Mendoza ( pronunciación en español: [menˈdosa] ), oficialmente Provincia de Mendoza , es una provincia de Argentina , en el centro oeste del país en la región de Cuyo . Limita al norte con San Juan , al sur con La Pampa y Neuquén , al este con San Luis y al oeste con la República de Chile; el límite internacional lo marca la cordillera de los Andes . Su ciudad capital es la ciudad homónima de Mendoza .
Con una superficie de 148.827 km2 , es la séptima provincia más grande de Argentina con el 5,35% de la superficie total del país. La población para 2022 es de 2.014.533 habitantes, lo que la convierte en la quinta región más poblada del país, o el 4,38% de la población total nacional.
Estudios arqueológicos han determinado que los primeros habitantes de la zona datan del Holoceno , pero hay pocos restos de aquellos pueblos para conocer sus hábitos. Los primeros sitios de ocupación humana en la provincia de Mendoza, Agua de la Cueva y Gruta del Indio , tienen entre 12.000 y 13.000 años de antigüedad. En las cuencas del río Atuel , en el año 300 a. C., vivía un grupo de personas que vivían de la caza y del cultivo de maíz, zapallo y porotos . En esos valles surgió la cultura Agrelo, antecesora de los Huarpes. Posteriormente fueron muy influenciados por el imperio Inca durante el siglo XV.
Los primeros conquistadores españoles llegaron alrededor de 1550, provenientes del Virreinato del Perú . En 1561, Mendoza fue fundada por el conquistador Pedro del Castillo . Hasta la creación del Virreinato del Río de la Plata en 1776, la zona de lo que hoy es la provincia de Mendoza perteneció a la Capitanía General de Chile .
Con la creación del Virreinato del Río de la Plata , sus 30.000 habitantes pasaron a formar parte de la intendencia de Cuyo de Córdoba del Tucumán , pero en 1813, la intendencia se separó y se creó la Provincia de Cuyo , con José de San Martín como su primer Gobernador. Recibió un importante apoyo de Mendoza cuando dirigió su Ejército de los Andes desde Plumerillo hasta el cruce de los Andes de 1817 , en su campaña para terminar con el dominio español en Chile .
La provincia de Cuyo quedó finalmente dividida en 1820 y Mendoza se separó de las provincias de San Luis y San Juan .
El terremoto de 1861 casi destruyó la ciudad de Mendoza, que tuvo que ser reconstruida casi en su totalidad. En 1885 se construyeron ferrocarriles hasta la provincia, lo que permitió transportar fácilmente los vinos de la región hasta el centro comercial del país, Buenos Aires .
A partir del desarrollo de la industria vitivinícola en la provincia hacia 1900, Mendoza comenzó a crecer rápidamente, atrayendo a decenas de miles de inmigrantes europeos, en particular españoles. En 1939, se fundó en la provincia la Universidad Nacional de Cuyo , una de las más importantes del país.
En parte como reacción a las políticas populistas del presidente Juan Perón , algunas de las cuales gravaban fuertemente la agricultura para financiar el desarrollo urbano y las obras públicas, los terratenientes mendocinos formaron el conservador Partido Demócrata , que obtuvo el puesto de vicegobernador en 1958. Al aumentar su presencia en la Legislatura de Mendoza, los demócratas se convirtieron en un obstáculo para el gobernador progresista Ernesto Ueltschi, aliado del presidente Arturo Frondizi . Con mayorías en ambas cámaras en 1961, destituyeron al gobernador Ueltschi y nombraron al vicegobernador demócrata Francisco Gabrielli en su lugar. Elegido gobernador por derecho propio en 1963, el gobernador Gabrielli fue depuesto tras el golpe de junio de 1966 contra el presidente Arturo Illia ; pero aún beneficiándose de credenciales conservadoras, fue designado gobernador de facto por el mismo régimen militar en 1970.
En contraste con el pragmatismo que había distinguido su mandato de 1963-66, Gabrielli gobernó con una línea dura, congelando los salarios estatales y ordenando grandes aumentos de las tarifas de los servicios públicos, utilizó a la policía de Mendoza para reprimir la disidencia y se atribuyó prerrogativas en política exterior, como colaborar con saboteadores chilenos opuestos al nuevo presidente marxista de su país, Salvador Allende . Sin embargo, estos acontecimientos llegaron a un punto crítico en abril de 1972, cuando las violentas protestas obligaron al recientemente impopular Gabrielli a dimitir. [5]
Tras el retorno a la democracia en marzo de 1973, los votantes de Mendoza se volcaron hacia un peronista de tendencia izquierdista , Alberto Martínez Baca. Sin embargo, Martínez Baca, que promulgó rápidamente las reformas laborales y agrarias necesarias, cometió el error de nombrar a afiliados del movimiento de extrema izquierda Montoneros , una organización cuyo brazo armado había perpetrado una serie de crímenes violentos desde 1970 (y seguiría haciéndolo). Alarmado por esta decisión del pragmático Martínez Baca, el presidente Perón lo destituyó en junio de 1974.
