Asentamientos que requieren autorización para visitar
Una ciudad o pueblo cerrado es un asentamiento en el que se aplican restricciones de viaje o residencia, de modo que se requiere una autorización específica para visitarlo o pasar la noche. Estos lugares pueden ser establecimientos militares sensibles o instalaciones de investigación secretas que requieren mucho más espacio o libertad interna de la que está disponible en una base militar convencional . [ cita requerida ] También puede haber una variedad más amplia de residentes permanentes, incluidos familiares cercanos de trabajadores o comerciantes de confianza que no están directamente relacionados con fines clandestinos .
Muchas ciudades cerradas existieron en la Unión Soviética durante la Guerra Fría . [1] Tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, varios de ellos continúan existiendo en los estados postsoviéticos , especialmente en Rusia . En la Rusia moderna, estos lugares se conocen oficialmente como "formaciones administrativo-territoriales cerradas" ( ruso : закрытые административно-территориальные образования [ЗАТО] , romanizado : zakrytye administrativno-territorial'nye obrazovaniya [ZATO] ). [2]
Estructura y funcionamiento
Las ciudades cerradas a veces solo se representan en mapas clasificados que no están disponibles para el público en general. [1] En algunos casos, puede que no haya señales de tráfico ni indicaciones para llegar a las ciudades cerradas, y generalmente se omiten en los horarios de trenes y rutas de autobús.
A veces, las ciudades cerradas se indican oblicuamente como un pueblo insignificante cercano, y el nombre de la parada que da servicio a la ciudad cerrada se hace equívoco o engañoso. Para la entrega de correo, una ciudad cerrada generalmente se nombra como la ciudad grande más cercana y un código postal especial, por ejemplo, Arzamas‑16, Chelyabinsk‑65. El asentamiento real puede estar bastante distante de sus homónimos; por ejemplo, Sarov , designada Arzamas-16, está en la república federal de Mordovia , mientras que Arzamas está en el óblast de Nizhny Novgorod (a unos 75 kilómetros (47 millas) de distancia). Las personas que no vivían en una ciudad cerrada estaban sujetas a controles de documentos y puestos de control de seguridad , y se requería permiso explícito para visitarlas. [3] Para mudarse a una ciudad cerrada, uno necesitaría una autorización de seguridad de la organización que la administra, como el KGB en las ciudades cerradas soviéticas.
Las ciudades cerradas a veces estaban protegidas por un perímetro de seguridad con alambre de púas y torres . El mero hecho de la existencia de una ciudad así era a menudo secreto y se esperaba que los residentes no revelaran su lugar de residencia a los forasteros. Esta falta de libertad se compensaba a menudo con mejores condiciones de vivienda y una mayor variedad de productos en el comercio minorista que en el resto del país. [1] Además, en la Unión Soviética, las personas que trabajaban con información clasificada recibían una bonificación salarial . [ cita requerida ]
Era soviética
Las ciudades cerradas se establecieron en la Unión Soviética a partir de finales de la década de 1940 bajo el nombre eufemístico de "buzones de correo", en referencia a la práctica de enviarles correo a través de buzones de otras ciudades. Se dividían en dos categorías distintas.
La primera categoría comprendía comunidades relativamente pequeñas con instalaciones militares, industriales o científicas sensibles, como plantas de armas o sitios de investigación nuclear . [4] Algunos ejemplos son las ciudades modernas de Ozyorsk ( Chelyabinsk -65) con una planta de producción de plutonio , y Sillamäe , el sitio de una instalación de enriquecimiento de uranio . Incluso a los ciudadanos soviéticos no se les permitía el acceso a estos lugares sin la debida autorización. Además de esto, algunas ciudades más grandes estaban cerradas al acceso no autorizado a los extranjeros, mientras que eran de libre acceso para los ciudadanos soviéticos. Estas incluían ciudades como Perm , un centro de artillería soviética, municiones y también producción de motores de aviación, y Vladivostok , la sede y base principal de la Flota Soviética del Pacífico .
