El tratado de paz entre Egipto e Israel [1] se firmó en Washington, DC , Estados Unidos, el 26 de marzo de 1979, tras los Acuerdos de Camp David de 1978. El tratado entre Egipto e Israel fue firmado por Anwar Sadat , presidente de Egipto , y Menachem Begin , primer ministro de Israel , y fue presenciado por Jimmy Carter , presidente de los Estados Unidos . [2]
El tratado de paz entre Egipto e Israel se firmó 16 meses después de la visita del presidente egipcio Anwar Sadat a Israel en 1977 , tras intensas negociaciones. Las principales características del tratado fueron el reconocimiento mutuo, el cese del estado de guerra que había existido desde la Guerra árabe-israelí de 1948 , la normalización de las relaciones y la retirada por parte de Israel de sus fuerzas armadas y civiles de la península del Sinaí , que Israel había capturado durante la Guerra de los Seis Días en 1967. Egipto aceptó dejar desmilitarizada la península del Sinaí. El acuerdo preveía el libre paso de los barcos israelíes por el Canal de Suez , y el reconocimiento del estrecho de Tirán y el golfo de Aqaba como vías navegables internacionales, que habían sido bloqueadas por Egipto en 1967. El acuerdo también exigía el fin del gobierno militar israelí sobre los territorios ocupados por Israel y el establecimiento de una autonomía plena para los habitantes palestinos de los territorios, términos que no se implementaron pero que se convirtieron en la base de los Acuerdos de Oslo .
El acuerdo convirtió a Egipto en el primer estado árabe en reconocer oficialmente a Israel, [2] aunque se lo ha descrito como una "paz fría". [3]
La normalización de las relaciones entre Israel y Egipto entró en vigor en enero de 1980. En febrero se intercambiaron embajadores. Ese mismo mes, el parlamento egipcio derogó las leyes de boicot y se inició un cierto comercio, aunque menos del que Israel había esperado. En marzo de 1980 se inauguraron los vuelos regulares de las aerolíneas. Egipto también comenzó a suministrar petróleo crudo a Israel. [4]
El 18 de mayo de 1981, el Presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas indicó que la ONU no podría proporcionar una fuerza de observación, debido a la amenaza de un veto de la moción por parte de la Unión Soviética . Como resultado del impasse, Egipto, Israel y los Estados Unidos iniciaron negociaciones para establecer una organización de mantenimiento de la paz fuera del marco de la ONU. El 3 de agosto de 1981, se firmó el Protocolo del Tratado de Paz, por el que se establece la Fuerza Multinacional de Observadores (MFO). [5] Esta fuerza de observación vigila a ambas partes para garantizar el cumplimiento del tratado.
El tratado de paz incluye una cláusula, llamada Mecanismo de Actividades Acordadas, que permite a Egipto e Israel modificar conjuntamente los acuerdos sobre las tropas egipcias en el Sinaí sin tener que revisar oficialmente el tratado. Israel ha permitido a Egipto desplegar fuerzas en el centro y el este del Sinaí por motivos de seguridad mutua, como la presencia de grupos militantes yihadistas en esas zonas. Estas modificaciones se coordinan a través del Mecanismo de Actividades Acordadas. [6]
En enero de 2011, durante las protestas generalizadas de los egipcios contra su gobierno , Israel aceptó permitir a Egipto trasladar varios cientos de tropas a la península del Sinaí por primera vez desde que se firmó el tratado de paz. [7] Con el acuerdo de Israel, Egipto trasladó dos batallones, unos 800 soldados, a la zona de Sharm el-Sheikh en el extremo sur del Sinaí, lejos de Israel. [7]
En agosto de 2012, Israel acordó que Egipto podría desplegar fuerzas adicionales, incluidos helicópteros de ataque, en el norte del Sinaí para combatir a los militantes que habían llevado a cabo un ataque contra los guardias fronterizos egipcios que dejó 16 muertos. [8] [9] Más tarde ese mes, Egipto trasladó armamento pesado adicional a la zona desmilitarizada sin la aprobación israelí, en violación de los términos del tratado de paz. [9] [10] Egipto dijo que el despliegue de estas tropas y armas estaba en consonancia con los acuerdos alcanzados con Israel en 2011. [10] Según se informa, Israel pidió a los Estados Unidos que mediara en esta disputa. [10] Poco después, el ministro de defensa egipcio , Abdel Fattah el-Sisi, aseguró a su homólogo israelí, Ehud Barak , que Egipto estaba comprometido a mantener el tratado de paz de Camp David de 1979 con Israel. [11]
En julio de 2013, después de una serie de incidentes violentos en la península del Sinaí, Israel aceptó el despliegue de tropas egipcias adicionales. [12]
