Un arresto ciudadano es un arresto realizado por un ciudadano privado , es decir, una persona que no está cumpliendo la edad de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley . [1] En las jurisdicciones de derecho consuetudinario , la práctica se remonta a la Inglaterra medieval y al derecho consuetudinario inglés , en el que los alguaciles alentaban a los ciudadanos comunes a ayudar a detener a los infractores de la ley. [2]
A pesar del nombre de la práctica, en la mayoría de los países la persona que realiza el arresto suele ser designada como una persona con poderes de arresto, que no necesita ser ciudadana del país en el que actúa. Por ejemplo, en Inglaterra y Gales , el poder proviene de la Sección 24A(2) de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 [3] , llamada "arresto de cualquier persona". Esta legislación establece que "cualquier persona" tiene estos poderes, sin requisito alguno de que la persona que realiza el arresto tenga ciudadanía británica .
Cualquier persona que realice un arresto ciudadano puede enfrentarse a posibles demandas o cargos penales (por ejemplo, cargos de encarcelamiento injusto , detención ilegal, secuestro o arresto injusto) si se detiene a la persona equivocada o se violan los derechos civiles de un sospechoso. [4] Esto es especialmente cierto cuando las fuerzas policiales intentan determinar quién es un agresor. Los ciudadanos privados no gozan de la misma inmunidad de responsabilidad civil cuando realizan arrestos de otros ciudadanos privados que los agentes de policía.
El grado de responsabilidad que puede recaer sobre una persona que lleva a cabo una detención ciudadana depende de la jurisdicción. Por ejemplo, en Francia y Alemania , una persona que impide a un delincuente cometer un delito, incluidos los delitos contra las propiedades, no es penalmente responsable siempre que los medios empleados sean proporcionales a la amenaza. En ambos países, esto es el resultado de una norma jurídica diferente, la "ayuda a otras personas en peligro inmediato", que se ocupa de la prevención, no de la persecución, de los delitos.
En Australia , la legislación federal y estatal otorga el poder de arresto ; sin embargo, el poder exacto otorgado difiere según la jurisdicción. El poder de arresto por un delito federal se otorga en virtud del artículo 3Z de la Ley de Delitos de 1914. [ 5] En virtud de la Ley, una persona que no sea un agente de policía puede, sin orden judicial , arrestar a otra persona si cree con motivos razonables que:
Una persona que arresta a otra persona debe, tan pronto como sea posible después del arresto, disponer que la otra persona, y cualquier propiedad encontrada en ella, sean entregadas a la custodia de un agente de policía.
En términos generales, en lo que respecta a la ley en Australia: cuando está claro a partir de las pruebas que un ciudadano particular o un agente de seguridad , al detener a un sospechoso, actuó razonablemente y el sospechoso de manera irrazonable, entonces [ ¿investigación original? ] es probable que el tribunal falle a favor del ciudadano o del agente de seguridad y en contra del sospechoso si este último decide, más tarde, demandar al ciudadano por agresión o encarcelamiento ilegal. En otras circunstancias en las que, por ejemplo, un propietario (o un agente) arresta a un ladrón de una manera y en circunstancias desproporcionadas al daño probable a la víctima y en claro desafío a los derechos del sospechoso (por ejemplo, para ser llevado inmediatamente a una estación de policía), entonces es muy probable que el tribunal falle a favor del sospechoso (culpable o no). Los tribunales pueden ordenar una compensación para dichos sospechosos en circunstancias apropiadas.
En el estado australiano de Nueva Gales del Sur , el poder de arresto se otorga a cualquier persona que no sea un agente de policía según la sección 100 de la Ley de Aplicación de la Ley (Poderes y Responsabilidades) de 2002 (NSW). [6] Según la Ley, una persona puede, sin una orden judicial , arrestar a otra persona si:
El artículo 231 de la Ley permite el uso de la fuerza que sea "razonablemente necesaria para efectuar el arresto o para impedir la fuga de la persona después del arresto". Una persona que arreste a otra persona en virtud del artículo 100 debe, tan pronto como sea razonablemente posible, llevar a la persona, y cualquier propiedad que se encuentre en ella, ante un magistrado para que se proceda conforme a la ley. El magistrado también decidirá si la fuerza aplicada para efectuar el arresto fue razonable o no en las circunstancias.
Según la Sociedad de Abogados de Nueva Gales del Sur , la persona que realiza el arresto debe: [7]
En el estado australiano de Queensland , la facultad de arrestar se otorga en virtud del artículo 546 del Anexo 1 de la Ley del Código Penal de 1899 (Queensland). [9] En virtud de la Ley, cualquier persona que encuentre a otra persona cometiendo un delito puede, sin orden judicial , arrestar a la otra persona. La facultad de arrestar en Queensland también permite el arresto por sospecha de un delito:
Si el delito se ha cometido realmente, cualquier persona que crea con motivos razonables que otra persona ha cometido el delito puede detener a esa persona sin orden judicial, independientemente de que esa otra persona haya cometido el delito o no.
El artículo 260 de la Ley también establece la facultad de arrestar para impedir una alteración del orden público :
Es lícito para cualquier persona que sea testigo de una alteración del orden público intervenir para impedir su continuación o renovación, y utilizar la fuerza que sea razonablemente necesaria para dicha prevención y que sea razonablemente proporcional al peligro que se pueda temer por dicha continuación o renovación, y detener a cualquier persona que esté cometiendo o esté a punto de participar o renovar la alteración del orden público durante el tiempo que sea razonablemente necesario para entregar a la persona a la custodia de un agente de policía.
Tras la detención, la persona detenida deberá ser entregada sin demora a un juez de paz o a un agente de policía, de conformidad con el artículo 552 del Código Penal. A continuación, deberá solicitarse asesoramiento jurídico para evitar cualquier posible acción judicial por detención ilegal, encarcelamiento ilegal o agresión. [10]
La sección 271 de la Ley de Consolidación del Derecho Penal de 1935 (SA) otorga poderes de arresto a una persona en Australia del Sur . [11]
s271(3): Una persona está sujeta a arresto y detención bajo esta sección si la persona está en el acto de cometer, o acaba de cometer, un delito procesable; o robo (ya sea que el robo sea un delito sumario o procesable); o un delito contra la persona (ya sea que el delito sea sumario o procesable); o un delito que involucre interferencia con, daño a o destrucción de propiedad (ya sea que el delito sea sumario o procesable).
