Arnaldo Forlani ( italiano: [arˈnaldo forˈlaːni] ; 8 de diciembre de 1925 - 6 de julio de 2023) fue un político italiano que se desempeñó comoprimer ministro de Italiade 1980 a 1981. También ocupó el cargo deviceprimer ministro,ministro de Asuntos Exterioresyministro de Defensa.
Miembro de la facción derechista del partido Democracia Cristiana (DC), Forlani fue uno de los políticos italianos más destacados de la década de 1970 a principios de 1990. Dirigió el partido DC en dos ocasiones: entre 1969 y 1973, y entre 1989 y 1992. El mandato de Forlani, que duró menos de un año, estuvo fuertemente marcado por el terremoto de Irpinia de 1980 y el escándalo de la logia P2 , este último causante de su dimisión en junio de 1981.
En 1981, junto con Bettino Craxi y Giulio Andreotti , promovió el Pentapartito , la coalición política entre los tres grandes partidos italianos que gobernaron Italia entre 1981 y 1991. En el momento de su muerte en 2023, era el primer ministro italiano vivo de mayor edad y el más longevo.
Forlani nació el 8 de diciembre de 1925 en Pesaro , Marcas . [2] [3] De joven jugó como centrocampista en el Vis Pesaro , en la Serie C de la liga de fútbol italiana. [3] En 1948, tras licenciarse en Derecho en la Universidad de Urbino y ser elegido consejero comunal y provincial, Forlani comenzó su carrera política, ocupando el cargo de secretario provincial de la Democracia Cristiana (DC) de Pesaro. [3] [4]
En 1954 se convirtió en miembro del comité central de la Democracia Cristiana, como miembro de la facción de derecha. [5] [3] Al año siguiente, Forlani se convirtió en director de la sección Studi, Propaganda e Stampa (SPES) del partido . [6] En las elecciones generales italianas de 1958 , Forlani fue elegido en la Cámara de Diputados por primera vez. [6] Forlani pronto se convirtió en uno de los colaboradores más cercanos de Amintore Fanfani , como exponente de la corriente Nuove Cronache DC, de la que Forlani se convirtió en su número dos en 1959. [6] [7]
En 1962 fue elegido vicesecretario nacional de la Democracia Cristiana, bajo la dirección de Aldo Moro . [7] Desempeñó este cargo durante siete años, hasta 1969, bajo la secretaría de Mariano Rumor y Flaminio Piccoli . [7]
Cuando Mariano Rumor asumió como primer ministro en diciembre de 1968, nombró a Forlani como ministro de Acciones Públicas y en agosto de 1969 se convirtió en ministro para las Relaciones con las Naciones Unidas , en el segundo gabinete de Rumor . [6] [4]
En septiembre de 1969, en San Ginesio estipuló, junto con Ciriaco de Mita , el "Pacto de San Ginesio" para dirigir el partido Democracia Cristiana, que se materializó cuando dos meses después, el 9 de noviembre de 1969, Forlani se convirtió en Secretario de la DC y De Mita, su vicesecretario. [6] [7] Forlani asumió la dirección del partido en un momento de inestabilidad social provocada por las movilizaciones en las universidades y fábricas, para lo cual redactó el Preámbulo , para pedir al Partido Socialista Italiano formar parte de un gobierno de centroizquierda con el fin de romper toda relación con los comunistas en las administraciones municipales y los sindicatos. [8]
La cómoda victoria de la DC en las elecciones regionales de 1970 , con el 37% de los votos a nivel nacional y la victoria en todas las regiones excepto tres, no permitió a Forlani lograr que el candidato de la DC a las elecciones presidenciales del año siguiente , Amintore Fanfani, ganara la suficiente confianza de la Cámara de Diputados. [6] El segundo candidato de Forlani fue Aldo Moro , pero también esta candidatura fue rechazada por el Parlamento. Al final, la DC propuso a Giovanni Leone , ex primer ministro y durante mucho tiempo presidente de la Cámara de Diputados , que fue elegido con el apoyo del neofascista Movimiento Social. [9] [10]
En las elecciones generales anticipadas de 1972 , celebradas el 7 de mayo, se frenó el avance de la derecha en el país, manteniéndose estable con alrededor del 38% de los votos. [6] [11]
Su antiguo mentor, Amintore Fanfani , sucedió a Farloni como secretario de la DC en el Congreso del partido de 1973. [6]
Tres años más tarde, en 1976, Farloni intentó recuperar la secretaría del partido como representante de la corriente interna moderada contra los pactos con el Partido Comunista, pero fue derrotado por Benigno Zaccagnini , que representaba al bloque más de izquierda. [6]
