Giovanni Leone ( pronunciación italiana: [dʒoˈvanni leˈoːne] ; 3 de noviembre de 1908 - 9 de noviembre de 2001) fue un político , jurista y profesor universitario italiano . [2] Miembro fundador de la Democracia Cristiana (DC), Leone se desempeñó como presidente de Italia desde diciembre de 1971 hasta junio de 1978. [3] También se desempeñó brevemente como primer ministro de Italia de junio a diciembre de 1963 y nuevamente de junio a diciembre de 1968. [4] También fue presidente de la Cámara de Diputados desde mayo de 1955 hasta junio de 1963. [5]
Leone fue el primer presidente italiano que dimitió a causa de un escándalo. En 1978, fue acusado de soborno en el marco de los escándalos de sobornos de Lockheed ; las acusaciones fueron posteriormente declaradas falsas y fue rehabilitado. [6]
Leone nació en Nápoles en 1908, hijo de Mauro Leone y Maria Gioffredi, ambos de Pomigliano d'Arco; su padre, Mauro Leone, era un destacado abogado, y había participado en la fundación del Partido Popular Italiano en Campania . [7] Leone creció en Pomigliano d'Arco , donde asistió al liceo clásico , graduándose en 1924. [8]
En 1929 se licenció en Derecho en la prestigiosa Universidad Federico II de Nápoles , con la tesis «La violación de las obligaciones de cuidado familiar», que fue publicada incluso en 1931. [9] Al año siguiente, también obtuvo la licenciatura en Ciencias Sociales y Políticas. [10] Durante la universidad, Leone se convirtió en miembro de la Acción Católica (AC). Después de graduarse, comenzó a trabajar en el bufete de abogados de Enrico De Nicola , convirtiéndose también en profesor de procedimiento penal en la Universidad de Camerino . [11]
Durante la década de 1930 , se convirtió en uno de los abogados y juristas más destacados del sur de Italia , enseñando en las universidades de Messina , Bari y Nápoles. En estos años, también fue elegido presidente de la sección italiana de la Asociación Internacional de Derecho Penal , así como miembro del comité ejecutivo. [12]
Durante la Segunda Guerra Mundial , fue nombrado magistrado del tribunal militar de Nápoles, con el grado de teniente coronel. Tras el armisticio de septiembre de 1943 , durante los dramáticos días de la ocupación nazi, trabajó eficazmente por la liberación de numerosos presos políticos y desertores, alejándolos así de posibles represalias. En estos años, gracias a un colega, conoció a Vittoria Michitto, perteneciente a una de las familias más conocidas de Caserta , con quien se casó en julio de 1946. [13] La pareja tuvo cuatro hijos: Mauro, Paolo, Giancarlo y Giulio, que murió a la edad de 4 años. [14] [15]
En 1943, junto con su padre, Leone fue uno de los fundadores de la Democracia Cristiana (DC), heredera del PPI liderada por Alcide De Gasperi . [16] Después de dos años, en 1945, fue elegido secretario provincial de la DC para Nápoles, convirtiéndose inmediatamente en una de las figuras principales del partido.
En 1946, Leone fue uno de los principales partidarios de la "neutralidad" en el referéndum institucional de 1946 , en el que los italianos votaron a favor de abolir la monarquía de la Casa de Saboya . [17] [18] Ese mismo año, fue elegido con casi 32.000 votos para la Asamblea Constituyente por el distrito electoral de Nápoles-Caserta . [19] Como destacado jurista, fue nombrado miembro de la comisión con el objetivo de redactar la nueva constitución republicana. [20]
En abril de 1948 fue elegido diputado con 60.000 votos. [21] Incluso como diputado siguió trabajando como abogado y dando clases en la universidad, considerando durante mucho tiempo estas ocupaciones como aspectos prioritarios de su vida. También por eso, según algunos testimonios, manifestó a menudo el deseo de no asumir cargos gubernamentales. [22] Al poder contar con un electorado propio, fiable y arraigado territorialmente, Leone prácticamente nunca llevó a cabo una verdadera actividad partidaria. Permaneció sustancialmente ajeno a las grandes y pequeñas facciones en las que rápidamente se dividió la DC, aunque podría considerársele cercano al ala conservadora del partido.