En virtud de la Ley de Delitos Policiales de 1935 ( Tas ), artículo 55(3), cualquier persona puede arrestar a cualquier otra persona a la que encuentre cometiendo un delito, cuando tenga motivos razonables para creer que la conducta creará o puede implicar un daño sustancial a otra persona, un peligro grave de tal daño, pérdida de propiedad o daño grave a la propiedad. El artículo 55(5) establece: "A los efectos de este artículo, se dice que una persona es 'encontrada delincuente' si realiza cualquier acto u omisión, o se comporta o se comporta de manera que, por lo tanto, hace que una persona que la encuentre tenga motivos razonables para creer que, con respecto a dicho acto, omisión o conducta, ha cometido un delito contra esta Ley". Hay más disposiciones en el artículo 301 de la Ley del Código Penal de 1924 (Tas) que parecen permitir una escala móvil de fuerza para ejecutar un arresto.
En el estado australiano de Victoria , el poder de arresto se otorga en la sección 458 de la Ley de Delitos de 1958 (Vic). [12] Establece que una persona puede, sin una orden judicial , arrestar a una persona que encuentre cometiendo un delito por una o más de las siguientes razones:
Una persona también puede arrestar a otra si un miembro de la fuerza policial le ordena hacerlo o si cree con motivos razonables que el delincuente está escapando de la custodia legal.
El artículo 461 establece que si se realiza un arresto en virtud del artículo 458 de la Ley de Delitos y posteriormente se demuestra que es falso, el arresto en sí no se considerará ilegal si se realizó con motivos razonables. El artículo 462A otorga a cualquier persona el derecho a usar la fuerza "no desproporcionada con respecto al objetivo que considere, con motivos razonables, que es necesaria para impedir la comisión, continuación o consumación de un delito procesable o para efectuar o ayudar a efectuar el arresto legal de una persona que comete o se sospecha que ha cometido un delito".
No fue hasta 2004 que el parlamento de Australia Occidental derogó las disposiciones de la antigua sección 47 de la Ley de Policía de 1892 que permitía a cualquier persona detener sin orden judicial a "cualquier prostituta común , ladrón , libertino, ocioso o alborotador reputado que, en vista de que dicha persona sea detenida, infrinja esta Ley, y la entregará inmediatamente a cualquier agente o funcionario de policía del lugar donde haya sido detenida, para que sea llevada y llevada ante un juez, para ser tratada de acuerdo con la ley...". A un ciudadano particular le habría resultado bastante difícil interpretar los términos "libertad" u "ocioso" con algún grado de certeza jurídica . Los poderes de arresto de los ciudadanos se encuentran ahora en la sección 25 de la Ley de Investigación Criminal de 2006 (WA).
En Austria , los arrestos ciudadanos ( Anhalterecht Privater ) pueden realizarse según el § 80 Abs 2 StPO (Código de procedimientos penales). [13] La persona que realiza el arresto puede retener al arrestado únicamente con el propósito de entregarlo a una autoridad legal competente, como la policía.
En Brasil , una ley federal [14] permite a cualquier persona detener a un sospechoso de un delito que se encuentre en flagrancia o huyendo de la escena del crimen. La persona debe, a su propio criterio, tener el poder físico para mantener detenido al sospechoso, debe explicar verbalmente lo que está haciendo al arrestado y debe llamar a la policía. Ambos deben esperar la llegada de la policía. La persona que realiza un arresto ciudadano debe firmar los formularios policiales como testigo y explicar los hechos. Por lo general, esto conllevará una carga de tiempo de al menos dos horas. Si los hechos no se pueden verificar, la persona que realiza el arresto ciudadano puede ser demandada por el arrestado.
Las autoridades canadienses que permiten la detención generalizada por delitos o violaciones de leyes federales se encuentran en el Código Penal . En Canadá, un delito penal es cualquier delito creado por una ley federal ; no existen "delitos provinciales".
Los delitos penales se dividen en tres grupos: delitos procesables, delitos de doble procedimiento y delitos de condena sumaria. A los efectos de la detención, los delitos de doble procedimiento se consideran delitos procesables.
Las disposiciones del Código Penal relacionadas con los arrestos de ciudadanos [15] fueron modificadas en 2012 por la Ley de Arresto Ciudadano y Autodefensa [16] . Como consecuencia, ahora es posible realizar un arresto ciudadano en Canadá en circunstancias en las que ha transcurrido un tiempo "razonable" entre la comisión de un delito relacionado con la propiedad y el arresto. [17]
CÓDIGO PENAL [18]
494. (1) Cualquiera puede arrestar sin orden judicial
Arresto sin orden judicial por cualquier persona
- ( a ) una persona a la que encuentre cometiendo un delito procesable; o
- ( b ) una persona que, con motivos razonables, crea que
- (i) ha cometido un delito penal, y
- (ii) está escapando y está siendo recientemente perseguida por personas que tienen autoridad legal para arrestar a esa persona.
Embargo por parte del propietario, etc., de la propiedad
(2) El propietario o una persona en posesión legal de una propiedad, o una persona autorizada por el propietario o por una persona en posesión legal de una propiedad, puede arrestar a una persona sin una orden judicial si la encuentra cometiendo un delito penal en o en relación con esa propiedad y
- ( a ) realicen la detención en ese momento; o
- ( b ) realizan el arresto dentro de un tiempo razonable después de que se cometió el delito y creen con motivos razonables que no es posible en las circunstancias que un agente de paz realice el arresto.
Entrega a un agente de paz
(3) Cualquier persona que no sea un agente de paz que arreste a una persona sin orden judicial deberá entregarla inmediatamente a un agente de paz.
Para mayor certeza
(4) Para mayor certeza, una persona que está autorizada a realizar un arresto en virtud de esta sección es una persona que está autorizada por ley para hacerlo a los efectos de la sección 25.
Existen varias autoridades de arresto que se encuentran en los distintos estatutos provinciales. La autoridad de arresto ciudadano más notable en Ontario se encuentra en la Ley de Intrusión en la Propiedad, pero hay otras que se encuentran en la Ley de Tráfico en Carreteras, la Ley de Licencias de Bebidas Alcohólicas y muchas otras.
