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Crecimiento verde

Turbina eólica con trabajadores - Boryspil, Ucrania

El crecimiento verde es un concepto en la teoría económica y la formulación de políticas que se utiliza para describir caminos de crecimiento económico que son ambientalmente sostenibles. [1] Se basa en el entendimiento de que mientras el crecimiento económico siga siendo un objetivo predominante, se requiere desvincular el crecimiento económico del uso de recursos y los impactos ambientales adversos. Como tal, el crecimiento verde está estrechamente relacionado con los conceptos de economía verde y desarrollo bajo en carbono o sostenible . Uno de los principales motores del crecimiento verde es la transición hacia sistemas energéticos sostenibles . Los defensores de las políticas de crecimiento verde sostienen que unas políticas verdes bien implementadas pueden crear oportunidades de empleo en sectores como la energía renovable , la agricultura verde o la silvicultura sostenible .

Varios países y organizaciones internacionales, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) , el Banco Mundial y las Naciones Unidas, [2] han desarrollado estrategias sobre crecimiento verde; otros, como el Global Green Growth Institute (GGGI) , se dedican específicamente al tema. El término crecimiento verde se ha utilizado para describir estrategias nacionales o internacionales, por ejemplo como parte de la recuperación económica de la recesión del COVID-19 , a menudo enmarcada como una recuperación verde .

Los críticos del crecimiento verde destacan cómo los enfoques de crecimiento verde no tienen en cuenta plenamente los cambios subyacentes en los sistemas económicos necesarios para abordar la crisis climática , la crisis de la biodiversidad y otras degradaciones ambientales . Los críticos señalan, en cambio, marcos alternativos para el cambio económico, como la economía circular , la economía de estado estacionario , el decrecimiento , la economía de donut y otros. [3]

Terminología

El crecimiento verde y conceptos relacionados surgen de la observación de que el crecimiento económico de los últimos 250 años se ha producido en gran medida a expensas del medio ambiente del que dependen las actividades económicas. El concepto de crecimiento verde supone que el crecimiento económico y el desarrollo pueden continuar mientras se reducen los impactos negativos asociados sobre el medio ambiente, incluido el cambio climático , o mientras el entorno natural continúa proporcionando servicios ecosistémicos , lo que significa que se produce un desacoplamiento . [4] [5] [6] [7]

En cuanto al desacoplamiento , se distingue entre desacoplamiento relativo y absoluto : el desacoplamiento relativo se produce cuando la presión medioambiental sigue creciendo, pero menos que el producto interior bruto (PIB) . Con el desacoplamiento absoluto, se produce una reducción absoluta en el uso de recursos o en las emisiones, mientras la economía crece. [8] [9]

Se hacen más distinciones en función de lo que se tiene en cuenta: desacoplar el crecimiento económico del uso de recursos ( desacoplamiento de recursos ) o de la presión ambiental ( desacoplamiento de impacto ), diferentes indicadores de crecimiento económico y presiones ambientales (por ejemplo, uso de recursos, emisiones, pérdida de biodiversidad ), solo a nivel interno o también impactos a lo largo de la cadena de valor global, toda la economía o sectores individuales (por ejemplo, energía, agricultura), desacoplamiento temporal versus permanente, o desacoplamiento para alcanzar ciertos objetivos (por ejemplo, limitar el calentamiento global a 1,5 °C o mantenerse dentro de límites planetarios ). [10] [11]

Historia

Si bien los conceptos relacionados de crecimiento verde, economía verde y desarrollo con bajas emisiones de carbono han recibido una atención internacional cada vez mayor en los últimos años, el debate sobre la creciente degradación ambiental frente al crecimiento económico se remonta a varias décadas. Por ejemplo, se analizó en el informe de 1972 Los límites del crecimiento del Club de Roma y se reflejó en la ecuación I = PAT desarrollada a principios de los años setenta. La consiguiente comprensión de la necesidad de un desarrollo sostenible estuvo en el centro del Informe Brundtland de 1987 , así como de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) , o Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992. [12] Se discute la curva de Kuznets (EKC), que teoriza que la presión ambiental derivada del crecimiento económico primero aumenta y luego disminuye automáticamente debido en parte a la terciarización . [11] Otros desarrollos influyentes incluyen el trabajo de los economistas Nicholas Stern y William Nordhaus , que defienden la integración de las preocupaciones ambientales en las actividades económicas: El Informe Stern de 2006 sobre la economía del cambio climático evaluó los costos y riesgos económicos del cambio climático y concluyó que “Los beneficios de una acción firme y temprana superan con creces los costos económicos de no actuar”. [13]

