El Partido Demócrata del Condado de Cook es una organización de partido político estadounidense a nivel de condado que representa a los votantes en 50 distritos de la ciudad de Chicago y 30 municipios suburbanos del condado de Cook . La organización ha dominado la política de Chicago (y, en consecuencia, la política de Illinois ) desde la década de 1930. Se basa en una estructura organizativa de un miembro del comité de distrito o municipio (hasta el cambio de nombre legal de 2018, "miembro del comité") para elegir candidatos. [1] En el apogeo de su influencia bajo Richard J. Daley en la década de 1960, cuando el patrocinio político en el empleo era endémico en las ciudades estadounidenses, era una de las máquinas políticas más poderosas de la historia de Estados Unidos . A principios del siglo XXI, el partido había dejado en gran medida de funcionar como una máquina debido al desmantelamiento legal del sistema de patrocinio en virtud de los Decretos Shakman emitidos por el tribunal federal de Chicago . El presidente actual es Toni Preckwinkle , quien también es el presidente electo de la Junta del Condado de Cook .
El artículo I de los estatutos del Partido Demócrata del Condado de Cook establece que el partido existe para "atraer, respaldar y apoyar a candidatos demócratas calificados para cargos públicos, desarrollar posiciones sobre temas de importancia pública, promover los ideales y principios del Partido Demócrata". Partido, y buscar mejorar las vidas de la gente del condado de Cook a través de un gobierno eficaz, eficiente y justo". Los estatutos también establecen que el partido debe "promover la actividad política demócrata en el condado de Cook y fomentar la participación política amplia y diversa de los demócratas del condado de Cook independientemente de la raza, color, credo, origen nacional, género, capacidad física u orientación sexual... y asumir un papel activo en los esfuerzos políticos nacionales, estatales y del condado que tengan un impacto en la gente del condado de Cook". [2]
El partido estuvo presidido por el miembro del comité del distrito 31, Joseph Berrios, desde 2007 hasta abril de 2018, cuando el presidente del condado de Cook, Toni Preckwinkle, lo reemplazó. [3] [4] El Comité Ejecutivo tiene otros ocho funcionarios: dos vicepresidentes ejecutivos, primer vicepresidente, vicepresidente de la ciudad, vicepresidente suburbano, secretario, tesorero y sargento de armas. Cada uno de los 50 distritos de Chicago y los 30 municipios suburbanos tiene su propio comité y está representado en el Comité Central por un miembro del comité electo (hasta 2018, cambio de nombre legal, "comité"). [1]
En los suburbios del condado de Cook, los grupos regionales, como los demócratas de Southland, coordinan actividades con las organizaciones locales demócratas de sus municipios y sus miembros de comités. [5] El Artículo IV, Sección 4 de los Estatutos del Partido Demócrata del Condado de Cook permite al Vicepresidente Suburbano (cargo que actualmente ocupa el Senador del Estado de Illinois Don Harmon ) la autoridad para "convocar asambleas y reuniones, solicitar apoyo para el organización, ayudar al presidente del condado en cualquier asunto que lo solicite, coordinar actividades relacionadas con recomendaciones para el respaldo de candidatos y presentar ante el Comité Central cuestiones de particular interés ". [6]
Véase también Personas titulares del Comité del Partido Demócrata de Chicago .
