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Un pasaporte de vacunación o comprobante de vacunación es un pasaporte de inmunidad que se utiliza como credencial [1] en países y jurisdicciones como parte de los esfuerzos para controlar la pandemia de COVID-19 mediante la vacunación . Un pasaporte de vacunación suele ser emitido por un gobierno o autoridad sanitaria y suele consistir en un registro digital o impreso. Algunas credenciales pueden incluir un código QR escaneable , que también se puede obtener a través de una aplicación móvil . Puede utilizar o no una tarjeta de vacunación contra la COVID-19 como base de autenticación.
El uso de pasaportes de vacunación se basa en la presunción general de que una persona vacunada tendría menos probabilidades de transmitir el SARS-CoV-2 a otras personas y menos probabilidades de sufrir un desenlace grave (hospitalización o muerte) si se infectara , lo que hace que sea relativamente más seguro para ellos congregarse. Un pasaporte de vacunación generalmente se coordina con las políticas aplicadas por empresas individuales u órdenes de salud pública ejecutables que requieren que los clientes presenten un comprobante de vacunación contra la COVID-19 como condición de entrada o servicio.
El uso obligatorio de pasaportes de vacunación por parte de los gobiernos suele aplicarse a espacios y eventos públicos discrecionales (como restaurantes cerrados, bares o eventos presenciales a gran escala, como conciertos y eventos deportivos ), y no a negocios esenciales, como tiendas minoristas o centros de atención médica. En Francia , Italia , [2] Irlanda , [3] y Canadá , [4] la aceptación de la vacuna aumentó después de que varios niveles de gobierno anunciaran planes para introducir pasaportes de vacunación. Una intención de algunas jurisdicciones es evitar futuros confinamientos y restricciones. [5]
Los pasaportes de vacunas son controvertidos y han suscitado preocupaciones científicas, éticas y legales. [6] [7] Los críticos también han argumentado que los pasaportes de vacunas violan las libertades civiles a través de la coerción . [8] En los Estados Unidos , no existe un pasaporte de vacunas a nivel federal, y algunos estados de EE. UU. han prohibido preventivamente los pasaportes de vacunas en ciertos contextos del sector público y privado, citando preocupaciones por la discriminación y la privacidad. [9] Inglaterra inicialmente decidió no exigir pasaportes de vacunas debido a las preocupaciones de que se produjeran discriminación y daños económicos, pero luego se unió a las otras naciones del Reino Unido en la exigencia de pasaportes de vacunas debido a la amenaza de la variante Ómicron .
Muchos gobiernos, incluidos Finlandia [10] y Alemania [11], expresaron interés temprano en el concepto. Los pasaportes de vacunación se consideraron una forma potencial de permitir una recuperación económica más rápida de los confinamientos a gran escala que se aplican a todos los residentes (especialmente en las industrias de viajes y turismo), mejorar la confianza de los clientes preocupados por su salud y seguridad e incentivar la vacunación para que una población alcance potencialmente la " inmunidad de rebaño ". [12] [13]
En mayo de 2020, Chile comenzó a emitir “certificados de liberación” a los pacientes que se habían recuperado de COVID-19, pero “los documentos aún no certificarán la inmunidad”. [14] Muchos gobiernos, incluidos Finlandia, [10] Alemania, [11] el Reino Unido [15] y los Estados Unidos [16], expresaron interés en el concepto.
El 19 de febrero de 2021, la Royal Society publicó un informe [17] en el que una de las autoras principales del informe, la profesora Melinda Mills, directora del Centro Leverhulme de Ciencias Demográficas de la Universidad de Oxford, afirmaba: “Entender para qué se podría utilizar un pasaporte de vacunas es una cuestión fundamental: ¿es literalmente un pasaporte para permitir viajes internacionales o podría utilizarse a nivel nacional para permitir a los titulares mayores libertades? El uso previsto tendrá implicaciones significativas en una amplia gama de cuestiones jurídicas y éticas que deben explorarse a fondo y que podrían discriminar o exacerbar inadvertidamente las desigualdades existentes”. El informe enumera 12 criterios esenciales para una norma internacional.