LEY DE ALLANAMIENTO DE PROPIEDAD [19]
Arresto sin orden judicial en un local
9. (1) Un agente de policía, o el ocupante de un local, o una persona autorizada por el ocupante puede arrestar sin orden judicial a cualquier persona que él o ella crea sobre motivos razonables y probables que está en el local en contravención del artículo 2.
Entrega a un agente de policía
(2) Cuando la persona que realiza un arresto según el inciso (1) no es un agente de policía, él o ella deberá pedir prontamente la asistencia de un agente de policía y entregar a la persona arrestada a la custodia del agente de policía.
La ley de procedimiento penal china [20] faculta a cualquier ciudadano a realizar un arresto ciudadano:
Artículo 82. Cualquier ciudadano podrá llevar inmediatamente a una autoridad de seguridad pública, a una fiscalía popular o a un tribunal popular para su procesamiento en cualquiera de las siguientes circunstancias:
- (1) la persona está cometiendo un delito o es descubierta inmediatamente después de haber cometido un delito;
- (2) la persona es buscada;
- (3) la persona ha escapado de la prisión; y
- (4) la persona está siendo perseguida con fines de captura.
En la República Checa , de conformidad con el artículo 76 (2) del Código de Procedimiento Penal ("Zákon č. 141/1961 Sb. o trestním řízení soudním (trestní řád)"), cualquier persona podrá restringir la libertad personal de una persona sorprendida en flagrancia o inmediatamente después de cometer un delito, si es necesario para determinar su identidad, impedir su fuga o conseguir pruebas. Sin embargo, el detenido estará obligado a entregar a la persona inmediatamente a la autoridad policial; el detenido también podrá entregar a un miembro de las fuerzas armadas a la unidad de las fuerzas armadas o al administrador de la guarnición más cercana. Si no es posible entregar a la persona inmediatamente, la restricción de su libertad personal se notificará sin demora a una de dichas autoridades.
En Dinamarca , de conformidad con el artículo 755 (2) de la Ley de administración de justicia, cualquier persona puede detener a una persona sorprendida en flagrancia de un delito o en conexión directa con un delito si el delito es objeto de persecución pública. El detenido debe ser entregado lo antes posible a la policía con información sobre la hora y los motivos de la detención. [21]
En Etiopía , cualquier particular puede detener sin orden judicial a una persona que haya cometido un delito flagrante según lo definido en los artículos 19 y 20 del Código de Procedimiento Penal, cuando el delito sea punible con una pena de prisión simple no inferior a tres meses. [22] Además, cuando la policía solicite asistencia para realizar un arresto con o sin orden judicial, habrá un deber de ayudar cuando la asistencia se pueda brindar sin riesgo. [23] El Código de Procedimiento Penal también establece que cuando se realiza un arresto, la persona que lo realiza debe entregar sin demora innecesaria a la persona arrestada a la estación de policía más cercana. [24]
En Finlandia , la Ley de Medidas Coercitivas del 22.7.2011/806 otorga el derecho a detener a una persona en el momento de cometer un delito ( en flagrancia ) o huir del lugar del delito, si el castigo por el delito puede ser la prisión o el delito es una agresión menor, un hurto menor, una malversación menor, un uso no autorizado menor, un robo menor de un vehículo de motor para uso temporal, daños menores a la propiedad o un fraude menor. Una persona buscada por la policía (orden de arresto) puede ser detenida por cualquier persona. Después de la detención, el detenido debe ser entregado a la policía lo antes posible. Si el delincuente se resiste o intenta escapar, la ley otorga al ciudadano el derecho a utilizar la cantidad de fuerza que considere necesaria, teniendo en cuenta la naturaleza del delito, el comportamiento del detenido y la situación en su conjunto.
La legislación francesa permite a cualquier civil detener a una persona sorprendida en flagrante delito cometiendo un delito grave o un delito menor punible con pena de prisión, con la obligación de llevar inmediatamente a esa persona ante el agente de policía judicial más cercano . [25] En la práctica moderna, se detendría al autor y se llamaría inmediatamente a la policía más cercana, para luego entregar al autor y cualquier prueba a los primeros agentes de policía que lleguen al lugar. El uso de la fuerza no está autorizado.
El arresto ciudadano ( Jedermann-Anhalte- und -Festnahmerecht ) puede realizarse de conformidad con el § 127 I 1 StPO (Código de Procedimiento Penal) si el arrestado es sorprendido en flagrante delito y no se puede establecer de otro modo su identidad inmediatamente o se sospecha que intenta huir. [26] La persona que realiza el arresto puede retener al arrestado únicamente con el propósito de entregarlo a una autoridad legal competente, como la policía. La ley alemana no establece que el delito tenga que ser grave ni que la persona que realiza el arresto tenga que ser realmente ciudadana de Alemania. Se autoriza el uso de la fuerza, pero la fuerza debe ser proporcional ( verhältnismäßig ) a las circunstancias y al delito sospechoso. [27]
El arresto ciudadano se conoce como el "poder 101". En virtud de la Ordenanza de Procedimiento Penal (cap. 221 de las Leyes de Hong Kong), el artículo 101(2) establece que "toda persona puede arrestar sin orden judicial a cualquier persona de la que pueda sospechar razonablemente que es culpable de un delito que pueda dar lugar a arresto" utilizando "la fuerza que sea razonable y proporcionada a las circunstancias". [28] Una vez que se realiza un arresto, el sospechoso debe ser entregado a una oficina de policía lo antes posible para que se proceda a su procesamiento. "Delito que pueda dar lugar a arresto" se define como cualquier delito que pueda ser condenado a más de 12 meses de prisión. [29]
Según el artículo 273 de la Ley XC. de 2017 sobre Procedimiento Penal , cualquier persona puede detener a una persona sorprendida cometiendo un delito, pero está obligada a entregarla inmediatamente a las "autoridades investigadoras"; si esto no es posible, debe informar a la policía. [30]
El artículo 43 del Código de Procedimiento Penal de 1973 establece que:
- Cualquier persona privada puede arrestar o hacer arrestar a cualquier persona que en su presencia cometa un delito no sujeto a fianza y reconocible, o a cualquier delincuente proclamado y, sin demora innecesaria, entregará o hará que se entregue a cualquier persona así arrestada a un oficial de policía o, en ausencia de un oficial de policía, llevará a dicha persona o hará que la lleven bajo custodia a la estación de policía más cercana.