La segunda categoría estaba formada por ciudades fronterizas (y algunas zonas fronterizas enteras, como el óblast de Kaliningrado , [ cita requerida ] Saaremaa y Hiiumaa ), que estaban cerradas por razones de seguridad. Existían zonas cerradas comparables en otras partes del bloque oriental ; una zona importante a lo largo de la frontera interior alemana y la frontera entre Alemania Occidental y Checoslovaquia estaban sujetas a restricciones similares (aunque en la década de 1970 los extranjeros podían cruzar esta última en tren). Los ciudadanos debían tener permisos especiales para entrar en esas zonas.
Las ubicaciones de la primera categoría de ciudades cerradas fueron elegidas por sus características geográficas. A menudo se establecieron en lugares remotos en lo profundo de los Urales y Siberia , fuera del alcance de los bombarderos enemigos. Se construyeron cerca de ríos y lagos que se utilizaban para proporcionar las grandes cantidades de agua necesarias para la industria pesada y la tecnología nuclear. Los asentamientos civiles existentes en las cercanías se utilizaron a menudo como fuentes de mano de obra para la construcción. Aunque el cierre de ciudades se originó como una medida estrictamente temporal que debía normalizarse en condiciones más favorables, en la práctica las ciudades cerradas adquirieron vida propia y se convirtieron en una característica institucional notable del sistema soviético. [5]
Todo movimiento hacia y desde las zonas cerradas estaba estrictamente controlado. Los extranjeros tenían prohibido entrar en ellas y los ciudadanos locales estaban sometidos a restricciones estrictas. Debían tener un permiso especial para viajar o salir de ellas, y todo aquel que solicitara residencia debía someterse a una investigación por parte de la NKVD y sus organismos sucesores. El acceso a algunas ciudades cerradas se reforzaba físicamente rodeándolas con vallas de alambre de púas vigiladas por guardias armados.
Buzón
"Buzón" ( en ruso : Почтовый ящик , romanizado : Pochtovyy yashchik ) era el nombre no oficial de una instalación soviética secreta muy parecida a una ciudad cerrada, pero más pequeña, normalmente del tamaño de una fábrica. El nombre de una instalación de este tipo era normalmente secreto, al igual que las actividades que allí se desarrollaban. El correo entrante se dirigía al "Buzón #XXXX", de ahí el nombre de "buzón". La mayoría de las oficinas de diseño soviéticas (OKB) para armas , aviones, tecnología espacial, electrónica militar , etc., eran "buzones". [ cita requerida ]
Post-soviético
Rusia
Rusia tiene el mayor número de ciudades cerradas del mundo. La política que rige estas ciudades sufrió cambios significativos a finales de los años 1980 y principios de los años 1990. La adopción de una nueva constitución para la Federación Rusa en 1993 impulsó reformas sustanciales en el estatus de las ciudades cerradas, que posteriormente fueron rebautizadas como "formaciones administrativas y territoriales cerradas" (o ZATO, por su acrónimo en ruso). A nivel municipal , todas estas entidades tienen el estatus de okrugs urbanos , según lo exige la ley federal.
En Rusia hay 44 ciudades cerradas reconocidas públicamente, con una población total de aproximadamente 1,5 millones de personas. El setenta y cinco por ciento está administrado por el Ministerio de Defensa ruso , y el resto está bajo la administración de Rosatom . [6] Se cree que existen alrededor de 15 ciudades cerradas más, pero el gobierno ruso no ha revelado públicamente sus nombres ni su ubicación. [7]
Algunas ciudades rusas cerradas están abiertas a la inversión extranjera, pero para que los extranjeros puedan entrar es necesario un permiso. Un ejemplo de cooperación internacional en estas ciudades es la Iniciativa de Ciudades Nucleares (NCI), un esfuerzo conjunto de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear de los Estados Unidos y Minatom , que involucra, en parte, a las ciudades de Sarov , Snezhinsk y Zheleznogorsk .
