Robert David Putnam [a] (nacido el 9 de enero de 1941) es un politólogo estadounidense especializado en política comparada . Es profesor de Políticas Públicas Peter e Isabel Malkin en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard .
Putnam desarrolló la influyente teoría de juegos de dos niveles que supone que los acuerdos internacionales solo se negociarán con éxito si también resultan en beneficios internos. Su obra más famosa, Bowling Alone , sostiene que Estados Unidos ha sufrido un colapso sin precedentes en la vida cívica, social, asociativa y política ( capital social ) desde la década de 1960, con graves consecuencias negativas. [5] En marzo de 2015, publicó un libro llamado Our Kids: The American Dream in Crisis que analizaba cuestiones de desigualdad de oportunidades en los Estados Unidos. [6] Según el Open Syllabus Project , Putnam es el cuarto autor más citado en los programas de estudios universitarios de cursos de ciencias políticas. [7]
Robert David Putnam nació el 9 de enero de 1941 en Rochester , Nueva York , [8] y creció en Port Clinton , Ohio , [9] donde participó en una liga competitiva de bolos cuando era adolescente. [10] Putnam se graduó en el Swarthmore College en 1963, donde fue miembro de la fraternidad Phi Sigma Kappa . Ganó una beca Fulbright para estudiar en el Balliol College , Oxford , y luego obtuvo una maestría y un doctorado en la Universidad de Yale en 1970. Enseñó en la Universidad de Michigan hasta unirse a la facultad de Harvard en 1979, donde ha ocupado diversos puestos, incluido el de decano de la Kennedy School, y actualmente es profesor Malkin de Políticas Públicas. Putnam fue criado como un metodista religiosamente observante . En 1963, Putnam se casó con su esposa Rosemary, una maestra de educación especial y trompista francesa . [10] Casi al mismo tiempo de su matrimonio, se convirtió al judaísmo , la religión de su esposa. [11]
Su primer trabajo en el área del capital social fue Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy , publicado en 1993. Es un estudio comparativo de los gobiernos regionales en Italia que atrajo gran atención académica por su argumento de que el éxito de las democracias depende en gran parte de los vínculos horizontales que conforman el capital social. [12] Putnam escribe que la historia de comunidad, gremios, clubes y sociedades corales del norte de Italia condujo a una mayor participación cívica y una mayor prosperidad económica. [13] Mientras tanto, la sociedad agraria del sur de Italia es menos próspera económica y democráticamente debido a un menor capital social. El capital social, que Putnam define como "redes y normas de compromiso cívico", permite a los miembros de una comunidad confiar unos en otros. [13] Cuando los miembros de la comunidad confían unos en otros, el comercio, los préstamos de dinero y la democracia florecen. [ cita requerida ]
El hallazgo de Putnam de que el capital social tiene efectos prodemocráticos ha sido refutado por una literatura considerable que encuentra que las asociaciones cívicas han sido asociadas con el surgimiento de movimientos antidemocráticos. [14] [15] [16]
En 1995, publicó "Bowling Alone: America's Declining Social Capital" en el Journal of Democracy . El artículo fue ampliamente leído y le generó mucha atención a Putnam, incluida una invitación para reunirse con el entonces presidente Bill Clinton y un lugar en las páginas de People . [17]
En 2000, publicó Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community , una ampliación del argumento original en forma de libro, en el que añadió nuevas pruebas y respondió a muchas de sus críticas. Aunque midió el declive del capital social con datos de diversas variedades, su punto más sorprendente fue que muchas organizaciones cívicas, sociales y fraternales tradicionales (tipificadas por las ligas de bolos ) habían sufrido una caída masiva de su membresía, mientras que el número de personas que jugaban a los bolos había aumentado drásticamente. [18]
Putnam distingue dos tipos de capital social: el capital de unión y el capital puente. El capital de unión se produce entre personas similares (de la misma edad, la misma raza, la misma religión, etc.), mientras que el capital puente implica las mismas actividades entre personas diferentes. Putnam sostiene que las sociedades multiétnicas pacíficas requieren ambos tipos. [19] Putnam sostiene que esos dos tipos de capital social, el de unión y el de puente, se refuerzan mutuamente. En consecuencia, con la disminución del capital de unión mencionado anteriormente viene inevitablemente la disminución del capital puente, lo que conduce a mayores tensiones étnicas.