- Si hay motivos para creer que dicha persona está comprendida en las disposiciones del artículo 41, un agente de policía deberá arrestarla nuevamente.
- Si hay motivos para creer que ha cometido un delito no reconocible y se niega a dar su nombre y residencia cuando se lo exige el agente de policía, o da un nombre o una residencia que dicho agente tiene motivos para creer que son falsos, se le tratará conforme a las disposiciones del artículo 42, pero si no hay motivos suficientes para creer que ha cometido algún delito, se le pondrá en libertad de inmediato.
De acuerdo con esta sección, cualquier persona privada puede arrestar o hacer que se arreste.
El Código de Procedimiento Penal permite a los ciudadanos privados detener a los sospechosos de delitos para impedir su fuga, siempre que el delito en cuestión esté en la lista de delitos sujetos a arresto ciudadano, el delito sea evidente y las fuerzas del orden estén ausentes de la escena. [31]
El término "arresto ciudadano" se utiliza coloquialmente para el arresto, sin orden judicial , realizado por alguien que no sea un miembro de la Garda Síochána . [32] A pesar del nombre coloquial, ciudadanos no irlandeses han realizado tales arrestos. [33] La ley de la República de Irlanda , al derivarse de la ley inglesa , heredó el poder del derecho consuetudinario para que los individuos privados arresten por delitos graves o alteración del orden público . [32] La Ley de Derecho Penal de 1997 abolió la distinción del derecho consuetudinario entre delitos graves y delitos menores y, en su lugar, distingue los delitos " arrestables " y "no arrestables"; los delitos arrestables son aquellos punibles con al menos cinco años de prisión, y los individuos privados pueden arrestar a aquellos en flagrante , habiendo cometido o a punto de cometer un delito arrestable. [34] [32] [35]
Varios otros estatutos que definen delitos también establecen que "cualquier persona puede arrestar" a alguien que cometa el delito; los delitos relevantes incluyen huir sin pago , [36] vender timbres fiscales , [37] y daños a la propiedad ; este último permite el arresto por un delito pasado así como por uno en progreso. [34] [38] Además, la Ley de Derecho Penal (Jurisdicción) de 1976 enumera los delitos asociados con los disturbios en Irlanda del Norte y autoriza a cualquier persona a arrestar a alguien por cometer o haber cometido dicho delito, ya sea en la República de Irlanda o en Irlanda del Norte. [32] [39] La ley de 1976, y una ley similar de Westminster que otorga jurisdicción extraterritorial recíproca , obviaron la necesidad de extradición entre jurisdicciones, lo que habría sido más controvertido. [40]
Si el arrestador no tiene motivos razonables para creer que la persona arrestada ha cometido el delito, este último puede demandar al primero por difamación , arresto injusto o allanamiento . [34] Para la mayoría de los delitos, un individuo privado solo puede realizar dicho arresto si el sospechoso de otra manera evadiría el arresto por parte de un Garda, y el arrestador debe entregar al sospechoso a la custodia de Garda lo antes posible. [39] [38] [36] [32] Una excepción es que los vendedores ambulantes de sellos deben ser llevados ante el Tribunal de Distrito . [37] Los arrestos ciudadanos son raros; la mayoría de las veces los realizan detectives de tiendas sobre sospechosos de hurto . [34]
En 1996 se derogó una ley israelí que permitía a cualquier persona detener a un sospechoso si había presenciado la comisión de un delito y se la sustituyó por una nueva ley que permitía la detención de un sospechoso por otra persona en determinadas condiciones. El artículo 75 de la Ley de procedimiento penal (poderes de ejecución – detención) de 1996 permite a cualquier persona detener a una persona si ha presenciado la comisión de determinados delitos sospechosos. Entre estos delitos se incluyen los siguientes: un delito grave, un robo, un delito violento y un delito que haya causado graves daños a la propiedad. Una persona que utilice estos poderes de detención puede utilizar una fuerza razonable si su solicitud no es atendida, siempre que no le cause hematomas al sospechoso. Debe entregar al sospechoso a la policía inmediatamente y en un plazo máximo de tres horas. No se puede realizar un arresto ciudadano en el caso de personas cuya identidad se conoce o que no son sospechosas de huir. [41] La ley puede ser utilizada tanto por particulares como por agentes de seguridad privados.
Cualquier ciudadano particular puede, según el artículo 383 del Código de Procedimiento Penal italiano , detener a otra persona, siempre que sea sorprendida " in flagranza di reato " ( In flagrante delicto ) y el delito cometido incluya la detención obligatoria por parte de la policía y sea " perseguibile d'ufficio ", lo que significa que la autoridad judicial, una vez recibida la " notitia criminis " (un informe criminal), tiene el deber de iniciar la persecución, sin que una parte presente necesariamente una denuncia. La persona que realiza la detención está legalmente obligada a entregar a la policía a la persona arrestada y el cuerpo del delito a la autoridad judicial; de no hacerlo, la persona que realiza la detención podría cometer un delito. [42]
En Japón , la Sección 213 del Código de Procedimiento Penal permite a cualquier persona, desde civiles hasta bomberos, que presencie un delito en curso, realizar un arresto. Esto se llama genkouhan (現行犯, que significa en flagrante delito ). [43] La mayoría de los delincuentes que intentan huir o se niegan a identificarse pueden ser detenidos hasta que llegue la policía. [44] Sin embargo, realizar un arresto ciudadano para prevenir un delito menor (por ejemplo, reunión ilegal, lesiones accidentales, allanamiento accidental, difamación de carácter, salir de un estacionamiento sin pagar) [45] es encarcelamiento falso según la Sección 220 del Código Penal. [46]
La Ley de procedimiento penal de Letonia otorga a cualquier persona el derecho de detener a una persona en flagrancia o en fuga, si el delito puede ser castigado con prisión. Asimismo, una persona buscada por la policía y contra la que exista una orden de arresto puede ser detenida por cualquier persona en cualquier momento. Una persona que impida a un delincuente cometer un delito no es penalmente responsable siempre que los medios empleados sean proporcionales a la amenaza. La persona detenida debe ser entregada a la policía de inmediato.
