Gráfico de la tasa de homicidios de Sudáfrica (asesinatos anuales por cada 100.000 personas) que abarca el siglo de 1915 a 2022. La tasa de homicidios aumentó rápidamente hacia el final del apartheid , alcanzando un pico en 1993. Luego disminuyó hasta tocar fondo en 30 por 100.000 en 2011, pero volvió a aumentar de manera constante hasta 41 por 100.000 en 2021 después de una breve caída en 2020. Más de 500.000 personas han sido asesinadas en Sudáfrica desde 1994. [1] [2] [3] [4] [5] [6]Los incidentes de choques y robos son frecuentes en las carreteras sudafricanas.
El crimen en Sudáfrica incluye todos los delitos violentos y no violentos que ocurren en el país de Sudáfrica o dentro de su jurisdicción . En comparación con otros países, Sudáfrica tiene tasas de delitos violentos notablemente altas [7] [8] y tiene la reputación de tener constantemente una de las tasas de homicidios más altas del mundo. [9] [10] [11] El país también experimenta altas tasas de crimen organizado en relación con otros países. [12] [13]
En febrero de 2007, el gobierno sudafricano del Congreso Nacional Africano encargó al Centro para el Estudio de la Violencia y la Reconciliación que llevara a cabo un estudio sobre la naturaleza de la delincuencia en Sudáfrica. El estudio señaló diferentes factores que contribuían a los altos niveles de violencia. [19] Los delitos violentos y no violentos en Sudáfrica se han atribuido a:
La normalización de la violencia. Muchos consideran que la violencia es una forma necesaria y justificada de resolver conflictos, y algunos hombres creen que el comportamiento sexual coercitivo hacia las mujeres es legítimo.
Subcultura de violencia y criminalidad, que abarca desde delincuentes individuales que violan o roban hasta grupos informales o bandas más formalizadas. Los miembros de esta subcultura tienen carreras delictivas [20] y suelen utilizar armas de fuego, con excepción de Ciudad del Cabo, donde la violencia con cuchillos es más frecuente. La credibilidad dentro de esta subcultura está relacionada con la disposición a recurrir a la violencia extrema.
La vulnerabilidad de los jóvenes se debe a una crianza inadecuada, seguida de una tutela y una socialización deficientes. Debido a la pobreza y las privaciones, las condiciones de vida inestables y la crianza inconsistente, [20] algunos niños sudafricanos están expuestos a factores de riesgo que aumentan sus posibilidades de involucrarse en la delincuencia y la violencia.
Altos niveles de desigualdad, pobreza, desempleo, exclusión social y marginación.
El consumo y abuso de alcohol es una causa demostrable o un factor contribuyente en muchos delitos violentos, incluidos asesinatos, intentos de asesinato, asaltos, [21] asaltos por motivos de género y casos de violación. Estos incidentes ocurren regularmente dentro o directamente fuera de bares, tabernas , shebeens o clubes nocturnos . [22] [23] [24] Además, muchos sudafricanos, incluidos policías de servicio, [25] [26] [27] son arrestados por conducir bajo los efectos del alcohol , [28] [29] [30] [31] un delito que está vinculado al 27% de los accidentes de tráfico mortales . [32]
En la cultura africana tradicional, el robo de ganado a tribus rivales cumplía una importante función social y cultural dentro de los cacicazgos, y se consideraba un rito de iniciación para los jóvenes guerreros. [33] [34]
Rentabilidad fiscal de delitos como el contrabando , el fraude en licitaciones y el acaparamiento del Estado , además de la evasión fiscal y el propio fraude al IVA , debido a la supuesta ineficiencia y falta de medidas procesales en el SARS , cuyas prioridades están orientadas a los ciudadanos cooperativos y respetuosos de la ley. [35]
Cuestiones de aplicación de la ley
El país depende de un sistema de justicia penal plagado de problemas, entre ellos la ineficiencia, la corrupción y la polarización interna. [36] [37]
Organización y finanzas
En 2020, el Instituto de Estudios de Seguridad señaló que la SAPS pasó de una crisis a otra, no había implementado las propuestas para una policía eficaz delineadas en el Plan Nacional de Desarrollo de 2012 y tenía personal inepto y poco capacitado en los puestos superiores. [38] Tras la violencia de pandillas de 2019 y los disturbios de 2021, se señaló que el ejército se despliega cada vez más para ayudar en tareas policiales para las que no está bien preparado o equipado, mientras que no se atiende a la infraestructura policial manifiestamente disfuncional. [39] [40] La SAPS anunció una racionalización de su estructura organizativa y superior en 2020, [41] tras una importante reestructuración en 2016. [42] La SAPS obtuvo auditorías calificadas para los años 2016/17 a 2019/20, ya que no se cumplieron los requisitos de auditoría para compras, contratos, prevención de gastos irregulares y calidad de los estados financieros. [38] Los gastos irregulares ascendieron a R33 millones en 2017/18, unos enormes R996 millones en 2018/19 [43] y R452 millones en 2019/20, excluyendo los gastos inútiles y derrochadores [44] y los gastos incurridos debido a acciones civiles en su contra, que en 2019/20 ascendieron a R522 millones. [38]
Comisarías de policía
Algunas comisarías están alejadas de las comunidades a las que sirven, mientras que otras se sobrecargan en distritos que experimentan una rápida urbanización. [45] Algunas comisarías cierran por la noche debido a problemas de personal y falta de agentes disponibles. [46] En muchos casos, los agentes de policía trabajan muchas horas en comisarías con pocos recursos que pueden carecer de equipos básicos de oficina como una fotocopiadora o un fax, mientras que el único teléfono fijo puede estar ocupado. [47] La electricidad de las oficinas puede cortarse por falta de pago, [48] [49] o los edificios de oficinas pueden cerrarse debido a impagos de alquiler. [50] Los agentes de la SAPS suelen ser desplegados en situaciones que amenazan la vida, [51] [52] [53] [54] y los asesinatos de Ngcobo de 2018 pusieron de relieve la seguridad en las comisarías. [55] Después de otros ataques a comisarías de policía en el Cabo Occidental, el Cabo Norte, Limpopo, Mpumalanga y el Noroeste, la SAPU sugirió que estos delitos se consideraran actos de traición. [56]
Logística
Vehículos policiales en espera de reparaciones en comisarías seleccionadas de Gauteng , las 5 primeras en cuanto a delitos de contacto denunciados en sus distritos. [57] En abril de 2021, casi el 27% de la flota de Gauteng estaba en espera de reparaciones [58], que solo comenzaron después de 3 meses debido a la acumulación de trabajo. En febrero de 2022, había 1.169 vehículos policiales fuera de servicio en Gauteng, sin contar los robados de las comisarías, [59] lo que afectó a la vigilancia visible, los servicios de detectives y el apoyo. [60]
De los 5.781 vehículos policiales de Gauteng, 1.407, o casi una cuarta parte, estaban fuera de servicio en 2020, lo que afectó negativamente a los tiempos de reacción y a la visibilidad policial. [57] [61] De tres a cuatro detectives dependen de un solo vehículo, lo que significa que los detectives tienen que compartirlo con un colega para visitar la escena de un crimen. La infraestructura de mala calidad impidió la conversión de expedientes en papel a un sistema de expedientes electrónicos, [43] mientras que sus sistemas PCEM, FPS y VA-AMIS, [62] adquiridos a la FDA para controlar las pruebas de los casos y las armas de fuego, funcionaron solo de manera intermitente entre 2018 y 2021. [37] [63] De 2018 a 2020, los fondos fueron insuficientes para proporcionar uniformes nuevos a los miembros del servicio, [38] aunque algunos fueron encontrados en posesión de secuestradores de luces azules y otros ladrones armados. [64] [65] [66] [67] Los chalecos antibalas también escaseaban. [37] Para 2020, algunos informes toxicológicos de la SAPS tenían un retraso de hasta una década, [38] mientras que el número de muestras de ADN sin procesar en los Laboratorios Nacionales de Ciencias Forenses (NFSL) alcanzó un atraso de 117.000 debido a la mala gestión del proceso de la cadena de suministro. [68] [69] [63]
Gestión de municiones
Regularmente se roban municiones de las fuerzas de seguridad [70] o de las empresas de seguridad [71] , y se teme que puedan ser utilizadas en otros delitos. [72] El informe de la ONUDD de julio de 2019 destacó un aumento en la disponibilidad de armas de fuego ilegales, incluyendo cientos que son desviadas de la custodia de la SAPS por funcionarios corruptos, particularmente a pandillas. [73] Entre 2010 y 2015, dos coroneles de la SAPS vendieron 5.000 armas de fuego policiales por valor de 9 millones de rands a pandillas en el Cabo Occidental [43] , y en 2022 dos miembros del JMPD fueron arrestados por supuestamente suministrar municiones de 5 rands a criminales . [74] Las armas de fuego robadas o perdidas por la SANDF durante el período 2017-2020 incluyen 57 rifles R4 o R5 , 10 pistolas Z88 , cinco pistolas Beretta , cuatro pistolas Star , un par de pistolas SIG Sauer y una pistola Glock y Vector cada una. Las municiones robadas o perdidas por la SANDF durante el mismo período son 7.618 rondas de munición de 5,56 mm , 340 rondas de munición de 5,45 mm y 7,62 mm para ametralladoras ligeras (LMG) y rifles de asalto , además de algunas municiones de 9 mm y 12,7 mm , una granada aturdidora y una granada de humo . [75] En 2021, el registro de armas de fuego no funcionaba y la SAPS no sabía a qué oficiales se les entregaban armas. [37] Las licencias de armas de fuego, las renovaciones de licencias y las solicitudes de amnistía están sujetas a trámites burocráticos, ineficiencia y retrasos hasta que los procedimientos en línea previstos reemplacen al CFR. [76]
Ineficiencia operativa
Cuando se detiene a los sospechosos, la policía carece de experiencia para preparar un caso prima facie exhaustivo, [77] lo que deja a la Fiscalía Nacional (NPA) sin poder iniciar procedimientos legales. [78] Esto da como resultado tasas de condenas muy bajas por delitos graves. Solo el 2% de los secuestros de vehículos, el 2% de los robos a locales residenciales o comerciales, el 9% de los delitos sexuales (el 5% de los casos de violación de adultos y el 9% de los casos de violación de niños [79] ) resultan en condenas. En 2020, menos del 20% de las investigaciones por asesinato resultarían en la fijación de una fecha de juicio, [80] en comparación con el 31% en 2010/11. [81] La cooperación entre la SAPS y las iniciativas de acusación privada ha sido eficaz en los casos estancados. [82] [83]
Gestión de recursos humanos
En 2010, Sudáfrica contaba con un agente de policía por cada 250 miembros del público, pero en 2022 esa proporción se redujo a uno por cada 450. [46] La fuerza dedicada a la vigilancia de la red ferroviaria se redujo en unos 6.000 efectivos entre 1986 y 2010, lo que expuso la red a incendios provocados en trenes [84] y saqueos generalizados de la infraestructura. Se produce un reclutamiento masivo de solicitantes poco cualificados, y algunos de ellos reciben formación en instalaciones deficientes. [85] En lo que se considera una cultura de no responsabilidad, muy pocos agentes de policía están siendo expulsados del servicio. [38] [86] En cambio, las audiencias disciplinarias han disminuido mucho en frecuencia, los reclutas cualificados no se destinan de forma sensata y, entre 2018 y 2019, el 22% de los agentes recibieron ascensos sin tener en cuenta su rendimiento. [81]