El 12 de marzo de 2021, Ecma International anunció su intención de crear una norma internacional que evite las falsificaciones y proteja los datos privados tanto como sea posible en una "Convocatoria de participación en la normalización internacional de los pasaportes de vacunación" [18] que hacía referencia al informe anterior de la Royal Society del Reino Unido. En agosto de 2021, Ecma International anunció revisiones de Ecma-417 (Arquitecturas para sistemas de acceso distribuido en tiempo real) relevantes para las normas de los pasaportes de vacunación. [19]
Uno de los primeros defensores de los pasaportes de inmunidad durante la pandemia de COVID-19 fue Sam Rainsy , el líder de la oposición camboyana. En el exilio y confinado en París, propuso los pasaportes de inmunidad como una forma de ayudar a reiniciar la economía en una serie de artículos que comenzó a escribir en marzo de 2020 y que publicó en The Geopolitics y The Brussels Times . [20] [21] [22] Las propuestas también se publicaron en francés. [23] La idea se volvió cada vez más relevante a medida que se hicieron evidentes las pruebas de la inmunidad adquirida duradera. [24]
Los defensores de esta idea, como Sam Rainsy , cofundador del opositor Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP), han argumentado que la inmunidad, ya sea adquirida de forma natural o mediante la vacunación, es un recurso que debe utilizarse para limitar el impacto de la pandemia en la economía mundial. [25] Muchas personas en Camboya dependen completamente para su sustento de una industria turística que ha sido aniquilada. Los países pobres también pueden beneficiarse del registro del estado inmunológico, ya que esto reducirá el desperdicio de las escasas vacunas. El pasaporte de inmunidad propuesto por Rainsy fue efectivamente adoptado en la UE bajo el nombre de "pase de salud". [26]
Hasta el 4 de abril de 2021, [update]todavía no estaba claro si las personas vacunadas que permanecen asintomáticas siguen siendo contagiosas y, por lo tanto, son propagadores silenciosos del virus, lo que pone en riesgo a las personas no vacunadas. "Mucha gente piensa que, una vez que se vacunen, ya no tendrán que usar mascarillas", dijo Michal Tal, inmunólogo de la Universidad de Stanford. "Será realmente fundamental que sepan si tienen que seguir usando mascarillas, porque aún podrían ser contagiosas". [27]
En enero de 2021, Israel anunció que los israelíes que habían recibido su segunda vacuna y aquellos que tenían prueba de recuperación de la infección serían elegibles para un Pase Verde , eximiéndolos de los requisitos de aislamiento [28] y las pruebas obligatorias de COVID-19, incluidas las de llegada del extranjero. [29] En febrero de 2021, Israel se convirtió en uno de los primeros países en implementar un sistema de pasaporte de vacunas, denominado Pase Verde . Son necesarios para acceder a lugares como gimnasios, hoteles, bares y restaurantes. [30] [31] [32] En octubre de 2021, Israel anunció una actualización de sus directrices, exigiendo que la dosis de vacuna más reciente (o prueba de recuperación) haya sido durante los últimos seis meses. Este cambio convirtió a Israel en el primer país en hacer que una vacuna de refuerzo sea un requisito para su sistema de pasaporte de vacunas. [33]
En agosto de 2021, Marruecos estableció un toque de queda nocturno entre las 23:00 y las 04:30, eximiendo a quienes estén completamente vacunados. [34] El toque de queda se levantó en noviembre de 2021. [35]
A partir del 1 de septiembre de 2021, Azerbaiyán exigió una prueba de vacunación para que las personas mayores de 18 años pudieran entrar en prácticamente todos los espacios públicos, y un mandato nacional del 1 de octubre exigió la vacunación de todos los trabajadores regulados por el Estado. [36]
En febrero de 2020, China comenzó a utilizar “códigos sanitarios” digitales, disponibles en diversas plataformas, entre ellas WeChat y Alipay, con códigos de barras QR escaneables que muestran un sistema de “semáforo” de colores para ingresar al transporte público, tiendas, restaurantes y centros comerciales. Se utilizó 40 mil millones de veces entre febrero y marzo. [37]