LEY DE PROCEDIMIENTO PENAL [47]
Artículo 265. Procedimiento de detención
(3) Si existe un nexo evidente entre una persona y un delito cometido por el cual pueda aplicarse una pena privativa de libertad, y dicha persona se encuentra en el lugar donde se cometió el delito o huye de dicho lugar, o si se ha anunciado una búsqueda de la persona por la comisión de dicho delito, dicha persona podrá ser detenida por cualquier persona y será trasladada inmediatamente al empleado de policía más cercano.
DERECHO PENAL [48] Artículo 31. Detención que causa daño personal
- (1) La detención que causa daño a la persona es un acto dirigido contra la persona que comete o ha cometido un delito. No habrá responsabilidad penal por este acto si el daño que se permite causar a la persona no es evidentemente desproporcionado con respecto a la naturaleza del delito, el incumplimiento o la resistencia.
- (2) La persona que, al ejecutar la detención, haya violado las condiciones relativas a la misma, será responsable por la violación de dichas condiciones.
- (3) Si los actos que han causado daño a la persona detenida no han sido necesarios para su arresto, la responsabilidad con carácter general se aplica por el daño causado.
- (4) No será sancionable penalmente el causar daño al detenido por negligencia.
El artículo 27(1) del Código de Procedimiento Penal permite que un particular detenga a una persona que, en su opinión, ha cometido un delito que puede ser objeto de embargo o un delito que no da derecho a fianza: [49]
Cualquier particular podrá detener a cualquier persona que, a su juicio, cometa un delito no sujeto a fianza o incautable o que haya sido declarado culpable en virtud del artículo 44 y, sin demora innecesaria, entregará a la persona así detenida al agente de policía más cercano o, en ausencia de un agente de policía, llevará a esa persona a la comisaría de policía más cercana.
El apartado 5 permite además el arresto de una persona que comete un delito en o con respecto a la propiedad de otra por cualquier persona que esté utilizando la propiedad a la que se ha causado el daño, o por el sirviente de cualquiera de esas personas o por cualquier persona autorizada por o que actúe en ayuda de cualquiera de esas personas: [50]
Toda persona que cometa un delito contra o con respecto a la propiedad de otra, si su nombre y dirección son desconocidos, puede ser detenida por la persona lesionada o por cualquier persona que esté usando la propiedad a la que se le hace el daño, o por el sirviente de cualquiera de esas personas o por cualquier persona autorizada por o que actúe en ayuda de cualquiera de esas personas, y puede ser detenida hasta que dé su nombre y dirección y satisfaga a dicha persona de que el nombre y la dirección así dados son correctos o hasta que pueda ser entregada a la custodia de un oficial de policía.
Un "delito incautable" se define como un delito en el cual un agente de policía normalmente puede arrestar sin orden judicial según lo define el Código. [51]
El artículo 16 de la Constitución de México de 1917 permite a cualquier persona detener a un criminal que se encuentre en flagrancia . [52] Un agente no policial que lo haga debe llevarlo inmediatamente a la autoridad civil más cercana. Una persona que no lo haga puede ser declarada culpable de privación ilegal de la libertad, un delito similar al secuestro que puede resultar en una sentencia de prisión para el perpetrador. En 2006, el famoso cazarrecompensas Duane "Dog" Chapman fue acusado de privación ilegal de la libertad por detener a un fugitivo estadounidense en México e intentar llevarlo a través de la frontera hacia California sin consultar a la policía. [53]
El artículo 9(8) de la Ley Nacional de Procedimiento Penal (Código) de 2017 establece: "Si la policía no está disponible en el momento de la comisión de un delito, cualquier persona que esté presente en el momento de la comisión de ese delito o que sea testigo ocular del mismo puede impedir que la persona que comete dicho delito se vaya o escape y entregarla a la oficina de policía más cercana". [54]
En Nueva Zelanda , existe cierta protección legal para quienes realizan un arresto ciudadano según lo previsto en la Ley de Delitos de 1961, en el sentido de que puede haber justificación o protección frente a la responsabilidad penal. La justificación del arresto garantiza que la persona que realiza el arresto no sea culpable de un delito y no esté sujeta a ningún procedimiento civil . La protección frente a la responsabilidad penal significa que quienes realizan el arresto no están sujetos a ningún procedimiento penal. Sin embargo, sí están sujetos a procedimientos civiles . La legislación está redactada con cuidado y solo se aplica a los delitos contemplados en la Ley de Delitos de 1961, no a otros delitos como los contemplados en la Ley de Delitos Sumarios de 1981. [ 55]
En concreto, la Ley de Delitos de 1961 establece que todos (no sólo los ciudadanos de Nueva Zelanda) están justificados para ser arrestados sin orden judicial: [56]
Otras situaciones en las que los miembros del público están protegidos de la responsabilidad penal cuando participan en un arresto son las siguientes:
En todos los casos, una persona que realice un arresto ciudadano debe entregar al sospechoso a un oficial de policía lo antes posible.
