Sistema de anuncios de emergencia para dispositivos móviles en los Estados Unidos
Un ejemplo de alerta de emergencia inalámbrica en un teléfono inteligente Android, que indica una advertencia de tornado en el área cubierta.
Alertas de emergencia inalámbricas ( WEA , anteriormente conocido como Sistema de alerta móvil comercial ( CMAS ), y anteriormente como Red de alerta localizada personal ( PLAN )), [1] es una red de alerta en los Estados Unidos diseñada para difundir alertas de emergencia a Dispositivos móviles como teléfonos móviles y buscapersonas . Las organizaciones pueden difundir y coordinar alertas de emergencia y mensajes de advertencia a través de WEA y otros sistemas públicos mediante el Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública . [2]
Fondo
La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) propuso y adoptó la estructura de la red, los procedimientos operativos y los requisitos técnicos en 2007 y 2008 en respuesta a la Ley de Red de Advertencia, Alerta y Respuesta (WARN) aprobada por el Congreso en 2006, que asignó 106 millones de dólares para financiar el programa. [3] CMAS permitirá a las agencias federales aceptar y agregar alertas del Presidente de los Estados Unidos , el Servicio Meteorológico Nacional (NWS) y los centros de operaciones de emergencia , y enviar las alertas a los proveedores inalámbricos participantes que distribuirán las alertas a sus clientes con dispositivos compatibles a través de Cell Broadcast , una tecnología similar a los mensajes de texto SMS que envía mensajes simultáneamente a todos los teléfonos utilizando una torre celular en lugar de destinatarios individuales. [1] [4]
El gobierno emite tres tipos de alertas a través de este sistema:
"Alerta nacional" (anteriormente "alerta presidencial"): Alertas emitidas por el Presidente de los Estados Unidos o el Administrador de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) [5]
Alertas que involucran amenazas inminentes a la seguridad de la vida, emitidas en dos categorías diferentes: amenazas extremas y amenazas graves
Cuando se recibe la alerta, se reproduce un sonido incluso si el timbre está apagado. [6] En casi todos los dispositivos, la señal de atención por radio/TV del sistema de alerta de emergencia suena en un patrón predeterminado. [7]
Una alerta presidencial, entregada durante una prueba periódica nacional del Sistema de Alerta de Emergencia el 3 de octubre de 2018. Según las regulaciones de la WEA, se debe impedir que los usuarios desactiven las alertas presidenciales.
Dentro de los diez meses posteriores a que FEMA haga disponibles las especificaciones de diseño del gobierno para esta interfaz segura para la transferencia de mensajes, los proveedores de servicios inalámbricos que elijan participar en CMAS deben comenzar a desarrollar y probar sistemas que les permitirán recibir alertas de quienes las generan y distribuirlas a sus clientes. . [1] Se requirió que los sistemas estuvieran completamente implementados dentro de los 28 meses posteriores a la adopción de dichos estándares en diciembre de 2009 y se esperaba que enviaran mensajes de alerta al público para 2012. [8] Aunque no es obligatorio, varios proveedores de servicios inalámbricos, incluido T-Mobile , AT&T , Sprint y Verizon han anunciado su voluntad de participar en el sistema. [3] Los proveedores que no deseen participar deberán notificarlo a sus clientes. Algunos teléfonos que no son compatibles con CMAS pueden requerir sólo una actualización de software; mientras que otros pueden necesitar ser reemplazados por completo. [1]
Los mensajes CMAS, aunque se muestran de manera similar a los mensajes de texto SMS, siempre son gratuitos y se enrutan a través de un servicio separado que les dará prioridad sobre los mensajes de voz y de texto regulares en áreas congestionadas. [1] [9] Los dispositivos pueden ofrecer la capacidad de desactivar la mayoría de los mensajes CMAS, pero los usuarios finales no deben poder desactivar las alertas emitidas por el Presidente o Administrador de FEMA ("Alerta Nacional"), como lo prohíbe la Advertencia, Alerta y Ley de la Red de Respuesta. [10] [1]