En marzo de 2021, se creó un "Certificado sanitario para viajes internacionales". [38] En marzo de 2021, [39] el gobierno de China puso en marcha el primer [40] sistema de pasaporte de vacunas COVID-19 del mundo a través de una asociación [37] con Alipay y WeChat . El sistema proporciona un certificado sanitario que incluye el estado de vacunación de una persona y los resultados de las pruebas de COVID-19. [37] [40] [39] Inicialmente, el sistema solo indicaba que una persona había sido vacunada si recibía una vacuna contra el coronavirus de fabricación china, lo que generó críticas, aunque en abril de 2021 el sistema comenzó a aceptar registros de recepción de las vacunas Pfizer-BioNTech , Moderna y Janssen . [41] A partir de marzo de 2021, la aplicación era opcional y su uso estaba restringido a los ciudadanos chinos . [37] El pasaporte sanitario digital tiene como objetivo facilitar mejor los viajes. [42] [37] Los defensores de la privacidad y los internautas chinos han expresado su preocupación por la posible recopilación invasiva de datos y el uso de datos para fines no relacionados con el control de la salud. [37] [43]
Según el Ministro de Salud y Educación, se requiere el número de pasaporte y el código del documento de identidad nacional iraní para emitir la tarjeta digital de viaje al extranjero con vacuna. [44]
Israel fue uno de los primeros países en emitir lo que se conoce como Pase Verde en febrero de 2021. [45] El pase se suspendió el 1 de junio de 2021, [45] pero tras un aumento de nuevas infecciones, se restableció el 29 de julio de 2021. [46] En octubre de 2021, todos los Pases Verdes existentes quedaron anulados si la vacuna más reciente se administró hace más de 6 meses. Se emitiría un nuevo pase tras demostrar una tercera dosis (de refuerzo) o una recuperación en los últimos 6 meses. [47] [48] También se podría obtener un Pase Verde temporal con una prueba viral negativa, pero debe ser pagado por la persona a menos que no sea elegible para la vacunación. [49] A partir del 1 de marzo de 2022, la mayoría de las regulaciones de COVID-19 se relajaron y ahora solo se requiere un Pase Verde para ingresar a hogares de ancianos. [50]
El 19 de julio de 2021, Japón comenzó a aceptar solicitudes para su programa de pasaportes de vacunación contra la COVID-19. Una vez emitidos, los pasaportes estarán en formato papel, tanto en japonés como en inglés, y mostrarán la fecha de inoculación del titular y el tipo de vacuna, y estarán disponibles de forma gratuita. [51] A partir del 20 de diciembre de 2021, se relajaron las restricciones de entrada para los titulares de pasaportes de vacunación japoneses en 76 países. [52]
Los residentes que asisten a restaurantes, cafés y espacios públicos como centros comerciales y mercados deben estar completamente vacunados. El país utiliza la aplicación Tawakkalna, que incluye información sobre citas médicas, estado de vacunación y alerta a los usuarios sobre exposición al COVID-19 para fines de rastreo de contactos . [ cita requerida ]
Desde el 10 de agosto de 2021, todos los residentes que salgan a cenar fuera de casa deben estar completamente vacunados mostrando un comprobante de vacunación mediante la aplicación TraceTogether o HealthHub, o utilizando el token TraceTogether. El comprobante de vacunación se ha implementado progresivamente en casi todos los lugares públicos desde el 13 de octubre de 2021, comenzando por los centros comerciales, las tiendas minoristas, los lugares de entretenimiento (excepto bares, discotecas y salas de karaoke), las atracciones, los cruceros y los restaurantes. Desde entonces, se ha ampliado para incluir grandes eventos, bibliotecas públicas, eventos seleccionados en edificios comunitarios y se ampliará a instituciones terciarias, lugares de alojamiento, pequeños eventos y lugares de trabajo a partir de enero de 2022. [ cita requerida ]
El 1 de noviembre de 2021, entró en vigor en Corea del Sur un sistema de pasaporte de vacunación como parte de una estrategia de " vivir con COVID-19 ", que exige la vacunación de todos los residentes que deseen acceder a zonas de alto riesgo, como bares, restaurantes, gimnasios y saunas. [53] [54]
El 25 de octubre de 2021, el gobierno de Taiwán anunció que se había completado el sistema de certificado COVID digital en el país. [55] En diciembre de 2021, la UE también reconoció el sistema como equivalente al Certificado COVID Digital de la UE. El 20 de enero de 2022, Taiwán publicó oficialmente el certificado e implementó reglas para que se exija antes de ingresar a bares o karaokes. [56]
La Unión Europea ofrece un Certificado COVID Digital de la UE (EUDCC), también conocido como Pase Verde, una prueba de vacunación firmada digitalmente, una prueba de una recuperación reciente o una prueba negativa reciente, para usar cuando se viaja dentro del espacio Schengen con menos restricciones. [ cita requerida ]
