La controversia sobre el espionaje entre Georgia y Rusia de 2006 comenzó cuando el Gobierno de Georgia arrestó a cuatro oficiales rusos acusados de espionaje , el 27 de septiembre de 2006. Los medios de comunicación occidentales y georgianos informan que las relaciones entre las dos naciones postsoviéticas se han deteriorado significativamente después de Georgia y La OTAN acordó mantener conversaciones sobre relaciones más estrechas. [1]
Fondo
Se ha informado que las relaciones ruso-georgianas son en gran medida tensas después de que la Revolución de las Rosas de noviembre de 2003 en Georgia llevó al poder al líder reformista pro occidental Mikheil Saakashvili . [1] [2]
Las explosiones de gasoductos de 2006 y la prohibición rusa de vinos y aguas minerales georgianos fueron interpretadas por muchos como medios de presión del Gobierno de Rusia sobre los dirigentes georgianos por los estrechos vínculos del país con la OTAN y Estados Unidos . [3] [4]
La reciente alteración del statu quo ante en el valle de Kodori, en Abjasia , provocó una nueva crisis en las ya tensas relaciones ruso-georgianas.
En julio de 2006, la policía y las fuerzas de seguridad georgianas tomaron el control del valle de Kodori, hasta entonces controlado por las milicias locales georgianas dirigidas por el desafiante comandante Emzar Kvitsiani . Los funcionarios georgianos afirmaron que los servicios de seguridad rusos estaban detrás de la crisis de Kodori de 2006 , [5] mientras que las autoridades rusas y abjasias acusaron a Georgia de violar los acuerdos de alto el fuego anteriores al desplegar una fuerza armada en el Valle. [6] En septiembre de 2006, el gobierno georgiano cambió oficialmente el nombre de la zona a Alta Abjasia y la declaró "centro administrativo temporal" de Abjasia hasta que se resuelva el conflicto . [7]
Las continuas declaraciones antirrusas del gobierno georgiano, [8] como el discurso de septiembre de 2006 del presidente Saakashvili en Polonia , fueron interpretadas por algunos medios de comunicación rusos como una descripción de Rusia como la "tribu bárbara de los hunos". [9]
Línea de tiempo
- El 27 de septiembre, cuatro oficiales rusos (presuntamente trabajando para la inteligencia militar rusa , GRU ) [10] y al menos diez ciudadanos georgianos fueron detenidos bajo cargos de espionaje en Tbilisi y otras ciudades de Georgia.
- El 28 de septiembre Rusia llamó a Vyacheslav Kovalenko , su embajador, y comenzó una evacuación parcial de su personal del país.
- El 29 de septiembre, Georgia acusó a los agentes de espionaje y ordenó que permanecieran detenidos durante dos meses en espera de investigaciones. El cuartel general del ejército ruso en Tbilisi , Georgia, fue rodeado por la policía georgiana que buscaba a otro sospechoso presuntamente implicado en la explosión de un coche bomba en febrero de 2005 en la ciudad de Gori, Georgia , que mató a tres agentes de policía georgianos y destruyó una oficina de la policía local. .
- El 29 de septiembre, Rusia propuso al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas un borrador de una resolución estricta que condenaba las "provocaciones de Georgia" . Sin embargo, Estados Unidos bloqueó la votación alegando que la delegación estadounidense "no estaba satisfecha con el documento tal como está", como lo expresó el embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, John Bolton . [11] [12]
- El 29 de septiembre de 2006, el presidente Putin se reunió con Sergey Bagapsh y Eduard Kokoity , los líderes secesionistas de Abjasia y Osetia del Sur, respectivamente, quienes fueron invitados como invitados extranjeros, en la mesa redonda sobre "Desarrollo económico del sur de Rusia" organizada en Sochi , liderando a las protestas de Georgia. [13] [14] [15]
- El 2 de octubre, los oficiales rusos arrestados fueron entregados por la parte georgiana al presidente de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), después de haber sido exhibidos ante los medios de comunicación internacionales en Tbilisi. [16] [17] El Presidente en ejercicio de la OSCE, Karel De Gucht , había llegado a Tbilisi para las negociaciones con el gobierno de Georgia. [18] Los oficiales regresaron a Moscú el mismo día.
