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Corporación controlada y de propiedad gubernamental

En Filipinas , una empresa de propiedad y control gubernamental ( GOCC ), a veces con un "y/o", [1] es una empresa de propiedad estatal que lleva a cabo actividades tanto comerciales como no comerciales. Ejemplos de esto último serían el Sistema de Seguros de Servicios Gubernamentales (GSIS), un sistema de seguridad social para empleados gubernamentales. En 2022, hay 219 GOCC. [2] Las GOCC reciben subsidios y pagan dividendos al gobierno nacional. Una corporación de propiedad o controlada por el gobierno es una corporación por acciones o sin acciones, ya sea que realice funciones gubernamentales o de propiedad, que está constituida directamente por una ley especial o si está organizada bajo la ley general de sociedades, es propiedad o está controlada por el gobierno directamente, o indirectamente a través de una corporación matriz o subsidiaria, hasta la extensión de al menos la mayoría de su capital social en circulación o de su capital social en circulación con derecho a voto.

En virtud de la Ley de Gobernanza de las GOCC (Ley de la República Nº 10149), las GOCC son supervisadas por la Comisión de Gobernanza de Empresas Controladas o de Propiedad del Gobierno (GCG). [3] La Comisión de Gobernanza es el "órgano central de asesoramiento y supervisión del gobierno sobre el sector empresarial público" según el Boletín Oficial del gobierno filipino. [4] La Comisión de Gobernanza, entre otras funciones, prepara para el presidente de Filipinas una lista corta de candidatos para su nombramiento por el presidente a las juntas directivas de GOCC. [3]

Muchos, pero no todos, los GOCC tienen sus propios estatutos o leyes que describen sus responsabilidades y gobernanza. [5]

Finanzas

Subsidios de operación y fondos para programas de 2014 que las GOCC recibieron del gobierno nacional

Los GOCC reciben del gobierno "subsidios" y "fondos para programas". [6] Las subvenciones cubren las operaciones diarias de las GOCC cuando los ingresos son insuficientes, mientras que los fondos del programa se otorgan a las GOCC rentables para pagar un programa o proyecto específico. [6]

Los subsidios del Gobierno Nacional en 2011 ascendieron a 21 mil millones de pesos filipinos . [7] En el año fiscal 2013, el gobierno nacional otorgó P71.9 mil millones de pesos a las GOCC en subsidios, casi el doble de los 44.7 mil millones de pesos que estaban programados en el presupuesto. [2] En 2014, el gobierno nacional gastó 77.040 millones de pesos en GOCC, de los cuales el 3% se clasificó como subsidios y el 97% como fondos de programas. [6]

En 2013, en el "Día del Dividendo de las GOCC", el gobierno filipino recibió 28 mil millones de pesos filipinos en dividendos y otras formas de remesas de las operaciones de 2012 de 38 GOCC. [8] Ocho GOCC remitieron mil millones de pesos cada uno: Autoridad de Reclamación de Filipinas (PRA) (1 mil millones de pesos), Autoridad de Puertos de Filipinas (PPA) (1,03 mil millones), Autoridad del Aeropuerto Internacional de Manila (MIAA) (1,54 mil millones de pesos), Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) (P7,18 mil millones), Power Sector Assets and Liabilities Management Corporation (PSALM) (P2 mil millones), Bases Conversion Development Authority (BCDA) (P2,30 mil millones), Banco de Desarrollo de Filipinas (DBP) (3.160 millones de pesos) y el Banco de Tierras de Filipinas (LBP) (6.240 millones de pesos). Según la Ley de la República Nº 7656, todas las GOCC deben "declarar y remitir al menos el 50% de sus ganancias netas anuales en efectivo, acciones o dividendos de propiedad al Gobierno Nacional". [8] La Comisión de Auditoría informa que en 2013, de las 219 GOCC rentables, sólo 45 remitieron una participación total del 50% de sus dividendos al tesoro nacional, dejando a otras 174 con acciones gubernamentales no remitidas, por un valor de más de P50 mil millones. [2] Los dividendos remitidos fueron sólo una décima parte (1/10) del total requerido por la ley según la comisión. [2]

En 2014, en el "Día del Dividendo de las GOCC", el gobierno filipino recibió 32,31 mil millones de pesos filipinos en dividendos y otras remesas de 50 GOCC. [9] Siete GOCC presentaron más de mil millones de pesos cada uno: el Banco de Desarrollo de Filipinas (DBP) con P3,616 mil millones; Corporación de Gestión de Activos y Pasivos del Sector Energético (PSALM) con P2.5 mil millones; Autoridad de Desarrollo de Conversión de Bases (BCDA) con P2,107 mil millones; Autoridad del Aeropuerto Internacional de Manila (MIAA) con P1,577 mil millones; Compañía Nacional de Petróleo de Filipinas-Corporación de Exploración (PNOC-EC), con P1.500 millones; Autoridad Portuaria de Filipinas (PPA) con P1.422 mil millones; y la Corporación Filipina de Seguro de Depósitos (PDIC) con P1.05 mil millones. [9]

Lista

Lista adaptada de la lista del Sistema Integrado de Información Corporativa. [10] [11]

Instituciones financieras gubernamentales

Instituciones bancarias

Instituciones no bancarias

Instituciones de seguridad social

Comercio, desarrollo territorial y sector turístico.

