Los informes de ataques armados en todo Guayaquil y otras partes del país fueron generalizados, ocurriendo principalmente en prisiones, mercados, carreteras y universidades. [13] [14] Los ataques a gran escala fueron una combinación de respuestas a la fuga del líder de Los Choneros, José Adolfo Macías Villamar en Guayaquil, [15] y el presidente Daniel Noboa declarando un estado de emergencia y luego un estado de guerra interna . [14]
Fondo
La tasa de homicidios en Ecuador pasó de 5 a 46 por cada 100.000 habitantes entre 2017 y 2023. Según el analista político Fernando Carrión, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales , el punto de inflexión se produjo con la llegada al poder de Lenín Moreno en 2017. El nuevo presidente emprendió una política de austeridad y el aparato de seguridad se debilitó fusionando varios ministerios en uno solo con un presupuesto reducido. El gasto en seguridad penitenciaria se redujo en un tercio entre 2017 y 2021, a pesar del aumento de la población carcelaria. [16]
El deterioro de los indicadores sociales también ha facilitado el reclutamiento por parte de las pandillas. Si bien la tasa de pobreza había caído del 35% al 21% entre 2007 y 2017, los efectos combinados de una reducción del gasto público bajo las presidencias de Moreno y Guillermo Lasso y la pandemia de COVID-19 la han empujado nuevamente al 27% en 2023. El desempleo y la falta de becas de estudio hacen que un tercio de los jóvenes de entre 15 y 25 años, en su mayoría de entornos desfavorecidos, no estudien ni trabajen, lo que los hace vulnerables al reclutamiento por parte de grupos criminales. [16]
Geográficamente, Ecuador está ubicado entre Colombia y Perú , los dos principales países productores de cocaína del mundo. También posee el puerto de Guayaquil , una importante puerta de entrada que sufre de una mala supervisión por parte de las autoridades ecuatorianas. Hasta 2016, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) controlaban las operaciones de tráfico de cocaína entre Colombia y Ecuador. Tras un acuerdo de paz entre las FARC y el gobierno colombiano ese año que llevó a las primeras a retirarse de las principales áreas de producción de cocaína, algunos miembros disidentes de las FARC fundaron sus propias bandas de narcotraficantes. Debido a un mejor control del gobierno colombiano sobre los centros de transporte, el tráfico de drogas desde Colombia disminuyó y sus operaciones se trasladaron a Ecuador. [17]
Según Vox , la menor demanda de cocaína en Estados Unidos junto con el proceso de paz colombiano crearon un vacío de poder que vio a grupos criminales albaneses, mexicanos y venezolanos intentar controlar las rutas del narcotráfico fuera de Ecuador. [18] El exministro del Interior y jefe de la Policía Nacional del Perú , Eduardo Pérez Rocha, dijo después de que comenzara el conflicto que el aumento de la violencia en Ecuador se debía a la presencia de la pandilla internacional venezolana Tren de Aragua , lo que resultó en una mayor intensidad de la actividad delictiva. [19] Desde 2018, Ecuador ha enfrentado una ola histórica de violencia ya que el país se ha convertido en un punto crítico de tránsito de cocaína y los grupos del crimen organizado compiten por el control de las rutas de la droga y las cárceles. Cientos de reclusos han muerto en peleas carcelarias. [20]
En 2019 estallaron disturbios masivos en respuesta a las medidas de austeridad . [21] El 10 de octubre, la capital Quito fue invadida por los manifestantes, lo que obligó al presidente Moreno a trasladar el gobierno a Guayaquil . [22] La devolución de los subsidios al combustible puso fin a estos enfrentamientos. [23]
El 7 de enero de 2024, el líder de Los Choneros, José Adolfo Macías Villamar, se fugó de la prisión de Guayaquil el día de su traslado programado a una prisión de máxima seguridad. Los hechos fueron denunciados al día siguiente por las autoridades, y se presentaron cargos contra dos funcionarios penitenciarios. [15] [25] El 9 de enero, Fabricio Colón Pico , líder de otro grupo criminal, Los Lobos , también se fugó de la prisión de Riobamba cuatro días después de haber sido arrestado por conspirar para asesinar a la fiscal general Diana Salazar Méndez . [26] [27]
Tras la fuga, el presidente Daniel Noboa declaró el estado de excepción por 60 días, [14] otorgando a las autoridades el poder de suspender los derechos de las personas y permitiendo la movilización de los militares dentro de las cárceles. Se produjeron disturbios en varias cárceles de todo Ecuador. [28] Se produjeron una serie de ataques, incluidos ataques con explosivos a empresas y vehículos privados y una explosión cerca de la casa del presidente de la Corte Nacional de Justicia . [29] En la noche del 8 de enero, cuatro policías fueron secuestrados en Quito y Quevedo . [15]
Según The Washington Post , los analistas de inteligencia dijeron que los ataques pueden haber sido provocados al menos en parte por una investigación reciente sobre vínculos entre narcotraficantes, bandas criminales y operadores políticos. La operación, conocida como Metástasis, condujo a la detención de al menos 20 altos funcionarios de seguridad y jueces en diciembre de 2023 por presunta actividad delictiva en beneficio de un narcotraficante. [20]
Conflicto
Enero
El 9 de enero de 2024, grupos del crimen organizado en Ecuador lanzaron amenazas de "guerra", lo que llevó al presidente del país a declarar el estado de conflicto armado interno y autorizar operaciones militares contra estos grupos. [30] [31] Ese mismo día, hombres armados de Los Choneros [13] entraron por la fuerza en un estudio de TC Televisión en Guayaquil, donde tomaron como rehenes a periodistas durante una transmisión de noticias en vivo. [32] Más tarde ese mismo día, la policía ecuatoriana allanó el estudio de televisión, liberó a los periodistas y arrestó a los pandilleros. [13] Un periodista resultó herido después de recibir un disparo en la pierna, mientras que otro empleado de la estación sufrió una fractura en el brazo. [33] Se informó que algunos de los atacantes eran menores de edad. [34]
En Quito a las 15:00 horas, funcionarios del Palacio de Carondelet en el centro histórico y otras instituciones estatales fueron evacuados por seguridad. Muchos negocios cerraron sus actividades comerciales durante el día. Posteriormente se encontró y desactivó un artefacto explosivo en las inmediaciones del Obelisco de la Vicentina . También se informó que el sistema de restricción vehicular llamado pico y placa fue suspendido hasta nuevo aviso. [35]
Barricadas en el hospital de Los Ceibos en el norte de Guayaquil
Varios hospitales de Guayaquil fueron blanco de actos violentos, entre ellos el Teodoro Maldonado , el Luis Vernaza, el Guayaquil, el El Niño y el Los Ceibos. [ 36 ] Los asaltos a los hospitales variaron desde robos a personal médico hasta tiroteos en instalaciones médicas. Durante un ataque cerca del Hospital Ceibos, el cantante Diego Gallardo (también conocido como "Aire del Golfo") y un estudiante de secundaria fueron baleados y heridos. Ambos fueron tratados en el mismo hospital, donde Gallardo murió a causa de sus heridas. [37]
Al mismo tiempo, otro grupo tomó como rehenes a agentes de policía y los obligó a leer un mensaje que caracterizaba los acontecimientos como una reacción al estado de emergencia declarado por Noboa. [32] Además, se produjo un secuestro en el campus de la Universidad de Guayaquil , donde los estudiantes se atrincheraron dentro de las aulas. [13]
Se reportaron varios ataques a civiles. En el Centro Comercial Albán Borja en Guayaquil, dos civiles fueron asesinados a tiros. [38] Dos policías murieron en un ataque en Nobol . [ 39] Comenzaron a circular videos en línea que mostraban a guardias de la prisión siendo ejecutados, mientras que otros solicitaban un diálogo con Noboa, amenazando con seguir matando a más guardias. [40] Un anuncio de una pandilla amenazó con matar a cualquiera en las calles después de las 11 p.m. [25] Dos vehículos y una gasolinera fueron incendiados en Esmeraldas . [27] También se reportaron explosiones en todo el país, particularmente en Guayaquil, Cuenca , Machala y Loja , así como en las provincias de Esmeraldas y Los Ríos . [41]
Los bancos, mercados y tiendas fueron cerrados en todo el país, en ciudades como Quito y Guayaquil, para proteger a los comerciantes y clientes de ataques armados. [42] [43]
El 10 de enero, un vuelo especial de KLM se dirigió a Ecuador para sacar a siete ciudadanos holandeses del país tras una llamada de emergencia en X (Twitter) realizada por la personalidad de la televisión holandesa Rob Kamphues [nl] . [44] [45] [46]
El 11 de enero, dos personas murieron y otras nueve resultaron heridas en un ataque incendiario a una discoteca en Coca que también destruyó 11 tiendas. [47]
El 13 de enero, el gobierno anunció que todos los 178 guardias de prisiones y otros empleados que habían sido tomados como rehenes en cárceles de todo el país desde el comienzo de los disturbios de las pandillas habían sido liberados. [48]
El 17 de enero, el fiscal César Suárez , que dirigía la investigación del ataque a la estación de televisión, fue asesinado a tiros en un ataque a plena luz del día en Guayaquil. Se cree que los pistoleros son miembros de Los Chone Killers , un grupo escindido de Los Choneros. [49]
El 18 de enero, las fuerzas de seguridad irrumpieron en la prisión central de Guayaquil como parte de un importante operativo. [50] Más tarde ese día, el ejército afirmó en X (Twitter) que estaban "en control del perímetro externo e interno del complejo penitenciario" y compartió fotos desde el interior de la prisión. [51]
El 21 de enero, la policía frustró un intento de las pandillas de apoderarse de un hospital en Yaguachi , lo que dio como resultado 68 arrestos. Se cree que el ataque fallido tenía como objetivo "rescatar a un colega" que había sido internado ese mismo día. También se allanó un centro de rehabilitación en el que se encontró la sede de una pandilla local. [52]
Febrero
El 7 de febrero, poco después de salir de una reunión del consejo municipal, la concejala Diana Carnero recibió un disparo en Naranjal mientras filmaba un video sobre las malas condiciones de las carreteras de la ciudad. [5] Murió en un hospital local. [53]
El 23 de febrero, tres presos escaparon de una cárcel de Latacunga [54] , que recientemente habían sido capturados por fuerzas de seguridad a miembros de Los Lobos . [55]
Marzo
El 8 de marzo, el Presidente Noboa prorrogó el estado de excepción por treinta días. La tasa de asesinatos se había reducido a la mitad, de 24 a 12 asesinatos diarios, y más de 11.700 personas habían sido detenidas desde el comienzo del conflicto. [56]
El 24 de marzo, Brigitte García , alcaldesa de San Vicente , fue encontrada muerta con heridas de bala en su automóvil en la provincia de Manabí , junto con su colaborador Jairo Loor. El asesino no ha sido capturado. [6]
El 28 de marzo, tres reclusos murieron y otros seis resultaron heridos tras un motín en la penitenciaría Regional 8 de Guayaquil. [58]
El 29 de marzo, once personas fueron secuestradas en la provincia de Manabí. Cinco de ellas fueron encontradas posteriormente ejecutadas, mientras que las seis restantes, entre ellas cinco niños, fueron puestas en libertad. Dos sospechosos fueron puestos en libertad al día siguiente. La policía dijo que las víctimas podrían haber sido turistas envueltos en una disputa por drogas. [59]
El 31 de marzo, nueve personas murieron y otras diez resultaron heridas después de que hombres armados abrieron fuego contra un grupo de personas que practicaban deportes en una calle de Guasmo, un barrio de Guayaquil. [59]
El 22 de abril, un cuerpo desmembrado dentro de una bolsa fue encontrado cerca de la residencia de Diana Salazar en Quito, [61] posteriormente se informó que la víctima fue identificada como una venezolana de 19 años y que el asesinato podría haber sido un "mensaje" dirigido a Salazar. [62]
Puede
El 11 de mayo, ocho personas murieron en un ataque con armas de fuego en un bar donde se celebraba una fiesta de cumpleaños en Chanduy, provincia de Santa Elena . [63]
Junio
El asambleísta suplente Cristhian Nieto fue asesinado junto a su esposa el 2 de junio
El 2 de junio, Cristhian Nieto, asambleísta suplente de Mónica Salazar, junto a su esposa Nicole Burgos y un transeúnte fueron asesinados dentro de un circo en Manta , provincia de Manabí . [64] [65]
Septiembre
El 3 de septiembre, el director de la prisión de Lago Agrio, Alex Guevara, fue asesinado a tiros en un asesinato selectivo. El 12 de septiembre, María Daniela Icaza , directora de la Penitenciaría del Litoral , fue asesinada en un tiroteo selectivo. [66]
Octubre
El 23 de octubre, la policía ecuatoriana dijo que dos hombres involucrados en el ataque a la televisión en Guayaquil el 9 de enero habían sido arrestados en España . [67] Esto incluía a William Alcívar Bautista, el líder de los Tiguerones. [68]
Respuesta del gobierno
El presidente Daniel Noboa declaró en un decreto que el país vivía un “conflicto armado interno” y ordenó a los militares realizar operaciones para neutralizar a los grupos armados. [69] El jefe de las Fuerzas Armadas de Ecuador , Jaime Vela Erazo dijo en respuesta al decreto que no habrá “negociaciones” con los grupos armados. [70] Noboa identificó a estos grupos del crimen organizado como “organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes”. [69] Posteriormente, la Asamblea Nacional aprobó las medidas por unanimidad. [71] Ese mismo día, el Ministerio de Educación suspendió las clases presenciales y ordenó el aprendizaje virtual hasta el 12 de enero. [72]
Noboa anunció que el transporte en Quito cesaría sus operaciones, a excepción del Metro de Quito , que funcionaría con paradas y horarios limitados. [73] También afirmó que el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre de Quito permanecería abierto pero con mayor seguridad. [74] Noboa también dijo que los reclusos extranjeros serían deportados para reducir la población carcelaria. [75]
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador y la Conferencia Episcopal Ecuatoriana hicieron un llamado a la unidad nacional para superar la “situación de violencia sin precedentes provocada por el crimen organizado”. Destacaron que el gobierno nacional debe actuar dentro del marco legal vigente. Además, subrayaron que el Estado no debe utilizar esta crisis “como excusa para aprobar leyes o políticas impopulares que afecten negativamente a la mayoría de la población”. [77] [78]
El ex presidente ecuatoriano Rafael Correa expresó su apoyo a la decisión de Noboa de declarar un "conflicto armado interno" en el país. Respaldó la orden de Noboa de que las Fuerzas Armadas del Ecuador tomen medidas y llamó a la unidad nacional. [79]
El presidente Noboa ha presentado el "Plan Fénix", que incluye la creación de una nueva unidad de inteligencia, armas tácticas para las fuerzas de seguridad, nuevas cárceles de alta seguridad y una mayor seguridad en puertos y aeropuertos. [ cita requerida ]
Internacional
Países
Argentina : El Gobierno argentino expresó su apoyo a las autoridades y al pueblo de Ecuador en su "lucha contra el crimen organizado, que busca socavar el estado de derecho". [80] La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich , anunció que el gobierno ofrecería asistencia armada a Ecuador, afirmando que el narcotráfico era un "problema continental". [81] El 19 de enero, Bullrich anunció que la esposa y los hijos de Macías habían sido detenidos en la provincia de Córdoba y repatriados a Ecuador. [82]
Brasil : El Gobierno brasileño expresó su preocupación por los incidentes violentos ocurridos en Ecuador. También transmitió su "solidaridad con el Gobierno y el pueblo ecuatorianos que han sido víctimas de estos ataques". [83]
Chile : El Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile emitió un comunicado expresando su preocupación, extendiendo su apoyo a las “instituciones ecuatorianas y transmitiendo un mensaje de solidaridad y apoyo a sus autoridades y pueblo”. [84]
China : El país anunció el cierre temporal de su embajada y consulados en Ecuador el 10 de enero. [39]
Colombia : El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia manifestó su apoyo a las instituciones democráticas y al Estado de derecho del país vecino a través de un comunicado de prensa. También expresó su solidaridad con los afectados y deseó el restablecimiento del orden público. [85] El ejército colombiano dijo que estaba aumentando las medidas de seguridad a lo largo de la frontera con Ecuador . [26]
Costa Rica , República Dominicana , Panamá : Los tres países expresaron conjuntamente su apoyo y solidaridad con el Gobierno del Ecuador. [86] El panameño Laurentino Cortizo también expresó su pesar por la crisis en el Ecuador y expresó su solidaridad con el Presidente Noboa. [87]
Francia : El país advirtió a sus nacionales que no viajen a Ecuador. [88]
México : La embajadora de México en Ecuador, Raquel Serur, llamó a la calma e instó a todos a seguir las instrucciones de las autoridades locales, quedarse en casa y evitar asistir a eventos de gran escala. [89]
Rusia : El país advirtió a sus ciudadanos no viajar a Ecuador. [88]
Estados Unidos : El embajador Brian A. Nichols , subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental , expresó su preocupación por "la violencia y los secuestros" y dijo que Estados Unidos estaba "listo para brindar asistencia al gobierno ecuatoriano y se mantendrá en estrecho contacto con el presidente en relación con nuestro apoyo". [94] El asesor del Consejo de Seguridad Nacional , Jake Sullivan, dijo que Estados Unidos estaba "comprometido a apoyar la seguridad y la prosperidad de los ecuatorianos y a reforzar la cooperación con los socios para garantizar que los perpetradores sean llevados ante la justicia". La embajada de Estados Unidos en Quito canceló los servicios consulares el 10 de enero. [95] Las sanciones contra Los Choneros se presentaron el 7 de febrero. [96]
Uruguay : El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que expresó su “solidaridad con las autoridades ecuatorianas” en nombre del Gobierno uruguayo y que asegura el “restablecimiento del orden interno en el estricto marco de la institucionalidad vigente que permita recuperar la convivencia ciudadana”. [97] Además, se anunció que la Embajada de Uruguay sigue de cerca el desarrollo de los acontecimientos y se habilitó una línea de emergencia para los ciudadanos uruguayos en Ecuador. [98]
Venezuela : El presidente Nicolás Maduro escribió en Twitter: “Rechazo enérgicamente la violencia desatada por bandas criminales ecuatorianas que ponen en riesgo la seguridad y la paz de nuestra hermana República y expreso, en nombre de Venezuela, nuestra solidaridad con el pueblo y el gobierno del Ecuador en esta lucha contra el flagelo del crimen organizado. Confío en el pronto restablecimiento del orden y en la oportuna acción de la justicia contra los autores intelectuales y materiales de estos inaceptables actos terroristas”. [99]
Organizaciones supranacionales
Unión Europea : El alto responsable de política exterior , Josep Borrell, calificó el aumento de la actividad de las bandas como un "ataque directo a la democracia y al Estado de derecho". [88]
Naciones Unidas : El Secretario General António Guterres expresó su alarma por la "deteriorada situación en el país así como su impacto perturbador en las vidas de los ecuatorianos". [26]
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Enlaces externos
Medios relacionados con el conflicto de 2024 en Ecuador en Wikimedia Commons
Argentina : El Gobierno argentino expresó su apoyo a las autoridades y al pueblo de Ecuador en su "lucha contra el crimen organizado, que busca socavar el estado de derecho". [80] La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich , anunció que el gobierno ofrecería asistencia armada a Ecuador, afirmando que el narcotráfico era un "problema continental". [81] El 19 de enero, Bullrich anunció que la esposa y los hijos de Macías habían sido detenidos en la provincia de Córdoba y repatriados a Ecuador. [82]
Brasil : El Gobierno brasileño expresó su preocupación por los incidentes violentos ocurridos en Ecuador. También transmitió su "solidaridad con el Gobierno y el pueblo ecuatorianos que han sido víctimas de estos ataques". [83]
Chile : El Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile emitió un comunicado expresando su preocupación, extendiendo su apoyo a las “instituciones ecuatorianas y transmitiendo un mensaje de solidaridad y apoyo a sus autoridades y pueblo”. [84]
China : El país anunció el cierre temporal de su embajada y consulados en Ecuador el 10 de enero. [39]
Colombia : El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia manifestó su apoyo a las instituciones democráticas y al Estado de derecho del país vecino a través de un comunicado de prensa. También expresó su solidaridad con los afectados y deseó el restablecimiento del orden público. [85] El ejército colombiano dijo que estaba aumentando las medidas de seguridad a lo largo de la frontera con Ecuador . [26]
Costa Rica , República Dominicana , Panamá : Los tres países expresaron conjuntamente su apoyo y solidaridad con el Gobierno del Ecuador. [86] El panameño Laurentino Cortizo también expresó su pesar por la crisis en el Ecuador y expresó su solidaridad con el Presidente Noboa. [87]
Francia : El país advirtió a sus nacionales que no viajen a Ecuador. [88]
México : La embajadora de México en Ecuador, Raquel Serur, llamó a la calma e instó a todos a seguir las instrucciones de las autoridades locales, quedarse en casa y evitar asistir a eventos de gran escala. [89]
Países Bajos : El Ministerio de Relaciones Exteriores advirtió a las personas que viajan a Ecuador que no visiten la zona fronteriza con Colombia y recomendó solo viajes esenciales a la provincia de Esmeraldas . [90]
Paraguay : El país expresó su solidaridad con el pueblo y el Gobierno de Ecuador en medio de la “delicada situación de seguridad interna”. [91]
Perú : El primer ministro Alberto Otarola declaró el estado de emergencia en la frontera con Ecuador y ordenó el despliegue del ejército peruano para reforzar las unidades de la Policía Nacional [41] enviadas allí por el ministro del Interior, Víctor Torres Falcón . [92] [93]
Rusia : El país advirtió a sus ciudadanos no viajar a Ecuador. [88]
Estados Unidos : El embajador Brian A. Nichols , subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental , expresó su preocupación por "la violencia y los secuestros" y dijo que Estados Unidos estaba "listo para brindar asistencia al gobierno ecuatoriano y se mantendrá en estrecho contacto con el presidente en relación con nuestro apoyo". [94] El asesor del Consejo de Seguridad Nacional , Jake Sullivan, dijo que Estados Unidos estaba "comprometido a apoyar la seguridad y la prosperidad de los ecuatorianos y a reforzar la cooperación con los socios para garantizar que los perpetradores sean llevados ante la justicia". La embajada de Estados Unidos en Quito canceló los servicios consulares el 10 de enero. [95] Las sanciones contra Los Choneros se presentaron el 7 de febrero. [96]
Uruguay : El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que expresó su “solidaridad con las autoridades ecuatorianas” en nombre del Gobierno uruguayo y que asegura el “restablecimiento del orden interno en el estricto marco de la institucionalidad vigente que permita recuperar la convivencia ciudadana”. [97] Además, se anunció que la Embajada de Uruguay sigue de cerca el desarrollo de los acontecimientos y se habilitó una línea de emergencia para los ciudadanos uruguayos en Ecuador. [98]
Venezuela : El presidente Nicolás Maduro escribió en Twitter: “Rechazo enérgicamente la violencia desatada por bandas criminales ecuatorianas que ponen en riesgo la seguridad y la paz de nuestra hermana República y expreso, en nombre de Venezuela, nuestra solidaridad con el pueblo y el gobierno del Ecuador en esta lucha contra el flagelo del crimen organizado. Confío en el pronto restablecimiento del orden y en la oportuna acción de la justicia contra los autores intelectuales y materiales de estos inaceptables actos terroristas”. [99]
Unión Europea : El alto responsable de política exterior , Josep Borrell, calificó el aumento de la actividad de las bandas como un "ataque directo a la democracia y al Estado de derecho". [88]
Naciones Unidas : El Secretario General António Guterres expresó su alarma por la "deteriorada situación en el país así como su impacto perturbador en las vidas de los ecuatorianos". [26]
Medios relacionados con el conflicto de 2024 en Ecuador en Wikimedia Commons