El Departamento de Policía de Albuquerque ( APD ) es la agencia policial municipal de Albuquerque , Nuevo México . Es la fuerza policial más grande del estado, con aproximadamente 1000 agentes juramentados en 2022.
Además de servir como la fuerza policial principal de Albuquerque, los oficiales de la APD prestan juramento como alguaciles adjuntos especiales ante la Oficina del Sheriff del condado de Bernalillo , que otorga jurisdicción sobre el condado de Bernalillo .
La APD tiene un historial de brutalidad y mala conducta policial y, según se informa, entre 2010 y 2016 tuvo la tasa más alta de tiroteos fatales con participación de la policía en los Estados Unidos. [4] Desde 2014, un decreto de consentimiento en curso con el Departamento de Justicia de EE. UU. ha dado como resultado un progreso significativo pero incompleto en el entrenamiento y la reducción del uso excesivo de la fuerza. [5] [6]
A partir de 1881, la ciudad no incorporada de Albuquerque fue patrullada por una sucesión de mariscales , ayudados por vigilantes voluntarios. [a] El primer jefe de policía de la ciudad, J.R. Galusha, fue nombrado en 1916.
El Departamento de Policía de Albuquerque experimentó cambios significativos bajo el mando del jefe Paul Shaver (1948-1971), quien sigue siendo el jefe de policía con más años de servicio en la ciudad. [7] Durante su mandato, la población de Albuquerque se duplicó con creces, de 96.000 a 250.000 residentes, lo que dio como resultado que el Departamento de Policía de Albuquerque creciera de 30 agentes de policía a 380. La administración del Jefe Shaver vio el establecimiento de una academia y un campo de policía permanentes, y la creación de la Unidad de Registros y División Juvenil; Asimismo, se profesionalizaron y modernizaron las comunicaciones policiales, las estrategias de patrullaje y los procedimientos de investigación. [8]
Después de la jubilación de Shaver, la ciudad se vio sacudida por disturbios tras el arresto de varios estudiantes por parte de la policía por intoxicación pública. El tumulto que siguió durante tres días quedó bajo control sólo después del despliegue de la Guardia Nacional de Nuevo México . Trece civiles fueron baleados durante el desorden, algunos por agentes de policía y otros por ciudadanos privados que repelían los saqueos esporádicos que acompañaron a los disturbios.
En 1973, la Asociación de Oficiales de Policía Chicanos de Albuquerque y doce agentes de policía de Albuquerque liderados por Refugio Beserra demandaron a la ciudad en un tribunal federal, alegando que los solicitantes de apellido hispano eran discriminados en las prácticas de contratación y promoción del departamento de policía. [9] La demanda sobrevivió a testimonios adversos [10] y varias mociones de desestimación [11] e incluso llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos [12] antes de ser programada para el juicio en marzo de 1978. [13] El 15 de mayo, En 1978, las partes acordaron una sentencia estipulada que requería que la ciudad pagara $8,000 a Beserra y $8,000 a la Asociación de Oficiales de Policía Chicanos, para cumplir con una meta de acción afirmativa de 34% de personas de apellido hispano en el departamento de policía para el 1 de julio de 1981. y completar una auditoría interna de acción afirmativa del departamento de policía para validar de manera verificable los procedimientos de prueba para la promoción. La APD también asignaría a un oficial de policía chicano a la academia de policía; y ampliar la capacitación en conciencia cultural y lingüística del departamento. [13] Después de que se aprobó el acuerdo, los abogados de la Asociación de Oficiales de Policía Chicanos solicitaron más dinero a la ciudad para los honorarios de los abogados, y ante el desacuerdo del Juez Principal Seth , el Tribunal del Décimo Circuito de Estados Unidos ordenó que se les pagara. [13] A pesar del acuerdo, las quejas continuaron [14] incluso hasta la década de 1990. [15] Sin embargo, el objetivo del 34% se había superado en 1993 con una fuerza del 39,4% de apellido hispano. [15]