Después de estas dos decepciones, los votantes de Mendoza se volvieron más independientes políticamente y eligieron a los legisladores de la centrista Unión Cívica Radical y del populista Partido Justicialista desde el retorno de Argentina a la democracia en 1983. Aunque Mendoza en general ha prosperado desde entonces, su importante industria vitivinícola quedó tambaleándose por el colapso en 1983 de la vitivinícola estatal Bodegas GIOL, cuyos administradores de la era de la dictadura habían manejado el conglomerado vitivinícola (en ese entonces el más grande del mundo fuera de Europa) y habían acumulado una deuda de más de 6 mil millones de dólares; [6] GIOL cerró en 1991.
Elegido en 2003, el gobernador de la Unión Cívica Radical Julio Cobos resaltó este sentimiento independiente al distanciarse de muchos de sus miembros y respaldar las políticas del recién elegido presidente peronista Néstor Kirchner en 2004. A pesar de la oposición de su partido, Julio Cobos aceptó el puesto de compañero de fórmula de la primera dama Cristina Fernández de Kirchner , del gobernante Frente para la Victoria , en las elecciones presidenciales de octubre de 2007. Fernández y Cobos ganaron en la primera vuelta, y Cobos se convirtió en vicepresidente de Argentina ; fue reemplazado por el candidato justicialista pro-kirchnerista Celso Jaque como gobernador. La provincia está representada por tres senadores en el Senado argentino , actualmente María Perceval , Ernesto Sanz y Mónica Troadello . Mendoza está representada por 10 diputados en la Cámara de Diputados de Argentina .
El 16 de julio de 2008, el vicepresidente Cobos sorprendió a los observadores al emitir el voto decisivo contra una medida patrocinada por el presidente en el Senado que habría aumentado los impuestos a las exportaciones de una serie de productos agrícolas. Su facción de la UCR obtuvo una importante victoria en las elecciones de mitad de período de 2009 en Mendoza. [7]
La geografía de la provincia desciende desde los 6.960,8 metros (22.837 pies) en la cumbre del Aconcagua hasta las tierras semiplanas del este. Una serie de valles longitudinales, como el Uspallata, separan los Andes de las montañas inferiores de la Precordillera . Al este, las llanuras cuyanas son atravesadas por afluentes del río Desaguadero . Otros ríos importantes son el río Mendoza , el río Tunuyán , el río Diamante y el río Atuel .
El clima es continental, soleado y seco en todo el territorio de la provincia, con veranos cálidos e inviernos relativamente fríos. El suelo árido debido a las escasas precipitaciones y la gran diferencia de temperatura entre el día y la noche permite el crecimiento principalmente de plantas xerófitas y pocos árboles. La precipitación anual se sitúa entre 150 y 350 mm, y el granizo es un problema importante, y no infrecuente, en la vitivinicultura regional . Existen tierras fértiles que rodean las cuencas de los numerosos ríos nacidos en los glaciares de la Cordillera.
Las tierras bajas tienen veranos muy calurosos (30 °C a 33 °C durante el día, o 86 °F a 91 °F) con noches cálidas en el norte (18 °C, o 64 °F) y tardes más frescas en el sur (15 °C, 59 °F). Las precipitaciones caen principalmente en forma de tormentas eléctricas muy escasas, pero a menudo severas que traen granizo y fuertes vientos. Los otoños son agradables y secos, y los inviernos son frescos, con máximas diurnas de alrededor de 14 °C (57 °F) y mínimas nocturnas de 2 °C (35 °F). Cuando los vientos Zonda soplan cuesta abajo desde los Andes, las temperaturas pueden elevarse a 30 °C (86 °F); sin embargo, los vientos Pampero pueden mantener las temperaturas diurnas por debajo de los 5 °C (41 °F) y se pueden registrar mínimas nocturnas de -8 °C (18 °F). La nieve es poco común en el norte y ocasional en el sur.
La zona de Malargüe se encuentra a mayor altitud (1400 metros) y, por lo tanto, el clima es significativamente más frío: los veranos promedian 28 °C (82 °F) durante el día, pero solo 11 °C (53 °F) por la noche, y los inviernos varían de 10 °C (50 °F) a -2 °C (28 °F). Aquí, las precipitaciones son algo más altas (350 mm) y el invierno es más tormentoso que el verano, con 45 mm (1,8 in) cayendo en julio. La nieve es mucho más común y cae varias veces al año; en ocasiones, puede ser intensa. Las temperaturas suelen caer a -12 °C (10 °F) y se han registrado hasta -23 °C (-9 °F).