El 19 de octubre de 2021, el ministro de Salud interino de Bulgaria, Stoycho Katsarov, presentó el Certificado Verde ( en búlgaro : Зелен Сертификат). Desde el 21 de octubre de 2021, todos los visitantes de cines, teatros, conciertos, museos, galerías, supermercados de más de 300 metros cuadrados, centros de fitness, gimnasios, restaurantes y centros de entretenimiento en Bulgaria deben demostrar que están vacunados, tienen una prueba negativa válida de las últimas 72 horas o han estado enfermos recientemente. [57] [58] Las restricciones terminaron el 10 de marzo de 2022. [59]
Dinamarca introdujo el Coronapas el 21 de abril de 2021. Aquellos no vacunados con una prueba negativa reciente de 72 horas o una infección previa de COVID-19 de hasta 12 semanas antes fueron incluidos en el sistema de pases. Debido a la alta aceptación de las vacunas, Dinamarca retiró su sistema el 10 de septiembre de 2021. [60] [61]
El 9 de agosto de 2021, Francia emitió un pase sanitario (o Pass Sanitaire en francés) para su uso en entornos no esenciales para personas mayores de 18 años. [62] [63] Para obtener el pase, las personas deben estar completamente vacunadas o realizarse una prueba dentro de las 72 horas posteriores a la asistencia a un espacio no esencial o haberse recuperado recientemente de una infección del virus. [64] Se cree que el anuncio inicial del sistema de pases animó a un millón de personas más a inscribirse para la vacunación el día siguiente del anuncio, [63] y se le atribuye el mérito de animar a otros 3,7 millones de personas a inscribirse para la vacunación la semana siguiente. [65] A partir del 1 de octubre de 2021, las personas de 12 años o más necesitarán un Pass Sanitaire para entrar en lugares públicos como restaurantes, cines y eventos deportivos. [62] [66]
En Alemania, la prueba de la vacunación contra la COVID o de la recuperación reciente se suele incluir en el Certificado internacional de vacunación o profilaxis ( en alemán : Impfausweis ), de forma similar a cómo se registran otras vacunas para otras enfermedades. La entrada en este folleto se puede utilizar para adquirir un Certificado COVID digital de la UE , de conformidad con la Directiva de la UE 2021/953, en vigor desde el 1 de julio de 2021. [67]
Fuera del ámbito de aplicación del EUDCC, Hungría reconoce los pasaportes de vacunas kazajos [68] e indios [69] .
En julio de 2021, Irlanda introdujo un programa de certificado de vacunación ( Certificado COVID Digital de la UE ) que permitía a las personas vacunadas asistir a cafés, bares y restaurantes. Debido a que la tasa de vacunación contra la COVID-19 es una de las más altas del mundo, la República de Irlanda (pero no Irlanda del Norte) tenía previsto retirar su programa de pasaporte de vacunación el 22 de octubre de 2021, pero esto se pospuso debido al aumento de los casos de COVID-19 y del número de hospitales. [70] [71] El 22 de enero de 2022, se retiró el programa de pasaporte de vacunación de la República de Irlanda, excepto para los viajes internacionales. [72]
En agosto de 2021, el gobierno italiano amplió la exigencia del Certificado COVID Digital de la UE, también conocido como Pase Verde, a la participación en eventos deportivos y festivales de música, pero también al acceso a lugares cerrados como bares, restaurantes y gimnasios, así como al transporte público de larga distancia. [73] El 15 de octubre de 2021, Italia se convirtió en el primer país del mundo en exigir a toda su fuerza laboral, pública y privada, que tuviera un pase sanitario emitido por el gobierno. [74] [75]
El 1 de diciembre de 2021, el gobierno sueco introdujo el uso de pasaportes de vacunación para eventos en espacios cerrados con más de 100 personas. Los eventos en espacios cerrados con más de 100 participantes que no utilicen certificados de vacunación deben seguir pautas específicas para evitar la propagación de la enfermedad. [76] [77]
En Ucrania , a los ciudadanos con al menos una dosis de la vacuna se les permite asistir a ciertos entornos interiores de alto riesgo que normalmente estarían cerrados o muy restringidos en los puntos críticos. [78] [79]
En los países de origen del Reino Unido existen programas de prueba de vacunación : Inglaterra y Gales los denominan "NHS COVID Pass", Escocia " NHS Scotland Covid Status" [80] e Irlanda del Norte "COVIDCert NI" [81] [82] En diciembre de 2021, las cuatro naciones habían exigido una prueba de vacunación o una prueba negativa reciente en entornos específicos. Las normas exactas varían según la nación, pero se aplicaban principalmente a lugares como cines, clubes nocturnos y lugares donde se celebraban grandes eventos organizados (incluidos, entre otros, conciertos y eventos deportivos). [82]
