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Economía de Zimbabue

Exportaciones de Zimbabwe en 2006

La economía de Zimbabue se basa en el patrón oro . Zimbabue tiene una economía informal de 44 mil millones de dólares en términos de PPA , lo que se traduce en el 64,1% de la economía total. [22] La agricultura y la minería contribuyen en gran medida a las exportaciones. Se estima que la economía alcanzará los 73 mil millones de dólares a fines de 2023. [23]

El país cuenta con reservas de cromita de calidad metalúrgica . Otros depósitos minerales comerciales incluyen carbón, amianto , cobre , níquel , oro , platino y mineral de hierro . [24]

Condiciones económicas actuales

En 2000, Zimbabwe planeó una ley de redistribución de tierras para confiscar las granjas comerciales de propiedad blanca obtenidas mediante la colonización y distribuirlas entre la mayoría negra nativa. Los nuevos ocupantes, compuestos principalmente por ciudadanos indígenas y varios miembros destacados de la administración gobernante de la ZANU-PF, no tenían experiencia o no estaban interesados ​​en la agricultura, por lo que no pudieron conservar la gestión intensiva en mano de obra y altamente eficiente de los terratenientes anteriores. [25] Se lograron ganancias a corto plazo vendiendo la tierra o el equipo. La falta actual de experiencia agrícola desencadenó graves pérdidas de exportación y afectó negativamente la confianza del mercado. El país ha experimentado una caída masiva en la producción de alimentos y las tierras ociosas ahora están siendo utilizadas por comunidades rurales que practican la agricultura de subsistencia. La producción de alimentos básicos, como el maíz, se ha recuperado en consecuencia, a diferencia de los cultivos de exportación típicos, como el tabaco y el café. [26] Zimbabwe también ha sufrido la 30.ª ocurrencia de hiperinflación registrada en la historia mundial. [27]

El gasto público es del 29,7% del PIB. Las empresas estatales reciben fuertes subsidios. Los impuestos y aranceles son altos y la regulación estatal resulta costosa para las empresas. Abrir o cerrar una empresa es un proceso lento y costoso. [28] Debido a las regulaciones del mercado laboral, contratar y despedir a los trabajadores es un proceso largo. En 2008, una estimación no oficial del desempleo había aumentado al 94%. [29]

En 2023, la tasa oficial de desempleo de Zimbabue se situó en el 9,3 %. [30] [a]

Un informe de 2014 del Africa Progress Panel [31] concluyó que, de todos los países africanos examinados al determinar cuántos años se necesitarían para duplicar el PIB per cápita, Zimbabwe fue el que tuvo el peor desempeño y que, a su ritmo actual de desarrollo, el país tardaría 190 años en duplicar su PIB per cápita . [32] La incertidumbre en torno al programa de indigenización (adquisición obligatoria), la percepción de falta de una prensa libre , la posibilidad de abandonar el dólar estadounidense como moneda oficial y la incertidumbre política tras el fin del gobierno de unidad nacional con el MDC, así como las luchas de poder dentro de ZANU-PF, han aumentado las preocupaciones de que la situación económica del país podría deteriorarse aún más. [33]

En septiembre de 2016, el Ministro de Finanzas identificó "los bajos niveles de producción y la brecha comercial que los acompaña, la insignificante inversión extranjera directa y la falta de acceso a la financiación internacional debido a los enormes atrasos" como causas importantes del pobre desempeño de la economía. [34]

Zimbabwe ocupó el puesto 140 de 190 en el informe sobre la facilidad para hacer negocios publicado por el Grupo del Banco Mundial . Obtuvo una alta calificación en cuanto a capacidad para obtener crédito (puesto 85) y protección de inversores minoritarios (puesto 95). [35]

Infraestructura y recursos

Transporte

Las redes de transporte y de energía eléctrica internas de Zimbabwe son adecuadas; sin embargo, se ha descuidado su mantenimiento durante varios años. Zimbabwe está atravesado por dos rutas automovilísticas transafricanas: la autopista El Cairo-Ciudad del Cabo y la autopista Beira-Lobito . Autopistas mal pavimentadas conectan las principales áreas urbanas e industriales, mientras que las líneas ferroviarias controladas por los Ferrocarriles Nacionales de Zimbabwe conectan a Zimbabwe con una vasta red ferroviaria centroafricana que lo conecta con todos sus vecinos.