La Ley de Administración de Justicia Penal (2015) permite a los ciudadanos particulares detener a una persona que cometa un delito penal en su presencia o a una persona de la que sospechen razonablemente que ha cometido un delito por el que un agente de policía estaría legalmente autorizado a detenerla sin una orden judicial. Los propietarios tienen derecho a detener a quienes causen daños a su propiedad privada y a autorizar a las personas que trabajan para ellos a detener también a cualquier persona que cause daños a la propiedad pública. Los ciudadanos particulares que realizan arrestos están legalmente obligados a entregar inmediatamente al sospechoso a un agente de policía o, en ausencia de un agente de policía, a entregarlo a la comisaría más cercana. Después de entregar al sospechoso, la persona particular que realizó el arresto debe dar una declaración formal como testigo sobre las circunstancias del arresto. [61]
En Noruega , de conformidad con el artículo 176 de la Ley de procedimiento penal, cualquier persona puede detener a un sospechoso capturado en el lugar de los hechos o perseguido desde allí. El detenido debe ser entregado inmediatamente a la policía. [62]
El Código de Procedimiento Penal permite a los particulares detener a las personas sorprendidas en flagrancia en la comisión de un delito. Los particulares que efectúen una detención están obligados a entregar inmediatamente al detenido a la policía. [63] [64]
Aunque Filipinas no cuenta con una ley nacional que regule el arresto de ciudadanos, el gobierno local de Ciudad Quezón aprobó la Ordenanza 2307 o "Ordenanza sobre el arresto de ciudadanos de Ciudad Quezón". Cualquier ciudadano de la zona de Ciudad Quezón puede arrestar a una persona incluso sin orden judicial en los casos mencionados y previstos por la ley. [65]
En Polonia, cualquier persona tiene derecho a detener a una persona sorprendida en flagrancia de un delito o detenida durante una persecución llevada a cabo inmediatamente después de la comisión de un delito, si se teme que dicha persona pueda esconderse o si no se puede determinar su identidad. La persona detenida debe ser entregada a la policía sin demora. [66]
En Portugal, no se incurre en responsabilidad civil por la intimidación de otra persona cuando se ha empleado una fuerza proporcional para defenderse a sí mismo, a otra persona o a sus bienes, de conformidad con los artículos 336, 337 y 339 del Código Civil portugués ( legítima defensa , estado de necesidad y similares), y siempre que exista imposibilidad de recurrir a la fuerza pública . La exigencia principal de proporcionalidad es que no se prevalezca el derecho de propiedad sobre el derecho personal, prevaleciendo este último a toda costa. Existe también una excepción al principio de proporcionalidad que se aplica cuando, aunque la violencia defensiva haya sido excesiva, haya sido provocada por un temor legítimo al ofendido.
En lo que se refiere a los aspectos penales de la detención ciudadana, el artículo 255 del Código de Procedimiento Penal portugués reconoce a cualquier persona el derecho de detener a otra en flagrante delito , siempre que la conducta de esta última sea punible con pena de prisión por la ley, que el procedimiento penal no requiera denuncia particular y que no haya autoridad policial disponible en el momento oportuno. El detenido deberá ser puesto inmediatamente a disposición de la policía judicial.
En Rusia , cualquier persona puede detener a alguien en el momento de cometer un delito de conformidad con los artículos 37 y 38 del Código Penal de Rusia y la Sentencia del Pleno del Tribunal Supremo de Rusia de 27 de septiembre de 2012, si la persona que realiza la detención está segura de que el detenido ha cometido un delito. La detención debe llevarse a cabo aplicando la menor fuerza necesaria para la aprehensión y el detenido debe ser entregado a la policía sin demora. [67]
En Serbia, cualquiera puede detener a alguien en el acto de cometer un delito por el cual de otro modo el arrestado sería perseguido a título oficial, siempre que se notifique a la policía.
En España , cualquier persona puede detener a una persona en flagrancia o a un prófugo de la justicia de los descritos en el artículo 490 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, [68] debiendo ser entregada a un juez en el plazo de 24 horas (artículo 496). [69]
En Suecia , cualquier persona puede detener a otra persona en el momento de cometer un delito o de huir del lugar del delito, si el delito cometido es punible con prisión. Una persona buscada por la policía, para la que exista una orden de arresto, puede ser detenida por cualquier persona en cualquier momento. Después del arresto, se debe contactar a la policía lo antes posible. [70]
Los guardias de seguridad y otras personas que trabajan en la prevención del crimen pero que no son policías, tienen esta ley como justificación para arrestar a los ladrones y otras personas con las que se encuentran.
De acuerdo con el Código de Procedimiento Penal suizo § 218, [71] los ciudadanos tienen derecho a detener a una persona cuando no hay tiempo suficiente para obtener asistencia policial, siempre que
Al efectuar una detención, los particulares sólo pueden recurrir a la fuerza como último recurso y la fuerza empleada debe ser razonable. Las personas detenidas deben ser entregadas a la policía lo antes posible.
El artículo 8 de la Constitución de la República de China prohíbe explícitamente el arresto sin orden judicial , "excepto en caso de flagrante delito previsto por la ley", como se muestra a continuación:
Código de Procedimiento Penal [72]
Artículo 88: Arresto sin orden judicial
- Una persona en flagrante delito puede ser detenida sin orden judicial por cualquier persona.
- Se considera persona en flagrancia aquella que es descubierta en el acto de cometer un delito o inmediatamente después.
- Se considera que una persona está en flagrante delito en alguna de las circunstancias siguientes:
- (1) A uno lo persiguen con gritos de que es un delincuente;
- (2) Una persona es encontrada en posesión de un arma, propiedad robada u otros artículos suficientes para justificar una sospecha de que es un delincuente o su cuerpo, ropa y similares muestran rastros de la comisión de un delito suficientes para justificar dicha sospecha.
Sin embargo, la primera circunstancia adicional, es decir, "perseguido a gritos", se ha considerado ambigua en los últimos años, lo que ha dado lugar a muchas discusiones y controversias sobre si esto causaría una vulneración de la libertad personal.
El Código de Procedimiento Penal turco establece: [73]
Artículo 90 – (1) En los casos que a continuación se enumeran, cualquier persona tiene derecho a detener temporalmente a otra sin orden judicial:
- a) Si la otra persona fue vista cometiendo un delito,
- b) Si la otra persona fue perseguida después de cometer un delito, si existe posibilidad de fuga de la persona perseguida después de cometer un delito o si no es posible establecer su identidad de inmediato.
Un arresto ciudadano puede llevarse a cabo legalmente contra cualquier persona según la sección 24A de la Ley de Policía y Evidencia Criminal de 1984 por un delito procesable , incluidos los delitos de cualquier tipo (en esta sección denominados simplemente "un delito"), pero con algunas excepciones que se enumeran a continuación.
