La población israelí es lingüística y culturalmente diversa. El hebreo es el idioma oficial del país y casi toda la población lo habla como primer idioma o con soltura como segundo idioma . Su forma estándar, conocida como hebreo moderno , es el principal medio de vida en Israel. El árabe es utilizado principalmente por la minoría árabe de Israel , que comprende aproximadamente una quinta parte de la población. El árabe tiene un estatus especial según la ley israelí .
Aproximadamente el 20% de la población israelí habla ruso , principalmente debido a la gran población inmigrante de la antigua Unión Soviética , y una proporción significativa de la población israelí conoce el inglés como lengua extranjera, ya que el inglés se usa ampliamente en logotipos y publicaciones oficiales. Señales de tráfico junto al hebreo y al árabe. Además, la 19ª edición de Ethnologue enumera 36 idiomas y dialectos que se hablan en Israel. [2]
Según una encuesta social del gobierno de 2011 entre israelíes mayores de 20 años, el 49% declara que el hebreo es su lengua materna, el árabe el 18%, el ruso el 15%, el yiddish el 2%, el francés el 2%, el inglés el 2%, [3] el español el 1,6%. y un 10% en otros idiomas (incluidos el rumano y el amárico , que no figuraban en las respuestas de la encuesta). Este estudio también señaló que el 90% de los judíos israelíes y más del 60% de los árabes israelíes tienen un buen conocimiento del hebreo.
Varias leyes determinan el estatus oficial de los idiomas y la política lingüística en Israel. Esta confusa situación ha dado lugar a varios recursos ante la Corte Suprema , cuyas sentencias han hecho cumplir las políticas actuales de las autoridades nacionales y locales.
El 19 de julio de 2018, la Knesset aprobó una ley básica bajo el título Israel como Estado-nación del pueblo judío , que define el hebreo como "el idioma del Estado" y el árabe como un idioma con "un estatus especial en el Estado" (artículo 4). La ley dice además que no debe interpretarse como que compromete el estatus del idioma árabe en la práctica antes de la promulgación de la ley básica, es decir, preserva el status quo y cambia el estatus del hebreo y el árabe sólo nominalmente. [4]
Antes de la promulgación de la ley básica antes mencionada, el estatus del idioma oficial en Israel estaba determinado por el párrafo 82 de la Constitución de la Palestina del Mandato , que fue promulgada por una Orden del Consejo de la Corona Británica el 14 de agosto de 1922, modificada en 1939. : [5]
Todas las ordenanzas, avisos oficiales y formularios oficiales del Gobierno y todos los avisos oficiales de las autoridades locales y municipios en áreas que serán prescritas por orden del Alto Comisionado se publicarán en inglés, árabe y hebreo.
Esta ley, como la mayoría de las demás leyes del Mandato Británico , fue adoptada en el Estado de Israel, sujeta a ciertas enmiendas publicadas por el Consejo de Estado Provisional el 19 de mayo de 1948. La enmienda establece que:
Se deroga cualquier disposición de la ley que requiera el uso del idioma inglés. [6]
Aparte del hebreo, el árabe y el inglés, el uso del ruso aumentó dramáticamente con las llegadas masivas de inmigrantes judíos de la Unión Soviética . Hoy en día, los canales de televisión y los medios rusos están ampliamente disponibles junto con los medios hebreos y árabes.
Inicialmente , el francés se utilizó como idioma diplomático en Israel y también se utilizó junto con el hebreo en documentos oficiales como pasaportes hasta la década de 1990, a pesar de que la mayoría de los funcionarios estatales y funcionarios hablaban inglés con mayor fluidez. Sin embargo, la alianza israelí-francesa se deshizo en el período previo a la Guerra de los Seis Días de 1967, lo que llevó a un menor uso del francés. Los pasaportes israelíes cambiaron del francés al inglés durante la década de 1990.