Energía

La Autoridad de Suministro de Electricidad de Zimbabwe es responsable de proporcionar al país energía eléctrica. Zimbabwe tiene dos instalaciones más grandes para la generación de energía eléctrica, la presa Kariba (propiedad conjunta con Zambia ) y desde 1983 por la gran central térmica de Hwange adyacente al campo de carbón de Hwange . Sin embargo, la capacidad total de generación no satisface la demanda, lo que lleva a apagones continuos . La central de Hwange no es capaz de utilizar su capacidad total debido a su antigüedad y al descuido en el mantenimiento. En 2006, el deterioro de la infraestructura y la falta de piezas de repuesto para los generadores y la minería del carbón llevaron a Zimbabwe a importar el 40% de su energía, incluidos 100 megavatios de la República Democrática del Congo , 200 megavatios de Mozambique , hasta 450 de Sudáfrica y 300 megavatios de Zambia . [36] En mayo de 2010, la potencia de generación del país se estimó en 940 MW frente a una demanda máxima de 2500 MW. [37] El uso de generadores locales a pequeña escala está muy extendido.

Teléfono

Antes era difícil conseguir nuevas líneas telefónicas. Sin embargo, con TelOne , Zimbabwe sólo tiene un proveedor de servicios de línea fija. [38] [39] Las redes de telefonía celular son una alternativa. Los principales operadores de telefonía móvil son Telecel , Net*One y Econet . [38]

Agricultura

La agricultura en Zimbabwe se puede dividir en dos partes: la agricultura comercial de cultivos como el algodón , el tabaco , el café , el maní y diversas frutas, y la agricultura de subsistencia con cultivos básicos, como el maíz o el trigo .

Hasta que en 2000 se inició el controvertido programa de redistribución de tierras, la agricultura comercial estaba casi exclusivamente en manos de la minoría blanca. En Zimbabwe, las tierras fueron confiscadas por la fuerza a los agricultores blancos y redistribuidas entre los colonos negros, con la justificación de Mugabe de que se trataba de corregir las desigualdades heredadas del colonialismo. [40] Los nuevos propietarios no tenían títulos de propiedad y, por lo tanto, no contaban con las garantías necesarias para acceder a préstamos bancarios. [41] Los pequeños agricultores tampoco tenían experiencia en la agricultura a escala comercial.

Después de la redistribución de tierras, gran parte de las tierras de Zimbabwe quedaron en barbecho y la producción agrícola disminuyó drásticamente. [42] La Universidad de Zimbabwe estimó en 2008 que entre 2000 y 2007 la producción agrícola disminuyó un 51%. [43] La producción de tabaco , el principal cultivo de exportación de Zimbabwe, disminuyó un 79% entre 2000 y 2008. [44] [45]

La producción de tabaco se recuperó después de 2008 gracias al sistema de contratos de agricultura y la creciente demanda china. Las compañías tabacaleras internacionales, como British American Tobacco y China Tobacco , suministraron a los agricultores insumos agrícolas, equipos y préstamos, y los supervisaron en el cultivo de tabaco. [46] [47] Para 2018, la producción de tabaco se había recuperado a 258 millones de kg, la segunda cosecha más grande registrada. [44] [48] En lugar de grandes granjas de propiedad blanca que venden principalmente a empresas europeas y estadounidenses, el sector tabacalero de Zimbabwe ahora consiste en pequeñas granjas de propiedad negra que exportan más de la mitad de la cosecha a China. [49] El cultivo de tabaco representó el 11% del PIB de Zimbabwe en 2017, y 3 millones de sus 16 millones de habitantes dependían del tabaco para su sustento. [50]

La reforma agraria ha encontrado un apoyo considerable en África y algunos partidarios entre los activistas afroamericanos, [51] pero Jesse Jackson comentó durante una visita a Sudáfrica en junio de 2006: "La redistribución de la tierra ha sido durante mucho tiempo un objetivo noble, pero tiene que hacerse de una manera que minimice el trauma. El proceso tiene que atraer a los inversores en lugar de ahuyentarlos. Lo que se necesita en Zimbabwe es un gobierno democrático, la democracia falta en el país y esa es la principal causa de este colapso económico". [52]

Zimbabue produjo en 2018:

Además de producciones menores de otros productos agrícolas. [53]

Sector minero

Al igual que otros países del sur de África, el suelo de Zimbabwe es rico en materias primas , en concreto platino , [54] carbón , mineral de hierro y oro . Recientemente, también se han encontrado diamantes en depósitos considerables. También existen depósitos de cobre , cromita y níquel , aunque en cantidades menores. Se cree que los campos de diamantes de Marange , descubiertos en 2006, están entre los más ricos del mundo.