En 1976, la policía de Albuquerque coordinó con la Oficina Federal de Investigaciones la Operación Fiesta. La serie de investigaciones encubiertas y operaciones encubiertas que duró un año, financiadas por la Administración de Asistencia para el Cumplimiento de la Ley , se dirigieron a las operaciones de vallado entonces prolíficas en el área de Albuquerque, lo que resultó en 79 arrestos. [dieciséis]
El departamento de policía de Albuquerque enfrentó una creciente controversia pública debido al aumento de los encuentros violentos entre la policía y los residentes, incluida una serie de tiroteos de alto perfil en los que participó la policía que atrajeron la atención en todo el estado y, a menudo, a nivel nacional. [17] Esto se vio exacerbado por informes de que el sindicato de policías había estado proporcionando rutinariamente pagos en efectivo a los agentes involucrados en los tiroteos para ayudarlos a recuperarse emocionalmente del evento. [18] [19] [20]
En un incidente que atrajo la atención a nivel nacional, [21] el 12 de abril de 2011, dos agentes de policía de la APD vestidos de civil saltaron una valla hacia el patio trasero de Christopher Torres, que tenía esquizofrenia , en un intento de cumplir una orden judicial. Uno de los agentes, Christopher J. Brown, mató a tiros a Torres tras un altercado; un testigo declaró que los agentes vestidos de civil parecían ser ladrones. Stephen Torres, el padre de la víctima, ganó una demanda por muerte por negligencia contra la APD.
A finales de 2012, agentes de la APD habían estado involucrados en 25 tiroteos, de los cuales 17 resultaron en al menos una muerte. En noviembre de 2012, una encuesta patrocinada por un sindicato entre agentes de policía de Albuquerque encontró que todos menos tres de los 456 encuestados caracterizaron la moral como "baja", y el 18% dijo que se debería pedir al Departamento de Justicia de los EE. UU. (DOJ) que iniciara una investigación sobre el departamento. . [22] Ante la caída de la moral, así como los recortes salariales impuestos por la ciudad con fines presupuestarios, entre 2010 y 2013, el número de policías empleados por la ciudad de Albuquerque se desplomó en más de un 15% debido a las renuncias de oficiales. [23]
En respuesta a la serie de tiroteos con participación de la policía que comenzaron en 2010, [24] el 27 de noviembre de 2012, el DOJ inició una investigación sobre las políticas y prácticas de la APD para determinar si el departamento incurrió en un patrón o práctica de uso de fuerza excesiva en violación de la Cuarta Enmienda y la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley de 1994. [25] [26] [24] Como parte de su investigación, el Departamento de Justicia consultó con expertos en prácticas policiales y llevó a cabo una evaluación integral del uso de la fuerza por parte de los agentes. y políticas y operaciones de APD. La investigación incluyó recorridos por las instalaciones del APD y comandos de área; entrevistas con funcionarios de Albuquerque, personal de comando de la APD, supervisores y agentes de policía; una revisión de numerosos documentos; y reuniones con la Asociación de Oficiales de Policía de Albuquerque, residentes, grupos comunitarios y otras partes interesadas. [25]
En medio de la investigación, KOAT-TV de Albuquerque realizó una encuesta que encontró que el 42% de los residentes de la ciudad confiaba en la policía, el 22% desconfiaba de ella y el resto "se encontraba en algún punto intermedio". El concejal Rey Garduño calificó estos resultados de "no buenos"; El alcalde Richard J. Berry dijo que seguía "respaldando" al departamento de policía. [27] En febrero de 2014, el jefe Ray Schultz renunció debido a la controversia en curso; fue reemplazado por Gorden Eden. [28] [29] Al mes siguiente, aproximadamente 300 residentes de Albuquerque protestaron contra la policía en una manifestación tumultuosa que terminó con el lanzamiento de gases lacrimógenos en medio de enfrentamientos dispersos entre la policía y los manifestantes. El alcalde Berry dijo que la protesta fue marginada por un pequeño grupo dentro de la manifestación más grande que estaba decidido a causar estragos. [30] [31] Una contraprotesta la semana siguiente atrajo a una multitud de varios cientos en apoyo a la policía. [32]