Los artículos del Mandato Británico , emitidos por el Consejo de la Sociedad de Naciones en 1922, y la Orden Palestina en Consejo de 1922 fueron los primeros en los tiempos modernos en reconocer el hebreo como idioma oficial de una entidad política. Este fue un logro significativo para el movimiento sionista , que buscó establecer el hebreo como lengua nacional del pueblo judío y desalentó el uso de otras lenguas judías , particularmente el yiddish , [7] así como el arameo reemplazó al hebreo en la antigüedad. [8]
El movimiento para el resurgimiento del hebreo como lengua hablada fue particularmente popular entre los nuevos inmigrantes judíos sionistas que llegaron al Mutasarrifato de Jerusalén gobernado por los otomanos a partir de la década de 1880. Eliezer Ben-Yehuda (nacido en el Imperio ruso ) y sus seguidores crearon las primeras escuelas, periódicos y otras instituciones de lengua hebrea. Max Weinreich señala en su libro Historia de la lengua yiddish , volumen 1, que "la conversión misma del hebreo en una lengua hablada deriva de la voluntad de separarse de la diáspora ". [9] Después de la inmigración de Ben Yehuda a Israel, y debido al impulso de la Segunda Aliá (1905-1914), el hebreo prevaleció como el único idioma oficial y hablado de la comunidad judía de la Palestina del Mandato . Cuando se formó el Estado de Israel en 1948, el gobierno consideró el hebreo como el idioma oficial de facto e inició una política de crisol de culturas , en la que cada inmigrante debía estudiar hebreo y, a menudo, adoptar un apellido hebreo. Se desalentó el uso del yiddish, que era el principal competidor antes de la Segunda Guerra Mundial , [10] y el número de hablantes de yiddish disminuyó a medida que las generaciones anteriores desaparecieron. Sin embargo, el yiddish todavía se usa a menudo en las comunidades Ashkenazi Haredi de todo el mundo y, a veces, es el primer idioma de los miembros de las ramas jasídicas de dichas comunidades.
Hoy en día, el hebreo es el idioma oficial utilizado en el gobierno, el comercio, las sesiones judiciales, las escuelas y las universidades. Es el idioma más comúnmente utilizado en la vida cotidiana en Israel . Los hablantes nativos de hebreo representan aproximadamente el 53% de la población. [11] La gran mayoría del resto habla hebreo con fluidez como segunda lengua. Los judíos israelíes nativos suelen ser hablantes nativos de hebreo, pero una minoría significativa de israelíes son inmigrantes que aprendieron hebreo como segunda lengua. Los inmigrantes que se acogen a la Ley de Retorno tienen derecho a un curso gratuito en un ulpán o escuela de lengua hebrea. La mayoría habla hebreo con fluidez, pero algunos no. La mayoría de los árabes israelíes , que constituyen una gran minoría nacional, y los miembros de otras minorías también hablan hebreo con fluidez. Históricamente, el hebreo se enseñaba en las escuelas árabes desde el tercer grado en adelante, pero se ha introducido gradualmente desde el jardín de infantes a partir de septiembre de 2015. Un examen de hebreo es una parte esencial de los exámenes de matriculación para los estudiantes de las escuelas israelíes. La Academia de la Lengua Hebrea, afiliada al estado , establecida en 1953 por una ley de la Knesset, tiene la tarea de investigar la lengua hebrea y ofrecer reglas estandarizadas para el uso de la lengua por parte del estado.
Una encuesta de la Oficina Central de Estadísticas publicada en 2013 encontró que el 90% de los judíos israelíes dominaban el hebreo y el 70% lo dominaban muy bien. También encontró que el 60% de los árabes israelíes dominaban o hablaban muy bien el hebreo, mientras que el 17% no podía leerlo y el 12% no podía hablarlo. [12]
El árabe literario , junto con el hebreo, tiene un estatus especial según la ley israelí . Se utilizan varios dialectos hablados y el árabe es la lengua nativa entre los árabes israelíes . En 1949, había 156.000 árabes en Israel, [13] la mayoría de los cuales no hablaba hebreo. Hoy en día, la cifra asciende a alrededor de 1,6 millones y, aunque la mayoría domina el hebreo, el árabe sigue siendo su principal lengua materna.