Algunos ejemplos de delitos procesables y de doble sentido son el robo , los daños criminales , el allanamiento , el asalto que ocasiona daño corporal real , la posesión de un arma ofensiva en un lugar público y la posesión de una sustancia controlada . [74] Otros ejemplos de delitos de doble sentido se enumeran en el Anexo 1 de la Ley de Tribunales de Magistrados de 1980. [ 75] Por lo tanto, es permisible que cualquier persona arreste sin orden judicial: [76]
Sin embargo, también deben cumplirse las dos condiciones siguientes: [76]
Cuando se efectúa un arresto después de que se ha cometido un delito, la persona que lo realiza debe saber realmente , y no simplemente sospechar , que se ha cometido un delito. Si más tarde resulta que no se ha cometido un delito, tal arresto sería ilegal. [77]
Los poderes de "cualquier persona" pueden utilizarse para detener antes de que se cometa un delito, siempre que el delito en cuestión esté comprendido en la Ley de tentativas delictivas de 1981. Esta ley crea el delito de tentativa de delito, siempre que el delito que se intenta cometer sea procesable . Para que esto se aplique, el delito debe estar realmente en proceso de intento; los pasos preparatorios no son suficientes. Además, la definición de lo que constituye un "delito" se aclaró en R v Jones (Margaret) [78], que establecía que, según el significado del artículo 3 de la Ley de tentativas de delito de 1967, se consideraba que era cualquier delito doméstico en Inglaterra/Gales. La policía de Kent ha publicado una guía breve pero completa sobre la fuerza razonable. [79]
El arresto ciudadano no podrá efectuarse:
Aunque una persona no puede realizar un arresto ciudadano antes de que se cometa un delito, puede utilizar el poder previsto en la sección 3 de la Ley de Derecho Penal de 1967 para utilizar la fuerza razonable para la prevención del delito. [82] Esto no permitiría un arresto ciudadano antes de que se cometa un delito en este sentido, pero permitiría a cualquier persona utilizar la fuerza razonable para evitar que se produzca un delito; por ejemplo, contener a un sospechoso de delito que levantó un ladrillo en su mano para romper una ventana de manera inminente. Un arresto ciudadano es una forma de custodia legal y cualquier persona que intente huir cometería el delito de fuga de la custodia legal . De manera similar, una persona que utiliza la fuerza para resistirse a un arresto ciudadano cometería el delito de agresión con la intención de resistirse al arresto .
Además de un arresto sin orden judicial, cuando una orden de arresto es emitida por un tribunal, la orden puede nombrar a personas (que no sean agentes de policía) que puedan utilizarla para arrestar a la persona contra la que se ha emitido.
El arresto ciudadano es una forma de detención legal y cualquier persona que intente huir puede ser culpable de intentar escapar de la custodia legal . Además, el delito de "agresión con intención de resistirse al arresto o aprehensión legal o detención de sí mismo" puede aplicarse si el arrestado agredió al arrestador según la Sección 38 de la Ley de Delitos contra la Persona de 1861. [ 83] Tanto la agresión con intención de resistirse al arresto/aprehensión legal como la fuga de la custodia legal son procesables, el primero lo es por el modo de juicio del delito, el segundo es un delito de derecho común y, por lo tanto, solo procesable . Por lo tanto, estos delitos, ya sea que se lleven a cabo en su totalidad o simplemente se intenten, son arrestables por ciudadano en sí mismos.
También se puede realizar un arresto ciudadano en forma técnica por una orden de arresto si el delito enumerado es procesable, ya que no existe ninguna ley que prohíba el arresto de un ciudadano que haya vuelto a ser ciudadano o el número de veces que puede ser arrestado por ello, ni hay un límite de tiempo. [ cita requerida ] La orden cumpliría con el requisito de que quien realiza el arresto tenga motivos razonables para sospechar la culpabilidad del arrestado. Por ejemplo, si un delincuente no compareció ante el Tribunal de la Corona, esto cumpliría dos condiciones para un arresto ciudadano legal en una fecha posterior: que el delito haya tenido lugar y que sea obviamente procesable por ser juzgado en el Tribunal de la Corona. [ cita requerida ]
Aunque técnicamente no se trata de poderes de arresto ciudadano, cualquier persona también tiene el poder de arrestar por una alteración del orden público según el derecho común , lo que también le otorga a cualquier persona el poder de entrar . [84] La Sección 3 de la Ley de Justicia Penal de 1967 también otorga a cualquier persona el poder de detener a una persona que se encuentra ilegalmente en libertad , por ejemplo, un delincuente que ha sido reingresado a prisión o en circunstancias en las que alguien ha logrado escapar de la custodia legal .
Hasta 2006, en Inglaterra y Gales existía un poder de arresto para "cualquier persona" en virtud de una parte de la Ley de Robo de 1968 relacionada con la caza furtiva , [85] que utilizaban los alguaciles de aguas privadas (a diferencia de los alguaciles de la Agencia Ambiental ). Esto dejó de tener efecto como resultado de una derogación general de tales poderes de arresto por la Ley de Policía y Crimen Organizado Grave de 2005. [ 86] Un oficial o agente de ciertas compañías puede capturar y detener a cualquier persona que haya cometido un delito contra las disposiciones de la Ley de Consolidación de Cláusulas de Compañías de 1845 cuyo nombre y residencia sean desconocidos para dicho oficial o agente, y llevarlos ante un juez de paz , quien "procederá con toda la celeridad conveniente a la audiencia y determinación de la denuncia contra dicho infractor". [87]
De acuerdo con el Reglamento de la Cámara de los Comunes del Reino Unido , el Sargento de Armas tiene el poder de tomar bajo custodia a cualquier miembro del público que se encuentre en un área exclusiva para miembros de la Cámara, o que se comporte mal o que no se retire cuando la Cámara esté sesionando en privado. [88]
Los agentes de seguridad judicial en Inglaterra y Gales tienen el poder adicional de restringir y expulsar a personas de los edificios judiciales según el artículo 53 de la Ley de Tribunales de 2003, así como poderes de registro y confiscación de ciertos artículos. [89]
Se aplican en Irlanda del Norte disposiciones similares a las de Inglaterra y Gales, implementadas a través de la Orden sobre policía y pruebas penales (Irlanda del Norte) de 1989 (SI 1989/1341) [90] , modificada por la Orden sobre policía y pruebas penales (enmienda) (Irlanda del Norte) (SI 2007/288). [91]
Si bien en la legislación escocesa no existe ninguna disposición legal que regule el arresto ciudadano , en el derecho consuetudinario se establece que cualquier persona que cometa un delito puede ser detenida empleando la fuerza mínima, si es necesario, teniendo en cuenta lo que sea razonable en las circunstancias pertinentes. El delito debe ser grave y no simplemente un atentado contra el orden público. La persona que ejerce el poder debe haber presenciado el delito, por lo que no puede actuar basándose en información procedente de otra persona. [92]
En los Estados Unidos , una persona privada puede arrestar a otra sin una orden judicial por un delito que ocurra en su presencia. Sin embargo, los delitos por los que esto está permitido varían según el estado. [93] Este procedimiento fue criticado en el estado de Georgia por el potencial de abuso y sesgo racial después del asesinato de Ahmaud Arbery . Como resultado, Georgia derogó su ley de arresto ciudadano y la reemplazó con una ley más limitada que se aplica solo a propietarios de negocios, inspectores, guardias de seguridad e investigadores privados. [94] [95]
La mayoría de los estados han codificado la regla de derecho consuetudinario de que una persona privada puede realizar un arresto sin orden judicial por un delito grave, un delito menor o una "alteración del orden público". [96] La " alteración del orden público " abarca una multitud de infracciones, en las que la Corte Suprema ha incluido incluso una infracción menor por no llevar puesto el cinturón de seguridad, punible únicamente con una multa. El término incluía históricamente el robo, el " cazar de noche ", la prostitución y los juegos de cartas y dados. [97] Los tribunales de Texas han definido e interpretado el término " alteración del orden público " como un acto que perturba o amenaza con perturbar la tranquilidad de la que disfrutan los ciudadanos. [98] [99]
Consideremos, como ejemplo de esta codificación, la sección 837 del Código Penal de California:
837. Un particular puede arrestar a otro:
- Por un delito público cometido o intentado en su presencia.