En septiembre de 2021, el secretario de Salud, Sajid Javid, declaró que Inglaterra no implementaría un mandato de prueba de vacunación, tras la resistencia de los miembros conservadores del parlamento y los líderes empresariales por la posible discriminación y el daño económico. [83] [84] [85] [86] Posteriormente, el primer ministro Boris Johnson declaró que Inglaterra se centraría en una estrategia de rastreo de contactos , pruebas rápidas y la implementación de refuerzos de vacunas, y solo incluyó la prueba obligatoria de vacunación en un paquete de medidas de "plan B" (incluida la reintroducción de mandatos de mascarillas) en caso de otro aumento de casos de COVID-19. [87] [88] [89] La propagación de la variante Ómicron en Inglaterra conduciría a la implementación del "plan B", lo que resultaría en que la prueba de vacunación para clubes nocturnos y grandes eventos se volviera obligatoria a partir del 15 de diciembre. [90] Estas restricciones terminaron el 27 de enero de 2022. [91]
Los residentes que deseen asistir a eventos, bares, restaurantes y otros establecimientos de comida deberán presentar comprobante de vacunación. [92]
La implementación de la prueba digital de vacunación en Canadá se ha llevado a cabo en gran medida a nivel provincial y territorial, y el gobierno federal especificó el documento SMART Health Card y el estándar de código QR diseñado para ser adecuado para viajes internacionales. [93] [94] [95]
En noviembre de 2021, las diez provincias de Canadá y dos de los tres territorios habían implementado o anunciado planes para implementar un pasaporte de vacunas regulado a nivel provincial. [93]
A partir del 30 de octubre de 2021, la prueba de vacunación se volvió obligatoria para todos los pasajeros de 12 años o más que aborden aviones comerciales nacionales y/o internacionales que salgan de la mayoría de los aeropuertos con base en Canadá, y para aquellos que viajen en los servicios de Via Rail de larga distancia . [96] [94] [97]
Los viajeros por tierra (a través de la frontera de los Estados Unidos) deben estar completamente vacunados para ingresar a Canadá y deben presentar una prueba negativa realizada 72 horas antes del cruce terrestre. [98] [99] Se hizo una excepción para los trabajadores esenciales, hasta el 15 de enero de 2022, cuando se les exigió a los trabajadores esenciales (principalmente camioneros ) que estuvieran completamente vacunados para volver a ingresar al país. [100] A fines de enero de 2022, se realizó un convoy y una manifestación en la capital federal de Ottawa , apoyada principalmente por activistas y grupos de extrema derecha, para protestar contra este cambio. [101] [102] [103]
Alberta implementó el Programa de Exención de Restricciones (REP, por sus siglas en inglés) del 20 de septiembre de 2021 al 8 de febrero de 2022, después de restablecer el estado de emergencia el 15 de septiembre de 2021. El gobierno describió el programa como un sistema de participación voluntaria, que permitía a los establecimientos operar con menos restricciones. Los visitantes de estos establecimientos debían presentar un comprobante de vacunación o una prueba negativa reciente. Si un establecimiento no participaba, o se le prohibía participar, debía cumplir con todas las órdenes de salud pública, como la reducción de la capacidad y/o la prohibición de ofrecer comidas en el interior. [104]
Debido a la variante Ómicron, incluso los establecimientos que participan en el REP quedaron sujetos a restricciones en diciembre de 2021, incluidas restricciones en la capacidad de los lugares grandes (50%) y los restaurantes sujetos a límites en el tamaño de las mesas, una prohibición del entretenimiento y horarios de funcionamiento. [105]
El 23 de septiembre de 2021, la ciudad de Calgary aprobó una ordenanza municipal que obliga a todas las industrias que reúnen los requisitos para participar en el REP. [106] La ordenanza dejó de aplicarse el 9 de febrero de 2022 debido a que el gobierno provincial levantó el REP. La ciudad consideró volver a implementar el mandato a nivel municipal (como lo han hecho varias ciudades de EE. UU .), pero el comité del ayuntamiento rechazó dicha propuesta. [107]
Manitoba fue la primera provincia en introducir un sistema de pasaportes en Canadá el 17 de julio de 2021. El requisito de pasaporte se eliminó para cines, museos y galerías el 7 de agosto de 2021, [108] pero se restableció el 3 de septiembre de 2021, cuando Manitoba amplió su sistema de pasaportes. La provincia utilizó tarjetas de vacunación físicas , pero su producción sufrió escasez de suministros. [109]
Quebec fue la segunda provincia en implementar un sistema de pasaporte de vacunas el 1 de septiembre de 2021, utilizando códigos QR. [110]
Los Territorios del Noroeste implementarán un sistema de pasaporte de vacunación opcional el 22 de octubre de 2021 utilizando recibos de vacunación originales. [111]