Entre 1974 y 1976, Forlani fue ministro de Defensa . [12]
Cuando los republicanos abandonaron el gabinete de Moro en 1976, no quedaban posibilidades de formar un nuevo gobierno y se convocó una votación anticipada. Después de las elecciones, que supusieron un gran éxito para el Partido Comunista, Andreotti se convirtió en el nuevo primer ministro y Forlani fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores . [13] [6]
Las razones de esta importante nominación fueron en primer lugar la necesidad de recuperar un clima de unidad en el partido después de las divisiones en el Congreso y en segundo lugar la oportunidad, en un mundo todavía marcado por la Guerra Fría , de asignar la política exterior a una personalidad claramente anticomunista , como era Forlani, capaz de calmar a los socios europeos y estadounidenses. [14] Durante su ministerio, Forlani apoyó firmemente el proceso de integración europea y la adhesión de Portugal a la Comunidad Económica Europea . [15]
En 1980, Forlani fue uno de los principales patrocinadores de Flaminio Piccoli en el congreso del partido. Piccoli fue elegido secretario a la cabeza de una mayoría de centroderecha. Debido a su papel fundamental en la elección de Piccoli, Forlani fue nombrado primer ministro de Italia en octubre, liderando una coalición de centro a centroizquierda con el PSI, el PSDI y el PRI. [16] [17]
Durante su mandato como primer ministro, Forlani tuvo que hacer frente también al terremoto de Irpinia , un fuerte temblor que tuvo como epicentro la localidad de Conza en Campania y que dejó al menos 2.483 muertos, al menos 7.700 heridos y 250.000 personas sin hogar. [18] [19]
El gobierno de Forlani gastó 59 billones de liras en la reconstrucción, mientras que otras naciones enviaron contribuciones. Alemania Occidental contribuyó con 32 millones de dólares estadounidenses (USD) y Estados Unidos con 70 millones de dólares. [20] Sin embargo, a principios de la década de 1990 surgió un gran escándalo de corrupción. De los miles de millones de liras que estaban predestinados para ayudar a las víctimas y la reconstrucción, la mayor parte desapareció de los fondos de reconstrucción tras el terremoto en la década de 1980. De los 40.000 millones de dólares gastados en la reconstrucción tras el terremoto, se estima que 20.000 millones se destinaron a crear una clase social completamente nueva de millonarios en la región, 6.400 millones se destinaron a la Camorra , mientras que otros 4.000 millones se destinaron a políticos en sobornos. Sólo los 9.600 millones restantes , una cuarta parte del monto total, se gastaron realmente en las necesidades de la gente. [21] Además, la mafia entró en la industria de la construcción después del terremoto. [22]
Durante su mandato como primer ministro, se publicó la lista de los que pertenecían a la logia secreta P2 . La P2 era una logia masónica fundada en 1945 que, cuando se le retiró su carta masónica en 1976, se había transformado en una organización clandestina, pseudomasónica , de ultraderecha [23] [24] [25] que operaba en contravención del artículo 18 de la Constitución de Italia que prohibía las asociaciones secretas . En su último período, durante el cual la logia estaba dirigida por Licio Gelli , la P2 estuvo implicada en numerosos crímenes y misterios italianos, incluido el colapso del Banco Ambrosiano afiliado al Vaticano , los asesinatos del periodista Mino Pecorelli y el banquero Roberto Calvi , y casos de corrupción dentro del escándalo de sobornos a nivel nacional Tangentopoli . La P2 salió a la luz a través de las investigaciones sobre el colapso del imperio financiero de Michele Sindona . [26]
A veces se hacía referencia al P2 como un " estado dentro de un estado " [27] o un " gobierno en la sombra ". [28] La logia tenía entre sus miembros a periodistas destacados, miembros del Parlamento, industriales y líderes militares, incluido Silvio Berlusconi , quien más tarde se convirtió en primer ministro de Italia; el pretendiente de Saboya al trono italiano, Víctor Manuel II ; [29] y los jefes de los tres servicios de inteligencia italianos (en ese momento SISDE , SISMI y CESIS ).