En marzo de 2011, el gobierno de Zimbabwe implementó leyes que exigían la propiedad local de las compañías mineras; a raíz de esta noticia, hubo caídas en los precios de las acciones de las compañías con minas en Zimbabwe. [55]

Varias ONG informaron que el sector de diamantes en Zimbabwe está plagado de corrupción ; un informe de noviembre de 2012 de la ONG Reap What You Sow reveló una enorme falta de transparencia de los ingresos por diamantes y afirmó que la élite de Zimbabwe se está beneficiando de los diamantes del país. [58] Esto siguió a la advertencia del ex presidente sudafricano Thabo Mbeki días antes de que Zimbabwe necesitaba detener a su "élite depredadora" de conspirar con las compañías mineras para su propio beneficio. [59] También en ese mes, Associated Press informó que al menos $2 mil millones de dólares en diamantes habían sido robados de los campos de diamantes del este de Zimbabwe y habían enriquecido al círculo gobernante de Mugabe y a varios comerciantes de gemas y criminales conectados. [59]

En enero de 2013, las exportaciones minerales de Zimbabwe ascendieron a 1.800 millones de dólares. [60]

En octubre de 2014, Metallon Corporation era la mayor minera de oro de Zimbabue. [61] El grupo está controlado por su presidente Mzi Khumalo .

En 2019, el país fue el tercer mayor productor mundial de platino [62] y el sexto mayor productor mundial de litio . [63] En la producción de oro , en 2017 el país produjo 23,9 toneladas. [64]

Educación

El estado de la educación en Zimbabwe afecta el desarrollo de la economía, mientras que el estado de la economía puede afectar el acceso y la calidad de los docentes y la educación. Zimbabwe tiene una de las tasas de alfabetización más altas de África , superior al 90%. [65] Sin embargo, la crisis desde el año 2000 ha disminuido estos logros debido a la falta de recursos y al éxodo de docentes y especialistas (por ejemplo, médicos, científicos, ingenieros) a otros países. Además, el inicio del nuevo plan de estudios en las secciones primaria y secundaria ha afectado al estado del otrora sólido sector educativo. [66]

Ciencia y tecnología

La Segunda Política de Ciencia y Tecnología de Zimbabwe (2012) cita políticas sectoriales centradas en la biotecnología, las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), las ciencias espaciales, la nanotecnología, los sistemas de conocimiento autóctonos, las tecnologías que aún están por surgir y las soluciones científicas a los desafíos ambientales emergentes. La política incluye disposiciones para establecer un Programa Nacional de Nanotecnología. [67] [68]

Zimbabwe tiene una Política Nacional de Biotecnología que data de 2005. A pesar de la deficiente infraestructura y la falta de recursos humanos y financieros, la investigación en biotecnología está mejor establecida en Zimbabwe que en la mayoría de los países subsaharianos, incluso si tiende a utilizar principalmente técnicas tradicionales. [67] [68]

La Segunda Política de Ciencia y Tecnología afirma el compromiso del gobierno de asignar al menos el 1% del PIB a investigación y desarrollo, concentrar al menos el 60% de la educación universitaria en el desarrollo de habilidades en ciencia y tecnología y garantizar que los alumnos escolares dediquen al menos el 30% de su tiempo a estudiar materias científicas. [67] [68]

Historia

Tasa de crecimiento porcentual anual del PIB de Zimbabwe de 1980 a 2010. [69]