En 2016, Putnam explicó su inspiración para el libro diciendo:
Hemos sido capaces de gobernar una sociedad diferente, menos estatista, más de libre mercado, porque teníamos una fortaleza real en el área del capital social y niveles relativamente altos de confianza social. En cierta forma confiábamos los unos en los otros, no perfectamente, por supuesto, pero lo hacíamos. No en comparación con otros países. Y todo eso está decayendo, y comencé a preocuparme: "Bueno, vaya, ¿no va a ser eso un problema, si nuestro sistema está construido para un tipo de personas y un tipo de comunidad, y ahora tenemos uno diferente? Tal vez no funcione tan bien". [20]
Los críticos, como el sociólogo Claude Fischer, sostienen que Putnam (a) se concentra en ciertas formas de organizaciones sociales y presta mucha menos atención a las redes privatizadas o a las formas emergentes de organizaciones de apoyo dentro y fuera de Internet; (b) se basa en datos contradictorios que no han sido explicados completamente; y (c) subestima el impacto de la participación de las mujeres en la fuerza laboral. [21] Fischer pide reconceptualizar el capital social y proponer otras explicaciones del declive de la participación cívica pública. [21]
Desde la publicación de Bowling Alone , Putnam ha trabajado en iniciativas para revitalizar el capital social estadounidense, en particular a través del Saguaro Seminar , una serie de reuniones entre académicos, líderes de la sociedad civil, comentaristas y políticos para debatir estrategias para volver a conectar a los estadounidenses con sus comunidades. Estas reuniones dieron como resultado la publicación del libro y el sitio web Better Together en 2003 , que ofrece estudios de casos de formas nuevas y vibrantes de creación de capital social en los Estados Unidos. [22]
Putnam teoriza una relación entre las tendencias negativas de la sociedad. Imagina un factor de unión llamado capital social , acuñado originalmente (no se aportan pruebas) por el teórico social Alexis de Tocqueville como una fortaleza dentro de Estados Unidos que permite que la democracia prospere debido a la cercanía de la sociedad, "tendencias en el compromiso cívico de un tipo más amplio". [23] Putnam observa una tendencia a la baja del capital social desde la década de 1960. La disminución del capital social se atribuye al aumento de las tasas de infelicidad y apatía política. Un capital social bajo, un sentimiento de alienación dentro de la sociedad, se asocia con consecuencias adicionales como:
En los últimos años, Putnam ha estado involucrado en un estudio exhaustivo de la relación entre la confianza dentro de las comunidades y su diversidad étnica. Su conclusión basada en más de 40 casos y 30.000 personas dentro de los Estados Unidos es que en el corto plazo, en igualdad de condiciones, una mayor diversidad en una comunidad se asocia con una menor confianza tanto entre como dentro de los grupos étnicos. Putnam describe a las personas de todas las razas, sexos, niveles socioeconómicos y edades como "atrincheradas", evitando el compromiso con su comunidad local a medida que aumenta la diversidad. Aunque se limitan a los datos estadounidenses, sus hallazgos contradicen la hipótesis del contacto , que propone que la desconfianza disminuye a medida que los miembros de diferentes grupos étnicos interactúan, y la teoría del conflicto , que sugiere que mientras la desconfianza entre los grupos étnicos aumenta con la diversidad, la desconfianza dentro de los grupos étnicos debería disminuir. Putnam descubrió que incluso cuando se controlan la desigualdad de ingresos y las tasas de delincuencia, dos factores que la teoría del conflicto establece que deberían ser factores causales primarios en la disminución de la confianza entre grupos étnicos, una mayor diversidad todavía se asocia con una menor confianza comunitaria. Además, descubrió que una baja confianza comunitaria se asocia con las mismas consecuencias que un bajo capital social. Putnam dice, sin embargo, que "a largo plazo, la inmigración y la diversidad probablemente tendrán importantes beneficios culturales, económicos, fiscales y de desarrollo". [24]