La División de Inteligencia Criminal de la SAPS, con muy poco personal [38], fue eficaz en ocasiones, pero también estuvo sujeta a luchas de poder duraderas durante las cuales los miembros efectivos fueron marginados. [43] [42] [87] El control efectivo de los explosivos utilizados en diversos delitos solo se logra mediante equipos de tareas de investigación conjunta que participan en operaciones colaborativas. Sin embargo, las limitaciones de capacidad y recursos de la SAPS, además de la falta de intercambio de inteligencia con los funcionarios de control fronterizo y la escasa colaboración interna entre departamentos, obstaculizan la ejecución de las operaciones en esta área especializada. [88] Los recortes presupuestarios en capacitación y consumibles explosivos para detectives y fiscales limitan fundamentalmente la capacidad operativa de la SAPS y, a partir de 2018-2021, el personal de la SAPS no estaba recibiendo ningún curso de actualización. [88] Algunos delitos económicos pasan desapercibidos, mientras que las sanciones impuestas suponen poco disuasión. [80] [89] Una aplicación significativa requeriría detectives especializados en departamentos de investigación dedicados. [89] Entre 2020 y 2023, 10111 centros de respuesta a emergencias de todas las provincias sufrieron una grave escasez de personal, lo que provocó que se interrumpieran millones de llamadas al año. [90]
Corrupción
Una encuesta de 2019 del Barómetro Global de la Corrupción en África sugirió que la SAPS es vista como la institución más corrupta del país. [91] En 2020, Andrew Whitfield , del DA , describió a la SAPS como "podrida hasta la médula" y propuso el establecimiento de un comité ad hoc parlamentario para investigar la corrupción en la SAPS. [92] Muchos oficiales de la SAPS aceptan sobornos del submundo criminal, especialmente cuando sus superiores y superiores están visiblemente en el negocio. [47] Oficiales de varios rangos han sido implicados en formas de corrupción que involucran fraude, chantaje , [93] [94] asistencia para la fuga de prisioneros o la adjudicación irregular de contratos. En 2020, estaban pendientes 286 casos de corrupción que involucraban a 564 agentes de policía. [95] [96]
El presupuesto de justicia penal fue objeto de saqueo por parte de funcionarios policiales corruptos al menos durante el período de 1997 a 2017. [47] [97] El masivo trabajo interno involucró a más de 20 personas de la cúpula de la SAPS, [98] y las investigaciones sobre estas actividades requirieron la interrupción de algunos servicios policiales esenciales. [99] Las contravenciones de la Ley de Gestión de Desastres y más de mil millones de rands de transferencias supuestamente irregulares de fondos de ayuda de COVID-19 han sido vinculadas a funcionarios de la SAPS, [92] mientras que otros fueron despedidos (pero no condenados) por presuntas prácticas corruptas de marca y subcontratación que involucraban a la flota de vehículos policiales. [100] [101] [102]
Implementación de tecnología
La implementación de tecnología de drones en centros urbanos y asentamientos informales se considera una herramienta eficaz y económica para combatir el crimen. La ciudad de Ciudad del Cabo fue la primera en invertir en ella, pero las solicitudes de licencia presentadas a la SACAA pueden tardar hasta dos años en procesarse. [103] Entre 2016 y 2019, Ciudad del Cabo invirtió millones en ShotSpotter, una tecnología que permitió a las autoridades localizar el origen de los disparos. Su implementación no resultó en una reducción de los asesinatos y se suspendió su uso. [104]
Sudáfrica tiene tasas excepcionalmente altas de asesinatos, violencia de género, robos y conflictos violentos. [105] Una encuesta para el período 1990-2000 compilada por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito clasificó a Sudáfrica en segundo lugar por asaltos y asesinatos (por todos los medios) per cápita y primero por violaciones per cápita en un conjunto de datos de 60 países. [106] El crimen total per cápita fue el décimo de los 60 países en el conjunto de datos. [107] El Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia ha realizado una investigación [108] sobre las víctimas del crimen que muestra la imagen del crimen sudafricano como más típica de un país en desarrollo.
Según las estadísticas de SAPS y SSA , la tasa de aumento de los delitos violentos cometidos en Sudáfrica (2016-2020) se estaba desacelerando, [109] pero hasta 2019/20, la incidencia de esta categoría de delitos generalmente crecía año tras año. [110] En abril de 2022, Numbeo descubrió que 5 de las 20 ciudades más peligrosas del mundo estaban en Sudáfrica. [111] En 2023, el Índice de Paz Global del IEP clasificó a Sudáfrica en el puesto 130 de 163 naciones (32 de 44 en África subsahariana ) en términos de paz, y el costo de la violencia se estimó en R3,30 billones (176,49 mil millones de dólares) en 2022, o el 15% del PIB del país. [112]
Asesinato
Tasa de homicidios en Sudáfrica (ver tabla para datos de origen y referencias)
Durante los últimos 3 meses de 2023, alrededor de 85 personas fueron asesinadas en Sudáfrica cada día. [113] [114] [115] La tasa de homicidios aumentó rápidamente a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990. [116] En 2001, un sudafricano tenía más probabilidades de ser asesinado que de morir en un accidente automovilístico, [117] pero la tasa de homicidios se redujo a la mitad entre 1994 y 2009, de 67 a 34 asesinatos por cada 100.000 personas. [118] Entre 2011 y 2015, se estabilizó en alrededor de 32 homicidios por cada 100.000 personas, aunque el número total de vidas perdidas había aumentado debido al aumento de la población. [119] En el año 2016/17, la tasa de asesinatos aumentó a 52 por día, con 19.016 asesinatos registrados entre abril de 2016 y marzo de 2017. [120] En 2022, la tasa de asesinatos fue de 45,53 por cada 100.000 personas, la cuarta más alta del mundo, según informes de la UNODC . [121]
Las provincias de Cabo Oriental , Cabo Occidental y KwaZulu-Natal tienen las tasas de asesinatos más altas del país. [122] Sudáfrica tiene cuatro ciudades ( Nelson Mandela Bay , Durban , Ciudad del Cabo y Johannesburgo ) incluidas en el top 50 de ciudades más peligrosas (definidas como ciudades con una población de más de 300.000 habitantes con las tasas de asesinatos más altas, según lo informado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, un grupo de defensa mexicano, en su clasificación 2023/2024). [123]
En el contexto de la volátil actividad de las pandillas, las muertes de transeúntes inocentes atrapados en su fuego cruzado también han aumentado drásticamente. [124] La justicia popular se aplica regularmente en asentamientos informales donde se desconfía de la policía y la frustración por los altos niveles de criminalidad es alta. [125] [126] [127] [128 ] [129] [ 130] [131] [132] En todo el país, unos 1.350 asesinatos fueron atribuidos al vigilantismo y la justicia popular durante el año fiscal 2020/21. [133] Los tiroteos fatales desde un vehículo con motivos conocidos o poco claros ocurren regularmente. [53] [134] [ 135] [136] [137] [138] [139] En septiembre de 2019, el presidente nigeriano boicoteó la Cumbre de Economía de África en Ciudad del Cabo debido a los disturbios contra extranjeros que dejaron muchos muertos. [140] Los paramédicos y la policía a menudo tienen que entrar en entornos inseguros para ayudar a las víctimas de disparos, [141] [142] y algunos paramédicos han comenzado a usar chalecos antibalas. [143] Los paramédicos de Ciudad del Cabo sufrieron pocos ataques, si es que hubo alguno, durante la década de 1990, pero 288 ataques en 2016, [144] 22 ataques en 2019, unos 68 ataques en 2020 [143] y más de 60 ataques en 2021. [145] Se han asesinado enfermeras de servicio, lo que llevó a la PSA a pedir una seguridad más estricta en los centros de salud. [146] Las mujeres acusadas de brujería son asesinadas a intervalos regulares, [147] [148] [149] [150] [151] una tendencia que está asociada con la pobreza y el analfabetismo. [152] Como los atracos se han cobrado la vida de muchas personas, los tribunales imponen sentencias máximas. [153]
Se han publicado numerosos artículos de prensa sobre la manipulación de las estadísticas sobre delincuencia que han puesto de relieve la existencia de incentivos para no registrar los delitos violentos. [154] No obstante, las estadísticas de asesinatos de adultos se consideran precisas. [155] Se cree que entre 800 y 900 niños son asesinados anualmente, pero un estudio de 2014 concluyó que los homicidios infantiles están sustancialmente subestimados en las estadísticas policiales. Las muertes de recién nacidos por abandono o asesinato [156] [157] se registran como "ocultación del nacimiento" por la policía, lo que contribuye a una omisión en las estadísticas oficiales. [158] Se desconoce el número de pacientes frágiles y discapacitados que mueren en centros de atención residencial debido a negligencia criminal , [159] [160] [161] pero se atribuye a un patrón de abuso que está muy extendido y no se denuncia. [162]
Violación
El país tiene una de las tasas más altas de violación en el mundo, con unas 65.000 violaciones y otras agresiones sexuales denunciadas durante el año que terminó en marzo de 2012, o 127,6 por cada 100.000 personas en el país. [168] [169] La alta incidencia de violaciones ha llevado a que se haga referencia al país como la "capital mundial de la violación", [170] pero esta afirmación podría no estar respaldada por hechos. [171] Una de cada tres de las 4.000 mujeres encuestadas por la Comunidad de Información, Empoderamiento y Transparencia dijo que había sido violada en el último año. [172] Más del 25% de los hombres sudafricanos encuestados en una encuesta publicada por el Consejo de Investigación Médica (MRC) en junio de 2009 admitieron haber violado; de ellos, casi la mitad dijo que había violado a más de una persona. [173] [174] Tres de cada cuatro de los que admitieron haber sido violados indicaron que habían atacado por primera vez durante su adolescencia. [173] Sudáfrica tiene una de las mayores incidencias de violación de niños y bebés del mundo, [175] y la violencia sexual sigue siendo un flagelo en guarderías, escuelas, colegios, universidades [110] e iglesias. [176] [177 ] [178] [179] [180] [181] [182] [183] La violación legal es evidentemente común, con casi 700 nacimientos registrados durante 2020 en los que la madre tenía 9 o 10 años de edad. [184] Se prevé una unidad de mala conducta sexual para la SANDF , que ha condenado y despedido a varios soldados por agresión sexual. [185]
Secuestros de vehículos
Señal de advertencia de " punto de acceso a secuestro ", R511 en Gauteng
Sudáfrica tiene un alto historial de robo de vehículos en comparación con otros países industrializados. [186] La compañía de seguros Hollard Insurance declaró en 2007 que ya no aseguraría los Volkswagen Citi Golf , ya que eran uno de los vehículos robados con más frecuencia en el país. [187] Ciertas áreas de alto riesgo [188] están marcadas con señales de tráfico que indican una alta incidencia de robos de vehículos dentro de la localidad. [189] Los ladrones que rompen y roban o los vagabundos oportunistas tienen como objetivo el tráfico lento en las ciudades, los automóviles en las gasolineras o los automovilistas que se han quedado varados al costado de las autopistas. [190] Los ladrones más descarados pueden recurrir a arrojar piedras, bombas incendiarias o cemento húmedo a los vehículos para detenerlos, o pueden arrojar piedras desde los pasos elevados . También se colocan en las carreteras diversos escombros como clavos, [191] [192] [193] [194] losas de hormigón, neumáticos o piedras, o se golpea o choca un coche para inducir al conductor a abandonar el vehículo. Las llamadas "pandillas de luces azules" han estado activas en Gauteng desde 2018, [195] [196] [197] que emplean vehículos equipados con luces azules y sirenas, y visten ropa de policía para convencer a los automovilistas o camioneros de que cooperen.