El término “crecimiento verde” se origina en la región de Asia Pacífico y surgió por primera vez en la Quinta Conferencia Ministerial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (MCED) en Seúl, Corea del Sur , en 2005, donde se fundó la Red de la Iniciativa de Seúl sobre Crecimiento Verde . Desde entonces, varias organizaciones internacionales habían centrado su atención en el crecimiento verde, en parte como una salida a la crisis financiera de 2007-2008 : a petición de los países, la OCDE publicó en 2011 una Estrategia de Crecimiento Verde [14] y en 2012, la El Banco Mundial , el PNUMA , la OCDE y el GGGI lanzaron la Plataforma de Conocimiento sobre Crecimiento Verde (GGKP).

Los conceptos relacionados de crecimiento verde, economía verde y desarrollo bajo en carbono a veces son utilizados de manera diferente por diferentes organizaciones, pero también se usan indistintamente. Algunas organizaciones también incluyen aspectos sociales en sus definiciones. [12] [11]

Empleo

El informe "Crecimiento interno: una visión de la economía circular para una Europa competitiva" predice que existen muchas oportunidades en el reciclaje, la producción de productos más duraderos y la oferta de servicios de mantenimiento por parte del fabricante. [15]

Según la Organización Internacional del Trabajo , un cambio hacia una economía más verde podría crear 24 millones de nuevos empleos en todo el mundo para 2030, si se implementan las políticas adecuadas . Además, si no se produjera una transición hacia una economía verde, se podrían perder 72 millones de empleos a tiempo completo para 2030 debido al estrés por calor, y los aumentos de temperatura conducirían a una reducción de las horas de trabajo disponibles, particularmente en la agricultura. [16] [17] [18] [19] [20]

Según un informe de 2020 de la Alianza Verde, los planes de creación de empleo con mejor relación calidad-precio en el Reino Unido son: modernización de edificios y creación de carriles para bicicletas; seguidos de ferries eléctricos, fábricas de baterías y reforestación; y que estos crearían más empleos que los planes de construcción de carreteras propuestos. [21] También dicen que las nuevas inversiones en la recuperación de la naturaleza podrían crear rápidamente 10.000 nuevos puestos de trabajo. [22]

Métrica

Una métrica comúnmente utilizada para medir el uso de recursos de las economías es el consumo interno de materiales (CMD). La Unión Europea , por ejemplo, utiliza el DMC para medir la productividad de sus recursos . [23] Con base en esta métrica, se ha afirmado que algunos países desarrollados han logrado un desacoplamiento relativo o incluso absoluto del uso de materiales del crecimiento económico. [24] El DMC, sin embargo, no considera el cambio en el uso de recursos que resulta de las cadenas de suministro globales, razón por la cual otra métrica propuesta es la huella material (MF). [24] El MF pretende abarcar el uso de recursos desde el principio de una cadena de producción hasta su final, es decir, desde donde se extraen las materias primas hasta donde se consume el producto o servicio. [24] La investigación basada en el MF indica que el uso de recursos podría estar creciendo de manera similar al PIB en varios países, como por ejemplo en la UE-27 o los países miembros de la OCDE . [24]

El crecimiento verde como estrategia política

Esfuerzos organizacionales sobre el crecimiento verde

Organizaciones dedicadas al crecimiento verde

Esfuerzos nacionales de crecimiento verde

Crecimiento verde en los países en desarrollo

Los países en desarrollo tienden a tener economías que dependen más de la explotación de los recursos naturales del medio ambiente. [30] Las tecnologías verdes y el desarrollo sostenible no son tan asequibles ni accesibles para ellos. [55] Al mismo tiempo, son menos capaces de protegerse de los efectos adversos del cambio climático y la degradación ambiental. Pueden enfrentarse a efectos adversos para la salud debidos, por ejemplo, al aire y al agua contaminados. [55] Por lo tanto, el Crecimiento Verde podría ayudar a mejorar los medios de vida y el bienestar de quienes viven en los países en desarrollo protegiendo el medio ambiente y fomentando el crecimiento económico.

En 2012, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) elaboró ​​un informe sobre el crecimiento verde y los países en desarrollo como resumen para los responsables de la formulación de políticas. [30] Este informe describe un marco de políticas que los países en desarrollo pueden utilizar para alcanzar objetivos ambientales y socioeconómicos. También señala algunas preocupaciones sobre el crecimiento verde que tienen los países en desarrollo, como su capacidad para abordar la pobreza en la práctica y posibles barreras de alto costo para las tecnologías verdes.