En 1997, el declive económico de Zimbabwe comenzó a hacerse visible. Comenzó con la caída de la bolsa el 14 de noviembre de 1997. Los grupos de la sociedad civil comenzaron a reclamar sus derechos, que habían sido erosionados por el ESAP. Sólo en 1997, se registraron 232 huelgas, la mayor cantidad en cualquier año desde la independencia (Kanyenze 2004). Durante la primera mitad de 1997, los veteranos de guerra se organizaron y organizaron manifestaciones que inicialmente fueron ignoradas por el gobierno. A medida que la intensidad de las huelgas aumentó, el gobierno se vio obligado a pagar a los veteranos de guerra una gratificación única de 50.000 dólares zimbabuenses antes del 31 de diciembre de 1997, y una pensión mensual de 2.000 dólares estadounidenses a partir de enero de 1998 (Kanyenze 2004). Para recaudar fondos para este gasto no presupuestado, el gobierno trató de introducir un "impuesto para veteranos de guerra", pero se enfrentó a una gran oposición de la fuerza laboral y tuvo que pedir dinero prestado para cumplir con estas obligaciones. Tras la depreciación masiva del dólar zimbabuense en 1997, el costo de los insumos agrícolas se disparó, socavando la viabilidad de los productores, quienes a su vez exigieron que se aumentara el precio al productor de maíz. Los molineros aumentaron entonces los precios en un 24 por ciento en enero de 1998 y el consiguiente aumento del precio de la harina de maíz desencadenó disturbios en todo el país durante el último mes. El gobierno intervino introduciendo controles de precios sobre todos los productos básicos (Kanyenze 2004). Se llevaron a cabo muchas medidas intervencionistas para tratar de revertir algunos de los efectos negativos de los Programas de Ajuste Estructural y para tratar de fortalecer el sector privado que sufría la disminución de la producción y la creciente competencia de los productos importados baratos. Algunas de las políticas más perjudiciales que siguieron incluyen: [70]

PIB per cápita

1980–2000

En el momento de la independencia, la inflación anual era del 5,4 por ciento y la inflación mensual era del 0,5 por ciento. Se emitieron denominaciones de moneda de 2, 5, 10 y 20 dólares zimbabuenses. Aproximadamente el 95 por ciento de las transacciones utilizaban el dólar zimbabuense. [27] Tras el Acuerdo de Lancaster House en diciembre de 1979, la transición a un gobierno mayoritario a principios de 1980 y el levantamiento de las sanciones, Zimbabue disfrutó de una rápida recuperación económica. El crecimiento real para 1980-1981 superó el 20%. Sin embargo, la deprimida demanda extranjera de las exportaciones minerales del país y el inicio de una sequía redujeron drásticamente la tasa de crecimiento en 1982, 1983 y 1984. En 1985, la economía se recuperó con fuerza debido a un aumento del 30% en la producción agrícola. Sin embargo, en 1986 se desplomó hasta una tasa de crecimiento cero y registró un negativo de alrededor del 3% en 1987, principalmente debido a la sequía y la crisis cambiaria que enfrentaba el país. [71] [ cita requerida ] El PIB de Zimbabwe creció en promedio alrededor del 4,5% entre 1980 y 1990. [72]

En 1992, un estudio del Banco Mundial indicó que desde 1980 se habían construido más de 500 centros de salud. El porcentaje de niños vacunados aumentó del 25% en 1980 al 67% en 1988, y la esperanza de vida aumentó de 55 a 59 años. La matrícula aumentó un 232% un año después de que la educación primaria se hiciera gratuita, y la matrícula en la escuela secundaria aumentó un 33% en dos años. Estas políticas sociales conducen a un aumento de la tasa de endeudamiento. En la década de 1980 se aprobaron varias leyes en un intento de reducir las brechas salariales. Sin embargo, las brechas siguieron siendo considerables. En 1988, la ley otorgó a las mujeres, al menos en teoría, los mismos derechos que a los hombres. Anteriormente, sólo podían tomar algunas iniciativas personales sin el consentimiento de su padre o esposo. [73]

El gobierno comenzó a desmoronarse cuando se anunció un bono para los veteranos de la guerra de la independencia en 1997 (que era igual al 3 por ciento del PIB) seguido de un gasto inesperado debido a la participación de Zimbabwe en la Segunda Guerra del Congo en 1998. En 1999, el país también fue testigo de una sequía que debilitó aún más la economía, lo que finalmente llevó al país a la bancarrota en la siguiente década. [27] En el mismo año, 1999, Zimbabwe experimentó sus primeros incumplimientos en sus deudas con el FMI , el Banco Mundial y el Banco Africano de Desarrollo , además de las deudas contraídas con prestamistas occidentales. [74]

2000–2009

En los últimos años, Zimbabwe ha atravesado por graves dificultades económicas. Muchos países occidentales sostienen que el programa de reforma agraria del Gobierno , la constante intromisión e intimidación del poder judicial, así como el mantenimiento de controles de precios y tipos de cambio poco realistas han provocado una marcada caída de la confianza de los inversores.

