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Hacienda de Su Majestad

El Tesoro de Su Majestad ( HM Treasury ), ocasionalmente denominado Hacienda , o más informalmente Hacienda , es un departamento del Gobierno de Su Majestad responsable de desarrollar y ejecutar la política de finanzas públicas y la política económica del gobierno . [3] El Tesoro mantiene el Sistema en línea para la contabilidad y la presentación de informes centrales (OSCAR), el reemplazo del Sistema de información combinado en línea (COINS), que detalla el gasto departamental en miles de categorías, [4] y del cual todo el gobierno Se elaboran estados financieros anuales de Cuentas (WGA).

Historia

Algunos han rastreado los orígenes del Tesoro de Inglaterra hasta un individuo conocido como Enrique el Tesorero, un sirviente del rey Guillermo el Conquistador . [5] Esta afirmación se basa en una entrada en el Domesday Book que muestra al individuo Henry "el tesorero" como un terrateniente en Winchester, donde se almacenaba el tesoro real. [6]

El Tesoro del Reino Unido tiene sus orígenes en el Tesoro del Reino de Inglaterra , fundado en 1126, durante el reinado del rey Enrique I. La Hacienda surgió de la Casa Real . Era donde el rey guardaba sus tesoros, como en la Cámara del Rey. El jefe de Hacienda se llamaba Señor Tesorero . A partir de la época Tudor , el Lord Tesorero se convirtió en uno de los principales funcionarios del estado y compitió con el Lord Canciller por el puesto principal. Thomas Cromwell transformó la administración financiera del país, devolviendo la autoridad al Tesoro y haciendo que la Cámara del Rey, de importancia central bajo Enrique VII, volviera a ser un pequeño departamento de gastos que supervisaba la Casa Real. El hecho de que Cromwell ocupara un puesto clave en el antiguo sistema de Cámaras, además de ser Ministro de Hacienda, muestra cómo lo hizo. Durante la mayor parte del período medieval, la oficina del Tesoro estuvo dentro del Tesoro (responsable de administrar los ingresos reales además de recaudar y emitir dinero). Como suele ocurrir, las guerras son caras y en 1433 la guerra con Francia provocó un déficit de 30.000 libras esterlinas, el equivalente a más de 100.000 millones de libras actuales. El dinero que recibía el Tesoro se registraba mediante recuentos. Eran palos con muescas marcadas según la cantidad de dinero involucrada. El palo fue cortado en dos y la mitad se entregó al Sheriff como recibo por el dinero. Estuvieron en uso hasta 1834, cuando un incendio destruyó el Palacio de Westminster. En 1584, el déficit se había convertido en un superávit equivalente a los ingresos de un año. Los monarcas tendieron a pasar por alto el Tesoro debido a su ineficacia hasta que fue reformado por Lord Treasurer Winchester y su sucesor, Lord Burghley, bajo Isabel I.

Por el contrario, los Estuardo no lograron imponer límites a la inflación, la guerra, la corrupción y las tendencias extravagantes y se vieron obligados a endeudarse nuevamente. En 1667, el rey Carlos II fue el encargado de nombrar a George Downing , el constructor de Downing Street , para reformar radicalmente el Tesoro y la recaudación de impuestos. El Tesoro se puso en funcionamiento por primera vez (puesto bajo el control de varias personas en lugar de solo una) en mayo o junio de 1660. [7] Los primeros comisionados fueron el duque de Albemarle, Lord Ashley, (Sir) W. Coventry, (Sir ) J. Duncomb y (Sir) T. Clifford. [8] Desde mediados del siglo XVII, la necesidad de un banco nacional se hizo apremiante. Inglaterra y, en particular, Londres estaban cambiando mucho debido a la rápida expansión del comercio del Imperio, no solo con América del Norte, sino también con el comercio de relocalización que creció a más de un tercio del comercio y con Europa continental; sin embargo, lo que se necesitaba era un " fondo de dinero", o un término familiar hoy en día, pero que en realidad se refiere a metales preciosos o divisas "duras", como los dólares estadounidenses, que adquirieron importancia principalmente después de la Primera Guerra Mundial para pagar facturas de comercio exterior, es decir, cuestiones de liquidez financiera o circulación necesarias para mantener y hacer crecer el ingreso nacional y el comercio de la nación, pero sobre todo honrar las obligaciones exteriores de la nación. No hacerlo puede conducir a un casus belli .

