Los Demócratas Progresistas ( en irlandés : An Páirtí Daonlathach , literalmente "El Partido Demócrata"), comúnmente conocidos como PD , fueron un partido político liberal conservador [6] [7] en Irlanda . La historia del partido abarcó 24 años, desde su formación en 1985 hasta su disolución en 2009.
Lanzados el 21 de diciembre de 1985 por Desmond O'Malley y otros políticos escindidos del Fianna Fáil y del Fine Gael , los demócratas progresistas adoptaron posiciones liberales sobre el divorcio , la anticoncepción y otras cuestiones sociales. El partido también apoyó la liberalización económica , defendiendo medidas como impuestos más bajos , conservadurismo fiscal , privatización y reforma del bienestar . Disfrutó de un debut impresionante en las elecciones generales de 1987 , ganando 14 escaños en el Dáil Éireann y capturando casi el 12 por ciento del voto popular para superar temporalmente al Partido Laborista como tercer partido político más grande de Irlanda.
Aunque los demócratas progresistas nunca volvieron a ganar más de 10 escaños en el Dáil, formaron gobiernos de coalición con el Fianna Fáil durante el 26.º Dáil (1989-1992), el 28.º Dáil (1997-2002), el 29.º Dáil (2002-2007) y el 30º diario (2007-2009). Estos años sucesivos como socio menor de la coalición del gobierno dieron al partido una influencia en la política y la economía irlandesas desproporcionada con respecto a su pequeño tamaño. Al partido se le atribuyó la creación del entorno proempresarial y de bajos impuestos que contribuyó al auge económico del Tigre Celta de Irlanda durante las décadas de 1990 y 2000; [8] sin embargo, también se le culpó de contribuir a la crisis financiera y económica irlandesa posterior a 2008 . [9]
Mary Harney se convirtió en líder del partido en 1993, la primera mujer en dirigir un partido político irlandés importante. Renunció en 2006 y fue reemplazada por Michael McDowell , quien dirigió el partido en las elecciones generales de 2007 , donde perdió seis de sus ocho escaños en el Dáil. El partido nunca se recuperó de este colapso electoral. El 8 de noviembre de 2008, los delegados a una conferencia especial en Mullingar votaron a favor de disolver el partido, que fue disuelto formalmente el 20 de noviembre de 2009. [10] [11] Los dos demócratas progresistas elegidos para el 30º Dáil, Harney y Noel Grealish , continuaron apoyar al gobierno como TD independientes. Harney continuó sirviendo como Ministro de Salud y Infancia hasta enero de 2011.
El partido fue fundado en 1985 por Desmond O'Malley , ex ministro de alto rango en los gobiernos del Fianna Fáil bajo Jack Lynch y Charles Haughey . O'Malley era un fuerte oponente de Haughey y estuvo involucrado en una serie de ataques de liderazgo contra Haughey, quien era popular y controvertido en igual medida. O'Malley había perdido el látigo del Fianna Fáil en el Dáil en 1984 debido a su apoyo al informe del Foro Nueva Irlanda y finalmente fue expulsado del Fianna Fáil a principios de 1985 por "conducta impropia" de un miembro cuando se negó a apoyar la oposición del Fianna Fáil a la introducción de la anticoncepción.
En el lanzamiento del partido en diciembre de 1985, a O'Malley se unieron Mary Harney , que había perdido el látigo parlamentario del Fianna Fáil, y el ex activista del Fine Gael Michael McDowell . En las semanas posteriores a su lanzamiento, los TD del Fianna Fáil, Bobby Molloy y Pearse Wyse , y el TD del Fine Gael, Michael Keating, también se unieron a la fiesta. Los desertores estaban descontentos con las políticas de los partidos existentes, que consideraban insuficientemente liberales, tanto en lo económico como en cuestiones sociales como el divorcio y la anticoncepción. En Irlanda en 1985, cuando los ingresos personales superiores a £ 7.300 por año estaban gravados al 60 por ciento, la deuda nacional del país era del 104 por ciento del PIB y el desempleo era del 17,3 por ciento, la agenda reformista liberal de los demócratas progresistas se consideraba especialmente radical.