Putnam publicó su conjunto de datos de este estudio en 2001 [25] [26] y posteriormente publicó el artículo completo en 2007. [24]
Putnam ha sido criticado por el retraso entre su estudio inicial y la publicación de su artículo. En 2006, Putnam fue citado en el Financial Times diciendo que había retrasado la publicación del artículo hasta que pudiera "desarrollar propuestas para compensar los efectos negativos de la diversidad" (cita de John Lloyd del Financial Times). [27] En 2007, escribiendo en City Journal , John Leo cuestionó si esta supresión de la publicación era un comportamiento ético para un académico, señalando que "se supone que los académicos no deben retener datos negativos hasta que puedan sugerir antídotos para sus hallazgos". [28] Por otro lado, Putnam publicó los datos en 2001 y dio a conocer este hecho. [29]
Putnam negó las acusaciones de que estaba argumentando en contra de la diversidad en la sociedad y sostuvo que su artículo había sido "tergiversado" para defender un argumento en contra de las admisiones a las universidades basadas en la raza. Afirmó que su "amplia investigación y experiencia confirman los beneficios sustanciales de la diversidad, incluida la diversidad racial y étnica, para nuestra sociedad". [30]
Es miembro de Phi Beta Kappa desde 1963, del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos desde 1986, de la Sociedad Filosófica Americana desde 2005 [31] y de la Academia Nacional de Ciencias desde 2001. Ha sido miembro de la Academia Americana de las Artes y las Ciencias desde 1980 y miembro correspondiente de la Academia Británica desde 2001 y fue miembro de la Academia Nacional de Administración Pública, 1989-2006 y del Centro de Estudios Avanzados en Ciencias del Comportamiento , 1974-1975 y 1988-1989. Otras becas incluyeron la Guggenheim 1988-1989; el Centro Internacional de Académicos Woodrow Wilson 1977 y 1979; Fulbright 1964-1965 y 1977; SSRC-ACLS 1966-1968; Fundación Ford , 1970; Fondo Marshall Alemán , 1979; SSRC-Fulbright , 1982; SSRC-Estudios de Política Exterior, 1988-1989 y fue nombrado Harold Lasswell Fellow por la Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales . Robert Putnam fue miembro del Consejo de Relaciones Exteriores de 1977 a 1978 y miembro desde 1981. Fue miembro de la Comisión Trilateral de 1990 a 1998. [32] : 2 Fue presidente de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas (2001-2002). [33] Había sido vicepresidente de 1997 a 1998. [32] : 3
En 2004, el presidente de la República Italiana lo nombró Comendador de la Orden de la Estrella de la Solidaridad Italiana . Fue galardonado con el Premio Johan Skytte en Ciencias Políticas en 2006 y con la Medalla Wilbur Lucius Cross de la Escuela de Graduados de Artes y Ciencias de Yale en 2003, fue profesor Marshall en la Universidad de Cambridge en 1999 y fue honrado con el Premio Ithiel de Sola Pool y la Cátedra de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas. [32]
Ha recibido títulos honoríficos de la Universidad de Estocolmo (en 1993), la Universidad Estatal de Ohio (2000), la Universidad de Amberes (también 2000), la Universidad de Edimburgo (2003), la Libera Università Internazionale degli Studi Sociali Guido Carli (2011), la Universidad de Oxford. (2018) y University College de Londres (2019). [34] [32] : 1 [35]
En 2013, el presidente Barack Obama le otorgó la Medalla Nacional de Humanidades por "profundizar nuestra comprensión de la comunidad en Estados Unidos". [36]
En 2015 fue galardonado con la Medalla ISA de Ciencia de la Universidad de Bolonia por actividades de investigación caracterizadas por la excelencia y el valor científico.