La FCC también exige que las estaciones de televisión públicas actúen como un sistema de distribución de alertas CMAS. Dentro de los 18 meses posteriores a la recepción de fondos del Departamento de Comercio , todas las estaciones de televisión pública deben poder recibir alertas CMAS de FEMA y transmitirlas a los proveedores de servicios inalámbricos participantes. [1]
En enero de 2018, el presidente de la FCC, Ajit Pai , dijo que la comisión planeaba votar sobre la revisión de las alertas inalámbricas, con el objetivo de hacer que su orientación sea más granular y específica, citando problemas con el uso de alertas más amplias durante el huracán Harvey y las percepciones de los usuarios de que están recibiendo. demasiadas alertas que no necesariamente se aplican a ellos. La FCC votó a favor de estas nuevas reglas el 30 de enero de 2018; Para el 30 de noviembre de 2019, los proveedores participantes deben entregar alertas con un desbordamiento de solo 0,1 millas desde su área objetivo, exigir que los dispositivos puedan almacenar en caché alertas anteriores durante al menos 24 horas y que los proveedores deben admitir una longitud máxima de 360 caracteres y español. -mensajes en otros idiomas antes de mayo de 2019. [11] [12]
La Cámara de Representantes aprobó la Ley READI en noviembre de 2020, que modifica la Ley de la Red de Advertencia, Alerta y Respuesta para exigir adicionalmente la distribución obligatoria de las alertas emitidas por el Administrador de FEMA. [5] [13]
Servicio Meteorológico Nacional
El Sistema de Alerta Móvil Comercial (CMAS), interfaz con el servicio de Alertas de Emergencia Inalámbricas (WEA), entró en funcionamiento en abril de 2012. [14] El NWS comenzó a entregar sus Alertas de Emergencia Inalámbricas el 28 de junio de 2012. [15] [16]
Una advertencia de tornado del Servicio Meteorológico Nacional en Kansas City para refugiarse inmediatamente durante un tornado QLCS impredecible y de rápido movimiento el 8 de junio de 2022.
Los tipos de advertencia enviados a través de CMAS incluyen tornado , inundación repentina , tormenta de polvo , huracán , tifón , viento extremo , advertencia de tsunami , advertencia de tormenta severa "destructiva" y, a veces, advertencia de ráfaga de nieve . Asimismo, hasta noviembre de 2013, también se incluían en la CMAS avisos de ventiscas y tormentas de hielo ; se suspendieron debido a los comentarios de los clientes [17] debido a que dichas advertencias generalmente se emiten mucho antes de que se acerquen las tormentas invernales, por lo que no representan un peligro inmediato. Si bien el Servicio Meteorológico Nacional ya no envía advertencias de ventisca y tormentas de hielo a los teléfonos, algunas autoridades locales continúan enviando alertas relacionadas con el clima invernal a su discreción; por ejemplo, en la ciudad de Nueva York durante la tormenta de nieve norteamericana de enero de 2015 , se enviaron alertas a los teléfonos móviles de las personas para advertir a los usuarios sobre una prohibición de viajar en las calles de la ciudad de Nueva York. [18]
A partir del otoño de 2019, el NWS redujo significativamente la cantidad de advertencias de inundaciones repentinas que se emiten a través de WEA solo para aquellas con una amenaza de daño considerable o catastrófico. Se observó que el NWS alerta excesivamente a los APT sobre la WEA, y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) ha observado un gran número de quejas públicas sobre las WEA nocturnas para los APT con un impacto percibido escaso. [19]
A partir del 2 de agosto de 2021, el NWS agregó advertencias de tormentas eléctricas severas etiquetadas con una amenaza de daño "destructivo", para ráfagas de viento de más de 80 mph y granizo sobre una pelota de béisbol (2,75 "). [20] [21]