Entre 2000 y diciembre de 2007, la economía nacional se contrajo hasta un 40%; la inflación se disparó a más del 66.000% y hubo escasez persistente de divisas , combustible, medicinas y alimentos. El PIB per cápita cayó un 40%, la producción agrícola se redujo un 51% y la producción industrial se redujo un 47%. [75] [ cita requerida ]

El Gobierno de Mugabe atribuye las dificultades económicas de Zimbabwe a las sanciones impuestas por las potencias occidentales. Se ha argumentado [ ¿quién? ] que las sanciones impuestas por Gran Bretaña, Estados Unidos y la UE han sido diseñadas para paralizar la economía y las condiciones de vida del pueblo zimbabuense en un intento de derrocar al gobierno del Presidente Mugabe. Estos países, por su parte, argumentan que las sanciones están dirigidas contra Mugabe y su círculo íntimo y algunas de las empresas que poseen. Los críticos [ ¿quiénes? ] señalan la llamada " Ley de Democracia y Recuperación Económica de Zimbabwe de 2001 ", firmada por Bush, como un esfuerzo para socavar la economía de Zimbabwe. Poco después de firmarse la ley, el FMI cortó sus recursos a Zimbabwe. Las instituciones financieras comenzaron a retirar su apoyo a Zimbabwe. Los términos de las sanciones establecían que toda la asistencia económica se estructuraría en apoyo de la "democratización, el respeto de los derechos humanos y el imperio de la ley". La UE puso fin a su apoyo a todos los proyectos en Zimbabwe. Debido a las sanciones y a la política exterior de los Estados Unidos y la UE, ninguna de las deudas de Zimbabwe ha sido cancelada como en otros países. [76]

Otros observadores también señalan que la congelación de activos por parte de la UE a personas o empresas asociadas con el Gobierno de Zimbabwe ha tenido costos económicos y sociales significativos para el país. [77]

A partir de febrero de 2004, Zimbabwe dejó de pagar su deuda externa, lo que dio lugar a la suspensión obligatoria de sus obligaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Esto, junto con la suspensión de la ayuda alimentaria por parte del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas debido a la insuficiencia de las donaciones de la comunidad internacional, ha obligado al gobierno a recurrir a fuentes locales.

Hiperinflación (2004-2009)

Tipos de cambio oficiales, del mercado negro y OMIR del 1 de enero de 2001 al 2 de febrero de 2009. Nótese la escala logarítmica .

En 2000 , Zimbabwe empezó a experimentar una grave escasez de divisas, agravada por la diferencia entre el tipo de cambio oficial y el del mercado negro . En 2004 se introdujo un sistema de subasta de las escasas divisas para los importadores, lo que condujo temporalmente a una ligera reducción de la crisis cambiaria, pero a mediados de 2005 la escasez de divisas volvió a ser grave. El banco central devaluó la moneda dos veces, primero a 9.000 por dólar de los EE.UU. y luego a 17.500 por dólar de los EE.UU. el 20 de julio de 2005, pero en esa fecha se informó de que esa tasa era sólo la mitad de la que se podía obtener en el mercado negro.

En julio de 2005, se informó que Zimbabwe había solicitado al gobierno sudafricano préstamos de emergencia por valor de 1.000 millones de dólares, pero a pesar de los rumores habituales de que se estaba discutiendo esa idea, no se ha informado públicamente de ningún apoyo financiero sustancial.

En diciembre de 2005, Zimbabwe realizó un reembolso misterioso de un préstamo de 120 millones de dólares al Fondo Monetario Internacional debido a la amenaza de expulsión del FMI. [78] [79] [80]

El tipo de cambio oficial del dólar zimbabuense se había congelado en 101.196 dólares zimbabuenses por dólar estadounidense desde principios de 2006, pero a partir del 27 de julio de 2006 el tipo de cambio paralelo (mercado negro) había alcanzado los 550.000 dólares zimbabuenses por dólar estadounidense. En comparación, diez años antes, el tipo de cambio era de sólo 9,13 dólares zimbabuenses por dólar estadounidense.