Los delincuentes también atacan a los camiones de carga, los vehículos de mensajería y las lucrativas mercancías que se transportan en ellos. [198] Una banda de luz azul puede inducir a un conductor de camión a detenerse, o los delincuentes en vehículos sin distintivos pueden acercarse al camión para convencer al conductor de que algo anda mal con los neumáticos o la carga. Si el conductor se detiene, lo acorralan y lo secuestran. [197] En 2019/20, se denunciaron al SAPS 1.202 casos de secuestro de camiones. [199] Los conductores de autobús suelen ser el objetivo de los ataques, y algunos de ellos se atribuyen a una campaña de violencia por parte de una mafia de taxis. [200] Los ataques incluyen alrededor de una docena de tiroteos al mes, además de apedreamientos y otros actos de intimidación dirigidos a los conductores de autobús o sus pasajeros.
Las operaciones policiales preventivas en las carreteras N1 , N2 , N7 , R300 , M9 y R102 tienen como objetivo reducir la delincuencia en estas carreteras, [201] y la Policía Metropolitana de Durban ha establecido una unidad de delincuencia callejera que atenderá los ataques a los automovilistas en la ciudad. [202]
Violencia en los taxis
Los taxistas sudafricanos suelen librar guerras territoriales para controlar rutas lucrativas. [203] [204] Un gran número de asesinatos de propietarios o conductores de taxis no han dado lugar ni a detenciones ni a procesamientos exitosos, [205] y esto se ha atribuido a intereses creados de los funcionarios de policía. En 2021, la SAPS reunió a un equipo de detectives dedicado a investigar un aumento de estos delitos en el Cabo Occidental . [206] Sin embargo, un operador de autobuses privado de la provincia ha ganado casos consecutivos contra el MEC , los comisionados de policía nacional y el Departamento de Transporte por sus fracasos a la hora de protegerlo de los ataques tras su rechazo a las demandas de extorsión de la mafia del taxi. [207]
Robos de dinero en tránsito
Los robos de dinero en tránsito han alcanzado en ocasiones proporciones epidémicas en Sudáfrica. [208] Se trata de operaciones bien planificadas con una ejecución de estilo militar, [209] en las que los ladrones utilizan vehículos de lujo robados y armas de fuego automáticas de alta potencia [210] [211] [212] para detener el vehículo blindado. Alrededor del 44% de los ataques a los vehículos blindados se producen mientras el personal encargado del transporte de dinero va a pie desde el vehículo hasta el lugar de trabajo del cliente. [213] En 2006 hubo 467 casos denunciados, 400 en 2007/2008, [210] 119 en 2012, 180 en 2014, 370 en 2017, 116 en 2018 y 90 en 2019. [213] [214] Las tasas de arrestos son generalmente bajas, [208] pero se cree que la serie de atracos de 2017/2018 en Limpopo, Mpumalanga, el Noroeste y Gauteng llegó a su fin con el arresto de Wellington Cenenda. Varias bandas que se cree que forman parte de su sindicato criminal también fueron detenidas. [215] Estos crímenes suelen ser perpetrados por ex convictos que están dispuestos a cometer violencia extrema. Por lo general, actúan con información privilegiada con la cooperación de un funcionario de policía, [210] o de los propios guardias. [216] [217] En 2020, las tres mayores empresas de tecnología de la información y las comunicaciones decidieron crear una asociación que coordinaría esfuerzos para contrarrestar los niveles inaceptablemente altos de ataques violentos. [213]
Robos en cajeros automáticos
Se hacen explotar cajeros automáticos , se roban cajeros automáticos portátiles [218] o se ataca posteriormente a personas que retiran dinero de estos cajeros. En 2014, en un robo a un cajero automático en Witbank , la banda se hizo pasar por agentes de policía y se llevaron 104 millones de rands . [214]
Ataques a granjas
Ataques y asesinatos anuales en granjas desde 2010 hasta 2023
Entre 1994 y 2020, Sudáfrica sufrió 13.000 ataques a granjas, durante los cuales murieron 2.000 agricultores comerciales [219] además de otros que resultaron heridos o lesionados. Desde 2014, los agricultores negros también se han convertido en víctimas. [220] [221] [222] [223] [224] Los residentes de las granjas tienen cuatro veces más posibilidades de ser asesinados que el sudafricano medio, [225] y los ancianos constituyen una gran proporción de las víctimas. [226] Sin embargo, no hay datos suficientes para estimar de forma fiable una tasa de asesinatos de los agricultores sudafricanos. Estos delitos contra los agricultores y su personal negro o blanco [227] [228] han ganado notable prensa, dadas las tensiones raciales pasadas del país. [229] [230] [231] [232] Las soluciones propuestas incluyen la creación de unidades de reacción especializadas, investigación y análisis estadístico, mejor inteligencia criminal, drones y otras tecnologías y la designación de los ataques a las granjas como delitos prioritarios. [233] La DA propuso sentencias más severas y una reclasificación de los ataques a granjas como crímenes prioritarios y de odio. [225] Bheki Cele , en una respuesta escrita al parlamento, dijo que los ataques a granjas o los asesinatos no se clasificarían como crímenes prioritarios, pero aseguró a los parlamentarios que los asesinatos en granjas se toman muy en serio. [234]
Secuestro
En Sudáfrica, los secuestros son habituales: en el período 2013/2014 se produjeron más de 4.100. Cada cinco horas se denuncia la desaparición de un niño (no todos por secuestro), y el 23% de ellos no son localizados. [235] [236]
En los municipios y suburbios de Nyanga , Mitchells Plain , Delft y Bishop Lavis en el Cabo Occidental, la violencia de pandillas está estrechamente relacionada con las tasas de asesinatos e intentos de asesinato. La actividad de las pandillas ocurre en áreas con poca iluminación, altos niveles de desempleo, abuso de sustancias y desarrollo espacial abarrotado. Los jefes de pandillas y los capos de la droga son miembros bien conocidos de la comunidad y, aunque temidos, también pueden recibir elogios de su comunidad. [237] [238] Pueden apoyar a familias pobres que de otra manera no pueden pagar su alquiler, o participar en una variedad de actividades humanitarias. [239] Fuera del área de Cape Flats , las pandillas también están activas a lo largo de las rutas de la droga en el norte de Port Elizabeth . [240] La violencia de pandillas estalló en Westbury en Johannesburgo en 2018, en Phoenix , Durban, durante 2019, [241] y de manera intermitente en Shallcross , Durban, de 2019 a 2021. [242] En 2019, después de 13 muertes relacionadas con pandillas en un día en Philippi , se autorizó al ejército a ayudar a un contingente de policía a "sellar" las áreas afectadas y "sellar la autoridad del estado" en el área. [243] En 2021, en medio de una proliferación de armas de fuego ilegales, [244] la violencia de pandillas estaba afectando a comunidades vulnerables en Lavender Hill , Hanover Park , Manenberg , Mfuleni , Wesbank y Philippi, [245] [246] y una iniciativa comunitaria para traer la paz a Mitchells Plain no logró avanzar. [247] Los testigos han señalado que no consideran que valga la pena correr el riesgo y exponerse a testificar contra miembros de pandillas. [142] [248] [249] [250] Las redes de extorsión son una tendencia en aumento en las zonas de pandillas, [251] y afectan a los residentes, a los viajeros, a las pequeñas empresas y a los proveedores de servicios. [252] [253]
Violencia xenófoba
Un campamento del ACNUR en Gauteng, construido en 2008 para refugiados de ataques xenófobos
Los brotes de violencia xenófoba se han convertido en algo habitual en Sudáfrica. Estos actos son perpetrados por los más pobres de los pobres y se han atribuido a una combinación de problemas socioeconómicos relacionados con la inmigración, la migración, la falta de oportunidades económicas y la administración ineficaz de estas. [254] La serie de ataques de 2019 en Gauteng se atribuyó en parte a la criminalidad premeditada. [255] [256] Cientos de extranjeros tuvieron que buscar seguridad, mientras que doce personas murieron y docenas de pequeños negocios pertenecientes a extranjeros fueron saqueados o completamente destruidos. [257] Se realizaron cientos de arrestos por cargos de intento de asesinato, violencia pública, posesión ilegal de armas de fuego y daños maliciosos a la propiedad. [258] [259] Desde Jeppestown [254] la violencia se extendió a Denver , Cleveland , Malvern , Katlehong , Turffontein , Maboneng, Johannesburg CBD y Marabastad . El Foro de la Diáspora Africana instó al gobierno a declarar el estado de emergencia y sugirió el despliegue de tropas. [257] Algunas víctimas acusaron a los líderes del país y a la policía de inacción, y Nigeria organizó la evacuación voluntaria de sus ciudadanos de Sudáfrica . Las empresas sudafricanas en Nigeria fueron atacadas en represalia, [257] y la Alta Comisión de Sudáfrica en Nigeria fue cerrada temporalmente. [254] Los rumores maliciosos de ataques por parte de extranjeros provocaron el cierre de varias escuelas. [258] Los miembros de la Operación Dudula que han protestado por el enfoque supuestamente laissez-faire seguido por el Ministerio del Interior con respecto a los inmigrantes ilegales , han señalado que su activismo no debería vincularse a motivos xenófobos. [260]
Delitos financieros y contra la propiedad
La cuarta encuesta bienal mundial sobre delitos económicos de PricewaterhouseCoopers informó de un aumento del 110% en los informes de fraude de las empresas sudafricanas en 2005. El 83% de las empresas sudafricanas informaron haber sido afectadas por delitos de cuello blanco en 2005, y el 72% de las empresas sudafricanas informaron haber sido afectadas en 2007. El 64% de las empresas sudafricanas encuestadas afirmaron que siguieron adelante con los cargos penales al detectar el fraude. El 3% de las empresas dijeron que cada una perdió más de 10 millones de rands sudafricanos en dos años debido al fraude . [261]
Louis Strydom, director de la división de auditoría forense de PricewaterhouseCoopers, afirmó que el aumento de las denuncias de fraude se debe a "una mayor atención a la gestión del riesgo de fraude y a la incorporación de una cultura de denuncia de irregularidades ". Según la encuesta, el 45% de los casos implicaba a un autor de entre 31 y 40 años: el 64% de los estafadores tenía estudios secundarios o menos. [262]
Fraude bancario y de tarjetas de crédito
El Centro de Información sobre Riesgos Bancarios (Sabric) indicó que el fraude con tarjetas de crédito y débito aumentó un 20,5% entre 2018 y 2019, [263] y los perpetradores logran embolsarse cientos de millones anualmente. [264] La clonación (o clonación) de tarjetas bancarias en gasolineras, peajes, cajeros automáticos y restaurantes es un problema recurrente, [264] [265] mientras que el intercambio de tarjetas SIM es una de las varias tácticas empleadas por los ladrones para cambiar los números PIN y obtener acceso a las cuentas de los clientes. [266] [267] [268] Los operadores de estafas de phishing lanzan distribuciones de correo electrónico masivas o selectivas, junto con una copia maliciosa de un sitio web legítimo. [269] Los consumidores pueden solicitar un registro de protección gratuito en el Servicio de Protección contra el Fraude de Sudáfrica (SAFPS), una ONG que, entre otras cosas, tiene como objetivo proteger a las personas contra el fraude financiero a través de la suplantación de identidad. [270]