El condado de Cook fue creado el 15 de enero de 1831 y recibió su nombre de Daniel Cook . Cook había sido uno de los estadistas más antiguos y jóvenes de la historia de Illinois y estaba registrado como demócrata en el condado de Randolph . [7] En 1837, los demócratas locales estaban obteniendo victorias electorales bajo el liderazgo de William B. Ogden . Ogden reclutó inmigrantes irlandeses para el partido. Su lealtad a los demócratas nativos se estableció a cambio de pequeños favores políticos y un cargo electo ocasional. [8] Las carreras de los demócratas irlandeses de este período, como John Comiskey del área de Blue Island , todavía estaban limitadas por la discriminación antiirlandesa . [9] Antes de la Guerra Civil estadounidense , la ciudad de Chicago y el condado de Cook habían creado una fuerte tradición bipartidista. [10] El Partido Demócrata local se fortaleció en las décadas que siguieron al Gran Incendio de Chicago debido en parte a una afluencia de nuevos inmigrantes del este y sur de Europa. [11] En 1890, Roger Charles Sullivan había acumulado una gran influencia dentro del tumultuoso Partido Demócrata del condado de Cook. Llegaría a dominar la organización durante dos décadas y fue una figura nacional durante la época en que los jefes políticos urbanos alcanzaban la cima de su poder y prestigio. [12] Después de su muerte, George Brennan lo sucedió como presidente en 1920. [13]
Antes de la muerte del presidente del partido, George Brennan, en 1928, [14] el Partido Demócrata en el condado de Cook estaba dividido según líneas étnicas: los grupos irlandeses , polacos , italianos y otros controlaban la política en sus vecindarios y municipios. Bajo el liderazgo de Anton Cermak , un checo-estadounidense , el partido combinó sus bases étnicas en una gran organización. Con la organización detrás de él, Cermak pudo ganar las elecciones como alcalde de Chicago en 1931, cargo que ocupó hasta su asesinato en 1933. [15] [16] Después de la muerte de Cermak, Patrick Nash y Edward J. Kelly consolidaron el condado de Cook. Partido Demócrata en una máquina política . [17] [18]
Nash y Kelly lograron incorporar al Partido Demócrata a los afroamericanos , que habían sido predominantemente republicanos desde la Guerra Civil . [18] Nash murió en 1943 y Kelly asumió el cargo de presidente del Partido Demócrata del condado de Cook. La amplia corrupción que tuvo lugar durante el mandato de Kelly hizo que no fuera elegible. [19] Jacob Arvey asumió el cargo de presidente de la organización después del derrocamiento de Kelly en 1947. [20] [21] Arvey puso a reformadores en la lista, como Martin H. Kennelly para alcalde, Paul Douglas para el Senado de los Estados Unidos y Adlai. Stevenson para gobernador de Illinois. [22] Durante los primeros años de la década de 1950, Joseph L. Gill , cuñado de George Brennan, reemplazó a Arvey como presidente del partido. Su papel era más de cuidador que de líder político. [21]
Los miembros del comité demócrata del condado de Cook eligieron a Richard J. Daley como su presidente en 1953 y los miembros del comité demócrata de Chicago lo designaron como su candidato a alcalde en 1955. Se desempeñó como presidente durante 22 años y como alcalde durante veinte años. [21] [23] [24] Esto se logró con la ayuda y el apoyo de William L. Dawson . [21] A cambio, se creó una "submáquina" afroamericana dirigida por Dawson bajo el paraguas de la máquina regular. En los barrios predominantemente afroamericanos, Dawson pudo actuar como su propio jefe político. Amasó una base de poder considerable otorgando nombramientos políticos a sus aliados, [25] tal como lo hizo Daley en la maquinaria más grande. Sin embargo, la máquina de Dawson tenía que apoyar continuamente a la máquina normal para conservar su propia influencia. [26]
Daley ayudó a conseguir el voto a favor de John F. Kennedy en las elecciones presidenciales de 1960 . Kennedy ganó Illinois por 9.000 votos, pero ganó el condado de Cook por 450.000 votos, y algunos distritos electorales de Chicago fueron para Kennedy por márgenes de más de 10 a 1. [ cita necesaria ] Los 27 votos electorales de Illinois ayudaron a darle a Kennedy la mayoría que necesitaba. [27] Chicago fue seleccionada para albergar la Convención Nacional Demócrata de 1968 . El comentarista político Len O'Connor describió este período como la "máxima marca" de Richard J. Daley y describió al Partido Demócrata del condado de Cook en ese momento como una de las máquinas políticas más poderosas de la historia de Estados Unidos. [23]