En agosto de 2006, el Banco de la Reserva de Zimbabwe revaluó el dólar zimbabuense en 1.000 ZWD por 1 dólar (revaluado). Al mismo tiempo, Zimbabwe devaluó el dólar zimbabuense en un 60% frente al dólar estadounidense . El nuevo tipo de cambio oficial revaluó 250 ZWD por dólar estadounidense. El tipo de cambio del mercado paralelo se revaluó en aproximadamente 1.200 a 1.500 ZWD por dólar estadounidense (28 de septiembre de 2006). [81]

En noviembre de 2006 se anunció que alrededor del 1 de diciembre se produciría otra devaluación y que el tipo de cambio oficial pasaría a ser de 750 dinares zimbabuenses por dólar estadounidense. [82] Esto nunca se materializó. Sin embargo, el mercado paralelo reaccionó inmediatamente a esta noticia y el tipo de cambio paralelo cayó a 2.000 dinares zimbabuenses por dólar estadounidense (18 de noviembre de 2006) [83] y, a finales de año, había caído a 3.000 dinares zimbabuenses por dólar estadounidense. [84]

El 1 de abril de 2007, el mercado paralelo pedía 30.000 ZWD por 1 dólar estadounidense. [85] A finales de año, había bajado a unos 2.000.000 de ZWD. El 18 de enero de 2008, el Banco de la Reserva de Zimbabwe comenzó a emitir cheques al portador de mayor denominación en ZWD (un billete con fecha de vencimiento), incluidos cheques al portador de 10 millones de dólares, cada uno de los cuales valía menos de 1,35 dólares estadounidenses (70 peniques esterlinas; 0,90 euros) en el mercado paralelo en el momento de la primera emisión. El 4 de abril de 2008, el Banco de la Reserva de Zimbabwe introdujo nuevos cheques al portador de 25 millones de dólares y 50 millones de dólares. [86] En el momento de la primera emisión, valían 0,70 y 1,40 dólares estadounidenses respectivamente en el mercado paralelo.

El 1 de mayo de 2008, el RBZ anunció que se permitiría que el valor del dólar flotara sujeto a ciertas condiciones. [81]

El 6 de mayo de 2008, el RBZ emitió nuevos cheques al portador por valor de 100 y 250 millones de dólares. [87] [88] En la fecha de la primera emisión, el cheque al portador de 250 millones de dólares valía aproximadamente 1,30 dólares estadounidenses en el mercado paralelo. El 15 de mayo de 2008, el RBZ emitió un nuevo cheque al portador de 500 millones de dólares. [89] En el momento de la primera emisión, su valor era de 1,93 dólares estadounidenses. En una medida paralela que no se divulgó ampliamente, el 15 de mayo de 2008, el RBZ emitió tres "agrocheques especiales" con valores nominales de 5.000 millones de dólares (en el momento de la primera emisión, 19,30 dólares), 25.000 millones de dólares (96,50 dólares) y 50.000 millones de dólares (193 dólares). [90] Se informó además que los nuevos agrocheques se pueden utilizar para comprar cualquier bien o servicio, al igual que los cheques al portador.

El 30 de julio de 2008, el Gobernador del RBZ, Gideon Gono, anunció que el dólar de Zimbabwe sería redenominado eliminando 10 ceros, con efecto a partir del 1 de agosto de 2008. 10 mil millones de ZWD se convirtieron en 1 dólar después de la redenominación. [91]

Se emitieron más billetes desde que Gono prometió seguir imprimiendo dinero: 10.000 y 20.000 dólares (29 de septiembre); 50.000 dólares (13 de octubre); 100.000, 500.000 y 1 millón (3 de noviembre); 10 millones (2 de diciembre); 50 millones y 100 millones (4 de diciembre); 200 millones (9 de diciembre); 500 millones (11 de diciembre); 10.000 millones (19 de diciembre); 1 billón (17 de enero de 2009).