A principios del siglo XVIII se produjo un ascenso meteórico de los mercados bancarios y financieros, y el mercado de valores emergente giraba en torno a los fondos gubernamentales. La capacidad de recaudar dinero mediante la creación de deuda mediante la emisión de letras y bonos anunció el comienzo de la Deuda Nacional. Los controles mejorados sobre el gasto público aseguraron que los acreedores estuvieran más dispuestos a prestar dinero al gobierno. En la década de 1730 se había establecido una primera versión de la encuesta de gasto público y del presupuesto anual. En su evolución, el Tesoro tuvo que aprender algunas lecciones valiosas. En 1711, el Tesoro estableció un plan mediante el cual garantizaba la deuda del gobierno mediante la autorización de su suscripción al capital de la South Sea Company, y los acreedores del gobierno a cambio poseían acciones de la empresa. Después de 1714, el Tesoro siempre estuvo en funciones. A los comisionados se les conocía como los Señores del Tesoro y se les asignaba un número según su antigüedad. En 1720 estalló la burbuja del Mar del Sur y miles de inversores se vieron afectados; Tal fue la indignación que el Ministro de Hacienda fue enviado a la Torre de Londres. Sin embargo, con el tiempo el Primer Lord del Tesoro pasó a ser visto como el jefe natural del gobierno, y a partir de Robert Walpole , el titular del cargo pasó a ser conocido, extraoficialmente, como Primer Ministro . Hasta 1827, el Primer Lord del Tesoro, cuando era un plebeyo, también ocupaba el cargo de Ministro de Hacienda , mientras que si el Primer Lord era un par, el Segundo Lord solía desempeñarse como Canciller. Sin embargo, desde 1827, el Ministro de Hacienda siempre ha sido el Segundo Lord del Tesoro.

Si se aprendieron importantes lecciones de que la Deuda Nacional (y las finanzas públicas) requieren una gestión prudente, cuando se abolió el Tesoro en 1833, el Tesoro de Su Majestad se convirtió en el departamento ministerial dependiente del Ministro de Hacienda. Cuando el Tesoro estaba bajo comisión, los Lores jóvenes recibían cada uno 1.600 libras esterlinas al año. [9] Es insensible considerar la historia del Tesoro sin el Banco de Inglaterra creado en el siglo XVII. El argumento a favor del banco de Inglaterra creció después de la “Revolución Gloriosa” de 1688, cuando Guillermo de Orange y la Reina María ascendieron al trono de Inglaterra. El empresario escocés con sede en Londres, William Paterson, propuso un “Banco de Inglaterra” con un “fondo de intereses perpetuos” (aún no bonos ni letras) que fue aprobado por el Parlamento, apoyado por Charles Montagu, Ministro de Hacienda y Michael Godfrey, otro importante comerciante de la ciudad. Se invitó al público a invertir suscripciones por un total de £ 1,2 millones formando el capital social inicial prestado al Gobierno a cambio de una Carta Real. Al mismo tiempo que nació la Deuda Pública, surgió el papel moneda.

Desde el principio, como complemento de la función de fijación de políticas y supervisión del Tesoro, el Banco se convirtió en el banquero del Gobierno; gestionar las cuentas bancarias del Tesoro del Gobierno, conceder y concertar préstamos y mantener el flujo de caja según sea necesario. También es un banco comercial que negocia con letras y bonos (los suyos se llaman Gilts) vendidos para financiar préstamos gubernamentales, a veces las grandes franquicias comerciales como las de las Indias Orientales o las Compañías Reales de África y los Mares del Sur. La participación fue tanto directa como indirecta, personal e institucional, en la esclavitud y otros negocios atroces. Sin embargo, las funciones principales del Banco eran más equivalentes a las de financiación de sobregiros o factoraje, con responsabilidades en materia de cuentas externas o financiación del comercio. Como todos los bancos, los activos y pasivos siempre deben equilibrarse. El Banco tomó los depósitos del Tesoro del Gobierno, incluidos metales preciosos y en metálico, y emitió billetes. Con el papel moneda, los títulos de deuda y las notas de crédito, se comprendió mucho mejor, especialmente a nivel internacional, que el dinero había adoptado muchas formas o denominaciones nuevas, no poseía ningún valor de mercado intrínseco como el oro y aún conservaba cualidades de solvencia o confianza para realizar pagos en dinero. obligaciones. Pero el dinero en sus diversas formas también significa dinero que sólo puede usarse en ciertos contextos o lugares o tipos de negocios, lo que requiere la existencia de una red internacional de departamentos de finanzas, tesorerías o bancos centrales de los gobiernos que confíen mutuamente y que a su vez Acreditar y garantizar a los bancos comerciales. [ cita necesaria ]