McDowell sugirió varios nombres para el partido, incluidos Nuevos Demócratas, Nueva República, Partido Nacional, Partido Radical; Los demócratas progresistas no estaban entre sus sugerencias. [12] O'Malley declaró que el partido debería estar a favor de las empresas, a favor de la participación económica de todos, liberal y pluralista, hostil a la dependencia institucional, favorable a los incentivos, a favor de la autosuficiencia, desregulando cuando sea posible, antimonopolio. y pro-competencia, discreto en cuanto al nacionalismo, enfatizando los valores "republicanos reales" en lugar de los "mitos nacionalistas". [12]
En las elecciones generales de 1987, el nuevo partido obtuvo 14 escaños y el 11,9% de los votos, convirtiéndose en el tercer partido más grande en el 25º Dáil . Los Demócratas Progresistas formaron el segundo partido de oposición más grande en circunstancias difíciles. El gobierno minoritario del Fianna Fáil introdujo algunas de las reformas económicas que los demócratas progresistas habían recomendado. Sin embargo, Fianna Fáil contaba en gran medida con el apoyo del Fine Gael en lo que respecta a la economía, por lo que los demócratas progresistas tuvieron dificultades para ser eficaces en la oposición.
Después de las elecciones generales de 1989 , el partido tenía sólo seis escaños pero formó un gobierno de coalición con Fianna Fáil, con Charles Haughey como Taoiseach , que fue la primera vez que Fianna Fáil entró en coalición. El líder del PD, Desmond O'Malley, fue Ministro de Industria y Comercio .
En 1990, estalló un escándalo en torno al papel de Tánaiste (viceprimer ministro) Brian Lenihan padre al presionar al presidente Patrick Hillery para que no permitiera que el entonces Taoiseach Garret FitzGerald disolviera el Dáil en 1982. Los demócratas progresistas le dieron a Haughey un ultimátum, a menos que Lenihan fuera destituidos del gabinete, se retirarían de la coalición y apoyarían una moción de censura en el gobierno. Haughey intentó obligar a Lenihan a dimitir y lo despidió cuando se negó. Un año más tarde, después de que el ex Ministro de Justicia Seán Doherty afirmara que Haughey había autorizado las escuchas telefónicas de periodistas en la década de 1980, los PD le dijeron a Haughey que romperían el acuerdo de coalición si permanecía como Taoiseach. Con la aprobación de O'Malley, Haughey dimitió como Taoiseach en febrero de 1992. Fue reemplazado por Albert Reynolds , y O'Malley conservó su puesto en el gabinete.
Después del colapso de la primera administración de Reynolds a finales de 1992, O'Malley se retiró de la dirección del partido. Después de las elecciones generales de 1992, John Dardis (Panel Agrícola) y Cathy Honan (Panel Industrial y Comercial) fueron elegidos para Seanad Éireann como parte de un pacto electoral con sus opuestos políticos, la Izquierda Democrática . [13] Mary Harney se convirtió en la nueva líder después de una amarga contienda electoral con Pat Cox, quien luego abandonó el partido. Harney fue la primera mujer en dirigir cualquiera de los principales partidos políticos irlandeses. [a] Harney sirvió como Tánaiste (viceprimer ministro) desde mayo de 1997 hasta septiembre de 2006 después de regresar al gobierno en coalición con Fianna Fáil.
En las elecciones generales de 2002, el partido duplicó sus escaños en el Dáil a ocho, aunque su porcentaje de votos disminuyó ligeramente al 4%. En total, los Demócratas Progresistas participaron en gobiernos de coalición cuatro veces, en cada ocasión con el Fianna Fáil (1989-1992; 1997-2002; 2002-2007; 2007-2009), y también con el Partido Verde de 2007 a 2009.
En 2005, Michael McDowell adoptó públicamente una posición firmemente antirrepublicana y nombró a Gerry Adams, Martin McGuinness y Martin Ferris miembros del Consejo del Ejército del IRA. La convención en la política irlandesa en ese momento no era acusar a los políticos del Sinn Féin de ser miembros del Consejo del Ejército; al hacerlo, McDowell rompió con la convención. Dijo que hasta que el IRA se disolviera, el Sinn Féin no podría participar en el gobierno, ni del Norte ni del Sur. [12]
El 7 de septiembre de 2006, Mary Harney anunció que dejaba su cargo de líder de los Demócratas Progresistas. Expresó su deseo de permanecer como Ministra de Salud. [14] El 10 de septiembre, Michael McDowell fue elegido sin oposición como líder del partido, habiendo sido nominado por Tom Parlon y esa nominación fue secundada por Liz O'Donnell . [15] Liz O'Donnell se convirtió en líder adjunta y Tom Parlon se convirtió en presidente del partido.