En 2018, el Banco VBS colapsó tras una ola de corrupción, fraude, robo, crimen organizado y lavado de dinero , [271] [272] y se presentaron reclamaciones por un total de R1.5 mil millones al liquidador. Catorce municipios tenían depósitos que eran ilegales en términos de la Ley de Gestión de Finanzas Municipales (MFMA), mientras que los socios de KPMG tenían intereses financieros adicionales. [273] Los más grandes fueron un depósito de R245 millones del Municipio de Fetakgomo/Tubatse y un depósito de R161 millones del Municipio de Giyani . Para noviembre de 2020, unos 411 minoristas, stokvels y funerarias también presentaron reclamaciones por un total de R322 millones. [274] En el Postbank , [275] ABSA y Capitec , piratas informáticos y especialistas en TI han malversado millones a través de transferencias no autorizadas. [276] Transferencias similares por un total de R$ 248 millones se vieron afectadas por un sistema de órdenes de débito fraudulento, supuestamente creado en 2018 por un sindicato de operadores de centros de llamadas. [277]
Los bancos han convertido el manejo de efectivo y las transacciones en medios electrónicos, cajeros automáticos y servicios independientes de transporte de efectivo. En consecuencia, los robos a mano armada y violentos a bancos tradicionales han alcanzado niveles bajos, y no se registró ninguno en el año que finalizó en marzo de 2020. [278]
Terrenos residenciales y agrícolas
La invasión de tierras en las grandes ciudades y sus alrededores es una preocupación creciente y afecta tanto a tierras privadas como estatales. [279] [280] [281] Las apropiaciones de tierras antes estaban vinculadas a la expansión de asentamientos informales hacinados. Más recientemente, las ocupaciones de tierras fueron organizadas por personas que se aprovechan de la incertidumbre en torno a la política de tierras pertinente. Los SMS animan a las personas a actuar al unísono y conducir desde lejos para ocupar ilegalmente parcelas que se venden ilegalmente para obtener ganancias. [282] [283] A partir de 2021, se cobraban entre R1.000 y R5.000 por una parcela que carecía de tanques de agua, electricidad o cualquier servicio básico, [284] pero el precio aumenta a R120.000 si la estafa es rentable. [282] Cuando el gobierno adquiere terrenos residenciales, el proceso puede ser secuestrado por funcionarios corruptos. [285] Asimismo, las personas que han logrado acercarse con éxito al DALRRD para obtener acceso a tierras agrícolas han descubierto que son acosadas y se enfrentan al desalojo de sus granjas cuando se niegan a pagar sobornos a funcionarios corruptos. [286]
Las comunidades que están a punto de expandir las minas a cielo abierto han descubierto que son objeto de una intensa intimidación cuando no están dispuestas a vender, [287] [288] [289] y las comunidades costeras también sostienen que se ven privadas por la fuerza de su acceso consuetudinario a los recursos costeros y oceánicos por agentes políticos y corporativos. [290] En 2015, el gobierno implementó medidas de protección adicionales relacionadas con las propiedades del RDP , después de que salieran a la luz muchas estafas relacionadas con transacciones en parcelas y casas del RDP. [291] [292] Los estafadores que se hacen pasar por funcionarios departamentales o municipales también han vendido tierras estatales, municipales o privadas. [89] [292] [293] Los tribunales han confirmado repetidamente un interdicto presentado por AfriForum contra la EFF por incitar a la ocupación de tierras. [294] Las víctimas de invasiones (a diferencia de las de allanamiento) pueden recurrir al tribunal para obtener una orden de desalojo de conformidad con la Ley de prevención del desalojo ilegal y la ocupación ilegal de tierras de 1998 (Ley 19 de 1998). [295] Se prevé la creación de un tribunal de tierras. [296]
Secuestro de edificios
Los edificios de la ciudad y las casas suburbanas son secuestrados regularmente por sindicatos que cobran alquiler a inmigrantes y personas sin hogar, [297] y estos se convierten en guaridas para actividades delictivas adicionales. [298] Solo en Johannesburgo , la unidad JMPD ha realizado miles de arrestos y había devuelto 73 edificios a sus legítimos propietarios en 2018, [299] mientras que en 2023 otros 100 edificios secuestrados permanecían en la ciudad. [300] Después de un incendio en 2023 en un edificio gubernamental secuestrado, se reveló que se sabía que 1.260 edificios gubernamentales estaban ocupados ilegalmente, mientras que los registros de activos de las metrópolis y los municipios probablemente revelarían más. [297] Sihle Zikalala fue encargado de una revisión de los 29.000 edificios del gobierno.
Prácticas anticompetitivas
La economía de la Sudáfrica post-apartheid conserva una estructura colonial o de apartheid en la que unas pocas empresas privadas y públicas dominan sectores clave, una situación que ha sido tolerada y perpetuada por conexiones políticas. [301] En todo el mundo, las estructuras y prácticas anticompetitivas se consideran cada vez más como delictivas, [302] y Sudáfrica ha logrado avances limitados en su desmantelamiento. [303] En particular, se ha acusado a la industria tabacalera de ejercer una influencia indebida sobre el gobierno y de interferir en las políticas. [304] Un informe de 2021 destacó presuntos sobornos, vigilancia ilegal y acceso ilegal a información clasificada y pidió investigaciones. [305] Los jefes de las empresas funcionan bajo una gran presión por las expectativas políticas y se les puede exigir que se sometan a exigencias poco éticas o delictivas. [306]
Despojo de activos
Las minas que se enfrentan a obligaciones financieras de los acreedores, beneficios para los trabajadores y rehabilitación ambiental pueden entrar en un proceso de rescate y liquidación empresarial. [307] Los liquidadores deshonestos se confabulan entonces con los gerentes de la empresa para despojar a la mina de sus activos, con lo que se evitan la mayoría de las obligaciones financieras. La oficina del Maestro en Pretoria ha sido comprometida en intentos de eliminar a liquidadores que cumplieron con su papel de supervisores. [308]
Fraude en pensiones y prestaciones sociales
Aunque miles de millones de dólares en prestaciones de pensiones siguen sin reclamarse, los agentes independientes que prometen rastrear estas prestaciones y excedentes han sido cerrados después de que se descubrió que estaban estafando al público. [309] [310] [311] Los pensionistas también pueden recibir comunicaciones de supuestos empleados del fondo de pensiones, que afirman que sus aumentos anuales se han calculado incorrectamente. Se les ordena que devuelvan los supuestos excedentes, y si no lo hacen, se les amenaza con deducciones de los pagos futuros. Estos esquemas pueden estar orquestados por empleados corruptos del fondo de pensiones, o pueden ser una estafa fraudulenta dirigida por terceros. [312] Las tarjetas de seguridad social pueden ser robadas y puestas a la venta, [313] o pueden ofrecer servicios inexistentes para facilitar las subvenciones. SASSA confirmó que sus servicios son siempre gratuitos, [314] [315] y advirtió contra los estafadores que se hacen pasar por sus empleados. [316] Las subvenciones en efectivo [317] [318] [319] [320] y los puntos de pago de pensiones también son objeto de los delincuentes. [321] [322] [323]
En 2007 se supo que el director ejecutivo de Fidentia, J. Arthur Brown, despilfarró 1.300 millones de rands de beneficios de pensión, dejando a 47.000 beneficiarios, en su mayoría mineros y sus familias, en la indigencia. [324] En 2011, 20.000 trabajadores de la confección perdieron el dinero de sus pensiones después de que consultores altamente pagados consiguieran un préstamo para Canyon Springs, una empresa fantasma reconvertida. Canyon Springs distribuyó inmediatamente el dinero entre sus consultores y filiales, entre las que se encontraba una empresa inmobiliaria en dificultades. [325] Sactwu tuvo que financiar la investigación sobre la falta de 100 millones de rands, [326] mientras que las perspectivas de recuperar la inversión inmobiliaria de 260 millones de rands parecían escasas. En abril de 2017 se reveló que el Fondo de Beneficiarios de Bophelo (BBF), gestionado efectivamente por el inmigrante ilegal zimbabuense Bongani Mhlanga, probablemente perdió todos los fondos que tenía en nombre de Amplats GPF y 7.229 beneficiarios. [324] La sociedad de cartera del fondo, Mvunonala Group, inmediatamente impugnó esta afirmación en un comunicado de prensa, [327] afirmando que todos los fondos estaban contabilizados. Sin embargo, las investigaciones de seguimiento revelaron que 500 millones de rands, [328] o el doble de la cantidad inicialmente sospechada, se despilfarró y Mvunonala, que tenía la mira puesta en pensiones adicionales de Amplats, [329] fue liquidada. [328] El colapso de Steinhoff en 2017 debido a una irregularidad financiera tuvo una vez más un impacto ruinoso en varios fondos de pensiones sudafricanos. [330] El fondo de empleados del gobierno perdió unos 20 mil millones de rands. [331] Cuando la FSCA interviene colocando fondos de pensiones mal administrados bajo curaduría, resulta en tarifas de administración exorbitantes. [332]
Trucos de confianza
Los estafadores de anticipo de honorarios (419) con sede en Sudáfrica han estafado a personas de varias partes del mundo por millones de rands, [333] y fuentes policiales sudafricanas afirmaron que los nigerianos que viven en los suburbios de Johannesburgo operan tales esquemas. [334] En 2002, el Ministro de Finanzas de Sudáfrica , Trevor Manuel , quería establecer un centro de llamadas para que el público verificara la reputación de las empresas debido a la proliferación de estafas como el fraude de anticipo de honorarios , los esquemas piramidales y los operadores efímeros. [335] En respuesta, la SAPS estableció un proyecto que identificó las estafas 419 y cerró sus sitios web y cuentas bancarias cuando fue posible. [336] Los esquemas piramidales a veces se hacen pasar por esquemas legítimos de ahorro de stokvel y atraen a los promotores a través de las redes sociales o WhatsApp prometiéndoles altas tasas de interés e incentivos de desempeño. [337] Se promete una liberación constante de "fondos de socorro" cuando se avecina una liquidación, para unir a los inversores afectados a su causa. [338] Se dice que el catfishing genera a los perpetradores alrededor de R$130 millones al año, y sus víctimas cuidadosamente seleccionadas suelen ser personas de mediana edad [339] o mayores. [340] [341]
Estafas laborales y falsos profesionales
Las personas desesperadas por conseguir empleo pueden caer presa de agencias de contratación falsas que cobran tarifas ilegales [342], y estafadores que se hacen pasar por empleadores potenciales anuncian puestos de trabajo en las redes sociales o sitios web de empleo y exigen el pago por adelantado de supuestos honorarios administrativos, depósitos de alojamiento o comprobaciones de antecedentes penales [343] . El dinero de los solicitantes también puede ser robado de sus cuentas de tiempo de transmisión cuando siguen instrucciones por SMS [343] . Los sindicatos de minería ilegal atraen y trafican con inmigrantes ilegales prometiéndoles empleo en las minas. Las víctimas terminan siendo explotadas por sus reclutadores [344] , pueden morir en enfrentamientos entre bandas rivales [345] [346] [347] o pueden morir en derrumbes de pozos u otros accidentes [348] [349] .
