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Administración de Servicios Generales

La Administración de Servicios Generales ( GSA ) es una agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos establecida en 1949 para ayudar a gestionar y apoyar el funcionamiento básico de las agencias federales. GSA suministra productos y comunicaciones para oficinas gubernamentales de EE. UU., proporciona transporte y espacio de oficina a empleados federales y desarrolla políticas de minimización de costos para todo el gobierno y otras tareas de gestión. [6]

GSA emplea a unos 12.000 trabajadores federales. Tiene un presupuesto operativo anual de aproximadamente 33.000 millones de dólares y supervisa 66.000 millones de dólares en adquisiciones al año. Contribuye a la gestión de unos 500.000 millones de dólares en propiedades federales estadounidenses, divididos principalmente entre 8.700 edificios propios y arrendados y un parque de motores de 215.000 vehículos . Entre los activos inmobiliarios que gestiona se encuentran el edificio Ronald Reagan y el Centro de Comercio Internacional en Washington, DC , que es el edificio federal estadounidense más grande después del Pentágono .

Las líneas de negocios de GSA incluyen el Servicio Federal de Adquisiciones (FAS) y el Servicio de Edificios Públicos (PBS), así como varias Oficinas de Personal, incluida la Oficina de Política Gubernamental, la Oficina de Utilización de Pequeñas Empresas y la Oficina de Garantía de Misión. Como parte de FAS, los Servicios de Transformación Tecnológica (TTS) de GSA ayudan a las agencias federales a mejorar la entrega de información y servicios al público. [7] Las iniciativas clave incluyen el programa Presidential Innovation Fellows , 18F (incluye login.gov y cloud.gov), FedRAMP , la plataforma USAGov ( USA.gov , GobiernoUSA.gov ), Data.gov y Challenge.gov, EE.UU. Sistema de Diseño Web y Centros de Excelencia de Modernización de TI.

GSA es miembro del Procurement G6 , un grupo informal que lidera el uso de acuerdos marco e instrumentos de contratación electrónica en la contratación pública .

Historia

En 1947, el presidente Harry Truman pidió al ex presidente Herbert Hoover que dirigiera lo que se conoció como la Comisión Hoover para hacer recomendaciones para reorganizar las operaciones del gobierno federal. Una de las recomendaciones de la comisión fue el establecimiento de una "Oficina de Servicios Generales", para combinar las responsabilidades de las siguientes organizaciones: [ cita necesaria ]

GSA se convirtió en agencia independiente el 1 de julio de 1949, luego de la aprobación de la Ley Federal de Propiedad y Servicios Administrativos . El general Jess Larson , administrador de la Administración de Activos de Guerra , fue nombrado primer administrador de la GSA. [ cita necesaria ]

El primer trabajo que aguardaba al administrador Larson y a la recién formada GSA era una renovación completa de la Casa Blanca . La estructura había caído en tal estado de deterioro en 1949 que un inspector dijo que estaba en pie "por pura costumbre". Más tarde, Larson explicó en profundidad la renovación total diciendo: "Para que la Casa Blanca fuera estructuralmente sólida, fue necesario desmantelar completamente, y quiero decir desmantelar completamente, todo lo relacionado con la Casa Blanca, excepto las cuatro paredes, que fueron construidas con piedra". . Finalmente se derribó todo, excepto las cuatro paredes sin techo, y ahí comenzó el trabajo." GSA trabajó en estrecha colaboración con el presidente Truman y la primera dama Bess Truman para garantizar que el primer gran proyecto de la nueva agencia fuera un éxito. GSA completó la renovación en 1952. [8]

En 1960, GSA creó el Sistema Federal de Telecomunicaciones, un sistema telefónico interurbano para todo el gobierno. En 1962, el Comité Ad Hoc sobre Espacio de Oficinas Federales creó un nuevo programa de construcción para abordar los edificios de oficinas obsoletos en Washington, DC, lo que resultó en la construcción de muchas de las oficinas que ahora bordean la Avenida Independencia . [9]