Además, un número significativo de judíos israelíes saben árabe hablado, aunque sólo un número muy pequeño domina completamente el árabe escrito. El árabe es la lengua materna de las generaciones anteriores de judíos mizrajíes que emigraron de países de habla árabe . Las lecciones de árabe están muy extendidas en las escuelas de habla hebrea desde el séptimo al noveno grado. Aquellos que deseen hacerlo pueden optar por continuar sus estudios de árabe hasta el duodécimo grado y realizar un examen de matriculación en árabe. Un estudio de 2015 encontró que el 17% de los judíos israelíes pueden entender árabe y el 10% puede hablarlo con fluidez, pero solo el 2,5% puede leer un artículo en ese idioma, el 1,5% puede escribir una carta en él y el 1% puede leer un libro. él. [14]
Durante muchos años, las autoridades israelíes se mostraron reacias a utilizar el árabe, excepto cuando lo ordenaba explícitamente la ley (por ejemplo, en advertencias sobre productos químicos peligrosos), o cuando se dirigían a la población de habla árabe. Esto ha cambiado después de un fallo de la Corte Suprema de noviembre de 2000 que dictaminó que, aunque el uso del árabe debería ser mucho más extenso, aunque superado por el hebreo. [15] Desde entonces, todas las señales de tráfico, etiquetas de alimentos y mensajes publicados o publicados por el gobierno también deben traducirse al árabe literario, a menos que sean emitidos por la autoridad local de una comunidad exclusivamente de habla hebrea. En diciembre de 2017, el 40% de los paneles digitales de los autobuses públicos enumeran sus rutas tanto en hebreo como en árabe en todo el país y, a partir de 2015, el árabe aparece cada vez más en las señales a lo largo de las carreteras y en las estaciones de ferrocarril. [dieciséis]
El árabe siempre se consideró un idioma legítimo para su uso en la Knesset junto con el hebreo, pero sólo en raras ocasiones los miembros de la Knesset de habla árabe han hecho uso de este privilegio, ya que si bien todos los parlamentarios de habla árabe hablan hebreo con fluidez, menos parlamentarios de habla hebrea pueden entender el árabe. [17] [18]
En marzo de 2007, la Knesset aprobó una nueva ley que pedía el establecimiento de una Academia de la Lengua Árabe similar a la Academia de la Lengua Hebrea . Este instituto se estableció en 2008, su centro está en Haifa y actualmente está dirigido por Mahmud Ghanayem. [19] [20]
En 2008, un grupo de miembros de la Knesset propuso un proyecto de ley para eliminar el estatus del árabe como idioma oficial, convirtiéndolo en un "idioma secundario oficial". [21] [22] Ese proyecto de ley no fue aprobado. [ cita necesaria ]
En 2009, Israel Katz , el ministro de Transporte, sugirió que se modificarían las señales en todas las carreteras principales de Israel, Jerusalén Este y posiblemente partes de Cisjordania, reemplazando los nombres de lugares en inglés y árabe con transliteraciones directas del nombre hebreo. Actualmente la mayoría de las señales de tráfico están en los tres idiomas. Nazaret , por ejemplo, pasaría a ser "Natzeret". [ cita necesaria ] El Ministerio de Transporte dijo que las señales se reemplazarían gradualmente según sea necesario debido al desgaste. Esto ha sido criticado como un intento de borrar la lengua árabe y la herencia palestina en Israel. [23] El comité de nombres gubernamentales de Israel rechazó por unanimidad esa sugerencia en 2011. [24]
El ruso es, con diferencia, el idioma no oficial más hablado en Israel. Más del 20% de los israelíes hablan ruso con fluidez después de la inmigración judía masiva de la URSS ( judíos rusos en Israel ) y sus estados sucesores en las décadas de 1970, 1990 y 2000. El gobierno y las empresas suelen proporcionar información tanto escrita como verbal en ruso. También hay un canal de televisión israelí que transmite en ruso . Además, algunas escuelas israelíes también ofrecen cursos de idioma ruso. Los hijos de inmigrantes rusos en Israel generalmente adoptan el hebreo como idioma dominante, pero la mayoría todavía habla ruso, y la mayoría todavía usa ruso en lugar de hebreo con familiares y amigos de habla rusa. [25] A partir de 2017, hay hasta 1,5 millones de israelíes de habla rusa. [26]
La mayoría de los inmigrantes judíos de la Unión Soviética tenían un alto nivel educativo [27] y casi el 45 por ciento de ellos tenía algún tipo de educación superior. [28] A pesar de que el idioma nativo de una parte significativa de la población del país es el ruso, el idioma ocupa un papel modesto en el sistema educativo de Israel. La Universidad Hebrea empezó a enseñar ruso en 1962. En las escuelas públicas, las primeras clases de ruso se abrieron en la década de 1970 en las grandes ciudades. El número de estudiantes matriculados en estos programas disminuyó en la década de 1980 a medida que se desaceleró la inmigración procedente de la Unión Soviética. En la década de 1990, un programa en ruso llevado a cabo por gobiernos locales llamado Na'leh 16 incluía a unos 1.500 estudiantes. En 1997, unas 120 escuelas de Israel enseñaban ruso de una forma u otra. [29]
Tradicionalmente, los hablantes de ruso leen periódicos y escuchan la radio con más frecuencia que los hablantes de hebreo. [30] Nasha Strana fue el principal periódico ruso en Israel durante la década de 1970, cuando competía con Tribuna por el lector inmigrante. [31] En 1989, sólo había un diario en ruso, y 6 en 1996. [32] Desde la década de 2000, el número de periódicos en ruso comenzó a disminuir debido al creciente número de televisión y medios en línea. [33] La televisión israelí ofrece traducciones diarias en hebreo, árabe y ruso. [34] En 2002, se lanzó el Canal 9 comercial israelí de habla rusa. También se le conoce como Israel Plus . [33] En noviembre de 2007, un paquete digital típico incluía 45 canales en idiomas extranjeros, 5 de ellos en ruso. [34] En 2004 había cuatro diarios, 11 semanarios, cinco mensuales y más de 50 periódicos locales publicados en ruso en Israel, con una circulación total de alrededor de 250.000 ejemplares durante los fines de semana. [31] Los servicios de radio diarios en ruso también están disponibles en todo Israel. [27]