Los falsos profesionales prestan servicios inútiles al público o lo estafan para que no pueda ganarse la vida. Los falsos profesionales o expertos fiscales prometen que pueden conseguir reembolsos de SARS u ofrecen ayuda con las declaraciones de impuestos. Algunos de los reembolsos son ilegales y se los embolsan los sindicatos. [350] Los certificados falsos de escuelas, universidades u otros son un fenómeno bastante extendido y son fáciles de conseguir, [351] [352] y profesores falsos, [353] médicos y pasantes, [354] [355] [356] abogados, [357] [358] [359] veteranos militares, [360] altos empleados de empresas paraestatales, un embajador, un ministro del gobierno [361] y un ministro de la iglesia [362] han sido descubiertos después de que se examinaran sus cualificaciones. [363] [364] Los cirujanos no registrados que realizan circuncisiones en ceremonias de iniciación han causado la muerte de muchas personas. [365] SAQA informó de un marcado aumento de credenciales falsas entre 2011 y 2018, además de muchos certificados de evaluación SAQA falsificados. [366]
Las personas bien ubicadas también pueden manipular las nóminas para cometer fraude de identidad, lo que les permite cobrar salarios dobles [367] o pagar salarios a trabajadores fantasma. [368] A fines de 2021, la empresa estatal Prasa descubrió una estafa que involucraba a 3000 trabajadores fantasma. [369] Los estafadores de identidad en combinación con empleados de bancos u otros proveedores de servicios mal investigados también ponen en riesgo los números PIN de los clientes. [266]
Municipios
Los municipios de Sudáfrica suelen emplear personal no calificado [370] [371] que no puede ofrecer una gobernanza financiera y de desempeño adecuada. Esto conduce a fraudes, gastos irregulares (R30 mil millones en 2017 y R25 mil millones en 2018) y mala conducta sin consecuencias. [372] Solo una fracción (14% en 2017, 8% en 2018) de los municipios presenta auditorías anuales limpias al Auditor General , y la implementación de las recomendaciones del AG ha sido laxa. Para 2018, el 45% de los municipios no había implementado todos los procedimientos para informar e investigar transgresiones o fraudes, mientras que se encontró que el 74% no hacía un seguimiento suficiente de tales acusaciones. [372] Los paneles de licitación, foros a los que se subcontrata el proceso de licitación, han sido destacados como fuentes de aparente favoritismo y corrupción. [373] El difunto Kimi Makwetu sugirió responsabilizar individualmente a los empleados, tratar las recomendaciones como vinculantes y emitir un certificado de deuda a las partes culpables. Los departamentos gubernamentales [374] [375] [376] y las grandes empresas paraestatales generalmente reflejan estos problemas.
Servidores públicos
En la lucha contra la corrupción en el servicio estatal, el número de funcionarios públicos que hacen negocios con el Estado se ha reducido de 8.500 a 118 personas entre 2017 y 2021. En 2021, el gobierno creó una unidad de ética para identificar la corrupción y tomar medidas preventivas. Su mandato incluye el establecimiento de marcos para audiencias disciplinarias, auditorías de estilo de vida y denuncia de irregularidades. [376]
Grandes empresas paraestatales
La corrupción floreció en las grandes empresas paraestatales de Sudáfrica durante su saga de captura del Estado que duró desde 2011/12 hasta 2017. A raíz de las consecuencias, el gobierno sudafricano prometió en 2020 poner fin a la interferencia política en el funcionamiento de las entidades estatales. [377] En Transnet , Eskom y Denel [378] en particular, los fondos estatales fueron malversados en casos de colusión con ciertos contratistas y proveedores. Las pérdidas resultantes, que ascendieron a miles de millones de rands, fueron facilitadas por una gestión financiera deshonesta y extremadamente negligente. [379] Además, los administradores del fondo de pensiones de Transnet se beneficiaron del orden de R500 millones al utilizar estrechos vínculos con el gobierno para aprovechar su propia posición en contra de la del fondo, [380] mientras que un alto gerente se enriqueció a través de un acuerdo inapropiado con una empresa de consultoría. [381] [382] La captura del Estado tuvo un efecto debilitante sobre Denel que comprometió la capacidad de defensa del país [383] y descarriló proyectos multimillonarios. [384]
En 2020, la Unidad de Investigación Especial (SIU) remitió a 5.452 miembros del personal de Eskom, o más del 10% de su plantilla, a procedimientos disciplinarios debido a conflictos de intereses o después de que se descubrieran en auditorías de estilo de vida. [385] Los empleados no declararon sus intereses económicos y participaron en dudosos contratos de carbón, diésel o construcción con Eskom que implicaban miles de millones de rands. Los procedimientos para recuperar pagos en exceso de 2.780 millones de rands de tres contratistas recibieron luz verde en 2020. [386] Varias personas bien conectadas, en particular el director ejecutivo de Eskom, Brian Molefe , también participaron ilegalmente en la afiliación al Fondo de Pensiones y Previsión de Eskom (EPPF) o obtuvieron acceso a beneficios laborales a los que no tenían derecho. [387] El sindicato Solidaridad advirtió de que Eskom había sido infiltrada por una red interna corrupta, [388] y Eskom lo admitió en su informe anual de 2022. [389] Además de los delitos internos, los sindicatos externos han defraudado a Eskom, [390] [391] [392] beneficiándose especialmente de las centrales eléctricas de Kusile [393] y Tutuka [394] . En diciembre de 2022 se desplegaron pequeños contingentes de soldados en las centrales de Tutuka, Camden , Grootvlei y Majuba en una primera fase de despliegue destinada a desalentar el aumento del vandalismo, el robo y la corrupción. [388] [389] [395]
Los auditores del gobierno en la mira
El Auditor General de Sudáfrica , que emplea a 700 contadores públicos para auditar el gasto estatal en los tres niveles de gobierno, ha revelado un aumento de los delitos contra sus empleados a partir de 2016. Los delitos están relacionados con la detección de mala gestión financiera y la publicación anual de informes de auditoría municipal. Durante la auditoría nacional de los municipios, sus auditores han sufrido secuestros, amenazas de muerte, intentos de asesinato, toma de rehenes, llamadas telefónicas amenazantes y daños a sus vehículos. [396] En 2018, Sudáfrica incurrió en gastos irregulares de 80 mil millones de rands debido a auditorías pendientes e información incompleta, [397] [398] y la aprobación de presupuestos municipales puede estar sujeta a sobornos. [399] Se acusó a los líderes del país de ignorar las recomendaciones del Fiscal General en casos de irregularidades. [397]
Estafas de abogados
Los abogados que representan a clientes que hacen reclamos por lesiones personales al Fondo de Accidentes de Carretera (RAF), han obtenido ganancias excesivas al cobrarles de más. [400] [401] [402] Las personas que necesitan desesperadamente un pago son estafadas con la tentadora oferta de "sin victoria, sin honorarios". En un caso destacado, la Unidad de Confiscación de Activos de la NPA logró obtener una orden judicial en 2019 para incautar y reclamar R101 millones en activos de dos abogados. [403] Se han frustrado intentos similares de estafar millones a los departamentos de salud provinciales mediante la presentación de reclamos falsos y fraudulentos por negligencia médica. [404] [405] Los abogados que actúan como traspasistas también se han coludido con políticos para defraudar al gobierno en varios acuerdos de adquisición de tierras. [406] [285] Los abogados que experimentan flujos de efectivo ajustados, atraen a los clientes hacia acuerdos inmobiliarios y se echan atrás inesperadamente, antes de negarse a reembolsar al cliente. [402] [407] [408] Un abogado inhabilitado puede incorporarse a un bufete de abogados tras otro y continuar ejerciendo en contravención directa de la Ley de Abogados. [409] [410]
Estafas relacionadas con el COVID-19
El fondo de seguro de desempleo del gobierno sudafricano brinda alivio temporal a los trabajadores cuyos ingresos se ven afectados por el confinamiento nacional por la COVID-19. Cuando un trabajador encuentra un nuevo empleo, el número de referencia del empleador anterior se utiliza ilegalmente para asegurar un pago subrepticio del fondo UIF COVID-19. [411] Los datos de la cuenta bancaria de la empresa receptora también pueden ser falsificados. [412] Entre quienes solicitaron ilegalmente subsidios sociales por la COVID-19 había 16.000 empleados del gobierno. [376]
Los fondos de emergencia COVID-19, suministrados a Sudáfrica por el FMI , han sido víctimas de estafadores cuando no se siguieron estrictos procedimientos de licitación. Los miembros de la SAPS estuvieron implicados en más de R1.000 millones de depósitos irregulares de fondos COVID-19 en empresas privadas. [92] Las licitaciones por valor de más de R2.000 millones para equipos de protección personal (EPP), asignados por el departamento de salud de Gauteng a 160 empresas diferentes, fueron investigadas por la unidad de investigación especial de Gauteng. [413] Se investigaron otras 30 millones de R en licitaciones ilegales en Kwazulu-Natal, además de las licitaciones en el Cabo Oriental, que no parecían cumplir con las regulaciones del tesoro nacional sobre las compras de emergencia de suministros y servicios. [414]
Algunas de estas empresas no se dedicaban al sector sanitario o se formaron a raíz de la pandemia para sacar provecho de los fondos de ayuda. Algunas de ellas gastaron solo el 5% de los fondos en equipos de protección personal, mientras que el 40% se destinó a los directores. [92] Las instalaciones de tanques de agua y los procedimientos de descontaminación [415] en las escuelas ascendieron a múltiplos de su valor comercial; el administrador municipal no entregó una licitación de 168 millones de rands para un proyecto de agua y alcantarillado en el Cabo Oriental; no se puede justificar una licitación de 4,8 millones de rands para una campaña de concienciación sobre la COVID-19; y una licitación de 37 millones de rands emitida en virtud de las normas de emergencia por el Departamento de Obras Públicas e Infraestructura dio como resultado una valla mal construida en el puesto fronterizo de Beit Bridge , de la que pronto se robaron grandes partes. [414]
Los "covidpreneurs" privados lanzaron numerosas estafas para explotar al público durante la pandemia, [416] [417] pero los delitos violentos mostraron una ligera disminución durante los niveles 4 y 3 de confinamiento, en comparación con los mismos meses del año anterior. [22] Los robos de efectivo en tránsito aumentaron durante un vacío policial debido a la aplicación del confinamiento. [418]
Delito cibernético
Los delitos cibernéticos en Sudáfrica están regulados por la Ley Nº 19 de 2020 (Nº 44651), la Ley de Delitos Cibernéticos. Esta ley delimita los delitos que tienen relación con los delitos cibernéticos, penaliza la divulgación perjudicial de mensajes de datos y facilita las órdenes de protección provisionales. [419] El 22 de julio de 2021, Transnet sufrió un ciberataque [420] [421] [422] que le obligó a declarar una situación de fuerza mayor en varias terminales de contenedores clave , entre ellas el puerto de Durban , Ngqura , Port Elizabeth y Ciudad del Cabo . [423] [424] [425]
Robo, contrabando y vandalismo
El SARS estima que el comercio ilícito le cuesta a la economía sudafricana 100 mil millones de rands anuales, privando al país de impuestos (250 millones de rands anuales) y recursos, al tiempo que contribuye a la inestabilidad y al bajo crecimiento económico. [426] El alcohol, los cigarrillos, los productos electrónicos falsificados, los productos farmacéuticos, los alimentos y la ropa, además de los productos relacionados con la pesca y la minería, son los principales productos afectados. Se cree que los agentes de policía son sobornados y brindan protección a los contrabandistas en Dragon City en Centurion y China Mall en Midrand , mientras que Marabastad, Pretoria , ha sido destacado como otro centro de contrabando. [426]
Robos o estafas de vehículos
Anualmente se roban vehículos por un valor de aproximadamente 8.500 millones de rands, algunos directamente de las salas de exposición de los concesionarios, de los almacenes [427] o de los lavaderos. El contrabando de muchos vehículos robados a países vecinos [428] se ve facilitado por funcionarios corruptos de control fronterizo [429] [430] Otros vehículos supuestamente robados son "clonados", vendidos y reintroducidos en el sistema [428] . En la estafa de los "hula hoops", el propietario de un vehículo evita completar sus pagos acordando con los delincuentes comprar el vehículo por una suma generosa, antes de presentar una reclamación fraudulenta por secuestro, que puede incluir reclamaciones por supuestas lesiones a los pasajeros [428] . Los conductores de camiones también pueden conspirar con los delincuentes y recibir un pago por su falsa reclamación de secuestro de un camión [197] . También se roban barcos de los puertos deportivos o cuando están estacionados en una calle [431] , o se pueden cortar los motores del barco.