En 1970, la administración Nixon creó el Centro Coordinador de Información de Productos de Consumo, ahora parte de USAGov . En 1974 se inició el Fondo Federal de Edificios, que permitió a la GSA emitir facturas de alquiler a las agencias federales. En 1972, GSA estableció el Servicio Automatizado de Telecomunicaciones y Datos, que luego se convirtió en la Oficina de Gestión de Recursos de Información. En 1973, GSA creó la Oficina de Política de Gestión Federal. La Oficina de Política de Adquisiciones de la GSA centralizó la política de adquisiciones en 1978. Inicialmente, la GSA fue responsable de la preparación para emergencias y del almacenamiento de materiales estratégicos para su uso en tiempos de guerra hasta que esas funciones fueron transferidas a la recién creada Agencia Federal para el Manejo de Emergencias en 1979. [9]

En 1984, GSA introdujo al gobierno federal el uso de tarjetas de crédito , conocidas como sistema GSA SmartPay. [10] La Administración Nacional de Archivos y Registros se escindió y se convirtió en una agencia independiente en 1985. El mismo año, la GSA comenzó a proporcionar supervisión y orientación de políticas a nivel gubernamental para la gestión de bienes inmuebles federales como resultado de una orden ejecutiva firmada por el presidente Ronald Reagan. . [9]

En 1986, la sede de GSA, el Edificio de la Administración de Servicios Generales de EE. UU ., ubicado en las calles Dieciocho y F, NW, figuraba en el Registro Nacional de Lugares Históricos , y en ese momento servía como oficinas del Departamento del Interior. [11]

En 2003, el Servicio de Protección Federal , que protege los edificios administrados por la GSA (y otros), se trasladó al Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . En 2005, GSA se reorganizó para fusionar las líneas de negocios del Servicio Federal de Suministros (FSS) y del Servicio Federal de Tecnología (FTS) en el Servicio Federal de Adquisiciones (FAS). [12]

El 3 de abril de 2009, el presidente Barack Obama nominó a Martha N. Johnson para desempeñarse como administradora de GSA. Después de un retraso de nueve meses, el Senado de los Estados Unidos confirmó su nominación el 4 de febrero de 2010. El 2 de abril de 2012, Johnson renunció a raíz de un informe sobre deficiencias en la gestión que detallaba pagos indebidos para una conferencia de capacitación de las "regiones occidentales" de 2010. realizado por el Servicio de Edificios Públicos en Las Vegas . [13]

En 2013, como resultado de la instrucción de la Iniciativa de Gobierno Abierto para que las agencias federales abrieran sus actividades al público, GSA desarrolló Data.gov para fomentar la transparencia y el intercambio de información. Ese mismo año, GSA también lanzó la iniciativa Total Workplace para modernizar el lugar de trabajo de las agencias federales y aumentar la eficiencia, junto con los Presidential Innovation Fellows y los programas 18F. En 2016, se lanzaron los programas Acquisition Gateway y Making It Easier para ayudar a los compradores de agencias federales en adquisiciones y ayudar a las nuevas empresas a hacer negocios con el gobierno. También se realizaron mejoras en la prestación de servicios de gobierno digital con la creación de los Servicios de Transformación Tecnológica. [14]

Controversias

Controversia del edificio federal Ted Weiss

En julio de 1991, los contratistas de GSA comenzaron la excavación de lo que hoy es el Edificio Federal Ted Weiss en la ciudad de Nueva York . La planificación de ese edificio no tuvo en cuenta la posibilidad de encontrar el cementerio histórico para neoyorquinos africanos de la época colonial ubicado debajo del edificio de oficinas de 276 millones de dólares. Cuando la excavación inicial perturbó los entierros y destruyó esqueletos y artefactos, la GSA envió arqueólogos a excavar, pero ocultó sus hallazgos al público. La revelación de los descubrimientos dio lugar a 18 meses de activismo por parte de miembros de la comunidad afrodescendiente, funcionarios públicos, académicos y ciudadanos preocupados. Al final, GSA hizo públicamente las paces financiando una extensa investigación científica bajo los auspicios de Michael Blakey ; crear una nueva subagencia, la Oficina de Educación e Interpretación Pública; truncar el plano de construcción; y financiar informes públicos sobre la historia del Cementerio Africano. Los esfuerzos llevaron a la creación de una nueva unidad del Servicio de Parques Nacionales , el Monumento Nacional African Burial Ground , en las instalaciones. GSA financió completamente esa parte del Servicio de Parques Nacionales [15] hasta 2010, cuando cesó la participación formal de GSA con el Cementerio Africano. [dieciséis]