Gracias a su posición de super partes , al respeto de todas las facciones internas de la DC, junto a la indudable consideración ganada también por las demás fuerzas políticas durante los trabajos de la Asamblea Constituyente, en 1950, Leone asumió el cargo de Vicepresidente de la Cámara de Diputados y luego, a partir de mayo de 1955, el de Presidente , cargo que ejerció ininterrumpidamente hasta junio de 1963. [23]
Como presidente, demostró, además de un fuerte sentido de las instituciones y un respeto escrupuloso de las reglas de la confrontación democrática, una notable capacidad para gobernar la dinámica parlamentaria, dominada también por esa innegable presencia de espíritu, que contribuyó a convertirlo en una figura bien conocida por la opinión pública. Al mismo tiempo, supo obtener la aprobación de su acción tanto dentro del partido, que encontró en él un gestor fiable de los procesos parlamentarios, como fuera de la DC, entre los partidos de la mayoría pero también en las oposiciones, que apreciaban sus cualidades de equilibrio institucional. [24]
En las elecciones generales de 1963 , los demócrata-cristianos perdieron casi un millón de votos, ganando casi el 38%, mientras que el Partido Comunista Italiano (PCI) quedó en segundo lugar con el 25%. [25] Sin embargo, el Partido Liberal Italiano (PLI) subió hasta el 7%, sus mejores resultados de la historia, recibiendo muchos votos de antiguos partidarios demócrata-cristianos, que estaban en contra de las políticas de centroizquierda de Amintore Fanfani . Con el declive del apoyo electoral, el 22 de junio de 1963, la mayoría de los miembros de la DC decidieron reemplazar a Fanfani con un gobierno provisional dirigido por Leone. [26]
Leone formó un gabinete de partido único , compuesto solo por miembros de la DC y apoyado externamente por el Partido Socialista Italiano (PSI), el Partido Republicano Italiano (PRI) y el Partido Socialista Democrático Italiano (PSDI). [27] [28] El gabinete también fue conocido como "Gobierno Puente" ( Governo ponte ), [29] como un gobierno de transición, con el objetivo de iniciar una cooperación más estrecha con el PSI.
Como primer ministro, Leone tuvo que hacer frente a uno de los acontecimientos más trágicos de la historia republicana italiana, el desastre de la presa de Vajont . [30] El 9 de octubre de 1963, se produjo un deslizamiento de tierra en Monte Toc , en la provincia de Pordenone . El deslizamiento de tierra provocó un megatsunami en el lago artificial en el que 50 millones de metros cúbicos de agua sobrepasaron la presa en una ola de 250 metros (820 pies), lo que provocó la destrucción total de varios pueblos y ciudades, y 1.917 muertes. [31] En los meses anteriores, la Sociedad Adriática de Electricidad (SADE) y el gobierno italiano, ambos propietarios de la presa, desestimaron las pruebas y ocultaron los informes que describían la inestabilidad geológica de Monte Toc en el lado sur de la cuenca y otras señales de alerta temprana informadas antes del desastre. [32]
Inmediatamente después del desastre, el gobierno y las autoridades locales insistieron en atribuir la tragedia a un evento natural inesperado e inevitable. Sin embargo, numerosas advertencias, señales de peligro y evaluaciones negativas habían sido ignoradas en los meses anteriores y el intento final de controlar de manera segura el deslizamiento de tierra hacia el lago bajando su nivel se produjo cuando el deslizamiento de tierra era casi inminente y era demasiado tarde para evitarlo. [33] El periódico comunista L'Unità fue el primero en denunciar las acciones de la dirección y el gobierno. [34] Leone acusó al PCI de lucrarse políticamente con la tragedia, prometiendo hacer justicia a las personas fallecidas en el desastre. Sin embargo, unos meses después de terminar su mandato como primer ministro, se convirtió en el jefe del equipo de abogados de SADE, que redujo significativamente el monto de la indemnización para los sobrevivientes y descartó el pago para al menos 600 víctimas. [35]
En diciembre de 1963, después de sólo cinco meses de gobierno, cuando el congreso del PSI autorizó una participación plena del partido en el gobierno, Leone dimitió y Aldo Moro , secretario de la DC y líder del ala más izquierdista del partido, se convirtió en el nuevo primer ministro, gobernando Italia durante más de cuatro años. [36]