Aunque los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emiten una tarjeta de vacunación contra la COVID-19 que puede aceptarse como prueba de vacunación (pero es vulnerable a falsificaciones y falsificaciones, y por lo tanto no es una prueba verificable de vacunación), [129] [1] Estados Unidos no cuenta con un marco federal para un pasaporte de vacunación digital, y los funcionarios federales descartaron explícitamente hacerlo, citando preocupaciones sobre privacidad y derechos humanos . Esto deja su implementación en manos de cada estado y territorio. [8]
Antes de que el tema se politizara, las opiniones públicas sobre los pasaportes de vacunas estaban divididas de manera uniforme y la división cruzaba, en lugar de seguir, líneas políticas e ideológicas. [130] Desde entonces, las críticas y las teorías conspirativas en torno a las vacunas en general, y a su vez a los mandatos de vacunación, vinieron en gran medida de la derecha política ; por ejemplo, la representante estadounidense por el distrito 14 del Congreso de Georgia , Marjorie Taylor Greene , una republicana, afirmó que solicitar la divulgación del estado de vacunación de una persona era una violación de las normas de privacidad de datos para la industria de la atención médica, aunque dichas normas solo se aplican a entidades como las aseguradoras de salud. [131] [132] [133]
Los gobiernos estatales de California, Hawái, Luisiana, Nueva York, Carolina del Norte, Delaware y Virginia han puesto en marcha mecanismos en los que los residentes pueden optar por recibir una prueba de vacunación contra la COVID-19 en forma de un código QR escaneable mediante un vínculo a los registros dentro del registro de vacunación de cada estado. [134] [135] [136] Illinois tiene un sitio web Vax Verify, donde los residentes pueden descargar una prueba de vacunación contra la COVID-19 para las empresas que la requieran. [137] En Nueva Jersey, los residentes pueden obtener un registro digital de vacunación contra la COVID-19 a través de su aplicación móvil Docket; el gobernador Phil Murphy evitó específicamente usar el término "pasaporte de vacunas" para describir el servicio. [138]
Cada credencial estatal tiene distintos grados de interoperabilidad con otros gobiernos estatales y extranjeros; algunos estados tienen sistemas cerrados, con códigos QR que solo se pueden usar dentro del estado que los emite, y otros tienen una amplia interoperabilidad, y Nueva York ofrece ambos tipos de credenciales para sus residentes. [139] Arizona, Maryland, Mississippi, Dakota del Norte, Washington, Virginia Occidental, Puerto Rico y el Distrito de Columbia han contratado a la organización MyIR que interactúa con los registros de vacunación gubernamentales para producir una prueba de vacunación en formato PDF, pero también ha avanzado hacia códigos QR escaneables. Los departamentos de salud de Indiana, Colorado y Georgia pueden proporcionar una prueba de vacunación en formato PDF, pero no a través de un código QR. [140] [141] [142] [143]
Al menos 20 estados han prohibido a las agencias públicas emitir o exigir un pasaporte de vacunación, mientras que Alabama, Florida, Iowa, Montana y Texas también han declarado ilegal que cualquier entidad privada solicite una prueba de vacunación como condición del servicio, bajo el argumento de que discriminan a quienes han tomado la decisión personal de no recibir la vacuna. [1] [144] [145] [146]
El condado de Los Ángeles inició un sistema de vacunación obligatorio para bares, restaurantes, locales y clubes nocturnos en interiores el 7 de octubre de 2021. [147]
La ciudad de Nueva York puso en marcha su sistema de pasaporte de vacunación Excelsior Pass o Key to NYC para restaurantes, gimnasios, eventos y entretenimiento en interiores el 13 de septiembre de 2021. [148] [149] [150]
El 16 de agosto de 2021, Nueva Orleans comenzó a exigir un comprobante de vacunación o una prueba negativa para ingresar a bares, restaurantes, eventos, gimnasios y eventos deportivos en espacios cerrados. [151]
En diciembre de 2020, el Senado brasileño aprobó un documento que proporciona pruebas digitales de todas las vacunaciones, no solo las relacionadas con la COVID-19. Sin embargo, la urgencia de crear una prueba digital de vacunación surgió a raíz de la pandemia de COVID-19. [152]
En mayo de 2021, la entonces subsecretaria del Ministerio de Salud, Paula Daza , dispuso el pase de movilidad en gimnasios, restaurantes y piscinas. Este documento se entregaba a personas con dos dosis de la vacuna contra el COVID-19, luego se amplió a tres dosis y más tarde en el mismo año se exigieron cuatro dosis, siendo uno de los pasaportes de vacunas más drásticos del mundo. [153] [154] Chile es el único país del mundo con procedimientos de ingreso como la exigencia de homologación de vacunas para viajar. [155]