Controversia de Lurita Doán

Durante la administración del presidente George W. Bush, la administradora de GSA, Lurita Doan , se vio obligada a dimitir después de que GSA concediera un contrato de fuente única por 20.000 dólares a su amiga. Doan parecía haber violado la Ley Hatch y fue criticado por actividad política mientras estaba en el trabajo. El equipo de investigación recomendó que se la castigara con toda la dureza y ella dimitió poco después. [17]

Controversia de la Conferencia de Capacitación de las Regiones Occidentales

En 2012, el representante estadounidense John Mica , presidente del Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara de Representantes, pidió una investigación del Congreso sobre el mal uso de dinero federal por parte de GSA. [13] Los legisladores acusaron a GSA de "gasto generoso" después de la Conferencia de Capacitación de las Regiones Occidentales de 2010 en el M Resort en Las Vegas . [18] [19] [20]

GSA gastó 823.000 dólares del dinero de los contribuyentes para la convención de octubre de 2010, incluidos 100.405,37 dólares gastados en gastos de viaje de los empleados para un total de ocho reuniones de planificación previa, viajes de exploración y un "ensayo". El informe también encontró un gasto excesivo en organizadores de eventos, obsequios para los participantes y comidas suntuosas. [21]

La conferencia había sido la más reciente de una serie de lujosas conferencias similares organizadas por regiones del Servicio de Edificios Públicos de GSA. En mayo de 2010, GSA invitó a 120 pasantes a una conferencia de cinco días en un resort de Palm Springs, California . Una investigación adicional dirigida por el inspector general Brian D. Miller encontró que faltaban 115 iPods de Apple destinados a un programa de recompensas para empleados. [ cita necesaria ]

La administradora de GSA, Martha N. Johnson, renunció a raíz de la controversia. Antes de presentar su propia renuncia, Johnson despidió a otros dos altos ejecutivos de GSA, el jefe del Servicio de Edificios Públicos, Robert Peck, y el asesor principal, Stephen Leeds. Cuatro comisionados regionales de PBS (Servicio de Edificios Públicos, no Servicios de Radiodifusión Pública), que habían sido responsables de la planificación de la conferencia, fueron puestos en licencia administrativa. [22]

Controversia sobre la transición presidencial entre Trump y Biden

Después de que los medios de comunicación llamaran a Joe Biden como presidente electo de los Estados Unidos , derrotando a Donald Trump en las elecciones de noviembre de 2020 , Emily W. Murphy , directora ejecutiva de la Administración de Servicios Generales, inicialmente se negó a firmar una carta que autorizaba la transición de Biden. equipo para comenzar a trabajar y acceder a agencias federales y fondos de transición , según The Washington Post . Esto se produjo cuando Trump se negó a conceder la presunta (pero aún no certificada) victoria de Biden y a seguir la norma de facilitar una transición pacífica del poder al presunto ganador. [23] No existen reglas firmes sobre cómo la GSA determina al presidente electo. Por lo general, el jefe de la GSA puede tomar la decisión después de que organizaciones de noticias confiables hayan declarado al ganador o luego de una concesión del perdedor. [24] El 23 de noviembre de 2020, Murphy emitió la carta de verificación que significaba que la administración Trump estaba lista para comenzar la transición formal. [25]