Durante el siglo XVIII y principios del XIX, se presentaron grandes demandas al Tesoro y al Banco para financiar el déficit de financiación; la deuda nacional aumentó de £12 millones en 1700 a £850 millones en 1815, el año de la derrota de Napoleón en Waterloo. Sin embargo, al crear crédito -la emisión de billetes no estaba totalmente respaldada por dinero en efectivo (oro) en mano, sino en parte por crédito otorgado al Gobierno o por el comercio- se hizo responsable ante sus depositantes que querían que se les devolviera todo su dinero de una vez. Por lo tanto, el Banco necesitaba mantener una reserva prudente de oro para garantizar que las obligaciones pudieran cumplirse a pedido. Esto puede verse como el comienzo de una política de estabilidad monetaria. La Ley de Estatutos Bancarios de 1844, Después de las Guerras Francesas, el tipo de cambio de la libra esterlina era alto, de modo que la balanza comercial con la Europa continental era una larga serie de déficits, para lo cual, además de las compensaciones del comercio de depósito del Imperio, se necesitaba oro , como de Canadá, Australia, Estados Unidos y Sudáfrica, culminando también en la Guerra de los Bóers . La prudencia y la discreción por sí solas casi siempre resultaron insuficientes. El Tesoro y el Banco enfrentaron muchas crisis relacionadas con las reservas de oro necesarias para fines de política y comercio interno, del Imperio Británico y exterior, no todas buenas, prácticas o meramente pragmáticas, algunas indudablemente nefastas. [ cita necesaria ]

Considerada por algunos como el primer paso hacia la nacionalización, la Ley de Estatutos Bancarios de 1844 fue también el paso clave hacia el monopolio de la emisión de billetes. La cláusula crucial de la ley era monetaria; disponía que, más allá del capital del Banco de 14 millones de libras esterlinas, sus billetes estarían respaldados por oro o lingotes. Esto, junto con un precio fijo para el oro estándar, sentó las bases para el patrón oro, que durante el siglo XIX se extendió por todo el mundo y creó un largo período de estabilidad de precios. El flujo de dinero se basa en la confianza y, por tanto, es vulnerable a crisis de pánico. El Gobernador del Banco de Inglaterra estableció una operación de rescate, más tarde denominada el Bote Salvavidas del BoE, en forma de garantías sindicadas de los principales bancos para financiar a los bancos en crisis, con más de £17 millones prometidos. Por lo tanto, el Banco tuvo que aceptar plenamente la responsabilidad de la estabilidad del sistema bancario en su conjunto. Esta es ahora una obligación generalmente aceptada por todos los bancos centrales, cada uno de los cuales emite informes anuales de solvencia y situación financiera de sus sectores bancarios nacionales. [ cita necesaria ]

La amenaza de la Primera Guerra Mundial empujó las finanzas gubernamentales y el sistema bancario hacia el corto y mediano plazo, y luego hacia un bochorno continuo a más largo plazo de una deuda nacional elevada sin precedentes (medida como relación con el ingreso nacional) supervisada tanto por el Tesoro como por el Banco juntos. Podría decirse que esta crisis es anterior a las grandes guerras mundiales y comenzó cuando la mitad del comercio mundial en valor fue financiado por bancos británicos y cuando, como consecuencia, la circulación de pagos internacionales se volvió menos líquida, es decir, se secó. En respuesta a esta crisis, John Maynard Keynes (reconocido economista) convenció al Canciller Lloyd George de utilizar las reservas de oro del Banco de Inglaterra para apoyar a los bancos. Esto puso fin a la crisis inmediata. Keynes permaneció como asesor del Tesoro hasta 1919. En la guerra de 1914-18, la deuda nacional aumentó de 650 millones de libras esterlinas a 7.500 millones de libras esterlinas en 1919. [ cita necesaria ]