El 2 de febrero de 2009 se implementó una denominación final, eliminando 12 ceros, antes de que el dólar de Zimbabwe fuera abandonado oficialmente el 12 de abril de 2009. A la espera de la recuperación económica, Zimbabwe dependió de la moneda extranjera en lugar de introducir una nueva moneda. [92]

Dolarización: 2009-actualidad

En febrero de 2009, el gobierno de unidad nacional recién instalado (que incluía a la oposición a Mugabe [93] ) permitió las transacciones en moneda extranjera en toda la economía como una medida para estimular la economía y poner fin a la inflación. El dólar zimbabuense perdió rápidamente toda credibilidad y, en abril de 2009, se suspendió por completo su uso y fue reemplazado por el dólar estadounidense en las transacciones gubernamentales. En 2014 había ocho monedas legales: dólar estadounidense, rand sudafricano , pula de Botswana , libra esterlina británica , dólar australiano , yuan chino , rupia india y yen japonés . [94]

La dolarización revirtió la inflación, lo que permitió que el sistema bancario se estabilizara y que la economía reanudara su lento crecimiento después de 2009. La dolarización también tuvo otras consecuencias, entre ellas:

En enero de 2013, el Ministro de Finanzas Tendai Biti anunció que las cuentas públicas nacionales de Zimbabwe tenían sólo 217 millones de dólares. [95] El presupuesto electoral para las elecciones presidenciales de julio de 2013 fue de 104 millones de dólares y el presupuesto del gobierno para 2013 fue de 3.090 millones de dólares con un crecimiento económico proyectado del 5 por ciento. [96] The Economist describió las elecciones de 2013 como "amañadas" y cómo, después de recuperar el control total del gobierno, el gobierno de Mugabe duplicó el servicio civil y se embarcó en "... un mal gobierno y una corrupción deslumbrante". [93]

En agosto de 2014, Zimbabwe comenzó a vender letras del Tesoro y bonos para pagar los salarios del sector público que se habían retrasado a medida que el crecimiento del PIB se debilitaba mientras la economía experimentaba deflación. En julio se vendieron 2 millones de dólares mediante colocaciones privadas de letras del Tesoro a seis meses a una tasa de interés del 9,5%. Según datos del FMI, se pronosticaba que el crecimiento del PIB sería del 3,1% para fines de 2014, una caída importante respecto de una tasa promedio del 10% entre 2009 y 2012, mientras que los datos del gobierno mostraron que los precios al consumidor disminuyeron durante cinco meses consecutivos para fines de junio. [97] El Banco de la Reserva continuó emitiendo grandes cantidades de letras del Tesoro para apoyar el gasto por encima del presupuesto del gobierno. Esto se sumó a la oferta monetaria y, en efecto, devaluó todos los saldos bancarios, a pesar de que estaban denominados en dólares estadounidenses. [98]

En noviembre de 2016 se emitió una pseudomoneda en forma de Bonos a pesar de las protestas generalizadas en su contra. En febrero de 2019, John Mangudya , a través de una presentación de política monetaria, introdujo formalmente una nueva moneda, el dólar RTGS , que consiste en saldos electrónicos en bancos y billeteras móviles, bonos y monedas de bonos . [99] Esto completó la conversión de todos los saldos bancarios denominados en dólares estadounidenses a una moneda zimbabuense devaluada a una tasa de 1:1.

En junio de 2019, se prohibió el uso de monedas extranjeras en las transacciones locales como parte del plan prospectivo para una nueva moneda nacional [100] y, de esta manera, terminó el período de dolarización. Todavía había un bajo volumen de comercio en dólares estadounidenses, particularmente en el sector informal y mediante el uso de las casas de cambio en las tiendas. En marzo de 2020, culpando a los desafíos de lidiar con COVID-19, el gobierno permitió transacciones formales en dólares estadounidenses una vez más. [101] Zimbabwe una vez más extendió su sistema multidivisa desde 2025 hasta el 31 de diciembre de 2030 en octubre de 2023 como resultado de la disminución de la confianza en el dólar zimbabuense, que también se redujo en más del 80% en 2023. [102]

Gobierno de Unidad Nacional: 2009-2013

En respuesta a la negativa situación económica a largo plazo, los tres partidos parlamentarios acordaron formar un Gobierno de Unidad Nacional. A pesar de las serias diferencias internas, este gobierno tomó algunas decisiones importantes que mejoraron la situación económica general, en primer lugar la suspensión de la moneda nacional, el dólar zimbabuense, en abril de 2009. Esto detuvo la hiperinflación y permitió que se reanudaran las formas normales de negocios, mediante el uso de divisas extranjeras como el dólar estadounidense , el rand sudafricano , el euro de la UE o la pula de Botswana . El ex ministro de finanzas Tendai Biti ( MDC-T ) intentó mantener un presupuesto disciplinado. En 2009, Zimbabwe registró un período de crecimiento económico por primera vez en una década. [103]