El número de ciudades cerradas se ha reducido significativamente desde mediados de los años 1990. Sin embargo, el 30 de octubre de 2001, los viajes al extranjero fueron restringidos sin excepción en las ciudades septentrionales de Norilsk , Talnakh , Kayerkan , Dudinka e Igarka . Los ciudadanos rusos y bielorrusos que visitan estas ciudades no necesitan permisos; sin embargo, se sabe que los tribunales locales han deportado a ciudadanos bielorrusos. [8]
El número de ciudades cerradas en Rusia se determina por decreto gubernamental. Los motivos de las restricciones varían. Estas ciudades incluyen:
Uglegorsk – anteriormente conocido como Svobodny-18 ( Свободный-18 ), sitio del segundo cosmódromo de prueba ruso del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, también llamado Cosmódromo Svobodny .
Mezhgorye – anteriormente conocida como Ufa-105 ( Уфа-105 ) y Beloretsk-15 ( Белорецк-15 ), sede de la 129ª Dirección de suministro técnico y mantenimiento de sujetos estratégicos.
Ozyorsk : anteriormente conocida como Chelyabinsk-65 ( Челябинск-65 ) y Chelyabinsk-40 ( Челябинск-40 ), planta de procesamiento y reciclaje de material nuclear. [10] [11]
Snezhinsk – anteriormente conocida como Chelyabinsk-70 ( Челябинск-70 ), sitio de uno de los dos principales Centros Nucleares Federales Rusos. [10]
Tryokhgorny – anteriormente conocida como Zlatoust-36 ( Златоуст-36 ), sitio de desarrollo de piezas y maquinaria para estaciones atómicas y armamento. [10]
Territorio de Kamchatka
Vilyuchinsk – anteriormente conocida como Petropavlovsk-Kamchatsky-50 ( Петропавловск-Камчатский-50 ), base de un escuadrón de submarinos de la Flota Rusa del Pacífico , también involucrada en la producción de submarinos nucleares. [ cita necesaria ]
Óblast de Kirov
Pervomaysky : anteriormente conocido como Yurya-2 ( Юрья-2 ).
Gorny – anteriormente conocida como Chita-46 ( Чита-46 ).
Territorios restringidos
Existe una lista de territorios dentro de Rusia que no tienen estatus de ciudad cerrada pero que requieren permisos especiales para que los extranjeros los visiten. [18] La localidad más grande dentro de dicho territorio es la ciudad de Norilsk . [19]
En Estonia había dos ciudades cerradas : Sillamäe y Paldiski . Al igual que el resto de ciudades industriales, su población era mayoritariamente de habla rusa. Sillamäe albergaba una fábrica de productos químicos que producía barras de combustible y materiales nucleares para las centrales nucleares soviéticas y las instalaciones de armas nucleares , mientras que Paldiski albergaba un centro de entrenamiento de submarinos nucleares de la Armada soviética . Sillamäe estuvo cerrada hasta que Estonia recuperó su independencia en 1991; Paldiski permaneció cerrada hasta 1994, cuando partió el último buque de guerra ruso. [20]
Baikonur , una ciudad cercana al cosmódromo de Baikonur en Kazajstán , que está alquilada y administrada por Rusia. Los visitantes no residentes necesitarán la aprobación previa de las autoridades rusas para visitar tanto la ciudad de Baikonur como el cosmódromo. Tenga en cuenta que dicha aprobación es completamente independiente de tener un visado ruso. Algunas organizaciones turísticas en Kazajstán ofrecen servicios de organización de viajes para visitar Baikonur y los museos que allí se encuentran.
Karosta , una antigua base naval rusa y soviética.
Skrunda-1 , antigua base de comunicaciones soviética. Actualmente utilizada por las Fuerzas Armadas de Letonia a partir de 2022.
Moldavia
Moldavia tiene una ciudad parcialmente cerrada: el pueblo de Cobasna ( distrito de Rîbnița ), que está bajo el control del estado no reconocido de Transnistria, reconocido internacionalmente como parte de Moldavia. El pueblo, en la orilla izquierda del río Dniéster , contiene un gran depósito de municiones de la era soviética custodiado por tropas rusas. [25] [26] Solo las autoridades de Transnistria y Rusia tienen información detallada sobre este depósito. [27]
Ucrania
En Ucrania estaban cerradas dieciocho ciudades, entre ellas:
Feodosia-13 , Crimea: antigua ciudad cerrada, almacén central de armas nucleares.