El Tesoro desarrolló nuevos conocimientos en materia de divisas, moneda, crédito y control de precios en la gestión de la economía de posguerra. La larga crisis de la Gran Recesión de la década de 1930 requirió la reestructuración de la economía, primero mediante una economía dirigida necesaria por la Guerra Mundial, luego después de la Segunda Guerra Mundial , cuando la deuda nacional ascendía a £21 mil millones en 1945, o una proporción del 219% del PIB, énfasis en planificación en tiempos de paz para evitar la crisis posterior a la Primera Guerra Mundial, cuando los precios del mercado agrícola colapsaron. Con mejores relaciones financieras internacionales después de Bretton Woods de 1944 y el Plan Marshall de EE. UU. y otros planes, y centrándose en el crecimiento y el comercio de la deuda, al mismo tiempo que descolonizan y honran la deuda intraimperial, como la que se debe a la India. En los años cincuenta y principios de los sesenta se produjo un aumento en la autoridad delegada a los departamentos para gastar dentro de totales predeterminados. con conciencia de los costos netos después de los impuestos generados y recuperados (una práctica que se detuvo después de 1979) y la planificación industrial nacional (abolida en la década de 1980) y un sistema de transferencias fiscales entre regiones ricas y pobres (muy simplificado y abolido en gran parte de sus refinamientos) , a lo largo de los años de alta inflación de los años 1970 y 1980 (desencadenada por las guerras petroleras de Medio Oriente) llevaron al aumento de la deuda nacional (en términos nominales) de aproximadamente el 64% del PIB hasta £36 mil millones en 1972 o el 49% del PIB, luego a £197 mil millones en 1987 o una proporción del 39%, seguido por £419 mil millones o una proporción del 41% en 1998. Aunque las cifras de la deuda nacional están aumentando después de la inflación, cayeron como porcentaje del PIB desde un máximo de alrededor del 250% del PIB al final. de la Segunda Guerra Mundial a 1/6 de esa cifra a finales de siglo. La decisión de 1997 de transferir la responsabilidad de fijar la política monetaria al Banco de Inglaterra, además de mantener la responsabilidad de la estabilidad del sistema financiero y al mismo tiempo relegar la gestión del riesgo bancario operativo, la supervisión y la aplicación de las normas, a la nueva Autoridad de Servicios Financieros , mientras que el Tesoro retenía el control de La política fiscal llevó a la creación de la Oficina de Gestión de Deuda del Reino Unido (DMO) como agencia ejecutiva del Tesoro. Desde abril de 1998, la DMO emite bonos primerizos. Además de los bonos del Tesoro (y las letras del Tesoro, ver más abajo), la Deuda Nacional también incluye los pasivos de Ahorro e Inversión Nacional y otra deuda del sector público y moneda extranjera. En 2010, en una innovación política similar, se creó la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria para que fuera una autoridad en materia de pronóstico macroeconómico por y para los departamentos gubernamentales. [ cita necesaria ]

Las autoridades centrales, como los departamentos del Tesoro o de Finanzas gubernamentales, y los bancos centrales tuvieron que asumir la responsabilidad de la estabilidad financiera. El ejemplo más evidente de fracaso es el colapso monetario de Alemania y la hiperinflación de 1921-23. Sin embargo, la estabilidad monetaria por sí sola no es un principio rector suficiente. Como ocurrió con los franceses un siglo antes, la Primera Guerra Mundial vio roto el vínculo con el oro y volvió a emitirse billetes de baja denominación. En 1925 se hizo un vano intento de volver a la disciplina del patrón oro y sigue siendo manejado por el Banco. Las reservas de oro y divisas pasaron al Tesoro en 1931. También en 1931, el Reino Unido abandonó el patrón oro para el rescate de moneda nacional. La emisión de billetes nacionales ya no estaba respaldada por oro. Cabe señalar, con bastante justicia, que en el último medio siglo la gestión de los sistemas monetarios, la planificación financiera y la supervisión regulatoria, que en realidad son todo menos una estrategia de dirección de políticas político-económicas, han llegado a aplicarse de manera integral a los servicios financieros, todo al mismo tiempo. cuando se ha descartado la política industrial y la supervisión estratégica de todas las industrias que fabrican bienes comercializables. El gobierno puede involucrarse en la estrategia industrial y en los servicios públicos y algunos privados en respuesta a huelgas, cierres o flujos de inversión IED . [ cita necesaria ]

