La elaboración de leyes es el proceso de elaborar legislación . [1] En su sentido más puro, es la base de la gobernanza .
La elaboración de leyes en las democracias modernas es labor de las legislaturas , que existen a nivel local, regional y nacional y elaboran las leyes que son apropiadas para su nivel y vinculantes para quienes están bajo su jurisdicción. Estos organismos están influenciados por lobbystas , grupos de presión , a veces consideraciones partidistas, pero en última instancia por los electores que los eligieron y ante los cuales son responsables, si el sistema funciona según lo previsto. Incluso el gasto de fondos gubernamentales es un aspecto de la elaboración de leyes, ya que en la mayoría de las jurisdicciones el presupuesto es una cuestión de ley .
En las dictaduras y las monarquías absolutas, el líder puede hacer leyes esencialmente de un plumazo, una de las principales objeciones a tal arreglo. Sin embargo, un evento aparentemente análogo puede ocurrir incluso en una democracia donde el ejecutivo puede dictar órdenes ejecutivas que tienen fuerza de ley. En algunos casos, incluso las regulaciones emitidas por departamentos ejecutivos pueden tener fuerza de ley. Los libertarios , en particular, son conocidos por denunciar tales acciones como antidemocráticas, pero se han convertido en una característica tan destacada del gobierno moderno que es difícil imaginar un sistema en el que ya no existan, porque es difícil imaginar el tiempo que implica cada reglamento que se debate antes de convertirse en ley. Ese, dicen los libertarios, es precisamente el punto: si tales órdenes ejecutivas y regulaciones no resisten el escrutinio legislativo, nunca deberían implementarse. En respuesta a esto, se han establecido legislativamente límites a la autoridad regulatoria, y los libertarios todavía luchan por, si no la abolición total de las órdenes ejecutivas, al menos su extinción automática después de un período fijo si no se revisan y confirman legislativamente; esta política ha sido adoptada en algunas jurisdicciones.
