La fusión de poderes es una característica de algunas formas parlamentarias de gobierno en las que se entremezclan o fusionan diferentes poderes del gobierno, normalmente los poderes ejecutivo y legislativo . Se contrasta con la separación de poderes [1] que se encuentra en las formas de gobierno presidencial , semipresidencial y parlamentaria dualista , donde la composición de los poderes legislativo y ejecutivo no puede superponerse. La fusión de poderes existe en muchas, si no en la mayoría, de las democracias parlamentarias, y lo hace de forma intencionada. Sin embargo, en todas las políticas democráticas modernas el poder judicial no posee poderes legislativos ni ejecutivos. [a]
El sistema surgió por primera vez como resultado de la evolución política en el Reino Unido a lo largo de muchos siglos, cuando los poderes del monarca quedaron limitados por el Parlamento . [2] Se cree que el término fusión de poderes fue acuñado por el experto constitucional británico Walter Bagehot . [3]
Australia tiene un sistema parlamentario parcialmente derivado de Westminster en el que el poder ejecutivo está compuesto íntegramente por miembros del poder legislativo. [4] Los ministros del gobierno deben ser miembros del parlamento, pero el poder judicial federal protege estrictamente su independencia de los otros dos poderes. [5]
Canadá, al igual que otros países parlamentarios que utilizan el sistema de Westminster , tiene una fusión entre los poderes ejecutivo y legislativo, siendo el Primer Ministro y otros ministros del gabinete miembros del Parlamento. El Senador Eugene Forsey del Canadá observó que "en Canadá, el Gobierno y la Cámara de los Comunes no pueden estar en desacuerdo durante más de unas pocas semanas seguidas. Si difieren en algún asunto de importancia, entonces, rápidamente, surge una nueva gobierno o una nueva Cámara de los Comunes." [6] Sin embargo, las dos ramas tienen funciones distintas y, en ciertos casos, pueden entrar en conflicto entre sí. Por ejemplo, en junio de 2021, el presidente de la Cámara de los Comunes ordenó a un miembro del servicio público que cumpliera una orden de la Cámara de los Comunes de compartir ciertos documentos con los Comunes, y el servidor público se negó a hacerlo. El gobierno federal anunció que impugnaría el fallo del Portavoz en el Tribunal Federal, [7] pero abandonó la demanda en agosto cuando se disolvió el Parlamento para celebrar elecciones federales . [8]
El gobierno danés depende de la confianza del parlamento, Folketinget , para mantenerse en el poder. Si tiene éxito una moción de censura contra el gobierno, ésta colapsa y se forma un nuevo gobierno o se convocan nuevas elecciones. Por tanto, el poder ejecutivo depende del poder legislativo.
La actual Quinta República francesa proporciona un ejemplo de la fusión de poderes de un país que no sigue el sistema de Westminster . Más bien, Francia sigue un modelo conocido alternativamente como sistema semipresidencial o sistema "presidencial-parlamentario mixto", que existe en algún lugar entre las democracias parlamentarias y las democracias presidenciales .
Israel tiene un sistema parlamentario derivado de Westminster, en el que el Gobierno está generalmente formado por miembros de la Knesset , el parlamento de Israel. En Israel es legalmente posible nombrar ministros que no sean miembros de la Knesset, pero normalmente eso no se hace. Por ley, el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro deben ser miembros de la Knesset. [9]
Desde su nueva constitución de 1974, el sistema parlamentario de Suecia ha instituido una fusión de poderes mediante la cual el principio de "soberanía popular" sirve como guía del principio de gobierno y forma la primera línea de la constitución. [10]
El Reino Unido es generalmente considerado el país con la fusión de poderes más fuerte. Hasta 2005, el Lord Canciller era una fusión total de todas las ramas, siendo presidente de la Cámara de los Lores , ministro de gobierno al frente del Departamento del Lord Canciller y jefe del poder judicial.