Comercio

Desarrollo del área

Turismo

Sector educativo y cultural

Educativo

Cultural

sector del juego

Sector de energía y materiales

Energía

Materiales

Sector agrícola, pesquero y alimentario

Agricultura y pesca

Alimento

Sector de servicios públicos y comunicaciones

Utilidades

Comunicaciones

Sector de servicios sanitarios

Sociedades inmobiliarias y/o holdings

GOCC supervisadas por la Comisión Presidencial de Buen Gobierno

Bajo privatización

No operativo, inactivo o desactivado

Bajo abolición

Disuelto o abolido

Privatizado

GOCC fusionadas

GOCC enajenadas por la Oficina de Privatización y Gestión

GOCC excluidos de la cobertura de la Ley de la República N° 10149

Instituciones de investigación

Autoridades de la zona económica

Creado por una decisión de la Corte Suprema

sui generis

Ver también

Notas

  1. ^ anteriormente PostBank
  2. ^ anteriormente NRMDC
  3. ^ abcdef dependiente de la Oficina de Gestión y Privatización del Departamento de Finanzas
  4. ^ fusión entre Livelihood Corporation (LIVECOR) y National Livelihood Support (NLSF)
  5. ^ fusionado con PhilExim para formar PHILGUARANTEE
  6. ^ entregado de la Comisión Presidencial de Buen Gobierno (PCGG) a la Comisión de Gobernanza de los GOCC (GCG) [12]

Referencias

  1. ^ "Corporaciones controladas o de propiedad gubernamental". Boletín Oficial . República de Filipinas. Archivado desde el original el 26 de mayo de 2015 . Consultado el 29 de julio de 2017 .
  2. ^ abcd López, Melissa Luz T. (25 de mayo de 2015). "Las empresas estatales sólo remitieron una décima parte de los dividendos". Mundo de negocio . Consultado el 29 de julio de 2017 .
  3. ^ ab Cayabyab, Marc Jayson (25 de mayo de 2015). "La Cámara aprueba el proyecto de ley de fusión de DBP y LBP". Investigador diario filipino . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  4. ^ "El presidente Aquino aprueba el cierre de 7 GOCC en mora". Boletín Oficial. 22 de octubre de 2014 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  5. ^ "GCG cumple el tercer año como supervisor del sector GOCC". Boletín Oficial. 6 de junio de 2014 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  6. ^ abc "FONDOS DE PROGRAMA Y SUBSIDIOS OPERATIVOS GOCC 2014". Comisión de Gobernanza de los GOCC . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2015 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  7. ^ Cabuag, VS (8 de marzo de 2012). "Los subsidios gubernamentales a las GOCC crecieron un 155% en 2011". Espejo de negocios . Consultado el 5 de julio de 2012 .[ enlace muerto permanente ]
  8. ^ ab "El presidente Aquino recibe 28 mil millones de pesos que representan contribuciones de dividendos de 38 corporaciones controladas y de propiedad gubernamental en Malacañang". Oficina del Presidente de Filipinas. 3 de junio de 2013. Archivado desde el original el 6 de agosto de 2013 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  9. ^ ab "Los GOCC remiten P32.31B al Tesoro Nacional mslajjxja boopy koTreasury". Gobierno nacional filipino. Boletín Oficial. 9 de junio de 2014 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  10. ^ "Clasificación de GOCC por SECTORES a 28 de junio de 2022" (PDF) . Sistema Integrado de Reporte Corporativo . Comisión de Gobernanza de los GOCC . 28 de junio de 2022 . Consultado el 25 de enero de 2023 .
  11. ^ Cabuag, VS (1 de julio de 2012). "Las subvenciones a las GOCC disminuyeron en mayo". Espejo de negocios . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2014 . Consultado el 5 de julio de 2012 .
  12. ^ Kilayko, Jerónimo U. (22 de marzo de 2016). "Declaración oficial de la UCPB sobre la transferencia de la UCPB a GCG" (Presione soltar). Banco Unido de Plantadores de Coco . Consultado el 26 de enero de 2023 .

enlaces externos