Gobierno de Unidad Nacional: 2013-actualidad

Tras la aplastante victoria electoral del ZANU-PF en las elecciones generales de 2013 , Patrick Chinamasa fue nombrado ministro de Finanzas. Se aceleraron las políticas que fomentaban la indigenización de la economía y se implementaron leyes que exigían que el 51% o más de las empresas propiedad de zimbabuenses no negros debían ser entregadas a zimbabuenses negros. Se ha atribuido a esto la creación de una mayor incertidumbre en la economía y un impacto negativo en el clima de inversión en el país. Aunque la legislación que aborda la indigenización de la economía de Zimbabue se viene desarrollando desde 2007 y fue iniciada activamente por el ZANU-PF en 2010, la política ha seguido siendo acusada de ser poco clara y de ser una forma de " extorsión por regulación". [104] El gobierno duplicó la función pública y se embarcó en lo que The Economist describió como "... mal gobierno y corrupción deslumbrante". [93]

En abril de 2014, Chinamasa admitió que el país estaba muy endeudado y que necesitaba atraer mejor la inversión extranjera directa. [105] Oficialmente, la deuda de Zimbabwe es de 7 mil millones de dólares, o más del 200% del PIB del país. Sin embargo, esta cifra es discutida, y se citan cifras tan altas como 11 mil millones de dólares, una vez que se incluyen las deudas con otros países africanos y China. [106] A partir de mayo de 2014, se informó que la economía de Zimbabwe estaba en declive después del período de relativa estabilidad económica durante el Gobierno de Unidad Nacional. Se estima que el sector manufacturero de Zimbabwe requiere una inversión de aproximadamente 8 mil millones de dólares estadounidenses para capital de trabajo y mejoras de equipos. [107]

En 2016, Tendai Biti , un político de la oposición, estimó que el gobierno tenía un déficit de hasta el 12% del PIB [93] y Zimbabue comenzó a experimentar una escasez significativa de dólares estadounidenses debido en parte a un déficit comercial constante . [108] Esto llevó al gobierno de Zimbabue a limitar los retiros de efectivo de los bancos y cambiar las regulaciones de control de cambio para tratar de promover las exportaciones y reducir la escasez de divisas. [108] [109] En junio y julio de 2016, después de que los empleados del gobierno no habían recibido su salario durante semanas, la policía había establecido bloqueos de carreteras para obligar a los turistas a sacar dinero y hubo protestas en todo Zimbabue, [110] [111] Patrick Chinamasa , el ministro de finanzas, recorrió Europa en un esfuerzo por recaudar capital de inversión y préstamos, admitiendo "En este momento no tenemos nada". [93] En agosto de 2016, el gobierno anunció que despediría a 25.000 funcionarios públicos (el 8% de los 298.000 funcionarios públicos del país), reduciría el número de embajadas y los gastos diplomáticos y recortaría los gastos ministeriales en un intento de ahorrar 4.000 millones de dólares en salarios anuales y asegurar la ayuda del Banco Mundial y el FMI. [112]

Al mismo tiempo, el gobierno buscó mejorar el acceso de las mujeres a las microfinanzas a través del Zimbabwe Women Microfinance Bank Limited, que inició sus operaciones el 29 de mayo de 2018. [113] El banco opera bajo la supervisión del Ministerio de Asuntos de la Mujer, Género y Desarrollo Comunitario . [113] [114]

Readopción del dólar de Zimbabwe

A mediados de julio de 2019, la inflación había aumentado al 175% tras la adopción de un nuevo dólar zimbabuense y la prohibición del uso de moneda extranjera, lo que generó nuevas preocupaciones de que el país estaba entrando en un nuevo período de hiperinflación. [115] [116] El gobierno de Zimbabue dejó de publicar datos de inflación en agosto de 2019. [117] La ​​tasa de inflación interanual fue del 521% en diciembre de 2019, pero los funcionarios del banco central de Zimbabue dijeron en febrero de 2020 que esperaban reducir la cifra al 50% para fines de diciembre de 2020. [118]

Véase también

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC-BY-SA IGO 3.0. Texto extraído de Informe de la UNESCO sobre la Ciencia: hacia 2030, 562–563, UNESCO, Ediciones UNESCO.

Notas

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