El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) no ostenta poder político formal en el gobierno zapatista. De acuerdo con su constitución, ningún comandante o miembro del Comité Clandestino Revolucionario Indígena puede asumir cargos de autoridad o gobierno en estos espacios. [10]
Las MAREZ se encontraban dentro de los municipios oficiales , e incluso varias se encontraban dentro del mismo municipio, como en el caso de San Andrés Larráinzar y Ocosingo . Las MAREZ estaban coordinadas por Juntas de Buen Gobierno zapatistas autónomas y sus principales objetivos eran promover la educación y la salud en sus territorios. También luchaban por los derechos territoriales, el trabajo y el comercio, la vivienda y el suministro de combustible, promoviendo las artes (especialmente la lengua y las tradiciones indígenas) y administrando justicia. [11]
El 17 de agosto de 2019, los zapatistas anunciaron un aumento significativo de municipios autónomos y un nuevo término para los centros de autonomía zapatista. En la mayoría de los casos, estos Centros de Resistencia Autónoma y Rebeldía Zapatista ( CRAREZ ) incluyen un Caracol , un Consejo de Buen Gobierno y un Municipio Autónomo Rebelde Zapatista (MAREZ). Los zapatistas atribuyeron este crecimiento principalmente a los esfuerzos de "mujeres, hombres, niños y ancianos de las bases de apoyo zapatistas" y, en segundo lugar, a una estrategia contrainsurgente contraproducente del Estado mexicano, que "genera conflicto y desmoralización" entre los no zapatistas. [12] Se declararon once nuevos Centros de Resistencia Autónoma y Rebeldía Zapatista (CRAREZ); específicamente, cuatro nuevos municipios autónomos y siete nuevos Caracoles (cada uno acompañado de un Consejo de Buen Gobierno). Esto elevó el número total de Caracoles de cinco a doce, y elevó el número total de centros autónomos zapatistas a 43, incluidos 27 municipios autónomos originarios zapatistas, 5 Caracoles originarios y los 11 centros autónomos zapatistas recién declarados. [12]
En noviembre de 2023, tras el aumento de la violencia de los cárteles, el EZLN anunció la reorganización de la autonomía zapatista y la disolución del MAREZ, quedando únicamente los Caracoles abiertos a los habitantes locales. Más tarde ese mes, anunciaron la reorganización del MAREZ en miles de "Gobiernos Autónomos Locales" (GAL) que forman " Colectivos de Gobiernos Autónomos Zapatistas " (CGAZ) a nivel de área y "Asambleas de Colectivos de Gobiernos Autónomos Zapatistas" (ACGAZ) a nivel de zona. [7]
Fondo
El 1 de enero de 1994, miles de miembros del EZLN ocuparon pueblos y ciudades de Chiapas, quemaron comisarías, ocuparon edificios gubernamentales y se enfrentaron al ejército mexicano. El EZLN exigía "trabajo, tierra, vivienda, alimentación, atención sanitaria, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz" en sus comunidades. [13] Los zapatistas se apoderaron de más de un millón de hectáreas de los grandes terratenientes durante su revolución. [14]
Distribución
Desde 2003, los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas (MAREZ) se coordinaron en grupos muy pequeños llamados caracoles . Antes de eso, los neozapatistas usaban el nombre de Aguascalientes en honor al lugar donde se celebró la Convención Nacional Democrática organizada por el EZLN el 8 de agosto de 1994; [15] este nombre aludía a la Convención de Aguascalientes durante la Revolución Mexicana donde Emiliano Zapata y otros líderes se reunieron en 1914 y Zapata hizo una alianza con Francisco Villa .