En agosto de 1964, el presidente Antonio Segni sufrió una grave hemorragia cerebral mientras trabajaba en el palacio presidencial; se recuperó solo parcialmente y decidió dimitir. Leone fue seleccionado como candidato oficial de la DC para la presidencia, pero Fanfani decidió competir contra él. [37] Sin embargo, ni Fanfani ni Leone lograron ser elegidos; de hecho, durante las elecciones presidenciales de 1964 , el líder socialdemócrata Giuseppe Saragat logró obtener la mayoría de los votos. [38] [39]
En agosto de 1967, Leone fue nombrado senador vitalicio por el presidente Saragat. [40]
En junio de 1968, tras las elecciones generales , Saragat nombró a Leone a la cabeza del gobierno. Su primer gabinete, al igual que el segundo, estuvo compuesto únicamente por miembros de la DC y contó con el apoyo externo del PSU y el PRI. [41]
En noviembre de 1968, el Parlamento aprobó una ley que introdujo un beneficio especial por desempleo total para los trabajadores del sector industrial, en caso de cierre total o parcial de empresas o despidos masivos, equivalente a dos tercios de los ingresos mensuales anteriores durante 180 días. La ley también extendió los beneficios de reemplazo de ingresos a los casos de crisis sectoriales o reestructuración industrial con una nueva fórmula de compensación equivalente al 80% de los ingresos anteriores durante 3 meses (9 meses en circunstancias excepcionales), y permitió el pago de subsidios familiares a quienes recibían beneficios de desempleo. [42]
El segundo mandato de Leone duró sólo siete meses. En diciembre de 1968, dimitió y Mariano Rumor se convirtió en el nuevo primer ministro. [43]
En 1971, Amintore Fanfani fue propuesto como candidato de la Democracia Cristiana a la Presidencia de la República. Sin embargo, su candidatura se vio debilitada por las divisiones dentro de su propio partido y la candidatura del socialista Francesco De Martino , que recibió votos del PCI, PSI y algunos miembros del PSDI. [44] Fanfani se retiró después de varias votaciones infructuosas y, en la vigésimo segunda vuelta, Leone fue seleccionado como el candidato demócrata cristiano a la presidencia, siendo ligeramente preferido a Aldo Moro . En la vigésimo tercera vuelta fue finalmente elegido con una mayoría de centroderecha, con 518 votos de 996, incluidos los del neofascista Movimiento Social Italiano (MSI). [45] La mayoría de Leone fue la más estrecha jamás obtenida por un presidente electo y, con veintitrés rondas de votación, la elección presidencial de 1971 sigue siendo hoy la elección presidencial más larga en la historia republicana italiana. [46]
La presidencia de Leone fue considerada bastante revolucionaria por el papel desempeñado por su esposa, Vittoria. Antes de ella, la esposa de los presidentes italianos siempre había estado al margen, sin involucrarse en la vida política italiana. [47] Sin embargo, Vittoria Leone cambió por completo el papel y había sido ampliamente considerada como la primera dama más destacada de la República Italiana. [48]
Durante su presidencia tuvo que hacer frente a una situación política y social extremadamente compleja. Ya en los primeros meses del mandato de siete años, tuvo que aprobar la disolución anticipada de las Cámaras, por primera vez desde el nacimiento de la República. Esta decisión fue tomada por Leone con el beneplácito de la mayoría de los partidos políticos, pero estuvo acompañada por la opción de confiar la gestión de la fase electoral, no al gobierno de coalición dimitido de Emilio Colombo , sino a un gobierno de partido único dirigido por Giulio Andreotti . [49] Por esta elección, Leone fue duramente criticado por la oposición. Con un total de 152 votos a favor y 158 en contra, el gobierno no obtuvo la confianza del Senado y se vio obligado a dimitir después de solo 9 días. [50]
Tras la dimisión de Andreotti en julio de 1973, Leone encargó a Mariano Rumor la tarea de formar un nuevo gabinete de centroizquierda, [51] que sin embargo duró sólo un año, cuando, en noviembre, Aldo Moro volvió a ser primer ministro. [52] Durante los dos años de gobierno de Moro, la DC intentó abrir un diálogo con el PCI de Enrico Berlinguer , en una fase política conocida como Compromiso Histórico , con el objetivo de llevar a los comunistas a la mayoría del gobierno. [53] Leone, como miembro del ala derecha del partido, no aprobó la medida de Moro, pero nunca se opuso abiertamente a ella.