Al igual que en otros países, los convertidores catalíticos son robados de los automóviles y pueden costar entre R4.000 y R20.000 cada uno, [432] mientras que en las granjas, los ladrones de cobre despojan a los tractores y cosechadoras de su cableado eléctrico. [433]
Saqueo de infraestructuras ferroviarias
Sudáfrica tiene una red ferroviaria de más de 30.000 km y solía ser el sistema ferroviario más avanzado del continente. [434] Una parte importante de las vías, estaciones y partes de los trenes han sido desmanteladas por delincuentes que buscan chatarra. [435] En 2021, el informe de Brenthurst descubrió que dos tercios de los cables aéreos que cubrían más de 3.000 km de vías habían sido robados y que la red ferroviaria estaba al borde del colapso total. [436] [437] [438] Gauteng, el Cabo Occidental y KwaZulu-Natal son las provincias más afectadas, y el costo de la reconstrucción se estima en R4 mil millones. [439] Se han propuesto drones, muros de barrera altos y tecnología de reconocimiento facial como medidas preventivas. [440] Los servicios de Metrorail pasan por alto muchas paradas o estaciones debido a su inseguridad y a los efectos del vandalismo y el robo. [441] [442]
Prasa recopiló información sobre los ataques incendiarios de trenes desde 2015 y afirmó que se incurrió en pérdidas de unos R636 millones debido a incendios de trenes desde 2015 hasta enero de 2019. El 71%, o pérdidas por un total de R451,6 millones de rands, ocurrieron en el Cabo Occidental, además de daños por R150 millones a la estación de Ciudad del Cabo . [443] Esto implicó la quema de 214 vagones de tren, 174 en el Cabo Occidental y el resto en Gauteng y KwaZulu-Natal. La flota de 90 trenes de Ciudad del Cabo se redujo a 44, y solo un sospechoso fue arrestado. [444] [445] Algunos trenes de reemplazo adquiridos a R146 millones cada uno no pudieron ser asegurados. [446] El defensor del pueblo de la policía, JJ Brand, encontró que la SAPS no previno, investigó adecuadamente ni procesó con éxito a los responsables. [84] En 2019, se identificó a adolescentes (de 14 y 15 años) como los pirómanos que incendiaron 18 vagones por un valor de R61 millones, [447] mientras que el incendio de 24 vagones en Bloemfontein en 2020 también se atribuyó a jóvenes merodeadores. [448]
Un aspecto de la violencia xenófoba es la quema de camiones conducidos por extranjeros en las rutas principales [449] : la depredación estalló a lo largo de la ruta N3 en abril de 2018, antes de extenderse a otras provincias. [199] En el incidente de abril de 2018, 32 camiones fueron incendiados y otros saqueados cerca del río Mooi en la ruta N3 , [450] y 54 manifestantes y saqueadores oportunistas fueron arrestados. [451] Los ataques coordinados durante noviembre de 2020 apuntaron a muchos camiones de carga en las rutas N3 y N12 . [452] Los atacantes lograron saquear y destruir 35 camiones [199] en KwaZulu-Natal y en Heidelberg , [453] Parys - Sasolburg [199] y Daveyton [454] respectivamente. Los conductores de camiones fueron baleados, y algunos resultaron heridos y uno murió. [455] 25 personas fueron arrestadas. [199]
Faiez Jacobs señaló que los incendios provocados paralizan toda la cadena de valor de la comunidad, ya que muchas personas no pueden ir a trabajar, pierden un día de salario y, en última instancia, pierden su empleo, lo que a su vez causa agitación social y añade más cargas a su comunidad. [456] SATAWU ha señalado que las huelgas laborales convocadas por personas no identificables se han asociado con incidentes de incendios provocados. [457]
Explosivos
Los sindicatos del crimen organizado contrabandean cartuchos explosivos a través de las fronteras de Sudáfrica, especialmente desde Zimbabwe , y sus mulas desprevenidas los entregan a los delincuentes. Los explosivos se utilizan para bombardear cajeros automáticos, robar vehículos de transporte de efectivo, para operaciones mineras ilegales o, más recientemente, como herramienta de extorsión durante los robos. La Ley de Explosivos de 2003 y sus reglamentos de apoyo no se han aplicado en 2021 [458], y la aplicación de la ley se basa en la obsoleta Ley 26 de 1956 y en reglamentos que solo se actualizaron superficialmente [459] desde 1972. Estos reglamentos no imponen obligaciones obligatorias sobre el seguimiento y rastreo de explosivos, lo que significa que los consumidores legales no son procesados cuando sus explosivos se pierden o son robados [88] .
Minería ilegal
La minería ilegal es más frecuente en Gauteng, Mpumalanga, Limpopo, el Noroeste y el Estado Libre. [460] Muestra una tendencia al alza y está interrelacionada con el crimen organizado [461] [462] y el lavado de dinero . [463] Miles de minas en desuso o activas atraen a mineros ilegales, también conocidos como zama zamas, debido a desigualdades socioeconómicas sin respuesta. Los aproximadamente 30.000 mineros ilegales están organizados por unos 200 sindicatos criminales (a partir de 2022 [464] ) que se infiltran en minas de oro industriales, donde emplean medios violentos [462] y condiciones de trabajo explotadoras. [465] Se dice que las pérdidas en ventas, ingresos fiscales y regalías ascienden a R21 mil millones por año, mientras que la infraestructura física y la seguridad pública se ven comprometidas. La producción de más de R14 mil millones de oro por año se ha canalizado a los mercados internacionales a través de países vecinos. La mayor parte, más de 34 toneladas de oro entre 2012 y 2016, se contrabandeó a Dubái (EAU). En ocasiones, los contratistas de la construcción alquilan sus camiones de transporte y excavadoras a sindicatos que luego proceden a la minería a cielo abierto en contravención de la Ley de Medio Ambiente . [466] Las empresas mineras que operan sin una dirección fija también pueden presentar solicitudes fraudulentas para obtener licencias de minería, por ejemplo plagiando la evaluación de impacto ambiental requerida . [467]
Los operadores no registrados de refinerías de metales preciosos son acusados de posesión ilegal de metales preciosos en bruto bajo la Ley de Metales Preciosos, contaminación por cianuro bajo la Ley Ambiental, y sus equipos y materias primas son confiscados. [468] [469] La Ley de Desarrollo de Recursos Minerales y Petroleros de 2002 reconoce a los mineros artesanales, pero se ha propuesto una revisión de la ley. [470] El Consejo de Geociencias y el Departamento de Recursos Minerales son responsables conjuntos de rehabilitar las 6.000 minas abandonadas en Sudáfrica (600 alrededor de Johannesburgo solamente). [471] Apenas están haciendo progresos, y no esperan cerrar todos los pozos abandonados antes de 2039. [460] Mientras tanto, la mano de obra y los recursos de la Autoridad de Gestión Fronteriza (BMA) se desviarán para combatir a los mineros ilegales bien armados. [472]
Robo de ganado y productos agrícolas
El robo de ganado es frecuente y está aumentando [473] en todas las provincias de Sudáfrica, pero el Cabo Oriental , donde las bandas de ladrones atacan abiertamente a los agricultores marginales, [474] tiene el mayor número de casos. [475] Unas 70.000 cabezas de ganado por un valor de R1.3 mil millones son robadas anualmente, mientras que la cría de ovejas ha sido abandonada en algunas áreas debido a la prevalencia del robo. El robo de ganado a menudo está motivado por la codicia, [476] [477] [478] y el robo organizado que se apodera de una gran cantidad de animales a la vez está en aumento, representando aproximadamente el 88% de estos robos en 2019. [286] [475] Las pérdidas afectan los medios de vida de los trabajadores agrícolas además de los agricultores, [479] y se afirma que la prevención del delito aún tiene que alcanzar el modus operandi de los sindicatos. [475] Se ha creado un grupo de trabajo sobre el robo de ganado en el Estado Libre , [22] y Eskom ha proporcionado una línea directa para denunciar actividades sospechosas por parte de sus empleados, después de un presunto robo de ganado en una granja del Cabo Norte . [480] Desde 1996, el Laboratorio de Genética Animal de la ARC en Irene , Pretoria, ayuda a la SAPS en unos 500 casos por año en los que la comparación de ADN puede proporcionar identificación, determinar la paternidad o resolver la propiedad de ganado robado o caza furtiva. [481]
Desde 2015, el robo de productos de aguacate y macadamia ha mostrado una tendencia al alza que afecta tanto a los pequeños agricultores como a los grandes agricultores. A nivel local, el aguacate se vende a 25 rands por fruta en 2020, mientras que la macadamia, de la que Sudáfrica es el mayor productor, se vende a 25 dólares la libra a nivel internacional. En consecuencia, durante la temporada de cosecha de otoño, los productores dependen de costosas medidas de seguridad las 24 horas del día para disuadir a los ladrones. Además de los sindicatos organizados, también hay oportunistas que trabajan a través de intermediarios para abastecer un próspero mercado negro. [482] [483] Los productores de cereales a veces son estafados por operadores de silos que emiten certificados de silos fraudulentos, que pueden indicar incorrectamente la cantidad, la calidad o la ubicación donde se almacena el grano, con las consiguientes pérdidas financieras para el productor. [484]
