La Constitución y las leyes escritas de Haití cumplen con la mayoría de las normas internacionales de derechos humanos . [1] En la práctica, muchas disposiciones no se respetan. [1] El historial de derechos humanos del gobierno es deficiente. [1] Los asesinatos políticos, los secuestros , la tortura y el encarcelamiento ilegal son prácticas no oficiales comunes, especialmente durante períodos de golpes de Estado o intentos de golpe de Estado. [1]
La tierra que luego se convertiría en Haití fue colonizada por primera vez por España a fines del siglo XV. Los españoles básicamente exterminaron al pueblo taíno nativo mediante la esclavitud y la viruela, a la que los taínos no tenían inmunidad. Uno de los primeros defensores de un trato más humano para los taínos fue el sacerdote español Bartolomé de Las Casas . Aunque demasiado tarde para salvar a los taínos, Las Casas pudo persuadir al gobierno español de que los taínos no podían soportar un trato tan cruel. Esto tuvo el trágico efecto secundario de la importación de esclavos africanos para reemplazar la mano de obra de los cada vez más escasos taínos.
En un principio, Las Casas creía que los africanos eran aptos para la esclavitud, pero más tarde se opuso también a su esclavización. "Pronto me arrepentí y me juzgué culpable de ignorancia. Llegué a comprender que la esclavitud de los negros era tan injusta como la de los indios... y no estaba seguro de que mi ignorancia y mi buena fe me asegurarían a los ojos de Dios", escribió Las Casas en La historia de las Indias en 1527. [2]
En 1697, España cedió formalmente a Francia el control de la parte de la isla de La Española que se convertiría en Haití, llamándola Saint-Domingue . La esclavitud en Saint-Domingue, la colonia más lucrativa de Francia, era conocida por ser especialmente brutal, con una renovación completa de la población esclava debido a la muerte cada 20 años. [3] Según el historiador Laurent Dubois, entre el 5 y el 10 por ciento de los esclavos morían cada año debido al exceso de trabajo y la enfermedad, una tasa que superaba a los nacimientos. Los muertos eran reemplazados por nuevos esclavos de África. [4]
En 1791 comenzó lo que se conocería como la Revolución Haitiana . Los haitianos, que fue predominantemente una revuelta de esclavos, finalmente lograron su libertad e independencia de Francia en 1804.
En 1825, el rey francés Carlos X amenazó con invadir Haití a menos que el país pagara una "deuda de independencia" de 150 millones de francos para resarcir a Francia por la pérdida de sus esclavos y tierras. La deuda se redujo posteriormente a 90 millones de francos, pero no fue hasta 1947 que Haití saldó lo que muchos han considerado una deuda inmoral e ilegal. Para pagarla, Haití tuvo que pedir dinero prestado a los bancos franceses y pagarles intereses. [5]
"Estamos hablando de 200 años de este ciclo de deuda que ha atravesado Haití, lo que por supuesto tiene consecuencias devastadoras sobre la capacidad del Estado dentro del país", dijo el historiador haitiano Laurent Dubois. [6]
La pobreza del país lo hizo vulnerable a lo largo de su historia a la inestabilidad política y a los abusos de los derechos humanos tanto por parte de funcionarios del Estado haitiano como de intervenciones extranjeras.