El 16 de marzo de 2014, varios agentes de policía de Albuquerque estuvieron involucrados en la muerte a tiros de James Boyd, un vagabundo con una enfermedad mental que acampaba ilegalmente en las estribaciones de las montañas Sandia . [33] Después de un enfrentamiento de cinco horas, Boyd, que llevaba dos cuchillos de camping en sus manos, recibió tres disparos, en la espalda y en ambos brazos, desde al menos tres metros de distancia con un rifle semiautomático. Los oficiales también dispararon una escopeta Taser , una escopeta tipo puf y una granada aturdidora. Las imágenes capturadas con cámaras montadas en el cuerpo muestran a un oficial desatando su pastor alemán K-9 contra Boyd mientras yacía en el suelo jadeando. [34] Boyd murió más tarde en el Hospital UNM . El incidente llamó la atención nacional sobre las luchas de Albuquerque con la violencia relacionada con la policía; Estallaron protestas contra el uso excesivo de la fuerza y la Oficina Federal de Investigaciones abrió una investigación. [35] El hermano de Boyd presentó una demanda por muerte por negligencia contra la ciudad, que se resolvió en julio de 2015 por $ 5 millones. [36]
Un mes después del tiroteo en Boyd, el Departamento de Justicia publicó su informe y concluyó que el Departamento de Policía de Albuquerque tenía una "cultura de aceptación del uso de fuerza excesiva", frecuentemente no justificada por las circunstancias, que subestimaba la seguridad civil, desestimaba la importancia de intervención en crisis y causó daños o lesiones importantes a personas que no representaban ninguna amenaza; [37] el informe también encontró que la APD participó "en un patrón o práctica de violar los derechos de la Cuarta Enmienda de los residentes" y de utilizar fuerza letal "de manera inconstitucional". El Departamento de Justicia pidió una amplia serie de reformas, incluida una revisión casi completa de las políticas de uso de la fuerza del departamento. [38] Después del informe, la ciudad y el Departamento de Justicia negociaron un decreto de consentimiento ejecutable ante los tribunales que establecía 106 páginas de disposiciones, incluido el desmantelamiento del Proyecto de Delincuentes Reincidentes y el control del equipo SWAT, que había operado fuera del comando. estructura durante años. [39]
El 3 de mayo de 2014, la policía mató a tiros a Armand Martin luego de un enfrentamiento de seis horas entre la policía y Martin, cuya esposa había llamado al 911 después de que él supuestamente declarara su intención de matar a sus hijos. Según la policía, los agentes abrieron fuego después de que Martin saliera de su casa disparando salvajemente contra casas cercanas con dos pistolas. [40] Dos días después, en respuesta al tiroteo, varias docenas de manifestantes, encabezados por los activistas Andrés Valdez y David Correia , descendieron a las cámaras del consejo de la ciudad de Albuquerque, presentando una autodenominada "orden de arresto" para el Jefe Eden y forzando el aplazamiento prematuro. de la reunión del consejo. [41] Valdez posteriormente declaró que él y los manifestantes habían derrocado exitosamente al gobierno de la ciudad mediante un golpe de estado , aunque el consejo volvió a reunirse normalmente dos días después. [42] Correia, profesor de la Universidad de Nuevo México, afirmó que el intento de "arresto ciudadano" de funcionarios se inspiró en la redada al tribunal de Reies Tijerina en 1967 , en la que manifestantes que apoyaban la redistribución de tierras irrumpieron en un tribunal y mataron a tiros a policías que intentaron resistir la toma de posesión y tomó como rehenes al sheriff y a un periodista. [43]
El 12 de enero de 2015, dos agentes de policía de Albuquerque involucrados en la muerte de James Boyd, Keith Sandy y Dominique Pérez, fueron acusados de cargos abiertos de asesinato, lo que marcó la primera vez desde 1977 que los agentes de policía de la ciudad involucrados en un tiroteo mortal fueron procesados. [44]