El yiddish ha sido tradicionalmente el idioma de los judíos asquenazíes en Europa del Este y el segundo idioma judío más hablado después del hebreo. Actualmente lo hablan aproximadamente 200.000 israelíes, la mayoría en comunidades jasídicas . El yiddish es una lengua germánica, pero incorpora elementos del hebreo. El yiddish experimentó una disminución en su prevalencia entre la población israelí en los primeros años de la creación de un Estado de Israel, debido a su prohibición en teatros, películas y otras actividades culturales. Ha experimentado un renacimiento cultural en los últimos años. El yiddish es el idioma principal en algunas comunidades haredi asquenazíes de Israel. Sin embargo, a pesar de las iniciativas patrocinadas por el Estado para preservar la cultura yiddish, el número de israelíes que hablan yiddish está disminuyendo a medida que mueren las generaciones más antiguas de judíos asquenazíes. Además, debido a una mayor integración de los haredim, muchas familias de las comunidades haredi de habla yiddish han pasado a utilizar principalmente el hebreo en casa, lo que ha llevado a estas comunidades a lanzar campañas de preservación. [35] En una encuesta de 2013, alrededor del 2% de los israelíes mayores de 20 años registraron el yiddish como lengua materna. [12]
En 2018, el director del Ministerio de Educación de Israel afirmó que los graduados que no dominaban el inglés estaban efectivamente "discapacitados" en la economía actual. Un informe de octubre de 2017 de la Oficina Central de Estadísticas de Israel mostró que el 38% de los israelíes de entre 16 y 65 años dijeron que carecían de habilidades básicas en inglés, como hablar, leer o escribir, y el 13% informó que no sabían nada de inglés. [36] El inglés conserva un papel comparable al de lengua oficial. [37] [38] [39]
En 1999, el Tribunal Superior de Justicia dictaminó que el inglés, el árabe y el hebreo fueron heredados como idiomas oficiales por Israel, pero que el inglés había sido eliminado por la Ordenanza sobre Ley y Administración de 1948. [40] La Ordenanza decía:
En la práctica, el uso del inglés disminuyó drásticamente durante los primeros años del estado. Al principio, el francés se utilizó como idioma diplomático, aunque la mayoría de los funcionarios estatales y funcionarios hablaban inglés con mayor fluidez. A finales de la década de 1960, la alianza entre Israel y Francia se vio socavada, lo que condujo a una alianza más fuerte entre Israel y Estados Unidos y allanó el camino para que el idioma inglés recuperara gran parte de su estatus perdido. Hoy en día, el inglés es el idioma principal para las relaciones internacionales y el intercambio de divisas, pero no está autorizado su uso en los debates de la Knesset ni en la redacción de leyes. Algunas leyes del Mandato Británico todavía están formuladas en inglés y el proceso de traducción al hebreo ha sido gradual. El inglés es obligatorio como segundo idioma en las escuelas y universidades, tanto para los estudiantes de habla hebrea como para los de habla árabe. A pesar de la historia del país de dominio británico obligatorio, el inglés escrito en Israel hoy utiliza principalmente ortografía, puntuación, vocabulario y gramática estadounidenses. [ cita necesaria ]
Aunque el inglés no goza del mismo estatus que el hebreo y el árabe, el dominio del inglés es un requisito fundamental en el sistema de educación pública y las señales de tráfico generalmente se escriben en inglés después del hebreo y el árabe. El inglés se enseña en las escuelas públicas desde el tercer grado hasta la escuela secundaria, y aprobar un examen oral y escrito de inglés es un requisito previo para recibir un Bagrut (certificado de matriculación). La mayoría de las universidades también consideran un alto nivel de inglés como requisito previo para la admisión. La exposición a la cultura estadounidense ha sido masiva en Israel en las últimas décadas, y los programas de televisión en idiomas extranjeros generalmente se presentan en el idioma original con subtítulos en hebreo en lugar de doblados, lo que significa que hay un alto nivel de exposición al inglés en los medios. [41] [42] [43]
La mayoría de los israelíes pueden conversar y leer inglés al menos en un nivel básico, [ cita necesaria ] y los israelíes seculares que tienen un estatus social y económico alto generalmente poseen mayores capacidades en inglés que aquellos que tienen un estatus social y económico más bajo (esto se debe principalmente a los diferentes niveles de educación patrocinada por el estado, así como a la variación en la exposición cultural al idioma). Los israelíes nacidos a partir de la década de 1980 generalmente tienen mejores habilidades en el idioma inglés que sus padres y abuelos debido a que crecieron con un mayor nivel de exposición al idioma en los medios. El uso "adecuado" del idioma inglés se considera una señal de buena educación entre los israelíes. En el pasado, varios políticos, incluidos David Levy y Amir Peretz , fueron objeto de burlas abiertamente en los medios y en público por su bajo nivel de inglés.