En 1915, tras un golpe de Estado que condujo al asesinato del presidente haitiano Vibrun Guillaume Sam por parte de una turba, marineros e infantes de marina de Estados Unidos desembarcaron para proteger los intereses estadounidenses en el país. La ocupación duraría hasta 1934. "Tras la restauración del orden, se firmó con el gobierno cliente haitiano un tratado que preveía el control de Estados Unidos sobre las finanzas, las aduanas, la policía, las obras públicas, el saneamiento y los servicios médicos de Haití", según la Biblioteca del Departamento de la Marina. [7]
Durante la ocupación, se construyeron carreteras y otras obras públicas con el trabajo forzado y no remunerado de los campesinos haitianos. [7]
En 1916, el ejército estadounidense creó un ejército haitiano que luego se convertiría en la Guardia de Haití. [7] A partir de las Guerras de Caco , durante la ocupación estadounidense y hasta la década de 1990, el ejército haitiano estuvo implicado en una serie de abusos de los derechos humanos contra el pueblo haitiano. Por ejemplo, tras un golpe de Estado de 1991 por parte de los militares que derrocó al presidente democráticamente elegido Jean-Bertrand Aristide , el ejército haitiano fue acusado de matar a unas 3.000 personas en tres años. [8] A su regreso a la presidencia, Aristide disolvió el ejército. Los sobrevivientes de la masacre de Lasalin de 2018 [9] alegan que el PHTK, el partido político gobernante encabezado por Jovenel Moïse, fue responsable del ataque orquestado y el asesinato en masa de civiles. Las escuelas y otros edificios comunitarios también fueron atacados. La participación del gobierno de los EE. UU. en Haití está en curso. [10]
En 1957, François Duvalier , conocido como "Papa Doc", se convirtió en presidente de Haití, lo que marcó el comienzo de un período de abusos contra los derechos humanos. Se estima que entre 30.000 y 60.000 personas [11] fueron asesinadas en los 30 años que Haití estuvo bajo el gobierno de Duvalier y su hijo y sucesor Jean-Claude Duvalier , conocido como "Baby Doc".
En 1959, François Duvalier formó una fuerza paramilitar [12] conocida como Tonton Macoute , llamada así por un personaje mítico haitiano que secuestraba a niños que se portaban mal, se los llevaba en una bolsa y se los comía en el desayuno. Duvalier autorizó más de 10.000 Tonton Macoute, organizados en 500 secciones en todo el país, para mantener un control completo sobre la población. [13] "Los macoutes eran la versión de Papa Doc de las camisas pardas y las Waffen SS, excepto que su uniforme habitual eran vaqueros azules, camisetas, gafas de sol y llevaban garrotes o pistolas", escribió el periodista y autor Herbert Gold en Best Nightmare on Earth: A Life in Haiti . "Eran leales solo a Papa Doc. A cambio, podían robar, hurtar, extorsionar, torturar y asesinar a voluntad". [14]
Los Tonton Macoute continuaron aterrorizando abiertamente a la población hasta que fueron disueltos oficialmente después de que Jean-Claude Duvalier fuera obligado a dejar la presidencia y se exiliara en 1986. [12]
El gobierno de Haití es conocido por tener un sistema de justicia lento, ineficiente y corrupto . Las denuncias de tortura y secuestro son habituales y el número de ciudadanos haitianos encarcelados sin juicio es enorme.
La inmunidad de los abogados está bajo constante amenaza. Bajo el régimen de Duvalier , los abogados eran intimidados para defender a sus clientes mediante presiones y violencia. Los tribunales de justicia estaban, en efecto, "dirigidos por los jueces, designados por el...
“Presidente vitalicio” (los Duvalier), que carecía de independencia para juzgar los abusos contra los derechos humanos.” [15] Hasta el día de hoy, todavía no hay garantía de inmunidad para los abogados en Haití, como parece sugerir la detención inconstitucional sin orden judicial en 2009 del defensor de derechos humanos Osner Fevry, [16] y la detención en 2013 de Andre Michel, un abogado crítico del gobierno. [17]
Aunque la Constitución establece la independencia del poder judicial y el derecho a un juicio justo, la prisión preventiva prolongada sigue siendo un problema grave. [1] Debido a que el sistema judicial y sus registros están mal organizados, es imposible determinar el porcentaje exacto de prisioneros que se encuentran detenidos sin juicio. [1] Un estudio realizado por el Centro Internacional de Estudios Penitenciarios, en colaboración con la Universidad de Essex, estimó que en 2013 casi el 71 por ciento de los 9.921 prisioneros en Haití aún no habían sido juzgados. [18] Según el Centro, la mayoría de los países del mundo tienen porcentajes que oscilan entre el 10 y el 40 por ciento de esos prisioneros; el 71 por ciento estimado de Haití es uno de los más altos del mundo. [19]