Una investigación de abril de 2016 realizada por Al Jazeera , que incluyó entrevistas con ex oficiales, abogados locales y periodistas, encontró que las reformas iniciadas bajo el decreto de consentimiento sólo habían "rascado la superficie" de la "cultura corrupta y violenta" del APD, que había supuestamente "continuó sin cesar". [45] Los investigadores describieron el departamento de policía de la ciudad como el más violento del país, con la tasa más alta de tiroteos fatales por parte de agentes en los Estados Unidos, ocho veces la de la policía de la ciudad de Nueva York y casi el doble que la de la policía de Chicago. . [45]
En octubre de 2016, la Agencia de Supervisión de la Policía Civil (CPOA) de Albuquerque informó haber recibido 125 quejas policiales y 93 respuestas de "trabajo bien hecho" por parte de los residentes en la primera mitad del año. Después de investigar las acusaciones de agentes de policía que violaban la política de la APD, la CPOA descubrió que el jefe de policía no estaba de acuerdo con sus conclusiones o recomendaciones disciplinarias en aproximadamente el 7 por ciento de los casos, aunque sin explicación. [46] El mes siguiente, el monitor independiente contratado para supervisar la implementación del decreto de consentimiento, el Dr. James Ginger, planteó dudas sobre el compromiso de la APD con la reforma, cuestionando si el departamento estaba tomando en cuenta informes y recomendaciones anteriores. [47] La revisión del Dr. Giner determinó que la APD carecía de "mando y control estricto a nivel ejecutivo" que pudiera implementar reformas de manera efectiva. En medio de la resistencia al decreto de consentimiento en vigor, en abril de 2021, la Asociación de Oficiales de Policía de Albuquerque, el sindicato de policía local , lanzó una campaña publicitaria contra la "supervisión interminable del Departamento de Justicia"; El Dr. Ginger cuestionó la afirmación del sindicato de que el aumento de la delincuencia estaba relacionado con el decreto y afirmó que el acuerdo aprobado por el tribunal podría completarse en dos o tres años si la ciudad continuaba implementando reformas. [48]
A pesar de la oposición sostenida a las reformas exigidas por el gobierno federal, así como de los continuos problemas con el departamento, los tiroteos policiales habrían disminuido desde que se publicó el informe del Departamento de Justicia. Como resultado del decreto de consentimiento, los oficiales de la APD ahora reciben capacitación sobre cómo minimizar el uso de la fuerza en situaciones de alto estrés. La unidad SWAT, que había sido citada explícitamente por el Departamento de Justicia por su abuso de poder, fue identificada como "uno de los equipos más fuertes dentro del departamento". Los agentes han utilizado menos sus armas desde que se implementó la nueva capacitación: en 2013, los agentes utilizaron sus armas 15 veces, lo que provocó ocho muertos o heridos; En 2015, se sacaron armas 10 veces y cinco personas murieron. [49] Aunque hubo un récord de tiroteos policiales en 2022, [50] la tendencia a menos muertes persistió: desde 2020 hasta principios de noviembre de 2022, hubo un total de 35 tiroteos policiales, de los cuales 18 fueron fatales, lo que constituye una tasa de mortalidad de 51%; en comparación, hubo un total de 25 tiroteos y 17 muertes desde 2010 hasta principios de noviembre de 2012, una tasa de mortalidad de alrededor del 68%. [51]
Un informe de diciembre de 2022 del Equipo de Investigaciones de Fuerzas Externas (EFIT), otro organismo de seguimiento del acuerdo de conciliación, encontró que la APD ha realizado una "reducción dramática" en el porcentaje de interacciones contundentes que están "fuera de política". En julio de 2021 casi 10 de cada 100 interacciones contundentes fueron fuera de política; a finales de septiembre de 2022, esta cifra se había reducido a la mitad, a cinco de cada 100. [51] El informe EFIT también encontró una "mejora notable" en la División de la Fuerza de Asuntos Internos (IAFD) de la APD, que lleva a cabo investigaciones de tiroteos contra oficiales involucrados. . [51] Sin embargo, el EFIT concluyó que persistían "preocupaciones" sobre el cumplimiento entre los supervisores de primera línea del IAFD.