- Cuando la persona detenida haya cometido un delito, aunque no en su presencia.
- Cuando de hecho se ha cometido un delito grave y el acusado tiene motivos razonables para creer que la persona arrestada lo ha cometido.
En este caso, el término "delito público" se interpreta de manera similar a la alteración del orden público e incluye delitos graves, delitos menores e infracciones. [100] [101] En general, la ley no prevé la detención investigativa por parte de una persona privada. Con ciertas excepciones (véase más adelante), se debe realizar un arresto. "Retenerlos hasta que llegue la policía" es simplemente una forma de arresto. El oficial acepta el arresto y procesa al prisionero en nombre de la persona privada. [102]
En el caso de delitos graves, una persona privada puede realizar un arresto por un delito que se haya cometido fuera de su presencia, pero la regla es que el delito debe haberse cometido de hecho. Por ejemplo, considere a un sospechoso que ha sido visto en un video de vigilancia vandalizando un edificio hasta el punto de que el arrestador cree que se trata de un delito grave debido al daño. Si encuentran al sospechoso y realizan el arresto, pero luego resulta que se trató de un delito menor por daños, el arrestador es responsable de arresto falso porque, de hecho, no se había cometido un delito grave. [ cita requerida ]
Dado que la mayoría de los estados han codificado sus leyes de arresto, existen muchas variaciones. Por ejemplo, en Pensilvania, los tribunales han sido claros en cuanto a que un agente que no sea de la policía no puede realizar un arresto por un "delito sumario". [103] En Carolina del Norte, no existe de iure el "arresto ciudadano". Aunque es esencialmente lo mismo, la ley de Carolina del Norte se refiere a él como una "detención". [104]
Otros estados parecen permitir sólo los arrestos en casos de delitos graves, pero las decisiones judiciales han dictado sentencias más amplias. Por ejemplo, en Virginia, el estatuto parece permitir sólo los arrestos sin orden judicial por parte de los agentes enumerados en el Código. [105] Sin embargo, los tribunales de Virginia han confirmado los arrestos sin orden judicial por parte de personal no policial por delitos menores de alteración del orden público. [106] A otras personas no policiales se les concede por estatuto la autoridad para arrestar, en el caso de aquellos que son agentes de seguridad armados certificados por el estado: "Un agente de seguridad armado registrado de una empresa de servicios de seguridad privada mientras se encuentre en un lugar que la empresa tiene contrato para proteger tendrá el poder de efectuar un arresto por un delito que ocurra (i) en su presencia en dichas instalaciones o (ii) en presencia de un comerciante, agente o empleado del comerciante que la empresa de seguridad privada tiene contrato para proteger" y "Para los fines del § 19.2-74, un agente de seguridad armado registrado de una empresa de servicios de seguridad privada será considerado un agente que realiza arrestos".
En general, se considera que una persona privada está justificada en el uso de fuerza no letal contra otra si cree razonablemente que: (1) esa otra persona está cometiendo un delito grave o un delito menor que constituye una alteración del orden público; y (2) la fuerza utilizada es necesaria para impedir que se siga cometiendo el delito y para detener al infractor. La fuerza debe ser razonable en función de las circunstancias para contener a la persona detenida. Esto incluye la naturaleza del delito y la cantidad de fuerza necesaria para vencer la resistencia. [107] [108] En Texas, un civil puede utilizar una fuerza razonable, incluida la fuerza letal si es razonable, para impedir que un ciudadano escape de un arresto legal. [109] [110]
En algunos estados de los Estados Unidos, los tribunales reconocen el privilegio del comerciante en virtud del derecho consuetudinario , según el cual se le permite al comerciante detener a un presunto ladrón en la propiedad de la tienda durante un período de tiempo razonable, siempre que el comerciante tenga motivos para creer que la persona detenida de hecho cometió, o intentó cometer, un robo de la propiedad de la tienda. El propósito de esta detención es recuperar la propiedad y realizar un arresto si el comerciante así lo desea. [111]
En ocasiones, a las personas privadas se les concede inmunidad de responsabilidad civil o penal, como ocurre con la policía, cuando arrestan a otras personas. [112] Si bien los poderes para arrestar son similares, la policía tiene derecho a cometer errores de hecho en la mayoría de los casos, mientras que los civiles pueden ser considerados responsables de manera más estricta según el estado en cuestión. La policía también puede detener a cualquier persona por sospecha razonable. [113] Sin embargo, los ciudadanos comunes no pueden reclamar " inmunidad calificada " para intentar defenderse de una denuncia civil por arresto injusto. [114]
Da die Freiheitsberaubung einen schweren Grundrechtseingriff darstellt, ist wiederum – als ungeschriebene Voraussetzung – der Verhältnismäßigkeitsgrund-satz zu beachten.
El turista estadounidense Michael Lacey ... llevó a cabo un arresto ciudadano.
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ).Los "delitos públicos" incluyen infracciones. (Código Penal § 16; Pueblo v. Tennessee (1970) 4 Cal.App.3d 788, 791, 84 Cal.Rptr. 697.)