Debido a la inmigración de países de habla inglesa, una pequeña pero significativa minoría de judíos israelíes son hablantes nativos de inglés. Una encuesta encontró que alrededor del 2% de los israelíes hablaban inglés como lengua materna. [12]
La política del crisol de culturas , que gobernó la política lingüística de Israel en sus primeros días, fue gradualmente descuidada a finales de los años setenta. Si bien en la década de 1950 la ley israelí prohibía los teatros en yiddish y obligaba a los funcionarios públicos a adoptar apellidos hebreos, la nueva política permitió a los inmigrantes comunicarse con las autoridades en su idioma de origen y los animó a conservar su lengua y cultura originales. Esta nueva práctica se ha hecho evidente desde principios de los años 1990 con la inmigración masiva procedente de la antigua Unión Soviética y la inmigración adicional procedente de Etiopía ( judíos etíopes en Israel ). Las autoridades israelíes comenzaron a utilizar ampliamente el ruso y el amárico al comunicarse con estos nuevos inmigrantes. Durante la Guerra del Golfo de 1991 , se emitieron advertencias e instrucciones en al menos siete idiomas. En 1991, se construyó una nueva estación de radio, llamada "REKA", que es un acrónimo hebreo de "Red de Absorción de Aliyah". Al principio, transmitía exclusivamente en ruso y también contenía programación destinada a la enseñanza del hebreo, que incluía a locutores de radio veteranos de Israel recapitulando noticias en "hebreo fácil"; Algunos años más tarde, se introdujeron franjas horarias en amárico y tigrinya . Así como en Arutz 1 existían noticias en árabe , aparecían programas informativos en ruso, amárico y tigrinya. Varios periódicos y revistas fueron publicados en ruso y hebreo fácil con Niqqud . A principios del siglo XXI se creó el primer canal de televisión en ruso .
Grandes sectores de la población israelí utilizan muchos otros idiomas, entre ellos:
y varias lenguas de señas de aldea , [57]
El dualismo lingüístico entre hebreo y yiddish era similar al del hebreo y el arameo en generaciones anteriores.
En 1948, el recién independizado Estado de Israel adoptó las antiguas regulaciones británicas que habían establecido el inglés, el árabe y el hebreo como idiomas oficiales para el Mandato Palestino pero, como se mencionó, eliminó el inglés de la lista. A pesar de esto, el uso del idioma oficial ha mantenido un papel de facto para el inglés, después del hebreo pero antes del árabe.
El inglés no se considera oficial pero juega un papel dominante en la vida pública y educativa de la sociedad israelí. ... Es el idioma más utilizado en el comercio, los negocios, los documentos formales, el mundo académico y las interacciones públicas, señales públicas, indicaciones de carreteras, nombres de edificios, etc. El inglés se comporta 'como si' fuera el segundo y oficial idioma en Israel.
En términos de inglés, no existe conexión entre las políticas y declaraciones declaradas y las prácticas de facto. Si bien el inglés no está declarado en ninguna parte como idioma oficial, la realidad es que tiene un estatus muy alto y único en Israel. Es el idioma principal de la academia, el comercio, los negocios y el espacio público.
La lengua de signos israelí y el hebreo son las lenguas de la comunidad sorda israelí.