- El 3 de octubre, Rusia suspendió los enlaces aéreos, ferroviarios, terrestres, marítimos y postales con Georgia y dejó de expedir visas de entrada a todos los ciudadanos georgianos. [19] La OSCE, la ONU y Estados Unidos pidieron a Rusia que iguale a Georgia y tome medidas para disminuir la tensión restableciendo los enlaces de transporte con Georgia. [20] [21] [22] Sin embargo, Rusia ha rechazado los llamamientos de Estados Unidos y la UE para levantar las sanciones económicas a Georgia. [23]
- El 3 de octubre, la policía de Moscú allanó negocios georgianos en la capital de Rusia, cerró un casino de propiedad georgiana y ocupó una casa de huéspedes georgiana. Aunque el Ministerio del Interior ruso describió estas medidas como "trabajo rutinario y planificado... para combatir a los grupos étnicos del crimen organizado", según la agencia Reuters , los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley habían recibido instrucciones orales para intensificar las acciones contra los georgianos. [24]
- El 4 de octubre, la Duma Estatal de la Federación Rusa aprobó una resolución "sobre las políticas antirrusas y antidemocráticas de los dirigentes georgianos", insinuando medidas de represalia más duras, aunque no especificadas, en el futuro. [25] Estos movimientos han sido evaluados en gran medida por Georgia, la organización rusa de derechos humanos el Grupo Helsinki de Moscú , [26] y varios medios de comunicación como " la campaña antigeorgiana de Moscú ". [27] [28] [29]
- El 4 de octubre, las escuelas dirigidas por el ejército ruso en Georgia dijeron que ya no admitirían alumnos georgianos. [30] Esto fue negado más tarde por funcionarios rusos. [31]
- El 5 de octubre, en respuesta a las sanciones, Georgia amenazó con bloquear el intento de Rusia de unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC). [32]
- El 6 de octubre, Rusia deportó en avión al menos a 130 georgianos acusados de "delitos de inmigración", tras la represión rusa contra empresas supuestamente delictivas propiedad de georgianos y el endurecimiento de los criterios de visa para los georgianos. El vicepresidente del Servicio Federal de Migración de Rusia, Mijaíl Tiurkin, señaló que los inmigrantes ilegales "vuelven a casa, con sus madres y sus hijos" y calificó la misión de "humanitaria". [33] Además, la policía de Moscú supuestamente ha pedido a las escuelas que formen "listas de niños con apellidos que suenan georgiano" para permitir verificaciones de antecedentes de sus padres, abriendo el camino para futuras deportaciones. [34] [35] [36] [37] Estas acusaciones fueron negadas por Valery Gribakin, el portavoz de la policía de Moscú. [38]
- El 6 de octubre, la Duma Estatal, la cámara baja del Parlamento de Rusia, ratificó un tratado con Georgia sobre el calendario y las modalidades de retirada de las bases rusas de Georgia, así como un acuerdo con Georgia sobre tránsito militar, que da a Rusia acceso a su base en Gyumri , Armenia , vía Georgia. Ambos acuerdos fueron firmados por Georgia y Rusia el 31 de marzo de 2006. [39]
El 16 de abril de 2009 el caso fue llevado ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La audiencia fue por la admisibilidad del caso Estado vs. Estado, algo poco común en este tribunal que aún tiene un fallo pendiente.