Balaklava , Sebastopol : antigua ciudad cerrada, sede de una planta de reparación de submarinos.
Chernóbil-2, región de Kiev : antigua ciudad cerrada, donde se encuentra la unidad receptora del radar Duga .
Liubech-1, óblast de Chernigov : antigua ciudad cerrada, donde se encuentra la unidad de transmisión del radar Duga.
Otros países
Albania
Durante el período del régimen comunista en Albania, las ciudades de Çorovodë y Qyteti Stalin (ahora Kuçovë ) eran ciudades cerradas con un aeropuerto militar, industria militar y otra infraestructura de guerra crítica.
Australia
La Tierra de Arnhem es una región histórica del Territorio del Norte que requiere permisos para el acceso a personas no aborígenes más allá de las vías públicas. [29]
Puckapunyal es una ciudad de acceso restringido en una zona militar de Victoria , hogar de unas 250 familias.
Porcelana
La fábrica n.º 404 de la Corporación Nuclear Nacional de China (中国核工业总公司第四零四厂), entonces Ministerio de Industria Nuclear , en el desierto de Gobi , en la parte occidental de Gansu , es una ciudad cerrada a menudo llamada la ciudad nuclear (核城). Construida en 1958, es la base de la industria nuclear más grande de China. China construyó su primer reactor nuclear militar [30] [31] allí y el 80% de las partes centrales de las bombas nucleares de China se produjeron allí. Hasta la década de 1980, toda la ciudad estaba cerrada a los forasteros. [32] Un accidente nuclear ocurrió en 1969, que involucró una fuga. [33] El nombre " área minera de Gansu " (甘肃矿区) se usó para mantener el secreto. En 2007, la mayoría de los residentes fueron trasladados a la cercana ciudad de Jiayuguan .
Algunas áreas remotas de China, como el condado autónomo de Datong Hui y Tu (excepto la montaña Laoye), el condado de Huangzhong (excepto el monasterio de Kumbum ) y el condado de Huangyuan , alrededor de Xining , la capital de Qinghai , mantienen restricciones de viaje para extranjeros. Un extranjero debe solicitar un documento de viaje para extranjeros (外国人旅行证) con anticipación e informar sobre su alojamiento a la policía local dentro de las 24 horas posteriores a su ingreso al área. [34]
Alemania
Riems, Alemania , una isla en la bahía de Greifswald, alberga la institución de investigación virológica más antigua del mundo y está cerrada al público. Los establos y laboratorios de cuarentena tienen un alto nivel de seguridad. Esto significa que los empleados y visitantes del complejo deben cambiarse de ropa y ducharse al entrar y salir.
Hong Kong
La zona fronteriza cerrada (FCA, por sus siglas en inglés) es una zona restringida a lo largo de la frontera norte de Hong Kong que sirve como zona de amortiguación entre la frontera cerrada y el resto del territorio. Para acceder a esta zona se necesita un permiso de zona cerrada. De 1951 a 2012, la FCA abarcaba una superficie de 28 kilómetros cuadrados, en la que se encontraban numerosos pueblos. Tras varias etapas de reducción, en 2016, la ciudad fronteriza de Sha Tau Kok seguía siendo el único asentamiento dentro de la FCA.
Corea del Sur
Dentro de la zona desmilitarizada de Corea, entre Corea del Norte y Corea del Sur, hay dos "aldeas de paz" (una mantenida por cada nación): Daeseong-dong (sur) y (posiblemente) Kijŏng-dong (norte). El acceso de los no residentes a Daeseong-dong requiere una escolta militar, mientras que Kijŏng-dong no es accesible para los visitantes.