Los Decretos Shakman introdujeron la supervisión judicial de la contratación en la ciudad y el condado, reduciendo el número de votantes que debían su sustento al Partido Demócrata. [28] La convención de 1968 había terminado en desastre. El Informe Walker concluyó que se había producido un " disturbio policial " en la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago. [29] NBC News había televisado el evento y alternaba entre los manifestantes golpeados por la policía frente al salón de convenciones y las festividades por la victoria de Humphrey en el interior. [30] La tensión racial sobre cuestiones como la renovación urbana en Woodlawn y Lincoln Park , las líneas rojas, la vivienda abierta y la eliminación de la segregación en las escuelas públicas alienaron a los votantes afroamericanos y latinos. Aunque el propio Daley nunca enfrentó cargos penales, varios de sus asociados sí lo hicieron, incluidos Thomas Keane y Arvey. Después de la muerte de Daley en 1976, ningún alcalde se desempeñó como presidente del Partido Demócrata del condado de Cook. [31] Michael Bilandic , sucesor de Daley como alcalde, perdió en las primarias para alcalde de 1979 frente a Jane Byrne . [32] En el obituario de Bilandic, The New York Times escribió que el funcionamiento del Partido Demócrata del Condado de Cook como máquina política terminó durante la alcaldía de Bilandic. [33]
La base de apoyo de Byrne estaba en el lado noroeste de Chicago y, en menor medida, en el sureste y suroeste, y también se benefició del apoyo electoral afroamericano independiente. [34] Byrne, originalmente designado por Richard J. Daley, no contaba con el respaldo de los influyentes miembros del comité de barrio como John Daley, Michael Madigan o Thomas Hynes . Durante un breve tiempo después de la elección de Byrne, el sucesor de Richard J. Daley como presidente del Partido Demócrata del Condado, George Dunne, la apoyó. [35] En 1979, Philip J. Rock, miembro del comité demócrata de Oak Park y senador estatal desde 1970, se convirtió en el principal demócrata del Senado del estado de Illinois . Se desempeñaría como tal durante los siguientes 14 años y se retiraría como el presidente del Senado y líder de la mayoría con más años de servicio en la historia del estado. [36]
George Dunne tuvo una pelea con el alcalde y en 1982 perdió la presidencia del partido ante el miembro del comité del Distrito 10, Edward Vrdolyak , un aliado de Jane Byrne. Cuando el hijo de Richard J. Daley, Richard M. Daley, desafió a Byrne para la alcaldía en 1983, se unió una coalición de afroamericanos, hispanos y " buen gobierno " o " liberales de la orilla del lago ". [37] Los latinos que habían sido desplazados durante años del centro de la ciudad y de los vecindarios frente al lago se unieron a la West Town Coalition y a los Young Lords , y ambos grupos respaldaron a Harold Washington . Ganó las elecciones primarias a tres bandas con el 80% del voto latino. El líder de los Young Lords, José Cha Cha Jiménez, presentó al nuevo alcalde en junio de 1983 en Humboldt Park ante una multitud de 100.000 puertorriqueños. [38] Durante los siguientes tres años, el Partido Demócrata del Condado de Cook estuvo dividido por devastadoras Guerras de Consejos en la ciudad de Chicago. [39] Este fue esencialmente un conflicto político polarizado racialmente que bloqueó la agenda de Washington y sus aliados. [40]
Después de la elección de Washington –y a pesar de que los afroamericanos y los latinos representaron el 55 por ciento de los votos en los 49 distritos de la ciudad– sólo 15 negros y un latino sirvieron como concejales. [41] La manipulación había impedido que las mayorías negras y latinas eligieran candidatos de sus propias comunidades. Los partidarios y aliados de Washington libraron una batalla exitosa y sin precedentes sobre la redistribución de distritos. Su amplia coalición multirracial utilizó entonces técnicas de organización de base que resultaron en victorias electorales. [41] Esas victorias pusieron fin a las Guerras de Consejos que habían paralizado el consejo de la ciudad de Chicago desde que Washington fue elegido. [42] Varios demócratas prominentes, encabezados por el presidente del partido Edward Vrdolyak, desertaron al Partido Republicano. [43] George Dunne, que se había alineado con Harold Washington durante el período de las Guerras del Consejo, fue reelegido para la presidencia del partido después de que Vrydolyak dimitiera tras su derrota ante Washington en las elecciones a la alcaldía de 1987. La muerte de Washington en el otoño de 1987, medio año después de su segundo mandato, fracturó la coalición política de Washington. [44] Ningún candidato afroamericano posterior pudo unificar las comunidades afroamericanas del lado oeste y sur o movilizar el mismo grado de apoyo entre los liberales blancos como lo había hecho Washington. [45]
En 2008, Vrdolyak, ex miembro del comité demócrata del distrito 10 de Chicago, concejal de Chicago y ex presidente del Partido Demócrata del condado de Cook, se declaró culpable de conspiración para cometer fraude postal y electrónico relacionado con la venta de propiedades por parte de la Facultad de Medicina de Chicago . [46]
