APEC Filipinas 2015 fue la sede de un año de las reuniones de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) que concluyeron con la Reunión de Líderes Económicos de APEC celebrada el 18 y 19 de noviembre de 2015 en Pasay , Metro Manila . [1] Fue la segunda vez que Filipinas fue sede de la cumbre, la primera fue en 1996. [2]
Las reuniones se llevaron a cabo en medio de tensiones latentes entre China y varias naciones, incluidas Filipinas , Japón , Vietnam y Malasia debido a la política agresiva de la primera de reclamar varias islas deshabitadas en el Mar de China Meridional . [3] Sin embargo, Filipinas decidió dejar de lado el tema temporalmente de acuerdo con sus deberes de anfitrión. [3] La cumbre también se celebró pocos días después de los ataques de París de noviembre de 2015 que dejaron 137 personas muertas, lo que obligó al país anfitrión a imponer el cierre de las principales calles cerca de los lugares de la cumbre y los hoteles donde se alojaban los líderes económicos, lo que provocó un tráfico pesado en las principales carreteras de Metro Manila y molestias a los viajeros y automovilistas. [4] [5]
La agenda de Filipinas para la celebración de la APEC 2015 se ejemplifica a través de su tema, que se centra en la promoción y el avance del crecimiento inclusivo en la región de Asia y el Pacífico . Este objetivo de promover el crecimiento inclusivo se divide en tres etapas: nivel nacional, regional y macro. También hay cuatro prioridades establecidas para la APEC 2015: [6]
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El logotipo y el tema oficial de APEC 2015, "Construyendo economías inclusivas, construyendo un mundo mejor" , se dieron a conocer durante el evento, así como sus cuentas oficiales de Facebook [7] y Twitter [8] .
El diseño del logotipo fue donado por INKSURGE Design Studio. El círculo del logotipo representa una comunidad global que se describe como más conectada, más integrada y más dinámica, y donde cada economía miembro de la APEC, tanto avanzada como emergente, contribuye al desarrollo compartido. El diseño también representa a las 21 economías miembros de la APEC como triángulos azules, rojos y amarillos conectados por aguas comunes . [9]
El crecimiento económico sostenido y compartido de las economías miembros se representa mediante una flecha que apunta hacia arriba en el centro del globo, una imagen formada por los 21 triángulos. El tono azul claro de la flecha simboliza el desarrollo prometedor de una economía miembro resultante de la interacción positiva con los socios y el cumplimiento de fundamentos macroeconómicos sólidos . El triángulo en sí simboliza el equilibrio que conduce a una economía fuerte y estable. [9]
Los tres colores de los triángulos representan los pilares del progreso de la APEC o las metas de Bogor: 1) liberalización del comercio y la inversión; 2) facilitación de los negocios mediante la reducción de costos y la eficiencia de las transacciones comerciales, y; 3) cooperación económica y técnica entre las economías miembros de la APEC. Estas metas fueron delineadas y descritas por primera vez durante la cumbre de la APEC de 1994 en Indonesia . [9]
Los preparativos para la APEC 2015 comenzaron con la firma de la Orden Administrativa N° 36, s. 2012, [10] que constituyó el Consejo Organizador Nacional de la APEC 2015. El 1 de diciembre de 2014, el presidente Benigno Aquino III encabezó el lanzamiento nacional de la APEC 2015 en una cena en Makati . [11] El gobierno filipino asignó aproximadamente 10 mil millones de pesos para la celebración de las reuniones de la APEC. [12]
Como parte de las medidas de seguridad para la Reunión de Líderes Económicos de APEC, el gobierno declaró los días 17 a 20 de noviembre como vacaciones escolares y los días 18 y 19 de noviembre como días especiales no laborables en Metro Manila . [13] [14] [15] Manila también ha prohibido la mayoría de las actividades en Roxas Boulevard y la Bahía de Manila y sus alrededores , como pescar, navegar , nadar y caminar. [16]
Las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) y la Policía Nacional de Filipinas (PNP) pasaron de la alerta azul a la alerta roja el 14 de noviembre como preparación para el evento de cinco días. El aumento del estado de alerta se realizó antes de lo previsto debido a un procedimiento de la policía tras cualquier incidente terrorista internacional, como los ataques en París que ocurrieron un día antes. Sin embargo, la PNP aseguró al público que el estado de alerta es un procedimiento de rutina y que no ha monitoreado ninguna amenaza específica. [17] La AFP desplegó sus activos terrestres , aéreos y navales en varias posiciones no reveladas dentro de Metro Manila . [18]
