Un boleto de permiso era un documento de libertad condicional emitido a los convictos que habían demostrado que ahora se les podían confiar algunas libertades. Originalmente el billete fue emitido en Gran Bretaña y posteriormente adaptado por Estados Unidos , Canadá e Irlanda .
El sistema de boleto de licencia fue introducido por primera vez por el gobernador Philip Gidley King en 1801. Su objetivo principal era reducir la carga que soportaba el incipiente gobierno colonial de proporcionar alimentos de las limitadas tiendas del gobierno a los convictos que eran transportados desde el Reino Unido a Australia. y sus colonias de Nueva Gales del Sur y Tasmania . Los convictos que parecían capaces de mantenerse por sí mismos recibían un permiso de salida. Al poco tiempo, los billetes comenzaron a entregarse como recompensa por el buen comportamiento, lo que permitía a sus poseedores buscar empleo dentro de un distrito específico pero no abandonarlo sin el permiso del gobierno o del magistrado residente del distrito . Cada cambio de empleador o distrito se registraba en el boleto. [1]
Originalmente, el permiso se otorgaba sin relación alguna con el período de la pena que el condenado ya había cumplido. A algunos " caballeros presos" se les expidieron billetes a su llegada a la colonia. En 1811, se estableció la necesidad de oficiar primero algún tiempo en servidumbre , y en 1821, el gobernador Brisbane introdujo regulaciones que especificaban la duración de las sentencias que debían cumplirse antes de que un convicto pudiera ser considerado para una multa: cuatro años por una condena de siete años. pena, de seis a ocho años para los de 14 años, y de 10 a 12 años para los de cadena perpetua. Una vez cumplida la pena original completa, se expediría un "certificado de libertad" previa solicitud. Si se hubiera dictado cadena perpetua, entonces el condenado podría obtener una multa de salida y/o un indulto condicional o total. [2] [3]
A los titulares de un permiso se les permitía casarse o traer a sus familias desde Gran Bretaña y adquirir propiedades, pero no se les permitía portar armas de fuego ni abordar un barco . Los convictos que observaron las condiciones del boleto de licencia hasta completar la mitad de su sentencia tenían derecho a un indulto condicional , que eliminaba todas las restricciones excepto la prohibición de abandonar la colonia. Los condenados que no cumplieran las condiciones de su multa podrían ser arrestados sin orden judicial , juzgados sin recurso ante el Tribunal Supremo y perder sus bienes. El boleto de licencia debía renovarse anualmente, y quienes lo tenían debían asistir a reuniones y servicios religiosos.
El billete en sí era un documento muy detallado que indicaba el lugar y el año en que se juzgó al condenado, el nombre del barco en el que fue transportado y la duración de la sentencia. También había una descripción física completa del condenado, junto con el año de nacimiento, ocupación anterior y "lugar de origen".
Un billete tenía dos componentes. El "boleto propiamente dicho" se emitía a la persona nombrada, y era obligatorio que la persona llevara ese documento consigo en todo momento. El segundo componente era la "culata", que era la copia oficial y el gobierno la guardaba en los archivos. Los billetes propiamente dichos son ahora bastante raros, ya que su titular los utilizaba constantemente. Las colillas todavía se conservan en registros de archivo y están disponibles para los investigadores.
Según Alexander Maconochie , los permisos podían suspenderse de forma sumaria por las "irregularidades más insignificantes" y, como resultado, una "proporción muy grande" de los titulares de permisos volvían a trabajar en el gobierno. [4]
En la Segunda Guerra Mundial , el "billete de permiso" era un nombre coloquial que se daba a los documentos que permitían a un soldado ausentarse del servicio activo. [5]
El 11 de agosto de 1899, el Parlamento canadiense promulgó una ley para prever la liberación condicional de los convictos, la Ley del Boleto de Licencia.
La Ley Canadiense sobre el Boleto de Licencia se basó casi palabra por palabra en la legislación británica. En el texto no se hace ninguna referencia al propósito de la libertad condicional, pero en general se entiende que el permiso de salida es una forma de indulto.
Al principio, el Gobernador General concedió la libertad condicional siguiendo el consejo del Gabinete en su conjunto. Posteriormente, la ley fue modificada para que el poder de asesorar al Gobernador General se limitara al Ministro de Justicia. Esto supuso un alejamiento significativo de la práctica tradicional en el uso del indulto ejecutivo y fue un intento de separar las decisiones de libertad condicional de la política. Aun así, como la libertad condicional todavía estaba en manos de un ministro electo, la opinión pública seguiría teniendo una influencia fuerte y a veces cuestionable en las políticas.
A principios del siglo XX, Canadá estaba escasamente poblada. Era difícil hacer un seguimiento de los hombres con multas de permiso, y las autoridades dependían de que las personas en libertad condicional se presentaran todos los meses a la policía. Eso tenía sus inconvenientes, y cuando el Ejército de Salvación se ofreció a hacerse cargo de la supervisión de la libertad condicional en algunos lugares, el Departamento de Justicia aceptó gustoso. Los oficiales del Ejército de Salvación actuaron como oficiales de libertad condicional del Dominio hasta que el puesto fue abolido en 1931.
El 7 de marzo de 1939 se aprobó el proyecto de ley C-34, que revisaba la Ley Penitenciaria y creaba una junta administrativa de tres.
Walter Crofton administró el sistema irlandés de permisos de salida.