La Advertencia de tormenta de nieve es una advertencia que comenzó a operar en siete oficinas del NWS a partir de mediados de enero de 2018. A diferencia de las Advertencias de tormenta de nieve y tormentas de hielo que se emiten con mucha antelación, las Advertencias de tormenta de nieve se emiten cuando se producen tormentas de nieve potencialmente mortales que producirán fuertes vientos. y se están produciendo malas visibilidades. Estos se emiten como polígonos de advertencia basados en tormentas, como advertencias de tormentas severas y tornados. Esto está vigente para el programa WEA a nivel nacional, ya que este evento requiere acción inmediata a diferencia de las advertencias de tormenta de nieve o hielo. Además del cambio, la Advertencia de tormenta de polvo ahora se basa en polígonos y activará WEA. La Advertencia de tormenta de polvo basada en zonas emitida con anticipación fue reemplazada por la nueva Advertencia de polvo que sopla, que no activa WEA. La implementación a nivel nacional de estos nuevos eventos se produjo a finales de 2018. [22]
Alerta de sustracción de menores en la región de la ciudad de Nueva York en julio de 2013 para un niño de 7 meses que había sido secuestrado. El enorme inconveniente causado por el horario de las 4:00 am generó preocupaciones de que muchos usuarios de teléfonos celulares optarían por desactivar las alertas. [26]
Una advertencia de tormenta de nieve en febrero de 2013 para la ciudad de Nueva York. [27] (Nota: a partir de noviembre de 2013, las advertencias de tormenta de nieve ya no se incluyen en el programa CMAS).
Una advertencia de refugio en el lugar para la ciudad de Nueva York en octubre de 2012 debido al huracán Sandy . [28]
Alerta de sustracción de menores en la región de la ciudad de Nueva York el 30 de junio de 2015, para una niña de 3 años que había sido secuestrada. [29]
El 24 de octubre de 2018, se envió una alerta a quienes se encontraban en el área del Time Warner Center para que se refugiaran en el lugar mientras la policía de Nueva York investigaba un paquete sospechoso enviado a CNN . [31]
Una alerta ámbar emitida en Utah a finales de septiembre de 2019 fue objeto de burlas en las redes sociales por el mensaje WEA que la acompañaba, que solo contenía la taquigrafía poco clara "gry Toyt" (una abreviatura de " Toyota gris ", en referencia al vehículo del sospechoso). [32] [33]
WEA se utilizó ampliamente durante la pandemia de COVID-19 para notificar recomendaciones de salud y órdenes de quedarse en casa . Utah intentó utilizar alertas localizadas para informar a los conductores que ingresan al estado que deben completar una declaración de viaje obligatoria en línea. Sin embargo, esto se eliminó y se reemplazó con señales de tráfico después de que el estado informara que la alerta estaba siendo recibida por residentes hasta a 80 millas de distancia del área prevista, y que "algunos de ellos recibieron la alerta más de 15 veces". [34] [35] [36]
Pruebas periódicas nacionales
Aunque se han realizado pruebas nacionales del Sistema de Alerta de Emergencia relacionado casi anualmente desde 2011, la primera prueba nacional que incluyó simultáneamente WEA [37] se llevó a cabo el 3 de octubre de 2018, a las 2:18 p.m.EDT . [38] [39] [40] Se esperaba que el mensaje llegara a aproximadamente el 75 por ciento de los teléfonos celulares. [41]
El período previo a la prueba generó controversia, debido a la falsa suposición de que el entonces presidente Donald Trump estaba ejecutando personalmente la prueba, y a informes que sugerían que podía abusar del sistema para enviar mensajes personales similares a los que emitía a través de las redes sociales . [42] [43] Se presentó una demanda solicitando una orden de restricción temporal que bloqueaba la prueba, alegando que violaba los derechos de los usuarios de la Primera Enmienda a estar libres de " escuchas obligadas por el gobierno ", el sistema podría permitir la difusión de información "arbitraria y sesgada". mensajes irracionales y/o basados en contenidos a cientos de millones de personas", y podrían asustar a los niños. La demanda fue desestimada, citando que una alerta presidencial sólo puede utilizarse para difundir mensajes de emergencia legítimos. El juez también aclaró que la prueba en sí sería realizada y ejecutada por empleados de FEMA, sin participación personal del Presidente. [42] [44]
Las "alertas presidenciales": son capaces de acceder al chip E911 de sus teléfonos, dándoles acceso completo a su ubicación, micrófono, cámara y todas las funciones de su teléfono. Esto no es una perorata, es de mi parte, sigo siendo uno de los principales expertos en ciberseguridad. ¡Despertar a gente!