Las crisis de colapso sistémico después de una confianza excesiva inevitablemente continuaron durante los siglos XIX, XX y XXI, con dos años de diferencia, a veces diez. Aparte de las desaceleraciones o recesiones que vincularon las economías de EE. UU. y el Reino Unido, especialmente hasta la Primera Guerra Mundial, porque grandes cantidades de capital fluían anualmente de EE. UU. a Londres después de cada cosecha de otoño y regresaban a tiempo para la siembra de primavera. Hubo recesiones, a menudo llamadas pánicos, en 60 de los 126 años transcurridos entre 1785 y 1911. La Ley Bancaria de 1844 del Reino Unido incluso tuvo que ser suspendida en 1847, 1857 y 1866 para evitar el propio colapso del Banco de Inglaterra. En el momento de la crisis financiera mundial (GFC) de 2007-08, el Tesoro del Reino Unido y el personal del Banco de Inglaterra fueron especialmente innovadores al proporcionar soluciones extrapresupuestarias a los rescates bancarios al ofrecer el Plan de protección de activos, mediante el cual los bancos podían vender grandes porcentajes de sus activos. sus carteras de préstamos, fuertemente descontadas por riesgo, al Banco Central a cambio de Letras del Tesoro, mantenidas en depósito como parte del capital regulatorio de los bancos. Por lo tanto, no tuvieron que buscar financiación para el déficit de financiación en los ahora muy caros mercados monetarios de corto plazo. Cuando el Secretario del Tesoro de EE.UU., Henry Paulsen, se enteró del enfoque de Alistair Darling , sólo entonces se dio cuenta de que no había tenido necesidad de solicitar al Congreso el TARP o el cierre de Lehman Brothers . [ cita necesaria ]

La relación del Banco con el Tesoro cambió varias veces y continúa no menos íntima que la que existe entre el Tesoro de Estados Unidos y la Reserva Federal. Los fondos que despliega el Banco, incluidas las emisiones de billetes, el dinero en circulación, los valores, el oro y las reservas de divisas. La nacionalización en 1946, después de la Segunda Guerra Mundial, supuso poca diferencia práctica inmediata para el Banco. Siguió siendo socio, asesor, agente y gestor de deuda del Tesoro. Durante los años de la guerra y después de ella, ellos juntos determinaron y administraron controles de cambio y diversas restricciones de endeudamiento, a menudo en nombre del Canciller y, por lo tanto, del Tesoro. Sin embargo, se ha producido un resurgimiento del interés en las Escuelas de Monetarismo de Chicago y Austria, que exigen políticas despolitizadas con tipos de interés centrales centrales y afirman que mucho habría sido mejor si hubieran estado disponibles durante la alta inflación de los años setenta. La reevaluación de las funciones de la política monetaria comenzó en la década de 1980, pero no tuvo como resultado hasta 1997 que se otorgara al Banco Central la responsabilidad exclusiva de fijar las tasas de interés y, al mismo tiempo, dejar de ser responsable de la gestión de la deuda pública o, como resultó, la Reserva Nacional de Oro. En 1997, el Gobierno transfirió la política monetaria alegando que esto significaba que el Banco de Inglaterra era ahora un banco central verdaderamente totalmente independiente. [ cita necesaria ]

La Oficina de Gestión de la Deuda del Reino Unido se creó en abril de 1998 como agencia ejecutiva del Tesoro de HM para asumir la responsabilidad de la gestión de la deuda. En abril de 2000, las responsabilidades de la gestión del efectivo del Tesoro se transfirieron a la DMO y representó la conclusión de la reestructuración gubernamental de la gestión de la política monetaria y de deuda iniciada por el Tesoro en mayo de 1997. La DMO asumió la responsabilidad de emitir letras del Tesoro (muy cortas). valores con fecha) a partir de esta fecha. En julio de 2002, las operaciones de la Junta de Préstamos para Obras Públicas, ahora conocida como servicio de préstamos PWLB y operada en nombre de HM Treasury; y los Comisionados para la Reducción de la Deuda Nacional (CRND) se integraron con la DMO. El mecanismo otorga préstamos a las autoridades locales con fines de capital y la función principal del CRND es gestionar las carteras de inversión de determinados fondos públicos. El mecanismo de préstamo PWLB y CRND continúan desempeñando sus funciones estatutarias de larga data dentro de la DMO. [ cita necesaria ]