Controversia sobre los estándares de identidad digital de Login.gov

En abril de 2022, la Oficina del Inspector General (OIG), Oficina de Inspecciones, inició una evaluación de los servicios Login.gov de GSA. [26] La OIG inició esta evaluación basándose en una notificación recibida de la Oficina del Asesor General de GSA que identificaba posibles faltas de conducta dentro de Login.gov, un componente de los Servicios de Transformación Tecnológica (TTS) de GSA bajo el Servicio Federal de Adquisiciones (FAS). La evaluación de la OIG encontró que GSA engañó a sus agencias clientes cuando GSA no comunicó el conocido incumplimiento de Login.gov con la Publicación Especial (SP) 800-63-3 del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST), Directrices de identidad digital. [27] A pesar de las afirmaciones de los funcionarios de la GSA de que Login.gov cumplió con los requisitos de nivel 2 de garantía de identidad (IAL2) SP 800-63-3, Login.gov nunca ha incluido una comparación física o biométrica para sus agencias clientes. Además, GSA continuó engañando a las agencias clientes incluso después de que GSA suspendiera sus esfuerzos para cumplir con SP 800-63-3. GSA, a sabiendas, facturó a las agencias clientes de IAL2 más de $10 millones por servicios, incluidos supuestos servicios de IAL2 que no cumplían con los estándares de IAL2. Además, GSA utilizó lenguaje engañoso para asegurar fondos adicionales para Login.gov. Finalmente, GSA carecía de controles adecuados sobre el programa Login.gov y le permitió operar bajo una cultura de no intervención. La OIG descubrió que debido a que no ejerció supervisión administrativa ni controles internos sobre Login.gov, FAS comparte la responsabilidad por las tergiversaciones hechas a los clientes de GSA. En respuesta al informe de la OIG, la dirección de GSA estuvo de acuerdo con las conclusiones y recomendaciones.

Organización

Robin Carnahan , actual administrador de la Administración de Servicios Generales de EE. UU. durante la presidencia de Joe Biden

Estructura

El administrador es una persona designada políticamente por el presidente y el director ejecutivo de la Administración de Servicios Generales. [28] El 12 de abril de 2021, el presidente Joe Biden nominó a Robin Carnahan para desempeñarse como administrador. [29] Fue confirmada por el Senado de los Estados Unidos el 23 de junio de 2021. [30]

GSA consta de dos servicios principales: el Servicio Federal de Adquisiciones (FAS) y el Servicio de Edificios Públicos (PBS). [4] Además de estos dos servicios principales, la agencia también consta de doce oficinas de personal y dos oficinas independientes. El FAS proporciona apoyo estratégico [31] y operativo [32] para la adquisición de bienes y servicios para otros departamentos federales.

Administradores anteriores

Oficinas de personal

Oficinas independientes

Regiones

GSA lleva a cabo sus actividades comerciales a través de 11 oficinas (conocidas como regiones de GSA) en todo Estados Unidos. Estas oficinas regionales están ubicadas en Atlanta , Boston , Chicago , Denver , Fort Worth , Kansas City (Missouri) , Nueva York , Filadelfia , San Francisco , Seattle ( Auburn ) y Washington, DC.

Operaciones

Adquisiciones y cronograma de GSA

El Servicio Federal de Adquisiciones (FAS) proporciona productos y servicios disponibles para agencias federales de todo el gobierno de EE. UU. [36] GSA ayuda con el trabajo de adquisiciones para otras agencias gubernamentales. Como parte de este esfuerzo, mantiene el Programa de Horario GSA, que otras agencias pueden utilizar para comprar bienes y servicios. El Programa GSA puede considerarse como una colección de contratos prenegociados. [37] Los gerentes de adquisiciones de agencias gubernamentales pueden ver estos acuerdos y realizar compras del Programa GSA siguiendo los procedimientos apropiados prescritos por el Reglamento Federal de Adquisiciones, o FAR, Subparte 8.4.

El Programa GSA se adjudica como un contrato principal celebrado entre el gobierno federal y un proveedor que ha presentado una propuesta aceptable. En el núcleo del contrato del Programa GSA se encuentran dos conceptos clave: 1) Base de adjudicación al cliente o grupo de clientes y 2) Cláusula de reducción de precio. Los dos conceptos se aplican en conjunto para lograr los objetivos de fijación de precios del gobierno para el programa GSA Schedule. Es decir, el gobierno quiere garantizar que cuando el proveedor experimente presiones competitivas para reducir sus precios, entonces el gobierno pueda beneficiarse de ellas y también obtener precios reducidos. [38]

El cliente o grupo de clientes de Base of Award representa al cliente o grupo de clientes cuyas ventas se ven afectadas en los mismos términos y condiciones que aquellas con GSA, y cuyo precio se utiliza: 1) como base durante las negociaciones para establecer los descuentos ofrecidos a GSA , y 2) como un precio mínimo que, cuando se incumple, constituye un descuento adicional que activa la Cláusula de Reducción de Precio.