Reacciones
El 29 de septiembre, Sergey Ivanov , Ministro de Defensa y Viceprimer Ministro de Rusia, denunció a Georgia como un estado "bandido" y acusó a los miembros de la OTAN de armar a Georgia en apoyo de una "solución militar" a los conflictos secesionistas del país. [40] Vladimir Zhirinovsky , instó al gobierno a ejercer presión económica y política sobre Georgia y considerar una intervención militar. [41]
El 30 de septiembre, la BBC informó que el Ministro de Asuntos Exteriores de Georgia, Gela Bezhuashvili, había dicho que Georgia "esperaba que Rusia cumpliera el acuerdo de retirada" y acusaba al gobierno ruso de "tratar de asustar" a los georgianos. [1] El presidente Mikheil Saakashvili describió la reacción del gobierno ruso ante los arrestos como "histeria". [42]
El presidente Putin dijo, el 1 de octubre, que el arresto por parte de Georgia de cuatro oficiales del ejército ruso por espionaje fue "un acto de terrorismo de estado con toma de rehenes", [1] una declaración que fue minimizada por Saakashvili como "una reacción exagerada causada por el nerviosismo que tienen creados por ellos mismos." [43] [44]
Mientras tanto, varias organizaciones internacionales intentan calmar el conflicto diplomático entre ambas partes. El 30 de septiembre, el jefe de política exterior de la Unión Europea, Javier Solana , habló por teléfono con Mikheil Saakashvili, instándolo a encontrar una solución rápida y ofreciéndole ayuda. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), a la que pertenecen tanto Georgia como Rusia, hizo un llamamiento, el 1 de octubre, a ambas partes para abrir un diálogo y buscar una solución pacífica al diferendo. El Presidente en ejercicio de la OSCE, Karel De Gucht , dijo que estaba dispuesto a viajar a la región si fuera necesario y ayudar a las partes en conflicto a reducir las tensiones. [45]
El 16 de octubre, el periódico ruso Versiya publicó una entrevista con el Ministro de Defensa de Georgia, Irakli Okruashvili, donde el ministro afirmó que Rusia "perdería si la disputa entre los dos países se convierte en una guerra a tiros". [46] El mismo día Yury Baluyevsky , el Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas rusas, respondió que Rusia no planea una guerra con Georgia y advirtió sobre las "consecuencias de la provocación del político descarado". [47] Al día siguiente, el Ministerio de Defensa de Georgia negó que el Ministro de Defensa Irakli Okruashvili fuera entrevistado por el periódico ruso y calificó la información como "otra provocación que coincide con la visita de funcionarios de la OTAN a Moscú". [48] El periódico ruso afirmó que la entrevista que publicó era genuina y que la grabación de audio de la conversación entre el reportero Ruslan Gorevoy y Okruashvili está disponible. [48]
El 17 de septiembre, el parlamento de Estonia aprobó una declaración en apoyo del "fortalecimiento de la democracia en Georgia" y condenando "los intentos de la Federación Rusa de reprimir las intenciones de Georgia mediante el uso de sanciones económicas y amenazas de [uso de] la fuerza". [49]
Deportaciones
La deportación de inmigrantes georgianos de Rusia en medio de la actual crisis diplomática también generó mucha controversia. Según las autoridades rusas, más de la mitad de los georgianos que hay en el país trabajan ilegalmente. Tras la represión rusa contra las supuestas empresas criminales de propiedad georgiana y el endurecimiento de los criterios de visa para los georgianos, el 6 de octubre de 2006, alrededor de 136 georgianos acusados de "delitos de inmigración" fueron trasladados de regreso a Georgia a bordo de un avión de carga ruso. [50] Varios deportados, sin embargo, mostraron pasaportes válidos y visas de entrada rusas, como informó Reuters. En Georgia, el proceso de deportación y represión de negocios georgianos supuestamente ilegales en Moscú fue descrito como “ limpieza étnica ”. [51]
El vicepresidente del Servicio Federal de Migración de Rusia, Mijaíl Tiurkin, afirmó que los inmigrantes "vuelven a casa, con sus madres y sus hijos" y calificó la misión de "humanitaria". [33]
También se afirma que las autoridades rusas han comenzado a atacar a celebridades de etnia georgiana que viven en Moscú, incluido el famoso novelista de ficción georgiano-ruso Grigory Chkhartishvili, más conocido por su seudónimo Boris Akunin . Akunin comentó en la emisora de radio rusa Eco de Moscú que las autoridades fiscales habían interrogado a su editor sobre las finanzas del escritor. "No pensé que viviría para ver la limpieza étnica en Rusia", dijo. [52] El 6 de octubre, la influyente organización rusa de derechos humanos Memorial condenó a ambos lados de la disputa, acusando al gobierno de Rusia de "discriminación racial" y a Georgia de "políticas irresponsables". [53]