La Constitución garantiza la libertad de expresión y de prensa , y el gobierno en general ha respetado estos derechos. [1] Sin embargo, muchos periodistas practican cierta autocensura para protegerse de represalias. [1] Durante el segundo gobierno de Aristide (2000-2004) , algunos informes sostienen que miembros de la prensa fueron asesinados por apoyar a movimientos de oposición. [1]
El gobierno no censura la radio, la televisión ni Internet. [1] Las fuerzas de seguridad han ignorado con frecuencia la libertad de reunión y organización que establece la Constitución. [1] El gobierno haitiano en general ha respetado la libertad religiosa en el país. [1]
La Constitución de Haití no contiene un lenguaje específico que prohíba la discriminación por motivos de raza , sexo , idioma , edad o discapacidad . [1] Aunque existen algunas normas laborales para proteger a las mujeres, existen pocos recursos para garantizar su aplicación. [1] Los abusos contra las mujeres y los niños son comunes. [1] La violación, aunque ilegal, rara vez da lugar al procesamiento del perpetrador. [1] El artículo 269 del Código Penal de Haití [20] excusa a un marido de asesinar a su esposa y a su "cómplice" (" complice ") si la esposa es encontrada en una relación adúltera. [1] Las esposas no gozan del mismo derecho. [21]
El gobierno haitiano tiene un Ministerio de Asuntos de la Mujer, pero carece de recursos para abordar cuestiones como la violencia contra la mujer y el acoso en el lugar de trabajo.
Además de sufrir desnutrición crónica y falta de oportunidades educativas, muchos niños haitianos también sufren abuso físico. [1] En 2004, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales informó que su línea directa recibió más de 700 llamadas de niños que denunciaban abusos. [ cita requerida ] Se han recopilado pocas estadísticas sobre el problema más amplio del abuso infantil . [1] El tráfico de niños también es un problema importante. [1] UNICEF estima que entre 2.000 y 3.000 niños haitianos por año son objeto de tráfico hacia la República Dominicana. [1]
El término restavek se utiliza en Haití para referirse a un niño vendido por sus padres para trabajar en un hogar de acogida como sirviente doméstico porque los padres no pueden mantener al niño. [22] La práctica cumple con las definiciones internacionales formales de esclavitud moderna y tráfico infantil , y se cree que afecta a unos 300.000 niños haitianos. [23] El número de trabajadores domésticos infantiles en Haití, definidos como 1) que viven lejos de la casa de sus padres; 2) que no siguen una progresión normal en la educación; y 3) que trabajan más que otros niños, es de más de 400.000. El 25% de los niños haitianos de 5 a 17 años viven lejos de sus padres biológicos. [24]
Los restaveks no reciben remuneración y no tienen poder ni recurso dentro de la familia de acogida. [25] A diferencia de los esclavos en el sentido tradicional, los restaveks pueden huir o regresar con sus familias, y normalmente son liberados de la servidumbre cuando se convierten en adultos; sin embargo, el sistema restavek se entiende comúnmente como una forma de esclavitud. [25] A menudo, las familias de acogida despiden a sus restaveks antes de que cumplan los 15 años, ya que por ley esa es la edad en la que se supone que deben recibir el pago; muchos son entonces expulsados a vivir en la calle. [ 25] Cada vez más, los intermediarios pagados actúan como reclutadores para colocar a los niños con familias de acogida, y es cada vez más común colocar a los niños con extraños. [25] Los niños a menudo no tienen forma de volver a ponerse en contacto con sus familias. [25]
El 6 de julio de 2021, el presidente de Haití, Jovenel Moïse , fue asesinado y su esposa resultó herida en un ataque a su residencia. Según se informa, Haití lleva muchos años afrontando una crisis política y de derechos humanos. Amnistía Internacional ha pedido ahora una investigación inmediata. Un informe de la ONU publicado en enero de 2021 constató un aumento de las violaciones de derechos y los abusos del derecho a la vida durante las protestas de 2018 y 2019. La ONU pidió a las autoridades que aborden "la impunidad, la corrupción, la desigualdad estructural y el nivel de vida adecuado para restablecer la confianza pública y evitar futuros disturbios". [26]
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