Durante las guerras que enfrentaron a Egipto contra Israel, el gobierno egipcio cerró el Canal de Suez en dos ocasiones distintas ( entre 1956 y 1957 y entre 1967 y 1975 ), con graves repercusiones económicas tanto para el comercio local como para el comercio mundial. El tratado de paz entre Egipto e Israel también pretendía evitar nuevas crisis que afectaran a la vía fluvial clave en el futuro. Según el artículo quinto del tratado, los barcos israelíes y los barcos destinados a Israel o procedentes de Israel tienen derecho al derecho de libre paso por el Canal de Suez y las zonas vecinas (el Golfo de Suez y el Mar Mediterráneo ) sobre la base de la Convención de Constantinopla de 1888. Tanto Egipto como Israel acordaron reconocer el Estrecho de Tirán y el Golfo de Aqaba como vías fluviales internacionales, donde cualquier nación puede disfrutar de la libertad de navegación y sobrevuelo. [13] Para facilitar este proceso, las Naciones Unidas desplegaron fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz en el Canal de Suez . Posteriormente, estas fueron reemplazadas por la Fuerza Multinacional de Observadores (MFO), que permanece activa hasta el día de hoy. [5]
Este tratado fue recibido con enorme controversia en todo el mundo árabe , donde fue condenado y considerado una puñalada por la espalda. El sentimiento de indignación fue particularmente fuerte entre los palestinos, con el líder de la Organización para la Liberación de Palestina , Yasser Arafat , declarando: "Que firmen lo que quieran. La falsa paz no durará". [14] Por otra parte, el tratado llevó tanto al presidente egipcio Anwar Sadat como al primer ministro israelí Menachem Begin a compartir el Premio Nobel de la Paz de 1978 por lograr la paz entre los dos estados. Para recuperar legitimidad a los ojos de los demás países de mayoría musulmana después del tratado de paz con Israel, Egipto apeló a justificaciones islámicas basadas en las escrituras sagradas del Islam para facilitar sus esfuerzos por describir su innovadora política de paz, y al mismo tiempo para refutar la campaña anti-paz liderada por organizaciones islamistas en el mundo árabe y Oriente Medio . [15]
Sin embargo, como resultado del tratado, Egipto fue suspendido de la Liga Árabe en 1979-1989, [16] y Sadat fue asesinado el 6 de octubre de 1981 por miembros de la Jihad Islámica Egipcia . [17] El presidente sirio Hafez al-Assad cortó todas las relaciones con Egipto después de la firma del acuerdo de paz, y las relaciones diplomáticas no se restablecieron hasta 2005, cuando Egipto volvió a disfrutar de cálidas relaciones con Siria bajo el gobierno de Bashar al-Assad .
La paz entre Egipto e Israel ha perdurado desde que el tratado entró en vigor, y Egipto se ha convertido en un socio estratégico importante de Israel. Binyamin Ben-Eliezer , ex ministro de defensa israelí conocido por sus estrechos vínculos con funcionarios egipcios, ha declarado que "Egipto no sólo es nuestro mejor amigo en la región, sino que la cooperación entre nosotros va más allá de lo estratégico". [3]
Como parte del acuerdo, Estados Unidos comenzó a brindar ayuda económica y militar a Egipto y respaldo político a sus gobiernos posteriores. Desde los acuerdos de paz de Camp David en 1978 hasta el año 2000, Estados Unidos ha subvencionado a las fuerzas armadas de Egipto con más de 38.000 millones de dólares en ayuda. Egipto recibe alrededor de 1.300 millones de dólares al año. [18]
Sin embargo, a menudo se describe la paz como una " paz fría ", [3] y muchos en Egipto son escépticos sobre su efectividad. [19] [20] El conflicto árabe-israelí ha mantenido frías las relaciones. [21]
La revolución egipcia de 2011 generó temores en Israel sobre el futuro del tratado, [22] aunque el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, declaró que esperaba que cualquier nuevo gobierno egipcio mantuviera el tratado de paz con Israel, ya que había servido bien a ambos países. [23] Después de que el ejército egipcio tomó el poder el 11 de febrero de 2011, anunció que Egipto continuaría cumpliendo con todos sus tratados internacionales y regionales. [24] Sin embargo, Ayman Nour , una influyente figura de la oposición egipcia y probable candidato presidencial, pidió que se "reevaluara" el tratado de paz de El Cairo con Israel. [25] El 15 de septiembre de 2011, el entonces primer ministro egipcio Essam Sharaf dijo que "un acuerdo de paz con Israel no era sagrado". [26] Rashad al-Bayumi , el jefe adjunto del partido más grande de Egipto, la Hermandad Musulmana , dijo que no reconocerían a Israel y que el tratado podría ser sometido a referéndum, enfatizando que si bien respetaban todos sus acuerdos internacionales , "tenían el derecho de revisar el acuerdo de paz" y que el pueblo egipcio "aún no ha dicho lo que piensa". Los representantes del grupo habían dicho a los diplomáticos estadounidenses que no tenían la intención de revocar el tratado. [27]
El 31 de julio de 2014, el presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi, se comprometió a continuar la paz con Israel. [28]