La Cláusula de Reducción de Precios garantiza que las prácticas de descuento de los proveedores y los precios del Programa GSA mantengan una relación fija. El proveedor especifica en su propuesta de GSA, y durante las negociaciones de los precios del contrato del Programa GSA, los descuentos que se otorgarán a los clientes de la Base de adjudicación. Si el proveedor luego ofrece un descuento mayor a un cliente de Base de adjudicación que lo acordado en el contrato del Programa GSA (es decir, si se incumple el precio mínimo), entonces el precio GSA del proveedor se reducirá proporcional y retroactivamente. [39]

Los procedimientos efectivos de cumplimiento de la Cláusula de Reducción de Precios protegerán a los proveedores si sus prácticas de descuento se divulgan de manera completa y precisa en sus propuestas originales a GSA, y luego se utilizan como base para el cumplimiento durante la vigencia del contrato. Aunque no es ideal, un sistema de cumplimiento implementado después de la adjudicación de un contrato puede lograr que el contrato cumpla, aunque a veces a expensas de las ganancias. Si se implementa un sistema en medio del período de un contrato, las imprecisiones que surjan deben corregirse de inmediato y el funcionario de contrataciones de GSA debe estar al tanto de ellas. Los sistemas y procedimientos de cumplimiento de la Cláusula de Reducción de Precios pueden variar desde simples hasta complejos. Un sistema manual simple sería apropiado para un contratista de servicios con tarifas de mano de obra estándar que no tienen descuento. Se necesitaría un sistema complejo para un revendedor con miles de productos y políticas de descuento que difieren entre los grupos de productos.

En respuesta al aumento de los mandatos y estándares exigidos por el gobierno federal a sus agencias y en un esfuerzo por planificar la sostenibilidad federal, GSA ofrece herramientas en línea para ayudar en la construcción y administración de oficinas gubernamentales que están sujetas a estos requisitos. [40]

GSA ha delegado autoridad al Departamento de Asuntos de Veteranos (VA) para adquirir suministros médicos bajo el Programa de Horarios de Suministros Federales de VA. [41]

En 2018, GSA adjudicó los servicios de cobro de deudas del gobierno federal a IC System. [42] [43]

Propiedades y edificios federales

Un análisis cuidadoso para equilibrar los objetivos de preservación, costo y rendimiento de GSA respaldó la retención de ventanas históricas con el reemplazo de ventanas no históricas en este palacio de justicia de 1930.

El Servicio de Edificios Públicos (PBS) adquiere y administra miles de propiedades federales. De acuerdo con el Título 40 del Código de los Estados Unidos , GSA está encargada de promulgar regulaciones que rigen la adquisición, uso y disposición de bienes inmuebles (bienes raíces y terrenos) y bienes personales (esencialmente todos los demás bienes). Esta actividad se centra en la Oficina de Política Gubernamental de GSA. Las políticas promulgadas por GSA se desarrollan en colaboración con agencias federales y generalmente se publican para comentarios públicos en el Registro Federal antes de su publicación como Regla Final. [ cita necesaria ]

El Servicio de Edificios Públicos proporciona lugares de trabajo para agencias clientes federales y juzgados de los Estados Unidos con buenas economías para el contribuyente estadounidense. [44] PBS se financia principalmente a través del Fondo Federal de Edificios, que se sustenta con el alquiler de agencias clientes federales. [44]

La Oficina de Enajenación de Bienes del Servicio de Edificios Públicos gestiona la enajenación de bienes inmuebles excedentes . La Oficina es responsable de propiedades que incluyen terrenos, edificios de oficinas, almacenes, antiguas oficinas de correos, granjas, residencias familiares, instalaciones comerciales o aeródromos ubicados en los Estados Unidos, Puerto Rico, las Islas Vírgenes de los EE. UU. o los Territorios del Pacífico de los EE. UU. [45] Los bienes excedentes se ponen a disposición de postores gubernamentales y privados y, en algunos casos, los terrenos vendidos para fines públicos (como parques o asistencia social) pueden ponerse a disposición con un descuento de hasta el 100 por ciento del valor justo de mercado. [45]