Mikhail Kasyanov , líder de la Unión Democrática Popular de Rusia y ex Primer Ministro de Rusia , hizo la siguiente declaración:
Las acciones de los dirigentes rusos, que pidieron al Consejo de Seguridad de la ONU que resolviera el incidente ocurrido en relación con Georgia y que tomaron la decisión de aplicar sanciones informales contra el pueblo georgiano, son indignas del estatus de gran potencia. Esta política no puede justificarse por las acciones incorrectas, y en ocasiones provocativas, de los dirigentes georgianos. La actual campaña de discriminación no sólo contra la gente del estado vecino, sino también contra ciudadanos [rusos] de nacionalidad georgiana, ha llevado a la violación de la Constitución, que prohíbe directamente la limitación de los derechos de los ciudadanos por motivos étnicos. Tenemos que admitir que la primera presidencia de Rusia en el G-8 estaría marcada no sólo por los escándalos del gas, sino también por la histeria chauvinista. [54]
El 6 de octubre, la emisora de radio Eco de Moscú, con sede en Moscú , pidió expresar una protesta contra la política de las autoridades hacia los inmigrantes de etnia georgiana colocando una placa que decía "Soy georgiano":
El enfrentamiento político entre Rusia y Georgia se ha convertido en una búsqueda de georgianos que viven en Rusia. Viven con nosotros y no se les debe culpar si los funcionarios, los políticos y los presidentes de los dos países se odian... Si no quieren que se lance una limpieza étnica a gran escala en Rusia... coloquen esta insignia antes de salir a la calle. .” [55] [56]
El 7 de octubre, una manifestación menor no autorizada organizada por jóvenes activistas de la oposición en apoyo de los georgianos fue dispersada y más de una docena de sus participantes fueron detenidos por la policía de Moscú. [57]
Información de contexto
- Alrededor de 1.000.000 de georgianos residen en Rusia como trabajadores extranjeros. [58] [59]
- Según el censo de población de toda Rusia de 2002, 197.934 georgianos tienen la ciudadanía rusa. [60]
- Según el director del Servicio Ruso de Migración, las remesas (transferencias monetarias) anuales de los trabajadores extranjeros georgianos de Rusia a Georgia constituyen el 20% del PIB de Georgia, es decir, más de mil millones de dólares al año. [ cita necesaria ]
- Rusia es uno de los socios comerciales más importantes de Georgia, responsable de alrededor del 15% del comercio exterior total de Georgia. [61]
- La participación georgiana en el comercio exterior ruso representa el 0,5%. [58]
- El papel de Rusia en el conflicto entre Georgia y Abjasia , poniéndose del lado de los separatistas abjasios, ha sido motivo de resentimiento en Georgia. El conflicto provocó la limpieza étnica de los georgianos de la provincia de Abjasia , con la muerte estimada de 20.000 a 30.000 georgianos y el desplazamiento de más de 250.000 refugiados georgianos, que tuvieron que ser redistribuidos por Georgia, que tiene una población de sólo 4 millones. gente. Debilitada por la guerra, Georgia se vio obligada a unirse a la Comunidad de Estados Independientes y permanecer bajo la influencia política de Rusia. [62]
- Rusia todavía mantiene dos bases militares rusas en Georgia (la 62.ª Base en Akhalkalaki y la 12.ª en Batumi ), restos de la era soviética, pero las bases están en proceso de ser retiradas. Está previsto que el proceso finalice en 2007 para la base de Akhalkalaki y en 2008 para la base de Batumi. El cuartel general de las fuerzas militares rusas en el Cáucaso se encuentra en Tbilisi. Debido al conflicto de espionaje, el cuartel general se cerró antes de lo previsto: 287 militares rusos abandonaron Georgia alrededor del 31 de diciembre de 2006. [ cita necesaria ]
Referencias
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- ^ "FORO 21". Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2006 . Consultado el 8 de octubre de 2006 .
enlaces externos
- Contexto de la ruptura de espionaje entre Georgia y Rusia
- La disputa por el espionaje entre Rusia y Georgia (RIA Novosti)
- Preguntas y respuestas: Lazos ruso-georgianos (BBC)
- En imágenes: la disputa Rusia-Georgia (BBC)
- Comunicado de prensa del Ministerio del Interior de Georgia, 27 de septiembre de 2006.
- Apoyo de Lituania, Polonia y Ucrania a Georgia
- Rusia | La palabra más difícil, The Economist , 16 de octubre de 2006.
- Entrevista con Kakha Bendukidze (en ruso)