Una breve explicación de dos términos: "Hacienda" deriva de la tabla de ábaco a cuadros utilizada alrededor del año 1110 para sumar ingresos y gastos. Las sesiones de Hacienda se llevaban a cabo dos veces al año cuando el Presidente del Tribunal Supremo, el Lord Canciller, el Tesorero y otros se sentaban alrededor del tablero de ajedrez para auditar y acordar las cuentas de cada sheriff local que recaudaba impuestos y derechos y gastaba dinero en nombre de la corona. La palabra "presupuesto" deriva del término "bougette", una billetera en la que se pueden guardar documentos o dinero. [ cita necesaria ]

Ministros

Ministros de Hacienda del Reino Unido (1817-presente)

Aunque los Reinos de Gran Bretaña e Irlanda habían sido unidos por las Actas de Unión de 1800 , las Haciendas de los dos Reinos no se consolidaron hasta 1817 bajo la Ley de Fondo Consolidado de 1816 ( 56 Geo. 3. c. 98). [10] [11] Para los titulares del cargo irlandés antes de esta fecha, consulte Ministro de Hacienda de Irlanda .

  1. ^ El Príncipe de Gales sirvió como príncipe regente desde el 5 de febrero de 1811.
  2. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1832 .
  3. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1865 .
  4. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1918 .
  5. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1950 .
  6. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 2005 .

Ministros del Tesoro actuales

Al 14 de noviembre de 2023, [29] los Ministros del Tesoro son los siguientes, con los ministros del gabinete en negrita:

Línea de tiempo

1817-presente

Jeremy HuntKwasi KwartengNadhim ZahawiRishi SunakSajid JavidPhilip HammondGeorge OsborneAlistair DarlingGordon BrownKenneth ClarkeNorman LamontJohn MajorNigel LawsonGeoffrey HoweDenis HealeyAnthony BarberIain MacleodRoy JenkinsJames CallaghanReginald MaudlingSelwyn LloydDerick Heathcoat-AmoryPeter ThorneycroftHarold MacmillanRab ButlerHugh GaitskellStafford CrippsHugh DaltonJohn Anderson, 1st Viscount WaverleyKingsley WoodJohn Simon, 1st Viscount SimonWinston ChurchillPhilip SnowdenNeville ChamberlainStanley BaldwinRobert Horne, 1st Viscount Horne of SlamannanBonar LawReginald McKennaDavid Lloyd GeorgeH. H. AsquithAustin ChamberlainCharles Ritchie, 1st Baron Ritchie of DundeeGeorge Goschen, 1st Viscount GoschenLord Randolph ChurchillWilliam Hardcourt (politician)Michael Hicks Beach, 1st Earl St AldwynHugh ChildersStafford NorthcoteRobert LoweGeorge Ward HuntGeorge Cornewall LewisWilliam Ewart GladstoneBenjamin DisraeliCharles Wood, 1st Viscount HalifaxFrancis Baring, 1st Baron NorthbrookThomas Spring Rice, 1st Baron Monteagle of BrandonRobert PeelThomas Denman, 1st Baron DenmanJohn Spencer, 3rd Earl SpencerHenry GoulburnJohn Charles HerriesCharles Abbott, 1st Baron TenterdenGeorge CanningFrederick John RobinsonNicholas Vansittart

Látigos

Algunos de los látigos del gobierno también están asociados nominalmente con el Tesoro: el Jefe de Látigo es nominalmente Secretario Parlamentario del Tesoro y tradicionalmente tenía una oficina en el número 12 de Downing Street . Algunos de los otros látigos son nominalmente Lores Comisionados del Tesoro , aunque todos son miembros de la Cámara de los Comunes . Ser látigo es una posición de partido, más que de gobierno; los nombramientos en el Tesoro son puestos sinecuros que permiten a los látigos recibir salarios ministeriales. Esto ha llevado a que la primera banca del Gobierno en la Cámara de los Comunes se conozca como la Banca del Tesoro. Sin embargo, dado que los látigos ya no desempeñan funciones ministeriales efectivas en el Tesoro, normalmente no figuran como ministros del Tesoro.