En 1981, durante una investigación en la villa de Gelli, la policía encontró un documento llamado "Plan para el renacimiento democrático", que exigía la consolidación de los medios de comunicación , la supresión de los sindicatos y la reescritura de la Constitución italiana . [30] Sin embargo, la tardanza con la que se publicó le valió a Forlani duras críticas, en particular por parte del Partido Comunista. Por lo tanto, se vio obligado a dimitir del cargo, manteniéndose alejado de los focos de atención de la política durante un cierto tiempo. Con su dimisión y el nombramiento del líder republicano Giovanni Spadolini , la línea ininterrumpida desde 1945 de primeros ministros democristianos llegó a su fin. [31] [32]
En 1981, en un Congreso Socialista, Forlani y el líder socialista Bettino Craxi firmaron un acuerdo con la "bendición" de Giulio Andreotti , en el que se inició el llamado Pentapartito . [6] [33]
En 1982, Forlani intentó nuevamente convertirse en secretario de la DC, pero fue derrotado por su ex secretario adjunto Ciriaco De Mita , quien ahora también era apoyado por Fanfani. [6] En 1983, el líder socialista Bettino Craxi fue nombrado primer ministro por el presidente Sandro Pertini y Forlani se convirtió en su viceprimer ministro . [34] [6]
En el XVIII Congreso Nacional del DC Forlani fue elegido secretario por segunda vez, con el 85% de los votos. [6] Gestionó como secretario la larga crisis de gobierno que siguió a la dimisión el 19 de mayo de 1989 de Ciriaco de Mita como primer ministro tras fuertes contrastes con Bettino Craxi. [35]
En julio tomó posesión el sexto gobierno de Andreotti y, tras los buenos resultados de la DC en las elecciones al Parlamento Europeo de 1989 , impulsó la alianza política denominada «CAF», para blindar al Pentapartito y cuyas siglas corresponden a las iniciales de Craxi, Andreotti y Forlani, que fue el pivote de la política italiana durante el resto de la legislatura hasta las elecciones de 1992. [ 6] [35]
Fue diputado al Parlamento Europeo en su tercera legislatura, entre 1989 y 1994. [36]
Forlani, a finales de 1991, convocó la Conferencia Programática Nacional de la DC en Milán en la que advirtió que la Primera República se estaba derrumbando e identificó posibles soluciones, siendo la reforma de la ley electoral proporcional que incluyera una 'mayoría correctiva' uno de sus principales remedios. [6] Al año siguiente, se inició la investigación Mani Pulite y, en las elecciones generales del 5 de abril , la Democracia Cristiana 5 de Abril perdió 5 puntos. [6]
En las elecciones presidenciales del mismo año, la Democracia Cristiana propuso a Forlani como su candidato a la presidencia de la República . [6] Sin embargo, durante la quinta y sexta vuelta, celebradas el 16 de mayo de 1992, Forlani perdió las elecciones por 39 y 29 votos respectivamente. Tras estas derrotas, Forlani retiró su candidatura a la presidencia de la República. [6]
En 1992 fue condenado a dos años y cuatro meses de prisión por financiación ilícita por su implicación en el escándalo Mani pulite . [3] [4] Su testimonio acabó siendo recordado por su respuesta despiadada y poco cooperativa a las preguntas del abogado de la acusación durante las audiencias. [4] La sentencia fue sustituida por la de servicio comunitario para Cáritas en Roma. [6] [4]
Esa condena, sumada a la fallida carrera por la presidencia del país y a los malos resultados en las elecciones generales italianas de 1992 , pusieron fin a su carrera política. Forlani dimitió como secretario de la DC ese mismo año. [37] [3] No se presentó a la reelección como diputado en las elecciones generales de 1994 , poniendo fin a una carrera parlamentaria ininterrumpida que comenzó en 1958. [35]
Forlani se casó con Alma Maria, de quien enviudó el 6 de octubre de 2015, cuando ella murió a la edad de 86 años. Tuvieron tres hijos: Alessandro, Marco y Luigi. Alessandro también tuvo una etapa en la política italiana, convirtiéndose en diputado y senador. [38]
Forlani murió el 6 de julio de 2023 en su casa de Roma a la edad de 97 años. [33] [6]
El gobierno declaró dos días de luto, entre el 8 y el 10 de julio, y anunció un funeral de Estado que tuvo lugar el 10 de julio en la basílica de Santi Pietro e Paolo a Via Ostiense de Roma . [39] [40] [41]
la organización de extrema derecha Propaganda Due (P-2), ...
[Licio Gelli] organizó una logia especial, ultrasecreta y ultraderechista, Propaganda-Due
una estrategia similar de infiltración dentro del ámbito militar por parte de grupos terroristas de derecha radical italianos y grupos de presión clandestinos de élite como Propaganda-Due (P-2)...