Corea del Norte
El Centro de Investigación Científica Nuclear de Yongbyon se encuentra dentro de una ciudad cerrada que ocupa 24,8 kilómetros cuadrados (9,6 millas cuadradas). [35] La clasificación de una ciudad como cerrada o no cerrada es dudosa en un contexto norcoreano, ya que los ciudadanos norcoreanos generalmente necesitan un permiso si desean viajar fuera de su condado, [ cita requerida ] y se requieren más permisos para ingresar a Pyongyang , [ cita requerida ] por lo que toda la nación podría considerarse cerrada.
La Meca está estrictamente cerrada para los no musulmanes. Se aplican restricciones similares en el centro de la ciudad de Medina . [39] [40]
Sudáfrica
Bahía Alexander, Cabo del Norte . Después de que Hans Merensky descubriera diamantes en esta costa en 1925 , la bahía Alexander se hizo famosa por sus actividades mineras. La ciudad era una zona de alta seguridad y se necesitaban permisos para entrar. Hoy en día, ya no es una zona de alta seguridad y no se necesitan permisos.
Suecia
Fårö y las zonas más septentrionales de Gotland estuvieron cerradas a los ciudadanos extranjeros hasta 1998. [41]
Reino Unido
Imber, Inglaterra , ha estado cerrado desde 1943, cuando sus residentes fueron desalojados por el ejército británico , que sigue utilizando el pueblo como campo de entrenamiento para la guerra urbana . Aunque la mayoría de los edificios del pueblo han sido demolidos y reemplazados para fines de entrenamiento, la iglesia del pueblo ( St Giles' ) se mantuvo intacta y el pueblo se abre ocasionalmente al público durante las vacaciones.
La isla Foulness contiene dos aldeas con residencias permanentes, pero el derecho de paso público está limitado a ciertos caminos y el acceso está controlado por el Ministerio de Defensa . El sitio contiene un campo de tiro activo, así como varios campos de tiro inactivos y otras estructuras, así como el sitio de desarrollo y prueba de las primeras armas atómicas del Reino Unido.
Mercury, Nevada , se encuentra dentro del Sitio de Pruebas de Nevada , el principal lugar de pruebas de dispositivos nucleares estadounidenses desde 1951 hasta 1992, actualmente llamado Sitio de Seguridad Nacional de Nevada, y actualmente está cerrado como parte de este sitio.
Hart Island en la ciudad de Nueva York: antiguo emplazamiento militar, un campo de alfareros de la ciudad y lugar ocasional de fosas comunes en crisis, incluidas las de las víctimas de la gripe de 1918 , el sida y la COVID-19. Es posible que se permitan algunos visitantes después de 2023. [45] [46] [47] [48]
Entre 1957 y 1962, aproximadamente un tercio de los Estados Unidos estuvo cerrado a los ciudadanos soviéticos. [49] Solo ocho estados fueron accesibles en su totalidad: Oregón, Wyoming, Utah, Carolina del Norte, Arkansas, Vermont, Misuri y Misisipi. [49] [50]
En la cultura popular
La película Tenet de 2020 presenta de forma destacada una ciudad cerrada ficticia de la era soviética en Siberia llamada Stalsk-12. [51]
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Lectura adicional
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Ciudades cerradas .
Busque ciudad cerrada en Wikcionario, el diccionario libre.
(en ruso) Lista actual de ciudades/áreas cerradas (reconocidas), del sitio web de la Administración de la Federación Rusa.
Las ciudades cerradas de Rusia son un caso de puertas abiertas y cerradas – artículo de Russia Journal . (La fuente original requiere suscripción paga [1]).
Administración Nacional de Seguridad Nuclear, sitio web del Departamento de Energía de EE. UU.
"Ciudades secretas" (artículo), de www.globalsecurity.org.* El derecho a la ciudad en las ciudades cerradas de la ex Unión Soviética (ZATO). Documento de Andrius Ropolas centrado en los aspectos sociales de las ciudades cerradas. Bibliografía útil.
Mapas
Ciudades secretas o cerradas en la comunidad de Google Earth en Wayback Machine (archivado el 4 de diciembre de 2008)