Secretarios permanentes

El puesto de Secretario Permanente del Tesoro se considera generalmente el segundo más influyente en la administración pública británica ; dos titulares recientes han pasado a ser secretarios de gabinete , el único puesto que lo supera en rango.

A partir de octubre de 2022, el Secretario Permanente del Tesoro es James Bowler y hay dos Segundas Secretarias Permanentes: Cat Little y Beth Russell. [31] El anterior Secretario Permanente, Sir Tom Scholar , fue despedido por el Canciller Kwasi Kwarteng y la Primera Ministra Liz Truss poco después de asumir sus cargos. [32]

Guía

El Tesoro publica orientaciones intergubernamentales que incluyen la gestión del dinero público [33] y el Libro Verde: Guía del gobierno central sobre tasación y evaluación , versión actual con fecha de 2020. [34] La gestión del dinero público incluye una definición de "valor por dinero":

La relación calidad-precio... significa garantizar la mejor combinación de calidad y eficacia con el menor desembolso durante el período de uso de los bienes o servicios adquiridos. No se trata de minimizar los precios iniciales. [35]

El Libro Verde incluye el modelo histórico de cinco casos, que requiere la consideración de las dimensiones políticas, económicas, comerciales, financieras y de gestión de un proyecto propuesto. [34] : 19 

emisión de billetes

Un billete del Tesoro de HM de 10 chelines que representa a Jorge V.

Los billetes en el Reino Unido normalmente son emitidos por el Banco de Inglaterra y varios bancos comerciales (ver Billetes de libra esterlina ). Al comienzo de la Primera Guerra Mundial , se aprobó la Ley de Moneda y Billetes de Banco de 1914, que otorgaba al Tesoro poderes temporales para emitir billetes de dos denominaciones, uno de 1 libra esterlina y otro de 10 chelines, en el Reino Unido. Los billetes del Tesoro tenían plena vigencia legal y no eran convertibles en oro a través del Banco de Inglaterra. Reemplazaron la moneda de oro en circulación para evitar una corrida sobre la libra esterlina y permitir la compra de materias primas para la producción de armamento. Estos billetes presentaban una imagen del rey Jorge V (los billetes del Banco de Inglaterra no comenzaron a mostrar una imagen del monarca hasta 1960). El texto de cada billete era REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA: los billetes son de curso legal para el pago de cualquier cantidad por parte de los Lores Comisionados del Tesoro de Su Majestad bajo la autoridad de la Ley del Parlamento (4 y 5 Geo. V c.14 ) . A los billetes emitidos después de la partición de Irlanda de 1922 se les cambió la redacción para que dijera "Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte".

La promesa (nunca cumplida) era que serían retirados de la circulación una vez terminada la guerra. De hecho, los billetes se emitieron hasta 1928, cuando la Ley de Moneda y Billetes de Banco de 1928 devolvió a los bancos los poderes de emisión de billetes. [36]

Organismos públicos asociados

Agencias ejecutivas del Tesoro de Su Majestad

Otros organismos que reportan a los ministros del Tesoro

Historia del Edificio Principal del Tesoro

El edificio principal del Tesoro en 1 Horse Guards Road , a menudo denominado Oficinas gubernamentales, Great George Street (GOGGS), fue diseñado por John Brydon después de un concurso. [37] La ​​construcción se llevó a cabo en dos fases. El extremo oeste se completó en 1908 y el extremo este se completó en 1917. [37] Originalmente se construyó como oficinas para la Junta de Educación , la Junta de Gobierno Local y la Oficina del Ministerio de Obras Públicas ; HM Treasury se mudó al edificio en 1940. [37] En 2000 se realizó una importante remodelación del edificio en el marco de un contrato de Iniciativa de Financiamiento Privado. Las obras, que fueron diseñadas por Foster and Partners junto con Feilden y Mawson y llevadas a cabo por Bovis Lend El arrendamiento , a un costo de £140 millones, se completó en 2002. [38]