Como parte de la tradición de la APEC, el diseñador de moda Paul Cabral diseñó ropa barong tagalog hecha a medida para que los líderes económicos la usaran durante la parte de "foto familiar" del evento para mostrar la moda y el talento filipinos. [19] Mientras tanto, el diseñador industrial filipino Kenneth Cobonpue fue contratado como director creativo de la APEC y se le puso a cargo de la decoración del interior del Mall of Asia Arena en preparación para la Cena de Bienvenida de los Líderes Económicos de la APEC el 18 de noviembre de 2015. Su diseño del lugar se inspiró en las Terrazas de Arroz de Banaue , un Sitio Patrimonio de la Humanidad . [20]
Makati en Metro Manila fue sede de la primera reunión de APEC 2015, la Reunión Informal de Altos Funcionarios (ISOM), del 8 al 9 de diciembre de 2014. Originalmente programada para celebrarse en Legazpi , Albay , la reunión fue transferida a Makati ya que se generaron señales de tormenta en la primera debido al tifón Hagupit , conocido localmente como tifón Ruby. [21]
La Primera Reunión de Altos Funcionarios y reuniones conexas se celebraron en Clark Freeport, Ángeles, Pampanga y Subic Bay, Zambales , del 26 de enero al 7 de febrero de 2015. [22]
La isla de Boracay en Aklan albergó la Segunda Reunión de Altos Funcionarios (SOM2) y reuniones relacionadas del 9 al 21 de mayo de 2015 [23] y la Reunión de Ministros Responsables de Comercio (MRT) de APEC del 23 al 24 de mayo. [24]
La Tercera Reunión de Altos Funcionarios (SOM3) y reuniones relacionadas se celebraron en la ciudad de Cebú del 22 de agosto al 6 de septiembre, seguida de la Reunión de Ministros de Finanzas de la APEC del 10 al 11 de septiembre. Otras reuniones y eventos ministeriales se celebraron en varios lugares de Filipinas, como la reunión ministerial de la pequeña y mediana empresa en la ciudad de Iloilo del 21 al 25 de septiembre, el Foro de Altos Funcionarios de Gestión de Desastres del 22 al 23 de septiembre, y el Diálogo de Política de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria y Economía Azul y reuniones relacionadas del 28 de septiembre al 6 de octubre de 2015, también en la ciudad de Iloilo . [25]
La Cumbre de directores ejecutivos de la APEC se celebró del 16 al 18 de noviembre en el Hotel Makati Shangri-La . [26] El tema de la cumbre fue "Creando el futuro: mejor, más fuerte, juntos". [27]
El punto culminante de la serie de reuniones, la Reunión de Líderes Económicos, se celebró en el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas en Pasay , Metro Manila, los días 18 y 19 de noviembre. [28] En la tarde del 18 de noviembre, el Presidente Aquino ofreció una cena de bienvenida para los líderes económicos visitantes en el Mall of Asia Arena . [29]
El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, representó a su país en calidad de observador en la Reunión de Líderes Económicos. [30]
Una semana antes de la Reunión de Líderes Económicos, el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente indonesio Joko Widodo , quienes inicialmente habían anunciado su asistencia, decidieron no asistir en la ocasión citando su asistencia para abordar sus propios problemas internos, en particular la investigación en curso del accidente del vuelo 9268 de Metrojet y la neblina del sudeste asiático de 2015 , respectivamente. [31] Putin estuvo representado por el ex presidente ruso, ahora primer ministro Dmitry Medvedev , quien también tenía previsto visitar otros países del sudeste asiático. Widodo estuvo representado por su ministro de Comercio, Thomas Lembong, y el vicepresidente Jusuf Kalla . [32] [33]
Esta fue la primera reunión de la APEC para el Primer Ministro australiano Malcolm Turnbull y el Primer Ministro canadiense Justin Trudeau desde sus tomas de posesión el 15 de septiembre de 2015 y el 4 de noviembre de 2015, respectivamente. [34] [35]
También fue la última reunión de la APEC para el anfitrión, el presidente filipino Benigno Aquino III (quien renunció el 30 de junio de 2016, luego de las elecciones presidenciales filipinas de 2016 y la toma de posesión de Rodrigo Duterte ), así como el presidente vietnamita Trương Tấn Sang (quien renunció el 2 de abril de 2016), el presidente peruano Ollanta Humala (quien renunció el 28 de julio de 2016, luego de las elecciones peruanas de 2016 ) y la presidenta surcoreana Park Geun-hye (quien fue derrocada el 10 de marzo de 2017, luego de su impeachment en el escándalo político surcoreano de 2016 ).