GSA ha obtenido una calificación LEED para 24 edificios ecológicos . [46] Algunas de las ofertas ecológicas en los edificios nuevos incluyen techos verdes (techos plantados que pueden reducir sustancialmente la escorrentía de agua de lluvia durante las tormentas y proporcionar un aislamiento significativo para los edificios), [47] distribución de aire bajo el piso (que entrega aire de enfriamiento y calefacción al piso nivel en lugar de desde el techo), [48] compra y uso de energía renovable de compañías de servicios públicos, y estantes ligeros (ubicados fuera del edificio que reducen la cantidad de calor que irradia el sol hacia el edificio al tiempo que aumentan la cantidad de luz natural y techos altos que ayudan a dirigir la luz natural hacia el interior del entorno de trabajo). [49] La Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009 puso a disposición no menos de 4.500 millones de dólares para las medidas necesarias para convertir las instalaciones de GSA en edificios ecológicos de alto rendimiento, tal como se define en la Ley de Seguridad e Independencia Energética de 2007 ( Ley Pública 110-140 ). .

El Programa Federal de Gestión de Energía del Departamento de Energía facilita a GSA la implementación, a través de servicios de transacción de proyectos, servicios de tecnología aplicada y servicios de apoyo a la toma de decisiones, para implementar tecnologías de energía renovable y cultivar el cambio para adoptar la eficiencia energética . [50]

En 2004, GSA recibió el Premio de Honor del Museo Nacional de la Construcción por "el éxito en la creación y mantenimiento de entornos innovadores para la comunidad federal, así como por brindar una presencia federal positiva para el público". [51]

Gestión de flotas de vehículos federales.

GSA contribuye a la gestión de propiedades federales de EE. UU., incluido un parque de motores de 215.000 vehículos .

La Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009 (proyecto de ley de estímulo) incluía 300 millones de dólares para adquirir vehículos motorizados energéticamente eficientes para la flota federal. El presidente Barack Obama anunció que GSA apoyaría a la industria automotriz estadounidense con pedidos de alrededor de 17.600 nuevos vehículos de bajo consumo de combustible antes del 1 de junio de 2009, según un cronograma acelerado, con dinero de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense. GSA debía pagar 285 millones de dólares a General Motors Corporation , Chrysler LLC y Ford Motor Company . Incluiría 2.500 sedanes híbridos (la compra única más grande de vehículos híbridos hasta el momento para el gobierno federal) y se afirmaba que cada vehículo nuevo produciría al menos una mejora del 10% en la economía de combustible con respecto a su predecesor. GSA iba a gastar 15 millones de dólares más ese año en una flota piloto de vehículos de tecnología avanzada , incluidos vehículos totalmente eléctricos y autobuses híbridos . [52]

Los híbridos representaron alrededor del 10 por ciento de los 145.473 vehículos que la Administración de Servicios Generales de EE. UU. compró durante los años fiscales 2009 y 2010, después de representar menos del 1 por ciento de las compras de vehículos gubernamentales en 2008. En cuanto a modelos específicos, Obama adoptó una postura de compra estadounidense. . El gobierno estadounidense compró alrededor de dos tercios de los híbridos Chevrolet Malibu vendidos durante los últimos dos años, y casi un tercio de los híbridos Ford Fusion , pero sólo 17 híbridos Toyota Prius y cinco híbridos Honda Civic . [53] Ground Force One , así designado cuando transportaba al POTUS , es uno de los dos autobuses blindados adquiridos en 2010 para el transporte de dignatarios bajo la protección del Servicio Secreto , a un costo de 1,1 millones de dólares cada uno. Los vagones se ensamblaron en Tennessee sobre estructuras fabricadas en Canadá . [54]

Conferencia de gestión de recursos interinstitucionales

La Conferencia de Gestión de Recursos Interinstitucionales (IRMCO) fue una conferencia ejecutiva federal de la Administración de Servicios Generales, que acogió a unos 300 líderes federales y de la industria cada año. La Conferencia Interinstitucional sobre Gestión de Recursos comenzó en 1961 como la conferencia ADPCO. En 1979, el Departamento de Comercio, la GSA y la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) patrocinaron conjuntamente una conferencia para funcionarios del Servicio Ejecutivo Superior (SES) en Gettysburg, Pensilvania. Al mismo tiempo, los Archivos Nacionales organizaron una pequeña conferencia sobre gestión de registros para altos ejecutivos, también ubicada en Gettysburg. Estas dos conferencias se fusionaron con ADPCO y se convirtieron en la Conferencia Interagencial de Gestión de Recursos. A lo largo de los años, la conferencia ha evolucionado su enfoque de altamente especializado a integrado. En 1996, cuando el Congreso de los Estados Unidos ordenó el cargo de director de información (CIO), estos nuevos ejecutivos federales fueron invitados a asistir a la Conferencia Interinstitucional sobre Gestión de Recursos. [55]