En la mañana del 16 de marzo de 1978, día en el que el nuevo gabinete Andreotti debía haber sido sometido a un voto de confianza en el Parlamento italiano , el coche de Aldo Moro, entonces presidente de la Democracia Cristiana, fue asaltado por un grupo de Brigadas Rojas (BR) en la Via Fani de Roma . Disparando armas automáticas, los terroristas mataron a los guardaespaldas de Moro (dos Carabineros en el coche de Moro y tres policías en el coche siguiente) y lo secuestraron. [54]
Durante el secuestro, Leone estaba a favor de una negociación con los terroristas, mientras que el primer ministro Andreotti se oponía firmemente a ella: las BR propusieron al gobierno italiano un intercambio de prisioneros, que fue apoyado por Leone, pero Andreotti se negó. [55] Durante su encarcelamiento, Moro escribió una declaración expresando juicios muy duros contra Andreotti. [56] El 9 de mayo de 1978, el cuerpo de Moro fue encontrado en el maletero de un Renault 4 en Via Caetani, después de 55 días de prisión, durante los cuales Moro fue sometido a un juicio político por el llamado "tribunal popular" creado por las Brigadas Rojas. [57]
La carrera política de Leone llegó a su fin en 1978 debido al escándalo de sobornos de Lockheed . Las acusaciones vinieron de los Estados Unidos y fueron apoyadas por la revista política italiana L'Espresso . [58] Según las acusaciones, Lockheed sobornó a muchos políticos de alto perfil en Italia para comprar aviones Hercules para el ejército. Leone y su familia supuestamente estuvieron implicados en el soborno. [59]
En junio de 1978, después de meses de polémica, Leone dimitió como presidente de la República. [60] Sin embargo, las acusaciones nunca fueron probadas [61] y su acusador más destacado fue condenado por difamación tres veces. [62]
Tras su dimisión, Leone continuó ejerciendo su cargo de senador vitalicio en el Parlamento italiano. Además, a través de escritos y entrevistas, así como de sentencias, también tuvo la oportunidad de reafirmar y subrayar la corrección de sus actos como presidente de la República Italiana y la falta de fiabilidad de las acusaciones lanzadas contra él y su familia. Además, varios de los políticos que más lo habían atacado durante la presidencia, también tuvieron la oportunidad de pedirle disculpas. Entre ellos, los líderes radicales Marco Pannella y Emma Bonino , quienes con motivo del 90º cumpleaños de Leone, expresaron abiertamente su arrepentimiento. [63]
El 25 de septiembre de 2001, pocas semanas antes de cumplir 93 años, un decreto del Primer Ministro otorgó a Leone el título de Presidente Emérito de la República, que se aplicaría a todos los futuros ex presidentes. [64] Leone murió en Roma el 9 de noviembre de 2001 en su villa de la Via Cassia. [61] El 25 de noviembre de 2006, el Presidente Giorgio Napolitano declaró que el Senado había otorgado pleno reconocimiento a la corrección de las acciones de Leone, rehabilitando completamente sus acciones políticas. [65]
Leone fue interpretado como un antagonista clave en la película Rose Island de 2020 , que cuenta la historia de la República de Rose Island y los intentos del gobierno por destruirla. Leone fue interpretado en la película por Luca Zingaretti .