Dunne no buscó la reelección a la presidencia del partido en 1990, en medio de un escándalo en el que admitió haber tenido relaciones sexuales con empleadas del condado que alegaron que fueron presionadas para que le brindaran favores sexuales. [47] Tras la partida de Dunne, Thomas G. Lyons fue elegido presidente del partido y ocuparía ese cargo durante 17 años. También había sido miembro del comité del distrito 45 y era legislador, abogado y cabildero. [48] Después de las elecciones del condado de marzo de 2000, el editor de la página editorial del Chicago Tribune, R. Bruce Dold, ganador del premio Pulitzer, escribió en un artículo de opinión :
Nadie quiere ser presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook, el puesto que alguna vez ocupó Richard J. Daley, el puesto que convirtió a George Dunne en un hombre poderoso. Nadie lo quiere porque el Partido Demócrata del condado de Cook se ha convertido en nada más que una distracción para el único demócrata que cuenta, el alcalde Richard M. Daley. ... Los demócratas, sin embargo, tenían algo hermoso, una máquina política grande y genuina. Pero luego se convirtió en víctima de Jane Byrne. Y luego se convirtió en víctima de Harold Washington. Y ahora es víctima de la indiferencia. [49]
La operación política de Richard M. Daley estuvo en gran medida separada de la organización del condado. [3] [50] Su bloque de poder incluía a la creciente comunidad hispana, a través de un "poderoso y temido ejército clientelista" conocido como la Organización Hispana Demócrata . [51] A diferencia de su padre, el joven Daley también se acercó a aquellos que inicialmente se oponían a él y, principalmente a través del reparto negociado de fondos de la ciudad para los proyectos locales de los concejales, pudo hacerse con el control del Ayuntamiento hasta un punto que sólo el mayor. Daley alguna vez disfrutó. [ cita necesaria ] [52] [ verificación fallida ] En julio de 2005, el monitor Shakman designado por el tribunal federal informó sobre abusos generalizados de un decreto judicial anterior contra la contratación de patrocinio. [ cita necesaria ] El 5 de julio de 2006, Robert Sorich, formalmente director de la Oficina de Asuntos Intergubernamentales de Daley e, informalmente, jefe de patrocinio de Daley , y Timothy McCarthy, asistente de Sorich, fueron condenados cada uno por dos cargos de fraude postal relacionados con manipular empleos y ascensos obreros en la ciudad. [53] [54] [55] [56]
En 1995, Mel Reynolds, congresista demócrata del segundo distrito del Congreso de Illinois , que incluye partes del lado sur de Chicago y los suburbios del sur del condado de Cook y partes de los condados de Will y Kankakee , fue condenado por 12 cargos de agresión sexual, obstrucción de la justicia y Solicitud de pornografía infantil y, mientras cumplía su condena, fue condenado por 16 cargos no relacionados de fraude bancario , mal uso de fondos de campaña para uso personal y mentir a los investigadores de la FEC . [57] [58]
Lyons murió en 2007. Poco después de la muerte de Lyons, el miembro del comité del distrito 13, Michael Madigan, dijo: "El partido ha estado atravesando una transición durante mucho tiempo. Este es un Partido Demócrata completamente diferente al que me uní en 1969". [3] Richard M. Daley se jubiló en 2011.
El 1 de febrero de 2007, Joseph Berrios fue elegido por unanimidad presidente del Partido Demócrata del condado de Cook y dirigió la organización hasta el 18 de abril de 2018. [3] [4] Berrios es el primer hispano en ocupar el cargo de presidente del partido. [60] En 2010, el presidente de la junta del condado de Cook, Toni Preckwinkle , un aliado político de Berríos, dijo: "Cuando Joe entró, por primera vez, los afroamericanos, los latinos y las mujeres tuvieron una oportunidad real de liderazgo en el partido y tuvieron una verdadera oportunidad". oportunidad de ser designado por el partido." [61]
El partido ganó recientemente varias elecciones notables en los suburbios del condado de Cook. A nivel de condado, el miembro del comité demócrata de Wheeling Township, Patrick Botterman , diseñó la exitosa campaña de Brendan Houlihan para comisionado de la Junta de Revisión del Condado de Cook en 2006. [62]
Berríos ha sido objeto de numerosas investigaciones y procesos judiciales por violaciones éticas, corrupción, fraude y nepotismo . Ha defendido su derecho en la prensa y en los tribunales a contratar y promover a familiares y amigos a puestos financiados por los contribuyentes. [63] [64] [65] [66]
El 18 de abril de 2018, Toni Preckwinkle fue elegida por unanimidad presidenta del Partido Demócrata del condado de Cook. Se convirtió en la primera mujer y la primera afroamericana en ocupar el cargo. [4]
Ejemplos de casos de alto perfil que han resultado en la condena de miembros del Partido Demócrata del Condado de Cook incluyen a Rod Blagojevich , Isaac Carothers , Arenda Troutman y Jesse Jackson, Jr. [67] [68]