Además de las reformas del departamento de policía, en junio de 2020, el alcalde Tim Keller anunció la creación del Departamento de Seguridad Comunitaria de Albuquerque (ACS), una alternativa a la aplicación de la ley que responde a llamados relacionados con asuntos no violentos como intoxicación, falta de vivienda, adicción, y salud mental. Descrito como un "gran éxito" por el Seattle Times , el ACS tenía un presupuesto de aproximadamente $6 millones en 2022 y respondió a 16.000 llamadas, casi la mitad de las cuales nunca requirieron intervención política. [52] Está previsto que el presupuesto del programa para 2023 casi se duplique para poder agregar 75 socorristas adicionales.
El 12 de abril de 2023, el Departamento de Justicia anunció que la ciudad de Albuquerque y la APD habían logrado "progresos notables en la implementación del decreto de consentimiento" y que presentarían una moción conjunta con la ciudad para modificar el decreto de consentimiento en consecuencia. [53] El anuncio señaló que el departamento de policía había logrado el cumplimiento del 80% del decreto de consentimiento, incluido equipar a todos los agentes con cámaras corporales , lanzar una nueva unidad civil para investigar usos de fuerza de bajo nivel, aumentar la capacitación en intervención en crisis, mejorar la policía. capacitación y creación de una "Oficina de Reforma Policial" para seguir avanzando en los esfuerzos de reforma. [53] El Departamento de Justicia señaló que aún quedaban varias áreas de mejora, concretamente en lo que respecta a los tiroteos en los que participaron agentes, los tiempos de respuesta y las cifras de reclutamiento. [54]
En junio de 2022, según se informa, la APD empleaba aproximadamente a 1.000 personas, de una dotación aprobada de 1.400. [56] Desde 2010, el departamento ha luchado constantemente con la retención y el reclutamiento; El presupuesto de la ciudad de Albuquerque para 2018 buscaba aumentar el salario de los oficiales entre un 2% y un 3% con la esperanza de retener oficiales con experiencia. [57] El presupuesto previsto de la ciudad para 2023, que batirá un récord de 1.400 millones de dólares, asigna aproximadamente 225 millones de dólares (un tercio del total) a la APD para cubrir vacantes y frenar las dimisiones. [58]
Los oficiales operan desde seis comandos de área. Una unidad aérea opera un Eurocopter EC120 y un Cessna 182 .
En septiembre de 2008, la Oficina de Estadísticas del Departamento de Justicia de Estados Unidos informó que el Departamento de Policía de Albuquerque era el 49º departamento de policía más grande de Estados Unidos. [59] La tasa de criminalidad en Albuquerque es un 53% más alta que el promedio de Estados Unidos, con niveles notablemente altos de conducción en estado de ebriedad y violencia armada. [60]
El Departamento de Policía de Albuquerque y los agentes de policía ficticios de Albuquerque aparecen retratados en varios momentos en la serie de televisión Breaking Bad y su precuela derivada Better Call Saul , que están ambientadas en una versión de la ciudad.
A finales de los 90 y principios de los 2000, el departamento apareció en varios episodios del programa de televisión Cops . Sin embargo, en 2001, el alcalde Martín Chávez se negó a permitir que el programa filmara episodios adicionales, explicando que "los policías de la ciudad son retratados con buena luz, pero el resto de la ciudad se ve horrible". Un informe periodístico sobre la prohibición de la policía señaló que una publicación realizada en un sitio web para entusiastas de la televisión comentaba: "¿Cuánta delincuencia puede haber en Albuquerque, Nuevo México? Grabaron tantos programas en esa ciudad que estoy dispuesto a no visitarla nunca". [61] En 2014, la alcaldía reiteró su negativa a permitir el acceso del programa de televisión a la policía de la ciudad. [62]
In Plain Sight (2008-2012) es una serie que gira en torno a los agentes adscritos a la oficina del Programa Federal de Seguridad de Testigos (WITSEC) de Albuquerque. Un personaje es un detective de la APD.
APD fue objeto de fuertes críticas en dos artículos a principios de 2015, uno en Rolling Stone [33] y otro en The New Yorker . [21] Ambos artículos criticaron al Departamento de Policía por el uso de la fuerza y la falta de rendición de cuentas en tiroteos en los que participaron agentes. A pesar de que el Departamento de Policía de Albuquerque paga uno de los salarios iniciales más altos del estado y la nación, el departamento todavía está luchando por obtener más de 1,000 agentes.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )