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Desde la década de 1970, el tráfico ilegal de drogas en Colombia se ha centrado sucesivamente en cuatro grandes cárteles del narcotráfico : Medellín , Cali , Norte del Valle y Costa Norte , así como en varias bandas criminales o BACRIM . [1] El comercio eventualmente creó una nueva clase social e influyó en varios aspectos de la cultura , la economía y la política colombianas .
Los esfuerzos del gobierno colombiano por reducir la influencia de las organizaciones criminales relacionadas con las drogas son uno de los orígenes del conflicto colombiano , una guerra de baja intensidad en curso entre grupos narcoparamilitares rivales , guerrillas y cárteles de la droga que luchan entre sí para aumentar su influencia y contra el gobierno colombiano. gobierno que lucha por detenerlos.
Colombia es conocida por ser el primer productor mundial de coca durante muchos años. [2] La demanda mundial de drogas psicoactivas durante las décadas de 1960 y 1970 resultó en un aumento de la producción y el procesamiento de la planta en Colombia. La cocaína producida a 1.500 dólares el kilo en laboratorios de la selva puede venderse en las calles de Estados Unidos por hasta 50.000 dólares el kilo. [3] Estados Unidos, el mayor consumidor mundial de cocaína [4] y otras drogas ilegales, intervino en Colombia durante todo este período en un intento de cortar el suministro de estas drogas a Estados Unidos. Los barones de la droga de Colombia , como Pablo Escobar y José Rodríguez Gacha , fueron considerados durante mucho tiempo por las autoridades entre los hombres más peligrosos, ricos y poderosos del mundo.
Desde el establecimiento de la Guerra contra las Drogas , Estados Unidos y los países europeos han brindado ayuda financiera, logística, táctica y militar al gobierno de Colombia con el fin de implementar planes para combatir el tráfico ilegal de drogas. El más notable de estos programas ha sido el Plan Colombia , que también pretendía combatir a las organizaciones de izquierda , como las guerrillas de las FARC , que han controlado muchas regiones productoras de coca en Colombia durante las últimas décadas. [5] En 2010, la producción de cocaína fue un 60% menor que en su pico en 2000. En ese mismo año, Perú superó a Colombia como principal productor de hojas de coca en el mundo. [6] El nivel de violencia relacionada con las drogas se redujo a la mitad en los últimos 10 años y cayó por debajo del de países como Honduras , El Salvador , Venezuela , Guatemala y Trinidad y Tobago . [7] [8] [9]
Uno de los esfuerzos de Colombia para combatir este problema fue la firma de la Convención de Viena Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 , e incluyendo en la lista sustancias químicas y precursores de drogas. [10] Esta fue una respuesta más fuerte que la vista a nivel mundial, ya que esas sustancias se comercializan libremente en el resto del mundo. El consumo real de la droga en Colombia es menor que en Estados Unidos a pesar de que la producción interna se basa en el país. [11]
Dado que la población de Estados Unidos es la mayor consumidora de drogas ilegales del mundo, con uno de cada seis ciudadanos afirma haber consumido cocaína en su vida, [12] la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), después de revisar la eficiencia de las acciones tomadas por el gobierno colombiano durante más de 20 años, ha llamado a los países consumidores de cocaína -principalmente en Europa y América del Norte- a asumir su parte de responsabilidad y reducir la demanda de cocaína, [6] explicando que hay Hay límites a lo que los gobiernos andinos pueden hacer si el consumo de cocaína continúa sin disminuir, una posición que ha sido mantenida por el gobierno colombiano durante muchos años y luego aceptada por el gobierno de Estados Unidos. [13]
La Policía Nacional de Colombia ha capturado y extraditado a capos de la droga a un ritmo de más de 100 por año durante los últimos 10 años y actualmente brinda asesoramiento técnico a 7 países de América Latina y 12 de África. [ cita necesaria ] Los narcotraficantes han resistido esas acciones matando a cinco candidatos presidenciales Luis Carlos Galán Sarmiento , Jaime Pardo Leal , Bernardo Jaramillo Ossa , Álvaro Gómez Hurtado y Carlos Pizarro Leongómez , supuestamente planificando y financiando el asedio al Palacio de Justicia que dejó a 11 de los 25 magistrados de la Corte Suprema muertos, matando a más de 3.000 miembros del partido político Unión Patriótica y asesinando a innumerables policías, jueces y testigos. [14]
El tráfico de drogas de marihuana fue la puerta de entrada a lo que eventualmente haría que la industria de las drogas en Colombia fuera tan prevalente. En la década de 1960, la producción de marihuana estaba centralizada en México y Jamaica. México tenía transportes directos a Estados Unidos y era su principal proveedor de la planta. Para contrarrestar el aumento de la producción y el consumo, el gobierno de Estados Unidos y el gobierno de Colombia junto con otros países iniciaron una campaña llamada " Guerra contra las Drogas ". Parte de esta campaña fue una serie de “programas de erradicación” que alejaron a los consumidores estadounidenses de las exportaciones mexicanas. [15] Con este nuevo hueco en la industria de la marihuana, los cultivadores colombianos aprovecharon la oportunidad para incorporarse al negocio. Los productores colombianos tuvieron éxito debido a las extensas regiones rurales que eran insignificantes para el gobierno. [15]
La escasez de la industria de la coca y el entorno de crecimiento único hicieron de la producción de cocaína una industria muy rentable para Colombia. La coca cruda tiene necesidades de cultivo específicas que sólo pueden satisfacerse en un número limitado de países tropicales. [15] De manera similar a la industria de la marihuana, los productores de cocaína se establecieron en las profundidades de las selvas colombianas, donde no podían ser detectados ni molestados. Entre 1993 y 1999 Colombia se convirtió en el principal productor mundial de coca cruda , así como de cocaína refinada . Dos factores que permitieron el auge del negocio de la coca en la década de 1990: el fin de la guerra fría agotó los fondos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, lo que las impulsó a recurrir a la industria de las drogas ilegales para obtener ingresos, y la promoción y protección del cultivo de coca ayudó Los grupos paramilitares mantienen el poder con apoyo local.
El proceso de creación del fármaco era relativamente sencillo y podía lograrse con una tecnología mínima. Las hojas de coca eran recolectadas y luego “remojadas en gasolina y otros químicos para extraer la base de coca”. Lo cual al año 2011 fue estimado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNDOC) que 63.330 hogares estaban involucrados en el proceso de cultivo de la hoja de coca. [16] El siguiente paso es tomar la base extraída y comprimirla para eliminar toda el agua hasta que sea un “ladrillo fácil de manipular que contenga aproximadamente un 50 por ciento de cocaína”. [17] Esta es la parte final del proceso que luego se envía a los distribuidores. El valor del comercio de cocaína se calcula en 10.000 millones de dólares al año en dólares estadounidenses. La participación de Colombia en la producción de coca se estima en el 43% de la producción mundial. [18]
A partir de 2020, la superficie de cultivo de arbusto de coca en Colombia disminuyó un 7,1%, pero esto se vio compensado por aumentos en Perú del 13% y en Bolivia del 15,3%, de donde Colombia obtiene gran parte de su materia prima de cocaína. A pesar de la disminución de las tierras de cultivo, Colombia todavía posee la mayor proporción de cultivos de arbusto de coca, lo que representa aproximadamente el 61% del cultivo mundial. Además, a pesar de la reciente disminución del territorio, la fabricación de cocaína en Colombia aumentó un 8% [19] , continuando su reinado como el mayor productor de cocaína.
Colombia tiene una larga historia de producción de heroína, pero esta producción ha ido disminuyendo significativamente en los últimos años a medida que los grupos criminales han cambiado su enfoque de producción hacia otras drogas y otras fuentes de tráfico. La mayor parte de la heroína producida en Colombia se deriva de la amapola cultivada en la región suroeste del país, específicamente en Nariño, frontera con Ecuador. El proceso de producción implicó refinar la savia de opio cruda en morfina y luego convertir la morfina en heroína. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la superficie de cultivo de adormidera en Colombia ha disminuido un 26% entre 2019 y 2020, de 3.330 hectáreas a 2.460 hectáreas. Esta disminución es parte de una tendencia regional más amplia, ya que la superficie total de cultivo de adormidera en América Latina y el Caribe disminuyó un 18% durante el mismo período. [20] Según la ONUDD, Colombia produjo aproximadamente 1,5 toneladas métricas de heroína pura en 2020. Esto representa una disminución significativa con respecto a los niveles máximos de producción de 2016-2017, cuando se estimaba que Colombia producía hasta 9 toneladas métricas de heroína.
Entre 1993 y 1999 Colombia se convirtió en el principal productor mundial de coca cruda , así como de cocaína refinada , y uno de los principales exportadores de heroína .
El valor del comercio de cocaína se calcula en 10.000 millones de dólares al año en dólares estadounidenses. La participación de Colombia en la producción de coca se estima en el 43% de la producción mundial. [21]
Los efectos de la producción de cocaína van desde daños ambientales hasta afectaciones en la educación , la salud y la economía del país .
El medio ambiente se ve dañado por la deforestación provocada por la tala de campos para el cultivo de plantas . [22] La erosión del suelo y la contaminación química también tienen efectos en Colombia. Los problemas son difíciles de abordar debido a la riqueza y el poder de los narcotraficantes . [23]
Muchas plantaciones ofrecen prostitutas para sustentar a sus empleados. Las enfermedades de transmisión sexual se propagan a un ritmo rápido y contribuyen a la incapacidad de los trabajadores para curarse de las heridas superficiales y a su incapacidad de sobrevivir fuera de este entorno. [24]
Los pocos resultados positivos de la fabricación de cocaína incluyen proporcionar trabajo temporalmente a una familia que lucha financieramente y aumentar el PIB y el nivel de vida de Colombia . [25]
En el año 2000, Colombia acordó, bajo presión de Estados Unidos, comenzar a investigar micoherbicidas basados en fusarium . Esto fue apoyado por algunos políticos estadounidenses, pero los ambientalistas se encontraban entre los que se opusieron ferozmente al uso del hongo , que causa la enfermedad de las plantas que causa la marchitez por fusarium , citando amplios riesgos ecológicos de que podría poner en peligro los cultivos alimentarios y el ganado . Una oposición significativa retrasó el proyecto, pero sus partidarios dijeron que había poca evidencia científica que respaldara tales afirmaciones. Según un profesor de botánica del Instituto Weizmann de Ciencias de Rehovot, Israel : "Lo que estás haciendo es tomar una enfermedad que ya está presente y transmitirla en mayor medida". Sin embargo, los brotes de fusarium en Perú tuvieron poco impacto en el cultivo de coca y los especialistas expresaron dudas sobre si tal herbicida sería eficaz. [26]
La prohibición de las drogas en Colombia se basó en la introducción de leyes prohibicionistas en Estados Unidos [ cita requerida ] con la Ley Harrison de Narcóticos de 1914 que prohibía la producción y consumo de opiáceos y cocaína , en 1937 se agregó la marihuana , el tabaco y el alcohol y posteriormente una variedad de drogas estimulantes, depresoras y alucinógenas entre 1964 y 1968.
Algunas drogas psicoactivas ya eran cultivadas en Colombia en un nivel limitado por grupos indígenas locales , que empleaban principalmente marihuana y hojas de coca para usos médicos ceremoniales y tradicionales como parte de su cultura.
Con la prohibición, los productores y traficantes establecidos formaron cárteles armados y clandestinos . Durante la década de 1980, a medida que aumentaba la demanda, los cárteles se expandieron y organizaron en importantes conglomerados criminales generalmente encabezados por uno o varios capos, como en el caso del Cartel de Medellín y el Cartel de la Costa Norte , junto con grupos estilo federación como el Cartel de Cali y Cártel del Norte del Valle .
El Cartel de Medellín liderado por Pablo Escobar estableció una organización despiadada, secuestrando o asesinando a quienes interferían con sus objetivos. El Cartel de Medellín fue responsable del asesinato de cientos de personas, entre ellos funcionarios gubernamentales, políticos, agentes del orden, periodistas, familiares de los mismos y transeúntes inocentes. Cuando surgieron conflictos entre el Cartel de Medellín y la guerrilla, el cartel también impulsó la creación de grupos paramilitares .
El cártel originalmente importaba la mayor parte de la coca de Bolivia y Perú , la procesaba para convertirla en cocaína dentro de Colombia y luego la distribuía a través de la mayoría de las rutas de tráfico y puntos de distribución en Estados Unidos, incluidos Florida, California y Nueva York.
La presión ejercida por los gobiernos de Estados Unidos y Colombia para contrarrestarlos condujo a la destrucción del cartel. La mayoría de los asociados del cartel fueron asesinados a tiros por la policía y las fuerzas militares o se entregaron a las autoridades a cambio de penas de prisión indulgentes. [27]
El Cartel de Cali , también conocido como "Los Señores de Cali", tenía su base en el sur de Colombia , en los alrededores de la ciudad de Cali y el Departamento del Valle del Cauca . El Cartel de Cali fue fundado por los hermanos Rodríguez Orejuela, Gilberto y Miguel , así como el asociado José Santacruz Londoño . El Cartel de Cali comenzó originalmente como una red de secuestradores conocida como Las Chemas . Las ganancias del secuestro ayudaron a financiar el paso de la red al tráfico de drogas, que originalmente comenzó con la marihuana y finalmente se extendió a la cocaína. Los ingresos estimados del cártel llegarían eventualmente a unos 7 mil millones de dólares al año. [28] [29] [30]
La influencia del cartel se extendió al sistema político y judicial. También jugó un papel en la persecución que condujo a la muerte de Pablo Escobar y ayudó a formar el grupo de vigilancia " Los Pepes " (Perseguidos por Pablo Escobar), que trabajó junto con miembros de la élite del gobierno Bloque de Busqueda , intercambiando información sobre el paradero de Escobar y otros miembros clave del Cartel de Medellín .
Después del colapso del cartel, se descubrió que estaba interceptando llamadas telefónicas realizadas dentro y fuera de Bogotá , [31] [32] y que se dedicaba al lavado de dinero utilizando numerosas empresas fachada repartidas por toda Colombia.
El Cartel del Norte del Valle, o Cartel del Valle Norte, era un cartel de la droga que operaba principalmente en el norte del departamento del Valle del Cauca en Colombia . Saltó a la fama durante la segunda mitad de la década de 1990, después de que el Cartel de Cali y el Cartel de Medellín se fragmentaran, y era conocida como una de las organizaciones más poderosas en el tráfico ilegal de drogas . Los jefes del cartel del Norte del Valle incluían a Diego León Montoya Sánchez , Wilber Varela y Juan Carlos Ramírez Abadía . De los líderes originales del cartel, Wilber Varela fue el último miembro restante buscado por las autoridades, pero fue encontrado muerto el 31 de enero de 2008. [33]
Se estima que el cártel del Norte del Valle exportó más de 1,2 millones de libras (o 500 toneladas métricas) de cocaína por un valor de más de 10 mil millones de dólares desde Colombia a México y, en última instancia, a Estados Unidos para su reventa. Las acusaciones presentadas en Estados Unidos acusan al cartel del Norte del Valle de utilizar la violencia y la brutalidad para promover sus objetivos, incluido el asesinato de rivales, personas que no pagaron la cocaína y asociados que se creía que trabajaban como informantes.
Además, se acusó a los líderes del cartel del Norte del Valle de haber sobornado y corrompido a las autoridades colombianas y a los legisladores colombianos para, entre otras cosas, intentar bloquear la extradición de narcotraficantes colombianos a los Estados Unidos para su posterior procesamiento. Según las acusaciones presentadas en Estados Unidos, miembros del cartel del Norte del Valle incluso realizaron sus propias escuchas telefónicas en Colombia para interceptar las comunicaciones de narcotraficantes rivales y de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley colombianos y estadounidenses.
Se cree que el cartel empleó los servicios de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), una organización paramilitar de derecha clasificada internacionalmente como organización terrorista, para proteger las rutas de droga del cartel, sus laboratorios de drogas y a sus miembros y asociados. Las AUC son una de las 37 organizaciones terroristas extranjeras identificadas por el Departamento de Estado de Estados Unidos en 2004.
El Cartel de la Costa Norte tenía su base en la ciudad colombiana de Barranquilla , en la costa caribeña , y estaba encabezado por Alberto Orlandez Gamboa " Caracol " (El Caracol), quien era considerado tan despiadado como Pablo Escobar. La organización transbordaba importantes cantidades de cocaína a Estados Unidos y Europa a través de las rutas de contrabando que controlaba desde la costa norte de Colombia a través del Caribe. Como jefe de la organización, Gamboa dependía de sus colaboradores más cercanos para llevar a cabo las operaciones de la organización y aislarse. [34]
El éxito de la organización narcotraficante de Caracol con sede en Barranquilla se atribuyó en parte al respeto que recibió la organización de otros narcotraficantes que operaban en la costa norte de Colombia. Inteligencia de la DEA indicó que los traficantes pagaban impuestos a la organización de Gamboa para poder exportar droga desde la Costa Norte. Su influencia en esta región era tan fuerte que los traficantes incluso le pedían permiso antes de realizar asesinatos. [34]
El 6 de junio de 1998, Caracol fue arrestado en Barranquilla, como resultado de una investigación conjunta en curso entre la Oficina Residente de Barranquilla de la DEA y la Policía Nacional de Colombia. Después de su arresto, Caracol fue trasladado inmediatamente en avión a Bogotá, donde fue detenido por cargos de asesinato, secuestro y terrorismo. Fue extraditado a Estados Unidos en agosto de 2000. El 13 de marzo de 2003, Caracol se declaró culpable de participar en una conspiración de narcotráfico que contrabandeaba decenas de miles de kilogramos de cocaína a Nueva York y otras ciudades. Su declaración de culpabilidad se anunció la mañana en que iba a ser juzgado en el Tribunal Federal de Distrito de Manhattan después de perder un fallo de apelación crucial. [34] Después de la captura de Gamboa, la Policía Nacional de Colombia logró desmantelar el Cartel de la Costa Norte. [35]
La dificultad para el Gobierno colombiano a la hora de combatir el tráfico ilegal de drogas es la solidez de los cárteles de la droga. Estos cárteles tienen enormes redes sociales y financieras para apoyar su producción de drogas. Como tal, estos cárteles protegen sus negocios a través de grupos paramilitares ilegales que actúan como actores no estatales y proporcionan capital financiero a funcionarios del gobierno, generando un sistema político corrupto. [36] Aunque el gobierno estatal ha intentado controlar la producción de drogas, especialmente en la industria de la cocaína, la débil capacidad estatal del gobierno ha demostrado ser ineficaz para controlar el comercio y la producción ilegal de drogas. Por ejemplo, el gobierno colombiano ha tratado de eliminar las plantas de coca mediante fumigaciones químicas. [36]
Principalmente, el Gobierno colombiano y la ONUDD utilizan tres programas para reducir la producción de coca de los agricultores civiles. Los Productos de la Paz es un programa gubernamental que tiene como objetivo apoyar a los agricultores nacionales que producen otras materias primas como granos de café, miel, frijoles y productos lácteos. El Programa de Familias Guardabosques opera en el marco del Programa Presidencial de Acción Social de Colombia. El objetivo de este programa es conseguir el apoyo de los agricultores en la erradicación voluntaria de cultivos ilícitos en un intento de recuperar la vida forestal y crear un ecosistema saludable en estas zonas vulnerables. [37] Por último, el gobierno monitorea e implementa la estrategia integrada y sostenible de reducción de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo en Colombia. Este proceso muestra un intento de mejorar las condiciones socioeconómicas de los agricultores nacionales aumentando sus ingresos mediante la compra de cultivos no ilícitos y recompensándolos por sus esfuerzos en la conservación del medio ambiente. [38]
Los nuevos grupos paramilitares y organizaciones narcotraficantes relacionadas que han seguido operando después del proceso de desmovilización de las AUC son denominados bandas criminales emergentes [39] [40] o BACRIM (en español, "organizaciones criminales emergentes") por el gobierno colombiano. [41]
Hasta 2011, Colombia siguió siendo el mayor productor de cocaína del mundo. [42] Desde 2003, Human Rights Watch afirmó que, según sus fuentes de inteligencia colombianas, "el 40 por ciento de las exportaciones totales de cocaína del país" estaban controladas por estos paramilitares. [43] [44] [45] [46] [47] Y en 2011 una investigación independiente realizada por el periódico colombiano El Tiempo estimó que el 50% de toda la cocaína colombiana estaba controlada por los mismos grupos BACRIM. [48] [49]
Según la Policía Nacional de Colombia , estos grupos tenían 3.749 miembros en julio de 2010. [50] La ONG Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz ha indicado que tendrían aproximadamente 6.000 combatientes armados. [50] Otros estiman que sus filas pueden incluir hasta 10.000 personas. [41] [51]
Los grupos sucesores suelen estar formados por comandantes paramilitares de nivel medio y estructuras criminales que, en primer lugar, no se desmovilizaron o se reactivaron una vez concluidas las desmovilizaciones. [50] [51] Muchos paramilitares desmovilizados recibieron ofertas de reclutamiento, fueron amenazados para unirse a las nuevas organizaciones o simultáneamente se rearmaron y permanecieron en programas de reintegración del gobierno. Los nuevos reclutas también proceden de zonas tradicionales de reclutamiento paramilitar. [51]
Las principales organizaciones criminales y paramilitares emergentes se conocen como:
Estos grupos continúan involucrados en el tráfico de drogas, cometen abusos generalizados contra los derechos humanos, participan en desplazamientos forzados y socavan la legitimidad democrática de otras maneras, tanto en connivencia como en oposición a las guerrillas de las FARC-EP. [41] [50] [58] Entre sus objetivos se encuentran defensores de los derechos humanos, sindicalistas y víctimas de las antiguas AUC. Los miembros de las fuerzas de seguridad del gobierno también han sido acusados de tolerar su crecimiento. [50] [58]
En diciembre de 2010, el líder paramilitar del ERPAC Pedro Guerrero, también conocido como Cuchillo , murió tras una redada policial. [59] [60]
Quizás la mayor amenaza que representó para el Cartel de Medellín y los demás traficantes fue la implementación de un tratado de extradición entre Estados Unidos y Colombia. Permitió a Colombia extraditar a cualquier colombiano sospechoso de narcotráfico a Estados Unidos y ser juzgado allí por sus crímenes.
Este fue un problema importante para los cárteles, ya que los narcotraficantes tenían poco o ningún acceso a su poder, recursos o influencia locales mientras estaban en los EE. UU., y un juicio allí probablemente conduciría al encarcelamiento. Entre los firmes partidarios del tratado de extradición se encontraban el Ministro de Justicia de Colombia, Rodrigo Lara Bonilla, el oficial de policía Jaime Ramírez y numerosos jueces de la Corte Suprema. [ cita necesaria ]
Sin embargo, el cartel aplicó una estrategia de "doblarse o romper" hacia varios de estos partidarios. Cuando los ataques contra la policía comenzaron a causar grandes pérdidas, algunos de los principales narcotraficantes fueron expulsados temporalmente de Colombia. Luego se esconderían en otros países que carecían de tratados de extradición con Estados Unidos mientras ordenaban a los miembros del cartel que eliminaran a los partidarios clave del tratado de extradición. [ cita necesaria ]
La dificultad para el Gobierno colombiano a la hora de combatir el tráfico ilegal de drogas es la solidez de los cárteles de la droga. Estos cárteles tienen enormes redes sociales y financieras para apoyar su producción de drogas. Como tal, estos cárteles protegen sus negocios a través de grupos paramilitares ilegales que actúan como actores no estatales y proporcionan capital financiero a funcionarios del gobierno, generando un sistema político corrupto. [36] Aunque el gobierno estatal ha intentado controlar la producción de drogas, especialmente en la industria de la cocaína, la débil capacidad estatal del gobierno ha demostrado ser ineficaz para controlar el comercio y la producción ilegal de drogas. Por ejemplo, el gobierno colombiano ha tratado de eliminar las plantas de coca mediante fumigaciones químicas. [36]
Principalmente, el Gobierno colombiano y la ONUDD utilizan tres programas para reducir la producción de coca de los agricultores civiles. Los Productos de la Paz es un programa gubernamental que tiene como objetivo apoyar a los agricultores nacionales que producen otras materias primas como granos de café, miel, frijoles y productos lácteos. El Programa de Familias Guardabosques opera en el marco del Programa Presidencial de Acción Social de Colombia. El objetivo de este programa es conseguir el apoyo de los agricultores en la erradicación voluntaria de cultivos ilícitos en un intento de recuperar la vida forestal y crear un ecosistema saludable en estas zonas vulnerables. [16] Por último, el gobierno monitorea e implementa la estrategia integrada y sostenible de reducción de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo en Colombia. Este proceso muestra un intento de mejorar las condiciones socioeconómicas de los agricultores nacionales aumentando sus ingresos mediante la compra de cultivos no ilícitos y recompensándolos por sus esfuerzos en la conservación del medio ambiente. [dieciséis]
Dado que la población de Estados Unidos es la mayor consumidora de drogas ilegales del mundo, con uno de cada seis ciudadanos afirma haber consumido cocaína en su vida, [16] la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), después de revisar la eficiencia de las acciones tomadas por el gobierno colombiano durante más de 20 años, ha llamado a los países consumidores de cocaína -principalmente en Europa y América del Norte- a asumir su parte de responsabilidad y reducir la demanda de cocaína, [16] explicando que hay Hay límites a lo que los gobiernos andinos pueden hacer si el consumo de cocaína continúa sin disminuir, una posición que ha sido mantenida por el gobierno colombiano durante muchos años y luego aceptada por el gobierno de Estados Unidos.
Con la caída de los dos principales carteles del narcotráfico de Medellín y Cali en la década de 1990, algunas de las organizaciones que heredaron sus rutas de droga fueron miembros del recién formado Cartel del Norte del Valle . Las guerrillas de las FARC y el ELN llegaron a controlar las regiones productoras de coca en la Amazonía colombiana y a gravar los ingresos procedentes de la venta de pasta de coca. Los grupos paramilitares de derecha surgieron inicialmente de los ejércitos privados de los cárteles de la cocaína. [61]
Grupos paramilitares como las AUC asesinaron a sindicalistas, sacerdotes de izquierda y cualquier otra persona considerada simpatizante de izquierda. También han colaborado con las fuerzas estatales colombianas. "El fortalecimiento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) durante la década de 1990 fue una consecuencia no deseada de una serie de éxitos tácticos en las políticas antidrogas de Estados Unidos. Estos incluyeron el desmantelamiento de los carteles de la droga de Medellín y Cali, la prohibición de la entrada de coca a las instalaciones de procesamiento colombianas y utilizar requisitos de certificación de drogas para presionar al gobierno colombiano para que ataque a los cárteles de la droga y permita la fumigación aérea de los cultivos de coca. Sin embargo, estos éxitos no hicieron más que empujar cada vez más el cultivo de coca a zonas dominadas por las FARC, al tiempo que debilitaron a muchos de los oponentes político-militares de las FARC. "brindó a las FARC oportunidades sin precedentes para extraer recursos de la industria de la cocaína para profundizar su larga insurgencia contra el Estado colombiano". [61]
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