Las primeras laderas de los Andes son secas y soleadas, pero las precipitaciones aumentan a medida que uno se acerca a la frontera con Chile, especialmente hacia el sur, donde algunas zonas reciben más de 600 mm (24 in), que caen exclusivamente en el invierno, y principalmente en forma de nieve. Las altitudes superiores a los 2.600 m en el norte y a los 2.000 m en el extremo sur suelen tener una amplia cobertura de nieve. Los días de verano pueden ser cálidos y soleados, pero las noches son siempre frías, mientras que las temperaturas invernales tienden a ser moderadas, con largos tramos de tiempo soleado (pero muy ventoso) alternados con tormentas de nieve muy intensas donde pueden acumularse varios metros de nieve, lo que proporciona excelentes condiciones para esquiar en centros como Las Leñas, Penitentes y Vallecitos. Las montañas a menudo superan los 5.000 metros, y el Aconcagua alcanza los 6.959 metros: a estas altitudes, el clima es extremadamente frío y ventoso durante todo el año, con temperaturas que bajan hasta los -40 °C.
Distintos frentes de viento afectan el paisaje, principalmente el viento Zonda , pero también el suave Pampero , el cálido Viento Norte y, en invierno, la muy rara Sudestada del Sudeste. Este último viento afecta principalmente a las pampas.
Famosa mundialmente por su viticultura (con el 70% de los 1.500 millones de litros de producción de vino argentino ), [8] la economía de Mendoza (la quinta más grande de Argentina) está, sin embargo, bastante diversificada. Su producción de 2013 se estimó en US$18.800 millones, o US$10.758 per cápita por debajo del promedio nacional, a un nivel similar al de Turquía y por encima de México. [9] La agricultura, sin duda (aunque el 7% de la economía total), [10] ha representado durante mucho tiempo gran parte de los ingresos de divisas de Mendoza (seguida de cerca por el turismo, principalmente de Chile). Además del vino, otros cultivos importantes (principalmente para el mercado argentino) son las manzanas, peras, tomates, cebollas, ciruelas , aceitunas , cerezas , duraznos y membrillos . La apicultura , con 30.000 colmenas , es otra actividad en crecimiento favorecida por el clima seco de Mendoza.
La minería es importante para la economía de Mendoza y ha crecido marcadamente en los últimos años, representando ahora el 22% de la producción en 2005 (casi 5 veces el promedio nacional). [10] El catorce por ciento de las reservas nacionales de petróleo están en Mendoza, también hogar de la minería a gran escala de cal y uranio . La manufactura ha contribuido durante mucho tiempo a la prosperidad de la provincia y todavía representa el 16% de la economía. [10] Las principales industrias de Mendoza son, por supuesto, la producción de vino con 1.200 bodegas que produjeron 1.100 millones de litros en 2005, seguida de frutas enlatadas, una gran refinería de petróleo (en Luján de Cuyo ), cemento y otros.
El sector de servicios de Mendoza está algo menos desarrollado y diversificado que el promedio nacional. El turismo, activo desde hace mucho tiempo en la pintoresca provincia, se ha convertido, desde la devaluación del peso argentino en 2002 , en una de sus fuentes de ingresos más importantes, con alrededor de 700.000 visitantes por año. Las principales atracciones son el centro de esquí Las Leñas , el cerro Aconcagua y los parques provinciales del Cañón del Atuel, Puente del Inca y otros. Con los recientes desarrollos en la producción de vino argentino , el enoturismo también se ha vuelto muy popular, con numerosos hoteles orientados al enoturismo apareciendo en toda la provincia. Las bodegas a lo largo de la ruta del vino generalmente ofrecen visitas gratuitas a las instalaciones con catas de vino al final del recorrido. En la región productora de vino , la Fiesta de la Vendimia (festival de la cosecha de uva) recibe muchos visitantes a fines de febrero o principios de marzo. La estatua del Cristo Redentor de los Andes en las montañas en la frontera con Chile es un destino para muchas excursiones.
El gobierno provincial se divide en los tres poderes habituales: el ejecutivo, encabezado por un gobernador elegido por el pueblo, que nombra al gabinete; el legislativo; y el judicial, encabezado por la Corte Suprema. El poder legislativo es un órgano bicameral compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado. El poder legislativo se encarga de presentar y aprobar las leyes locales.
La Constitución de la Provincia de Mendoza constituye la ley formal de la provincia.
En Argentina, la organización policial más importante es la Policía Federal Argentina , pero el trabajo adicional lo lleva a cabo la Policía Provincial de Mendoza.
La provincia está dividida en 18 áreas de gobierno local llamadas departamentos . Cada uno está dividido en uno o más distritos, y tiene un Departamento Ejecutivo (liderado por un alcalde o intendente ) y un Departamento Deliberativo (legislatura) para administrar los servicios locales. El alcalde es elegido por mayoría simple del voto popular cada cuatro años, mientras que la mitad del cuerpo Deliberativo se renueva cada dos años (se permite la reelección en ambos casos). Los departamentos pueden hacer regulaciones de acuerdo con la constitución provincial y la Ley Orgánica de Municipalidades, pero financieramente no pueden recaudar impuestos, sino solo cobrar por los servicios. Las ciudades más pobladas dentro de un departamento pueden tener comités de ciudadanos designados por el gobierno municipal para realizar ciertas funciones. [11]