La Conferencia Interinstitucional sobre Gestión de Recursos fue la principal conferencia de altos ejecutivos del gobierno cuando se llevó a cabo como un retiro externo para líderes de todo el gobierno. Originalmente, la participación de la industria estaba gestionada por una división de The Washington Post , Post-Newsweek Tech Media, y de 1999 a 2008, Post-Newsweek, con la ayuda de una pequeña empresa propiedad de mujeres, Hosky Communications Inc., desarrolló una sólida seguimiento de la comunidad de SES para el evento, generando en promedio entre 300 y 400 asistentes con una proporción de 3:1 entre gobierno e industria. [ cita necesaria ]

En 2008, Hosky obtuvo un contrato competitivo para continuar gestionando y desarrollando el foro. De 2008 a 2010, IRMCO atrajo a asistentes de aproximadamente 65 agencias federales y diversas disciplinas, incluidas tecnología de la información, recursos humanos, adquisiciones, gestión y finanzas. [ cita necesaria ]

Una vez que surgieron las restricciones de viaje y las preocupaciones presupuestarias a finales de 2010, IRMCO se trasladó a una sede local bajo los servicios de gestión de ASK Associates, donde se estableció la asistencia primaria de la industria como medio para informar a las empresas comerciales sobre las políticas de GSA. IRMCO 2011 se llevó a cabo en Washington, DC, en el Hotel y Centro de Conferencias Kellogg en el campus de la Universidad Gallaudet . [56]

Poco después de IRMCO 2011, la Administradora Asociada de Política Gubernamental de GSA, Kathleen Turco, anunció a los medios de comunicación que ella y otros funcionarios de GSA sintieron que IRMCO había perdido su chispa y se retiraron del evento. [57]

Servicios de Transformación Tecnológica

Comenzando con el Centro Federal de Información al Ciudadano en 1970, GSA ha tenido una larga trayectoria conectando al público con información y servicios gubernamentales. En 2009, se creó una nueva Oficina de Servicios Ciudadanos y Tecnologías Innovadoras (ahora Oficina de Productos y Programas) para ampliar el esfuerzo de servir al público a través de la tecnología. GSA comenzó a administrar el programa Presidential Innovation Fellows el mismo año en que lanzó 18F con un equipo enfocado en mejorar los servicios digitales del gobierno federal. Los Centros de Excelencia, introducidos en octubre de 2017, están trabajando para acelerar la modernización de la infraestructura de TI y reducir el gasto en TI heredado en todo el gobierno.

Ahora todas esas oficinas han unido fuerzas bajo la subunidad de Servicios de Transformación Tecnológica del Servicio Federal de Adquisiciones. Su misión es mejorar la vida del público y de los servidores públicos transformando la forma en que el gobierno utiliza la tecnología. TTS tiene como objetivo satisfacer las necesidades tecnológicas del gobierno: adquisición, experiencia omnicanal, automatización inteligente de procesos, optimización de infraestructura y nube, aceleradores e innovación, datos y análisis, y gestión de identidades. [58]

Las oficinas y programas de TTS también incluyen:

Programa de la Sección 1122

La Sección 1122 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 1994 permitió a las agencias gubernamentales estatales y locales comprar equipos de defensa y otros equipos federales para apoyar las actividades de lucha contra las drogas . [60] En 2009, el proyecto de ley de reautorización amplió el programa a compras para su uso en operaciones de seguridad nacional y respuesta a emergencias . [60] El programa es propiedad del Departamento de Defensa (DOD) y está administrado por él, y la Agencia de Logística de Defensa (DLA) y GSA ponen a disposición el equipo , [60] como también se hace en el programa 1033 . [61]

Ver también

Referencias

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  2. ^ "Informe financiero de GSA 2018". GSA. Archivado desde el original el 16 de octubre de 2019 . Consultado el 16 de octubre de 2019 .
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