Las elecciones generales de 2007 fueron desastrosas para el partido. Los demócratas progresistas perdieron seis de sus ocho escaños en el Dáil de 166 escaños . Entre los que perdieron sus escaños se encontraban el líder del partido Michael McDowell, la líder adjunta Liz O'Donnell y el presidente del partido Tom Parlon. [16] McDowell se retiró de la vida pública después de perder su escaño, y el presidente del partido le pidió a Mary Harney que retomara el papel de líder del partido. [17] El mes siguiente, Tom Parlon anunció que también dejaría la vida pública y asumiría el cargo de Director General de la Federación Irlandesa de la Industria de la Construcción. [18]
Un comité encabezado por el ex senador John Dardis recomendó en septiembre de 2007 que el papel de líder fuera asumido por un senador o concejal (aunque las reglas del partido exigían entonces que el cargo lo ocupara un TD). [19] Una reunión del Consejo General del partido el 16 de febrero de 2008 cambió las reglas para permitir que cualquier senador, concejal o cualquier miembro del partido con el apoyo de otros 20 miembros se postulara para el liderazgo del partido [20] y el 17 de abril, el senador Ciarán Cannon fue elegido líder, derrotando a su colega senadora Fiona O'Malley . [21]
Los dos TD restantes del partido , Mary Harney y Noel Grealish , entraron en un gobierno de coalición con Fianna Fáil y el Partido Verde en el 30º Dáil . El partido nunca se recuperó de este colapso electoral. El 8 de noviembre de 2008, con todos los miembros parlamentarios (dos TD y dos senadores) y el fundador Desmond O'Malley unidos en la opinión de que el partido ya no era políticamente viable, los delegados a una conferencia especial en Mullingar votaron por 201 votos contra 161 para traer poner fin a los demócratas progresistas. [22] En enero de 2009, el partido todavía estaba funcionando y recibía financiación estatal, [23] incluida una asignación para líderes del partido pagada a la ministra Mary Harney, [24] pero había dejado de recibir financiación en junio siguiente. En marzo de 2009, Noel Grealish se convirtió en líder interino después de la decisión de Cannon de unirse a Fine Gael , y mantuvo el cargo durante los meses restantes de existencia del partido.
Los archivos del partido Demócratas Progresistas fueron presentados al University College Dublin el 10 de junio de 2009. [25] Al menos 20 ex concejales de los Demócratas Progresistas ganaron escaños en los consejos de condado, ciudad y pueblo en las elecciones locales de 2009 . Algunos fueron elegidos candidatos del Fine Gael , otros del Fianna Fáil y otros independientes. [25]
En las elecciones generales de 2011, 11 ex miembros de los Demócratas Progresistas se presentaron como candidatos al Dáil en una variedad de distritos electorales en todo el país. Se eligieron tres ex miembros del PD: Mary Mitchell O'Connor (consejera del PD 2004-2008) fue elegida en Dún Laoghaire para el Fine Gael, Ciarán Cannon (senador del PD 2007-2009 / líder del partido 2008-2009) fue elegido en Galway East para el mismo partido, mientras que Noel Grealish (PD TD 2002-2009 / líder interino del partido 2009) fue reelegido como TD independiente por Galway West . Varios ex miembros del PD se presentaron a las elecciones al Seanad Éireann en 2011. Cáit Keane fue elegido senador del Fine Gael; había formado parte del Consejo del Condado de Dublín Sur para los PD entre 1991 y 2008, y se había presentado a las elecciones en el distrito electoral centro-sur de Dublín para los PD en 1992, 1994 y 1997.