Ver también

Referencias

  1. ^ "Información sobre gestión de la fuerza laboral de HMT: febrero de 2015". GOBIERNO DEL REINO UNIDO. 27 de marzo de 2015 . Consultado el 4 de marzo de 2017 .
  2. ^ "Plan de ejecución de resultados del Tesoro de HM 2021 a 2022". gov.uk. _ Consultado el 15 de junio de 2023 .
  3. ^ Tesoro de Su Majestad. devex.com . Consultado el 4 de septiembre de 2021.
  4. ^ Rosenbaum, Martín. "BBC - Open Secrets: ¿Qué tamaño tiene la base de datos de Coins?" . Consultado el 6 de septiembre de 2016 .
  5. ^ Hollister, C.Warren (1978). "Los orígenes del Tesoro inglés". La reseña histórica inglesa . 93 (367): 262–275. doi : 10.1093/ehr/XCIII.CCCLXVII.262. JSTOR  567061.; Abierto Domesday Consultado el 25 de junio de 2012; Hacienda de Su Majestad: Historia
  6. ^ DC Douglas - Guillermo el Conquistador: El impacto normando en Inglaterra University of California Press, 1 de mayo de 1967 ISBN 0520003500 Consultado el 25 de junio de 2012. 
  7. ^ W Lowndes y DM Gill - El Tesoro, 1660-1714 vol. 46, núm. 184 (octubre de 1931) Consultado el 25 de junio de 2012.
  8. ^ Samuel Pepys (R Latham) - El diario de Samuel Pepys, Esq., FRS de 1659 a 1669 con Memoir, Echo Library, 30 de mayo de 2006 ISBN 1847028926 obtenido - "Downing, George (1623? -1684)"  . Diccionario de biografía nacional . Londres: Smith, Elder & Co. 1885–1900. pag. 400.  ; Secundaria - [1] de los Diccionarios de Cambridge
  9. ^ (Baron) TB Macaulay - Historia de Inglaterra, Volumen 1 Archivo CUP, 18 de enero de 2012 Consultado el 25 de junio de 2012.
  10. ^ " Ley de Fondo Consolidado de 1816 ". artículo 2, Ley Núm. 98 de 1816 . Consultado el 18 de noviembre de 2016 .
  11. ^ Haydn, José; Ockerby, Horacio, eds. (1890). "X (Irlanda)". El Libro de las Dignidades. Londres: WH Allen & Co. pág. 562. OL 13505280M . 
  12. ^ "Nº 17893". La Gaceta de Londres . 4 de febrero de 1823. p. 193.
  13. ^ "Nº 18356". La Gaceta de Londres . 27 de abril de 1827. pág. 937.
  14. ^ "Nº 18394". La Gaceta de Londres . 7 de septiembre de 1827. p. 1892.
  15. ^ "Nº 28129". La Gaceta de Londres . 17 de abril de 1908. p. 2937.
  16. ^ "Nº 42733". La Gaceta de Londres . 17 de julio de 1962. p. 5731.
  17. ^ "Nº 43470". La Gaceta de Londres . 23 de octubre de 1964. p. 9014.
  18. ^ "Nº 44469". La Gaceta de Londres . 5 de diciembre de 1967. p. 13287.
  19. ^ "Nº 58389". La Gaceta de Londres . 11 de julio de 2007. p. 9979.
  20. ^ "Nº 59425". La Gaceta de Londres . 21 de mayo de 2010. p. 9405.
  21. ^ "Philip Hammond nombrado canciller". Noticias de la BBC . 13 de julio de 2016 . Consultado el 7 de julio de 2017 .
  22. ^ "Sajid Javid confirmado como canciller". El guardián . 24 de julio de 2019 . Consultado el 24 de julio de 2019 .
  23. ^ "Sajid Javid dimite como canciller". Noticias de la BBC . 13 de febrero de 2020 . Consultado el 13 de febrero de 2020 .
  24. ^ "¿Quién es Rishi Sunak? Conozca al reemplazo de Sajid Javid como canciller". Estándar de la tarde . 13 de febrero de 2020 . Consultado el 13 de febrero de 2020 .
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enlaces externos

51°30′06.1″N 0°07′40.3″W / 51.501694°N 0.127861°W / 51.501694; -0.127861