Robo en una casa
Según los informes de la Oficina de Estadísticas de Sudáfrica, el número de hogares que sufrieron este delito en los cinco años anteriores a la encuesta ha aumentado de 2,1 millones en 2015/16 a 2,3 millones en 2019/20. [485] Los artículos más robados son los aparatos electrónicos, especialmente ordenadores portátiles, televisores, decodificadores y cámaras, seguidos de las joyas. Los robos en comisarías son habituales y casi ninguno de los autores es condenado. [486]
Propiedad municipal
El vandalismo y el robo de la infraestructura municipal tienen un impacto en los presupuestos municipales, interrumpen la prestación de servicios y suponen una carga para el contribuyente. [487] Se roban puertas, vallas, tapas de alcantarillas, adoquines, material de relleno de terraplenes de carreteras, [488] láminas de metal, [489] cualquier objeto de cobre (que se vende a 80 rands/kg), [490] medidores de agua de latón, [491] farolas, tuberías, grifos de baño y partes de estatuas, [492] [493] [494] y los artículos más pequeños se llevan en contenedores con ruedas a plena luz del día. [495] [496] Las propuestas para prevenir estos delitos incluyen: instalación de cámaras de CCTV, redadas en depósitos de chatarra, cierre de depósitos de chatarra ilegales y actualizaciones diarias de las estadísticas de robos. [487] En Ciudad del Cabo, en 2007 se creó la Unidad Especializada contra el Robo de Cobre (o denominada "Copperheads"), que arrestó a 275 ladrones y chatarreros durante su primer año de funcionamiento. [492] Esto redujo la pérdida financiera anual de la ciudad debido al robo de cobre de R$22 millones a menos de R$500.000. [497] Los terrenos municipales también pueden ser vendidos ilegalmente por agentes del consejo en ejercicio o autodesignados. [292] [498] En 2010, el consejo municipal de Johannesburgo descubrió 33 transacciones fraudulentas de terrenos. [89] Los edificios municipales a menudo son ocupados ilegalmente, o pueden ser alquilados para beneficio personal. [499]
Una estimación de 2021 situó las pérdidas debidas al robo de cables entre 5.000 y 7.000 millones de rands anuales. [433] Las áreas metropolitanas de eThekwini , Tshwane , Ekurhuleni , Johannesburgo y Nelson Mandela Bay , en particular, son saqueadas por sindicatos criminales y ladrones de subsistencia, mientras que las tasas de condenas rondan el 4%. Asimismo, Telkom , Eskom y Spoornet denuncian cada una miles de incidentes de robo de cables al año, [497] algunos de ellos cometidos por sus propios empleados. [500] El robo de cables en las estaciones de tren ha puesto en peligro a los pasajeros y ha paralizado los servicios en partes de Gauteng y el Cabo Occidental. [501] [440]
En los alrededores de Johannesburgo, el vandalismo y el robo de la infraestructura de la red eléctrica muestran una tendencia al alza, y la provincia de Gauteng ha establecido un equipo de trabajo multidisciplinario para frenar estos delitos mediante la integración de los recursos y la experiencia disponibles. [502] Se pierden cientos de millones de rands en el vandalismo de postes de la calle y el robo de equipos recién instalados, como cables de suministro y cables aéreos . Las minisubestaciones, los transformadores de postes, [487] los intercambiadores de carreteras y las luces de los puentes peatonales son el objetivo de los delincuentes y un gran número de conexiones ilegales también dañan los transformadores de suministro. [503] Ciudad del Cabo sufre daños y robos de equipos que afectan al suministro de electricidad a los residentes, las comunidades y los usuarios de las carreteras, y dan lugar a cortes casi constantes en algunas zonas. [504] [505]
Robo de electricidad
Las conexiones ilegales a la red eléctrica son un problema común en los principales centros. En 2020, las conexiones ilegales en Soweto por sí solas causan a la City Power de Johannesburgo pérdidas diarias de R$3 millones [506] , pero la práctica también es habitual en Diepsloot y Alexandra , donde no hay cajas ni unidades de medición, [507] además de Roodepoort , Midrand e incluso la lujosa Waterfall Estate. [508] Se ha descubierto que no solo los hogares, sino también muchas empresas e incluso una iglesia roban electricidad. [506] [509] Algunos promotores inmobiliarios conectan deliberadamente medidores inteligentes de forma ilegal, no registran los medidores durante la construcción o desvían la energía temporalmente durante y para el proceso de construcción. [508]
El City Power de Johannesburgo impone una multa de R30.000 y espera el pago de todos los atrasos antes de que se vuelva a conectar un local. [510] Además de los locales privados, hay sindicatos que se centran en defraudar a Eskom . [511] [512] Para 2020, debido a una cultura de impago, los municipios han acumulado una deuda de R46.1 mil millones (R31 mil millones vencidos) con Eskom , [508] y a veces se niegan a pagar a pesar de las sentencias judiciales en su contra. [513] Los pagos destinados a Eskom también pueden desaparecer en los bolsillos de los trabajadores municipales. [514]
Robo de combustible
Cada año, se roban combustibles por un valor de más de 100 millones de rands de los oleoductos de Transnet , [515] y, evidentemente, los venden minoristas sin licencia. [516] Para frenar esta tendencia, se utilizan tecnología de drones, despliegues tácticos y recopilación de información. Se han incautado muchos vehículos en las escenas de los crímenes, pero la tasa de condenas de los autores sigue siendo cercana al 0%. [515] El robo de combustible de los tanques de vehículos grandes es otra práctica ilícita, mientras que en las estaciones de servicio hasta el 65% de los minoristas son víctimas habituales de robos de gasolina. [517] De manera similar, se soborna a los conductores de vehículos de reparto de combustible para que hagan entregas parciales, [518] entre otras cosas falsificando facturas o mezclando combustible de carbón con material sin valor. [519] El robo de diésel , en particular, es un problema generalizado que afecta la capacidad de Eskom de operar turbinas de gas durante los picos de demanda de electricidad. [520]
Saqueo y vandalismo en escuelas
Las escuelas son vistas como blancos fáciles para los ladrones que buscan computadoras portátiles, computadoras, proyectores de datos, fotocopiadoras, [521] cámaras y dinero en efectivo, [522] [523] aunque también se roban vallas, equipo eléctrico, cilindros de gas, [524] archivadores, escritorios y material de oficina. Las estrategias para prevenir los robos incluyen el control de acceso, la modernización de las puertas de seguridad, vallas y rejas antirrobo, cámaras de circuito cerrado de televisión, seguridad las 24 horas y alarmas vinculadas a la respuesta armada. [524] Los maestros también han sido acusados de robo y fraude en las escuelas, y han sido presionados para realizar tratos corruptos por partes externas. [525] [526]
Los autores de actos vandálicos en las escuelas suelen ser vagabundos, gánsteres o estudiantes varones locales, además de exalumnos y desertores escolares. Los estudiantes implicados suelen tener problemas de aprendizaje o desafíos sociales como la pobreza o la dependencia de las drogas y el alcohol. [527] Las protestas locales, ya sea por falta de prestación de servicios u otras razones, suelen dar lugar a incendios o actos vandálicos en las escuelas. [528] [529] [530] Durante una semana de 2018, cuatro escuelas fueron incendiadas en la provincia de Mpumalanga , [531] mientras que durante los disturbios de 2021 se produjeron daños por valor de más de 300 millones de rands en 148 escuelas de Gauteng y KZN . [532] [533] Las protestas estudiantiles en las instalaciones de educación superior también causan millones en daños. [534] [535] [536] Los delincuentes también han atacado a profesores y personal escolar. [526] [537]
Tráfico y consumo de drogas
Sudáfrica se ha convertido en un consumidor, productor y distribuidor de drogas duras. [538] La tendencia está impulsada por la decadencia urbana , el dominio criminal en comunidades marginadas, [539] la falta de vivienda [540] y la corrupción policial, [541] [260] y se está expandiendo a las zonas rurales. [542] [543]
El tik hizo su aparición en 1998, y el primer laboratorio fue incautado ese mismo año. [539] En 2005 había superado a otras sustancias consumidas por los consumidores de drogas en el Cabo Occidental , incluidos el mandrax , el dagga y el alcohol. Los centros de producción se han trasladado de Sudáfrica a Nigeria desde 2018, además de la región fronteriza entre Afganistán y Pakistán, de donde se obtiene una sustancia a base de efedra desde finales de 2019. [539] Los adictos al tik en los municipios que cometen robos para mantener su hábito han sido asesinados en casos de justicia popular.