El 17 de noviembre de 2021, el Gobierno de Nueva Zelanda lanzó un certificado de vacunación llamado My Vaccine Pass para las personas que se han vacunado contra la COVID-19. El pase de vacunación es necesario para ingresar a lugares de hostelería, reuniones comunitarias, deportivas y religiosas, según lo define el Marco de protección contra la COVID-19 . Entraron en vigor el 29 de noviembre de 2021. [156] [157] El 23 de noviembre, el Gobierno de Nueva Zelanda lanzó el NZ Pass Verifier para escanear los pases. [158]
El 5 de abril de 2022, los pases de vacunación ya no serán necesarios para la mayoría de los lugares. [159]
El 1 de junio de 2022, todos los pases de vacunación dejarán de ser válidos y ya no serán necesarios para ningún lugar. [160]
En septiembre de 2021, la Organización Mundial de la Salud (OMS) reconoció que los pasaportes obligatorios de vacunas contra la COVID-19 serían discriminatorios para los países con poco acceso a las vacunas, pero que eventualmente podrían considerarse para los viajes internacionales cuando mejore el acceso a las vacunas. [161]
En algunas jurisdicciones, la aceptación de la vacuna aumentó después de que varios niveles de gobierno anunciaran planes para exigir su uso. [2] [4] [162] [163]
Las cuestiones éticas que surgen en relación con la aceptabilidad de los pasaportes de vacunación giran en torno a los objetivos de la política y el uso previsto. [6] [7] La restricción de salud pública a la implementación de los pasaportes de vacunación limita la libertad de un individuo para realizar actividades sociales. [164]
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Las personas que tienen el privilegio de recibir la vacuna habrán tenido acceso a volver a la vida normal, mientras que las poblaciones de bajos ingresos seguirán recibiendo vacunas desproporcionadamente bajas, lo que dificulta su capacidad de participar en actividades no esenciales. [164]
Debido al desequilibrio en la distribución de las vacunas en el mundo en desarrollo, existe preocupación por la inequidad en los pasaportes de vacunación para los viajeros. [161] El 15 de abril de 2021, el comité de emergencia de la Organización Mundial de la Salud se opuso a los pasaportes de vacunación, diciendo: "Se alienta firmemente a los Estados partes a que reconozcan la posibilidad de que los requisitos de prueba de vacunación profundicen las desigualdades y promuevan una libertad de movimiento diferencial". [165]
Sin embargo, muchos países pueden tener cada vez más en cuenta el estado de vacunación de los viajeros a la hora de decidir si permitirles la entrada o exigirles que hagan cuarentena . “Algún tipo de certificado de vacunación será importante” para reiniciar los viajes y el turismo, según el Dr. David Nabarro , enviado especial de la OMS para la COVID-19, en febrero de 2021. [166]
En marzo de 2021, Bernardo Mariano, director de Salud Digital e Innovación de la OMS , dijo que “no aprobamos el hecho de que un pasaporte de vacunación sea una condición para viajar”. [167] Los legisladores de varios estados de EE. UU. también están considerando una legislación para prohibir los pasaportes de vacunación contra la COVID-19. [168]
Human Rights Watch (HRW) ha planteado preocupaciones éticas sobre los pasaportes de vacunación . [169] Según HRW, exigir pasaportes de vacunación para trabajar o viajar podría obligar a las personas a hacerse pruebas o arriesgarse a perder sus empleos, [169] crear un incentivo perverso para que las personas se infecten intencionalmente para adquirir certificados de inmunidad, [169] y correr el riesgo de crear un mercado negro de tarjetas de vacunación falsificadas o falsificadas de otro modo. [169]
Al restringir las actividades sociales, cívicas y económicas, los pasaportes de vacunación pueden “agravar las desigualdades existentes en materia de género, raza, etnia y nacionalidad”. [170] Los certificados de inmunidad también enfrentan preocupaciones en materia de privacidad y derechos humanos. [171]
Una vulnerabilidad de seguridad en la aplicación utilizada por Nueva Jersey y Utah permitió solicitar brevemente los códigos QR de otros usuarios, que contenían información codificada sobre el nombre, la fecha de nacimiento y el historial de vacunación. [172] El 24 de septiembre de 2021, la Autoridad de Salud de Saskatchewan declaró que los registros de vacunas digitales obtenidos en la provincia entre el 19 y el 24 de septiembre podrían haber contenido accidentalmente el código QR incorrecto para el usuario específico. [173]