La declaración fue sellada por los líderes económicos de la APEC el 19 de noviembre de 2015. Entre los cinco puntos principales de la declaración se encontraban relacionados con la lucha contra el terrorismo , la pobreza y el cambio climático , el crecimiento económico continuo y las perspectivas económicas mundiales. [36]
Además de la propia Reunión de Líderes Económicos, algunos líderes se reunieron entre sí en reuniones bilaterales separadas durante la semana posterior a la reunión de líderes.
La Presidenta chilena , Michelle Bachelet, y el Presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, fueron recibidos en visitas de Estado por Aquino en el Palacio de Malacañang los días 16 y 17 de noviembre, respectivamente, antes de la reunión. [37]
Aquino se reunió con el presidente estadounidense Barack Obama el 18 de noviembre. Durante su reunión, Obama reafirmó el compromiso de Estados Unidos de ayudar a Filipinas a resolver las disputas territoriales en el Mar de China Meridional a través de ejercicios conjuntos entre la AFP y las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , conocidos como Balikatan ("hombro con hombro"). [38] Antes de la reunión, Obama se reunió con la Armada filipina y visitó el BRP Gregorio del Pilar (PF-15) , donde anunció que el gobierno estadounidense donaría el buque de investigación RV Melville y dos cúteres de la clase Hamilton a la Armada filipina, uno de los cuales será el USCGC Boutwell (WHEC-719) . [39] [40] [41] Aquino también se reunió con el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, más tarde ese día. [42]
El primer ministro japonés, Shinzō Abe, y Obama mantuvieron una reunión bilateral el 19 de noviembre y hablaron sobre cuestiones relacionadas con la reasignación de los marines estadounidenses desde la base estadounidense en Okinawa a Guam y el Acuerdo Transpacífico planificado . [43]
Los viajeros y los automovilistas se manifestaron en las redes sociales sobre la situación del tráfico pesado causada por los cierres de carreteras y los planes de desvío en diferentes carreteras de Metro Manila en previsión de la reunión de la APEC. [4] [5] El portavoz del Palacio, Edwin Lacierda , se disculpó por los inconvenientes provocados por el tráfico pesado en las carreteras de Manila y pidió paciencia al público con las advertencias viales que se están implementando. [44]
Human Rights Watch ha informado de que la preparación del gobierno para la Reunión de Líderes Económicos se extendió a las personas sin hogar y empobrecidas , incluidos los niños de la calle y los vendedores ambulantes , que fueron detenidos o reubicados en otras partes de Metro Manila . [45] El gobierno negó tales acusaciones de abuso y dijo que las acciones no se realizaron únicamente para la cumbre de la APEC y que son parte de su programa de divulgación regular. [46]
Durante la Cumbre de Líderes Económicos de la APEC del 18 al 19 de noviembre, el Bagong Alyansang Makabayan realizó protestas a lo largo de la Avenida Gil Puyat , Pasay , contra la política agresiva de China de reclamar islas en el Mar de China Meridional , contra los Estados Unidos por lo que describen como imperialismo estadounidense debido al Acuerdo de Fuerzas Visitantes (VFA) entre Filipinas y Estados Unidos y el Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada (EDCA), así como la propia APEC , la globalización y la pobreza en Filipinas . [47] [48] Mientras tanto, líderes tribales y miembros de varias tribus Lumad en Mindanao también se reunieron en los terrenos de la Iglesia Redentorista en Baclaran , Pasay , para protestar contra lo que describen como la promoción de la militarización y la invasión de las comunidades indígenas por parte de la APEC a favor de la extracción de recursos por parte de empresas mineras transnacionales. [49] [50] [51]
El 18 de noviembre, miembros de la organización People for the Ethical Treatment of Animals (PETA) organizaron su propia acción de protesta en Makati vestidos como mascotas animales. PETA pidió a los líderes económicos de la APEC que promovieran la concienciación sobre el cambio climático y la conversión a la vida vegana por el bienestar de los animales . [52] [53]