3 de octubre de 2018 [45]
El día de la prueba, John McAfee (que entonces se postulaba para las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 ) hizo una declaración falsa de que la alerta presidencial involucraba al sistema E911 , supuestos teléfonos que tenían un "chip E911" capaz de darle al gobierno acceso a la red. Ubicación y micrófono del teléfono. [46] [47] La Electronic Frontier Foundation informó que "no existe un chip E911". [48] El sitio web de verificación de datos Snopes declaró que "los mensajes WEA no están [relacionados] con las funciones del E911". [49]
Otra prueba periódica nacional del sistema de alerta de emergencia se llevó a cabo el 11 de agosto de 2021 a las 2:20 p. m. EDT, que también incluyó un mensaje de prueba para alertas de emergencia inalámbricas. A diferencia del primer NPT para WEA que tuvo lugar en 2018, la parte WEA de la prueba solo se administró a los teléfonos que optaron por recibir el mensaje de prueba. Sin embargo, también envió los mensajes tanto en inglés como en español, según el idioma en el que estaba configurado el teléfono. Se desconoce en qué idioma se envió el mensaje para los teléfonos que no están configurados en inglés ni en español. [50]
Alerta de prueba emitida el 4 de octubre de 2023
El 4 de octubre de 2023, a las 2:20 p. m.EDT, se llevó a cabo una prueba periódica nacional del sistema de alerta de emergencia. Fue emitido por teléfono móvil (Alerta de Emergencia Inalámbrica), radio, radio satelital, televisión y televisión por cable. [51] [52]
El 2 de marzo de 2021, como parte de un simulacro de tornado programado , el NWS emitió alertas de emergencia que simulaban una advertencia de tornado en Kansas City para Missouri y Kansas . Sin embargo, si bien la alerta emitida a través del EAS contenía avisos que negaban que se tratara de un mensaje de prueba, [55] se emitió por error un mensaje de advertencia de tornado real a través de la WEA debido a una falta de comunicación en torno a los protocolos para el simulacro. [56]
Errores de prueba
El 20 de abril de 2023 a las 4:45 am ET, una prueba de rutina del EAS a primera hora de la mañana realizada por la División de Manejo de Emergencias de Florida para estaciones de televisión también se realizó accidentalmente a través de WEA, lo que provocó que muchos residentes se despertaran temprano. El error provocó la ira del gobernador Ron DeSantis , quien calificó el accidente como un "uso completamente inadecuado de este sistema"; el estado rescindió brevemente su contrato con Everbridge para brindar servicios de alerta, pero los restableció poco después. [57] [58] [59]
Crítica
Muchos miembros del público desactivaron las alertas debido a que las alertas anulaban las configuraciones silenciosas de sus teléfonos y tenían una relevancia limitada para ellos. [6] [60]
Seguridad
En la conferencia MobiSys de 2019 en Corea del Sur, investigadores de la Universidad de Colorado Boulder demostraron que era posible falsificar fácilmente alertas de emergencia inalámbricas dentro de un área confinada, utilizando software de código abierto y radios definidas por software disponibles comercialmente . Recomendaron que se tomen medidas para garantizar que se pueda verificar que las alertas provienen de una red confiable o utilizando criptografía de clave pública al recibirlas. [61]
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enlaces externos
Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública de FEMA (IPAWS)
Prueba del sistema de alerta móvil comercial en San Diego
Lista de teléfonos móviles inalámbricos con capacidad de alerta de emergencia con instrucciones para habilitar o deshabilitar WEA Archivado el 7 de marzo de 2016 en Wayback Machine.
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