El comercio de heroína , obtenida en última instancia de Afganistán , se ha afianzado en ciudades, pueblos y algunas zonas rurales. El comercio de heroína tiene un efecto corruptor en la policía, a través de sus interacciones con pandillas, traficantes y usuarios. [544] [545] [546] Las combinaciones de drogas populares que incluyen heroína son nyaope , azúcares y unga. Al menos desde 2011, los envíos de cocaína han ingresado a Sudáfrica a través de varios puertos, a menudo más pequeños, como Saldanha , Mossel Bay o Knysna . [547] Fue distribuida por la pandilla 28s en Cape Flats , que hasta 2019 tenía un manejador con conexiones internacionales. [548]
Desde los años 1990, los agentes de los cárteles internacionales de la droga han hecho de Sudáfrica su hogar y han llevado a cabo una serie de asesinatos entre ellos. Se cree que blanquean dinero extranjero procedente del narcotráfico, dirigen redes de extorsión, comercian con bienes ilícitos y han logrado corromper a altos funcionarios de la policía y del gobierno. [549] La policía y las agencias de investigación suelen distraerse deteniendo a pequeños miembros de la maquinaria del submundo, mientras que los capos se las arreglan para pasar desapercibidos. [550]
Contrabando de cigarrillos
Sudáfrica, que supuestamente tiene el mayor comercio ilegal de tabaco del mundo, [551] [552] se convirtió en signatario del protocolo de la OMS contra el contrabando de tabaco en 2013. [553] Entre el 30% y el 60% [554] de los cigarrillos en Sudáfrica son de contrabando (en comparación con el 10% a nivel internacional), lo que priva al país de unos R$8 [555] a R$12 mil millones en ingresos anuales. [556] [557] Los almacenes de tabaco están exentos de vigilancia, [555] y en algunas provincias hasta tres cuartas partes de las tiendas ofrecen cigarrillos baratos e ilegales para la venta. [558] El contrabando se origina en Zimbabwe, mientras que Namibia, Mozambique y Eswatini sirven como rutas de tránsito. Los contrabandistas lo consideran un delito más leve que el tráfico de drogas, con castigos menos severos para los infractores. Los envíos legales son robados regularmente por bandas armadas, [559] o desviados de sus destinos de entrega previstos. [560]
Comercio de especies protegidas
Sudáfrica es parte de la CITES , cuyo objetivo es asegurar que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres no amenace su supervivencia. [561] Las especies vulnerables en el contexto sudafricano incluyen el elefante de sabana , el rinoceronte blanco y negro , el pangolín terrestre , [562] el abulón , ciertas especies de ballenas , las cícadas Encephalartos y géneros suculentos valiosos como Conophytum . [563] [564] [565] En el lavado de reptiles, los animales capturados en la naturaleza se presentan como criados en cautiverio. [566] El comercio de reptiles cazados furtivamente afecta a pequeñas víboras , tortugas, lagartijas ( Cordylus y geckos) y camaleones enanos , que alcanzan precios muy altos a nivel internacional. Los perros detectores han sido útiles para localizar productos de vida silvestre en el equipaje, y el análisis de ADN se emplea para determinar el origen de dichos productos. [567] La identificación de marcadores de ADN que distinguirían entre reptiles criados en cautiverio y cazados furtivamente se encuentra en una etapa temprana de desarrollo. [566] La industria de leones criados en cautiverio continúa operando en un vacío regulatorio. Sin embargo, el USFWS ha prohibido la importación de trofeos de leones cautivos en 2016, mientras que una resolución de 2019 hizo ilegal la exportación de huesos de león, comercializados como " huesos de tigre " en Asia, por razones de bienestar animal . [568]
Artefactos culturales
El comercio o el vandalismo de ciertos artefactos culturales son contravenciones de la Ley de Recursos Patrimoniales Nacionales , y solo una fracción de los artículos conservados están inventariados. [569] En 2008, el gobierno expresó su preocupación por un número creciente de robos de artefactos y objetos patrimoniales de museos, galerías, castillos e iglesias, [570] pero se basó en estadísticas incompletas, a partir de 1990. En el período de cinco años de 2012 a 2016, se informó de la pérdida o el robo de unas 2.665 piezas de un total de 30 instituciones patrimoniales. [569] [571] Debido a su antigüedad y rareza, los artículos patrimoniales pueden alcanzar precios elevados, pero son completamente no renovables. [572]
Muchos artefactos militares de principios del siglo XX han sido robados, incluyendo dagas ceremoniales , espadas y medallas de valor incalculable, que podrían comercializarse en cualquier parte del mundo. [570] La mansión y museo Groot Constantia , una propiedad que data de 1685, fue asaltada en 2012, y los ladrones se llevaron más de 20 artículos por valor de unos 50 millones de rands, aunque pronto se recuperaron 10 piezas. Entre los artículos de porcelana había un jarrón de 300 años, porcelana japonesa Arita de mediados del siglo XVII y un par de jarrones chinos del siglo XVII. [573] Según se informa, fue el tercer atraco de un presunto sindicato internacional que tenía como objetivo valiosas piezas de porcelana asiática en museos. [574] En 2016, varias piezas de joyería de oro del sitio arqueológico de Thulamela , prestadas por los Museos Ditsong , fueron robadas del museo de Skukuza . [575] [576] Los expertos en patrimonio se indignaron y expresaron su preocupación por los objetos de Mapungubwe expuestos en el Centro de Interpretación de Mapungubwe , que fueron prestados por la Universidad de Pretoria . [577] Posteriormente, varias instituciones y museos redujeron la exhibición simultánea de objetos patrimoniales.
Delincuencia y corrupción transfronterizas
Quince subunidades terrestres de la SANDF están desplegadas en las fronteras con Zimbabue , Eswatini , Mozambique , Lesoto , Botsuana y Namibia para protegerlas contra la delincuencia transnacional, los sindicatos y cárteles del crimen internacional, el flujo ilegal de migrantes indocumentados y las actividades económicas ilícitas. [39] En julio de 2022, el Departamento del Interior (DHA) puso en marcha la Autoridad de Gestión Fronteriza (BMA), cuyo objetivo es colocar las funciones de seguridad fronteriza de cuatro departamentos gubernamentales y la SAPS bajo un mando central. [578]
Las deportaciones de inmigrantes ilegales en el puesto fronterizo de Beitbridge se consideraron una pérdida de dinero y un círculo vicioso debido a la cantidad de sobornos en los que incurrieron los guardias policiales y los funcionarios fronterizos (500 rands por inmigrante ilegal ). [579] Los controles de carretera adicionales han sido eficaces para detener a muchos que sobornaron para pasar los primeros puestos de control. Sin embargo, el tráfico de personas de inmigrantes ilegales del sur de Asia es mucho más lucrativo, ya que los funcionarios del aeropuerto y el personal de tierra han conspirado para formar sindicatos que obtienen 60.000 rands por cliente. [580] Posteriormente, el Ministerio del Interior advirtió a los sudafricanos que no vendieran sus identidades a los inmigrantes ilegales. [581] Según A21 y el Informe sobre la trata de personas , Sudáfrica se ha convertido en un importante país de origen, tránsito y destino de la trata de personas , y grandes sectores de su población son vulnerables a sus depredaciones. [182] [582]
Crimen organizado
Mafia nigeriana
Los grupos de crimen organizado nigerianos se establecieron en Sudáfrica a mediados de la década de 1990 tras el fin del apartheid y operan principalmente en Johannesburgo , Ciudad del Cabo y Durban . Los nigerianos se dedicaron inicialmente al comercio de crack, antes de pasarse al de cocaína en polvo tras establecer contactos en Sudamérica. [583] Hillbrow, en Johannesburgo, fue un bastión de la mafia nigeriana durante muchos años. Tras llegar a Ciudad del Cabo, los sindicatos nigerianos operaron redes de tráfico de drogas y prostitución en el afluente suburbio de Sea Point antes de que la policía y la vigilancia vecinal los expulsaran. Posteriormente se trasladaron a los suburbios del norte de la ciudad y dominaron la zona de Milnerton . [584]
Las comunidades cerradas son populares entre la clase media sudafricana , tanto negra como blanca. [155] Las comunidades cerradas suelen estar protegidas por altos muros perimetrales coronados por cercas eléctricas, perros guardianes, puertas y ventanas con barrotes y sistemas de alarma vinculados a fuerzas de seguridad privadas. [155] La Ley de Racionalización de los Asuntos de Gobierno Local de Gauteng 10 de 1998 permite a las comunidades "restringir" el acceso a las carreteras públicas en los suburbios existentes, bajo la supervisión de los municipios. La ley exige que las medidas de control de entrada dentro de estas comunidades no nieguen el acceso a nadie. El municipio de Tshwane no procesó muchas de las solicitudes que recibió, lo que dejó a muchos suburbios expuestos a altos niveles de delincuencia. Varias comunidades demandaron con éxito, ganaron y ahora están restringiendo legalmente el acceso. [585] [586] [587] Estas medidas se consideran generalmente eficaces para reducir la delincuencia local. [588] En consecuencia, el número de barrios cerrados (es decir, barrios existentes con acceso controlado a las carreteras existentes) [589] en Gauteng ha seguido creciendo. [590]
Empresas de seguridad privada
La SAPS es responsable de la gestión de 1.123 comisarías de policía en Sudáfrica, [591] y en 2020 contaba con 187.000 efectivos (frente a los 192.000 de 2019). [592] Por el contrario, Sudáfrica contaba con 450.000 guardias de seguridad privada en 2020 (y 470.000 en 2021), [593] además de 1,5 millones de efectivos de seguridad privada cualificados "pero inactivos". [43] La SAPS tiene una relación tensa con las empresas de seguridad privada y les advirtió en 2021 que debían cumplir la ley. [593] La investigación de antecedentes de los guardias de seguridad se puso de relieve en 2021 cuando se descubrió que 182 guardias designados en 2018 por la ciudad de Johannesburgo tenían condenas anteriores por asesinato, violación, agresión o robo. [594]
Para protegerse a sí mismos y a sus bienes, muchas empresas y hogares de ingresos medios y altos recurren a empresas de seguridad privadas con guardias de seguridad armados . La SAPS emplea empresas de seguridad privadas para patrullar y proteger ciertas comisarías de policía, liberando así a agentes de policía totalmente capacitados para realizar su función principal de prevención y lucha contra el delito. [595] Un documental de la BBC de diciembre de 2008, Law and Disorder in Johannesburg , examinó dichas empresas en la zona de Johannesburgo, incluida la empresa de seguridad Bad Boyz.
Se sostiene que la respuesta policial es generalmente demasiado lenta y poco fiable en Sudáfrica, por lo que las empresas de seguridad privada ofrecen una forma de protección más eficiente. Las empresas de seguridad privada prometen tiempos de respuesta de dos a tres minutos. [596] Se ofrecen muchos niveles de protección, desde patrullas a pie en los suburbios hasta controles de seguridad completos en los puntos de entrada a las viviendas. [597]
Reacciones
El gobierno ha sido criticado por hacer muy poco para detener el crimen. Los legisladores provinciales han declarado que la falta de equipo suficiente ha dado como resultado una SAPS ineficaz y desmoralizada . [598] El gobierno fue objeto de críticas particulares durante la visita del Ministro de Seguridad a Burundi , con el propósito de promover la paz y la democracia, en un momento de aumento de la delincuencia en Gauteng . Esta oleada incluyó el asesinato de un número significativo de personas, incluidos miembros de la SAPS, muertos mientras estaban de servicio. [599] Las críticas fueron seguidas por un anuncio ministerial de que el gobierno centraría sus esfuerzos en mitigar las causas del aumento de la delincuencia antes del 30 de diciembre de 2006. En una sola provincia, 19 agentes de policía perdieron la vida en los primeros siete meses de 2006. [ cita requerida ]
En 2004, el gobierno puso en marcha un programa de amnistía de armas ampliamente publicitado para reducir el número de armas en manos privadas, lo que dio como resultado la entrega de 80.000 armas de fuego. [600] En 1996 o 1997, el gobierno intentó, sin éxito, adoptar la Estrategia Nacional de Prevención del Delito, cuyo objetivo era prevenir el delito mediante el fortalecimiento de las estructuras comunitarias y la asistencia a las personas para que pudieran volver a trabajar. [601]
En junio de 2006 , un ex ministro de Seguridad y Protección, Charles Nqakula , provocó la indignación pública cuando respondió a los diputados de la oposición en el parlamento que no estaban satisfechos de que se estuviera haciendo lo suficiente para combatir el crimen, sugiriendo que los diputados que se quejan de la tasa de criminalidad del país deberían dejar de quejarse y abandonar el país . [602] En noviembre de 2020, en respuesta a la mala gestión logística de la SAPS, la presidenta del comité de cartera de policía del parlamento , Tina Joemat-Pettersson , expresó la opinión de que el país solo estaba reaccionando al crimen, sin ser proactivo. [38] La mayoría de los emigrantes de Sudáfrica afirman que el crimen fue un factor importante en su decisión de irse. [603] [604]
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Enlaces externos
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