Requisitos del crecimiento verde

Las fuentes de energía que cumplan con los requisitos del crecimiento verde deben ajustarse a los criterios de uso eficiente de los recursos naturales , asequibilidad, acceso, prevención de la degradación ambiental, bajos impactos en la salud y alta seguridad energética. [56] Las fuentes de energía renovables , incluida la energía nuclear, aumentan las opciones de suministro de energía para nuestras poblaciones actuales y futuras y satisfacen los requisitos del desarrollo sostenible . Si bien la energía solar , eólica y nuclear casi no tienen interacciones negativas con el medio ambiente al generar electricidad, existen desechos y emisiones relacionados con la extracción, fabricación y construcción de materiales. [57] En general, todas las fuentes de energía renovables son una parte fundamental de la estrategia de crecimiento verde de una nación. La energía nuclear, [58] la eólica, [59] y la solar [60] pueden ser beneficiosas y utilizarse juntas para combatir el cambio climático e impulsar el crecimiento verde. [61]

Límites

Hay varios límites al crecimiento verde. Como lo describe la Oficina Europea de Medio Ambiente (EEB), siete barreras podrían convertir el crecimiento verde en una ilusión.

Estas barreras son las siguientes: [62]

- Aumento de los costes energéticos . Cuantos más recursos naturales se necesiten, más caro será extraerlos.

- Efectos de rebote . La mejora de la eficiencia suele ir acompañada de un consumo igual o mayor de un bien o servicio determinado.

- Desplazamiento del problema , todas las soluciones tecnológicas conllevan externalidades ambientales.

- Impacto subestimado de los servicios , la economía de servicios se basa en la economía material, por lo que agregará una huella en lugar de reemplazarla.

- Potencial de reciclaje limitado.

- Cambio tecnológico insuficiente e inadecuado . El progreso tecnológico no es disruptivo y no apunta a los factores de producción que son importantes para la sostenibilidad ecológica.

- Han surgido fenómenos de desplazamiento de costos y desacoplamiento , pero se caracterizan por la externalización del impacto ambiental de los países de alto consumo a los países de bajo consumo.

Crítica

Tendencias de la huella material (HM) y del producto interior bruto (PIB) en la Unión Europea de 1990 a 2018 [63]

Una revisión sistemática de dos partes de 2020 publicada en Environmental Research Letters analizó los textos completos de 835 artículos sobre la relación entre el PIB, el uso de recursos (materiales y energía) y las emisiones de gases de efecto invernadero. La primera parte encontró que "la gran mayoría de los estudios [...] abordan el tema desde un punto de vista estadístico-econométrico, sin apenas reconocer los principios termodinámicos sobre el papel de la energía y los materiales para las actividades socioeconómicas. Una incompatibilidad potencialmente fundamental "Rara vez se considera la relación entre el crecimiento económico y los cambios sociales sistémicos para abordar la crisis climática". [64] La segunda parte concluía "que no se pueden lograr grandes y rápidas reducciones absolutas del uso de recursos y de las emisiones de GEI mediante tasas de desacoplamiento observadas, por lo que el desacoplamiento debe complementarse con estrategias orientadas a la suficiencia y una aplicación estricta de los objetivos de reducción absoluta". [9]

Un artículo de 2020 de Jason Hickel y Giorgos Kallis publicado en New Political Economy concluye que "no hay evidencia empírica de que se pueda lograr un desacoplamiento absoluto del uso de recursos a escala global en un contexto de crecimiento económico continuo" y que "un desacoplamiento absoluto del uso de recursos" "Es muy poco probable que las emisiones se logren a un ritmo lo suficientemente rápido como para evitar un calentamiento global superior a 1,5°C o 2°C, incluso en condiciones políticas optimistas". Por tanto, sugiere buscar estrategias alternativas. [sesenta y cinco]

El movimiento por el Decrecimiento se opone a todas las formas de productivismo (la creencia de que la productividad y el crecimiento económicos son el propósito de la organización humana). Por eso también se opone a los conceptos de crecimiento verde.

Otro estudio de 2020 muestra que la búsqueda de un "crecimiento verde" aumentaría la desigualdad y el desempleo a menos que vaya acompañada de políticas sociales radicales. [66] [67]

Ver también

Referencias

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enlaces externos