Las personas pueden adquirir un grado de inmunidad natural al SARS-CoV-2 cuando se exponen al virus vivo y desarrollar una respuesta inmunitaria primaria que produce anticuerpos que pueden reconocer variantes específicas. [174] En mayo de 2021, la OMS informó que más del 90% de las personas desarrollaron anticuerpos reconocibles dentro de las cuatro semanas posteriores a una infección. Para la mayoría de las personas, estos anticuerpos detectables permanecen aproximadamente durante al menos 6 a 8 meses. [175] Sin embargo, los anticuerpos pueden no garantizar la inmunidad frente a nuevas variantes y mutaciones del SARS-CoV-2 . La incertidumbre de la ciencia detrás de la inmunidad al SARS-CoV-2 ha planteado problemas sobre su aplicabilidad dentro de los marcos de pasaportes. [174] [176]
Se ha argumentado que la principal diferencia es que los certificados de vacunación, como la Carte Jaune, incentivan a las personas a vacunarse contra una enfermedad, mientras que los pasaportes de inmunidad incentivan a las personas a infectarse y recuperarse de una enfermedad. [170]
"La estandarización internacional es uno de los criterios que consideramos esenciales, pero ya hemos visto a algunos países introducir certificados de vacunación relacionados con viajes o vinculados a cuarentenas o asistencia a eventos. Necesitamos un debate más amplio sobre múltiples aspectos de un pasaporte de vacunación, desde la ciencia de la inmunidad hasta la privacidad de los datos, los desafíos técnicos y la ética y legalidad de cómo podría utilizarse". El informe establece 12 criterios que deben cumplirse para poder entregar un pasaporte de vacunación. Un pasaporte de vacunación debe: 1) Cumplir con los parámetros de referencia para la inmunidad contra la COVID-19 2) Adaptarse a las diferencias entre las vacunas en su eficacia y a los cambios en la eficacia de la vacuna contra las variantes emergentes 3) Estar estandarizado internacionalmente 4) Tener credenciales verificables 5) Tener usos definidos 6) Basarse en una plataforma de tecnologías interoperables 7) Ser seguro para los datos personales 8) Ser portátil 9) Ser asequible para las personas y los gobiernos 10) Cumplir con los estándares legales 11) Cumplir con los estándares éticos 12) Tener condiciones de uso que sean entendidas y aceptadas por los titulares del pasaporte
En la mayoría de las infecciones respiratorias, incluido el nuevo coronavirus, la nariz es el principal puerto de entrada. El virus se multiplica rápidamente allí, sacudiendo el sistema inmunológico para producir un tipo de anticuerpos que son específicos de la mucosa, el tejido húmedo que recubre la nariz, la boca, los pulmones y el estómago. Si la misma persona se expone al virus una segunda vez, esos anticuerpos, así como las células inmunes que recuerdan el virus, apagan rápidamente el virus en la nariz antes de que tenga la oportunidad de afianzarse en otras partes del cuerpo. Las vacunas contra el coronavirus, por el contrario, se inyectan profundamente en los músculos y estimulan el sistema inmunológico para que produzca anticuerpos. Esto parece ser suficiente protección para evitar que la persona vacunada enferme. Algunos de esos anticuerpos circularán en la sangre hasta la mucosa nasal y harán guardia allí, pero no está claro qué parte del grupo de anticuerpos se puede movilizar ni con qué rapidez. Si la respuesta es no mucho, entonces los virus podrían proliferar en la nariz y estornudar o exhalar para infectar a otras personas. "Es una carrera: depende de si el virus puede replicarse más rápido o si el sistema inmunológico puede controlarlo más rápido", dijo Marion Pepper, inmunóloga de la Universidad de Washington en Seattle. "Es una pregunta realmente importante". Por eso, las vacunas mucosas, como el aerosol nasal FluMist o la vacuna oral contra la polio, son mejores que las inyecciones intramusculares para defenderse de los virus respiratorios, dijeron los expertos.
Aplicación oficial del gobierno italiano... para verificar la validez y autenticidad de los Certificados Verdes COVID-19
Immuni es la aplicación oficial de notificación de exposición del gobierno italiano... El sistema se basa en la tecnología Bluetooth Low Energy, que está diseñada para ser especialmente eficiente energéticamente, y no recopila ningún dato de geolocalización, incluidos los datos GPS.
"El gobierno no apoya ahora ni apoyará un sistema que exija a los estadounidenses llevar consigo una credencial", afirmó. "Nuestro interés es muy simple desde el punto de vista del gobierno federal: que se protejan la privacidad y los derechos de los estadounidenses.
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