Los demócratas progresistas fueron descritos como liberales conservadores , [6] [7] [26] liberales , [27] [28] [29] y liberales clásicos . [30]
Las políticas económicas del partido se basaron en el neoliberalismo . [31] [32] [33] Apoyaron la libertad de empresa privada y la reducción de impuestos. En general, estaban a favor de la privatización; por ejemplo, apoyaron la privatización de la aerolínea anteriormente estatal Aer Lingus y de la empresa de comunicaciones Telecom Éireann . También formaron parte de la disolución de la empresa aeroportuaria Aer Rianta y presionaron sin éxito para conseguir una segunda terminal privada y competidora en el aeropuerto de Dublín . Como líder interina del PD y Ministra de Salud , Mary Harney estuvo involucrada en la controvertida extensión de la influencia del sector privado en la atención médica. Siguió una política de coubicación de hospitales privados en terrenos de hospitales públicos y se la considera comprensiva con la privatización del seguro médico . Sin embargo, se opusieron a los planes de su socio de coalición de privatizar la empresa de aeropuertos Aer Rianta, alegando que un monopolio privado sería peor que un monopolio público. [ cita necesaria ]
El partido era un firme partidario de los bajos impuestos. Como afirmó el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (ESRI) en 2002: "En general, los presupuestos de los últimos 10 a 20 años han sido más favorables para los grupos de altos ingresos que para los de bajos ingresos, pero especialmente durante los períodos de alto crecimiento". [34] Mientras el partido estuvo en el gobierno desde 1997, la tasa más baja del impuesto sobre la renta cayó del 26% al 20% y la tasa superior del 48% al 41%. [35] [36]
Apoyaron un impuesto de sociedades bajo porque creen que fomenta el crecimiento empresarial y permite recompensar a la empresa privada. El partido afirmó a menudo que estas políticas eran en parte responsables de la economía del " tigre celta ". Dermot McAleese, profesor emérito de economía en el Trinity College de Dublín , dice que el surgimiento de los demócratas progresistas en 1985 puede haber tenido una influencia más positiva en la economía de lo que algunos reconocen. Sostiene que la economía irlandesa proempresarial y con bajos impuestos se basa en gran parte en políticas demócratas progresistas. "Demostraron que había un electorado para esto y le dieron el poder intelectual". [37]
Los líderes del partido rechazaron la idea de que se dejen guiar únicamente por la ideología. El exlíder del partido Michael McDowell ha dicho que considera que el liberalismo no pertenece al espectro de izquierda-derecha, ya que es una mezcla de los ideales de ambos. Mary Harney, al convertirse en ministra de Salud, dijo: "No obtengo mi política de ninguna ideología, la obtengo de mi experiencia y sentido común". [ cita necesaria ] Sin embargo, Harney era un ministro controvertido que intentó extender la influencia privada en el servicio de salud y la campaña de McDowell en las elecciones generales incluyó ataques particularmente fuertes contra los partidos de izquierda irlandeses .
A pesar de tener en sus filas al abiertamente gay Colm O'Gorman , los demócratas progresistas no apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo . En cambio, afirmaron proponer legislar para la unión civil ; sin embargo, los intentos del Partido Laborista de legislar sobre las uniones civiles en el anterior Dáil habían sido frustrados por el ministro de Justicia, Igualdad y Reforma Legal del PD , Michael McDowell, debido a su insistencia en que también se reconocieran las relaciones no sexuales. Los demócratas progresistas volvieron a rechazar el mismo proyecto de ley en el actual Dáil . [ investigación original? ]
Tanto los Demócratas Progresistas como otros comentaristas han sugerido que el partido tuvo una mayor influencia en la política gubernamental desde 1997 de lo que cabría esperar por su tamaño. Esta creencia parece tener cierta base: en septiembre de 2004, el partido controlaba dos de los puestos más importantes del gabinete ( Justicia y Salud ), a pesar de tener menos de una décima parte de los escaños de su socio de coalición Fianna Fáil.
En un discurso de 2000 ante la Asociación de Abogados de Estados Unidos , la entonces líder del partido Mary Harney pareció expresar su deseo de que Irlanda estuviera "más cerca de Boston que de Berlín", [38] adoptando modelos de libre mercado estadounidenses para el desarrollo económico, la salud, la educación y la educación. otros servicios en lugar de los modelos continentales europeos porque creía que, si bien los países continentales (como Alemania y Francia ) tenían más igualdad, tenían malas economías y un alto desempleo.
Sin embargo, en medio de la actual crisis financiera irlandesa, muchos opositores comenzaron a cuestionar el legado de los demócratas progresistas. En una revisión del Departamento de Finanzas, Robert Wright, un economista canadiense, señaló que las políticas de los PD y los manifiestos electorales de 2002 del Fianna Fáil contribuyeron significativamente a la caída del mercado inmobiliario de 2008 . [9]
El presidente de los Demócratas Progresistas, Peter Wyer, ha pedido a Mary Harney que asuma las funciones y responsabilidades de líder del partido hasta la formación del próximo Gobierno.
Como irlandeses, nuestras relaciones con Estados Unidos y la Unión Europea son complejas. Geográficamente estamos más cerca de Berlín que de Boston. Espiritualmente probablemente estemos mucho más cerca de Boston que de Berlín.