Gobernancia
Dentro del MAREZ, las asambleas populares estaban formadas por unas 300 familias cada una, en las que cualquier persona mayor de doce años podía participar en la toma de decisiones. Estas asambleas se esforzaron por alcanzar un consenso , pero estaban dispuestas a recurrir a una votación mayoritaria . Las comunidades formaron una federación con otras comunidades para crear un municipio autónomo, que formó a su vez federaciones con otros municipios para crear una región. [18] Cada comunidad tenía tres estructuras administrativas principales: (1) el comisariado , a cargo de la administración diaria; (2) el consejo de control de tierras , que se ocupaba de la silvicultura y de las disputas con las comunidades vecinas; y (3) la agencia , una agencia de policía comunitaria. [19]
Servicios públicos
Tras la disolución del MAREZ, el Subcomandante Moisés dijo en un comunicado oficial que los Caracoles (centros comunitarios zapatistas) seguirían prestando sus servicios a los locales, pero estarían "cerrados para los forasteros". [6] [20] [21] [22]
Educación
Los zapatistas dirigen cientos de escuelas con miles de profesores. Están basadas en los principios de la educación democrática , en la que los estudiantes y las comunidades deciden colectivamente el currículo escolar y los estudiantes no son calificados. [23]
Cuidado de la salud
Los zapatistas mantienen un servicio de salud universal y gratuito. Sin embargo, los pacientes aún tienen que pagar por los medicamentos para cubrir los costos de reabastecimiento. [24] Los zapatistas construyeron dos nuevos hospitales y 18 clínicas de salud en la región a mediados de los años 1990. [23] Un estudio de 2014 indicó los siguientes logros en materia de atención médica zapatista:
En 2005, el 84,2% de los niños zapatistas estaban completamente vacunados, mientras que esa cifra era del 74,8% en las comunidades progubernamentales. [25]
En regiones donde antes había tasas significativamente altas de muerte durante el parto, ahora ha habido un período de ocho años o más en el que no se han registrado muertes maternas.
Se ha prohibido la fabricación y el consumo de alcohol, lo que está directamente relacionado con la reducción de muchas enfermedades e infecciones, como úlceras, cirrosis, desnutrición y heridas quirúrgicas. [26] Prohibir el consumo de alcohol fue una decisión colectiva. Nayely, una representante zapatista, afirmó que el alcohol “no es bueno para la salud y sólo desperdicia dinero”. [27]
Según un relato de Oventic de 2016:
En Oventic había una clínica médica pequeña pero aparentemente en pleno funcionamiento, que parecía ofrecer atención médica básica. Un cartel en la puerta decía que se ofrecían consultas generales, ginecología, optometría y servicios de laboratorio cinco días a la semana. Los servicios de urgencias estaban disponibles las 24 horas, los siete días de la semana. Parecía que tenían una ambulancia nueva y reluciente a su disposición. Otros servicios que se ofrecían unos días a la semana incluían odontología y ecografías. [28]
Agua
Muchas comunidades zapatistas se encuentran en zonas rurales con poco acceso a agua potable. Se emprendieron proyectos para abastecer de agua potable a las comunidades zapatistas. En un caso, Roberto Arenas, una pequeña comunidad tzeltal , construyó su propio servicio de agua con la ayuda de activistas solidarios. Dichos proyectos se coordinaron democráticamente. Un relato de Ramor Ryan señaló: [29] : 10
El comité de buen gobierno del municipio autónomo remite el caso a la comisión de agua elegida por el municipio y se sopesan las opciones. La comisión consulta a varias partes, entre ellas al comandante local del EZLN y a los miembros del comité clandestino, y así, al final, después de que el asunto se ha discutido entre lo que parece ser la mitad de los habitantes de esta región particular de la selva, la comunidad de Roberto Arenas es notificada sobre la elegibilidad de su solicitud. Es un proceso similar a lo que ocurre en cualquier parte del mundo a nivel de consejo local, excepto por una diferencia significativa: las autoridades estatales no tienen participación alguna; se trata de un proceso autónomo supervisado por la gente de las comunidades. No hay separación entre quién es gobernado y quién gobierna: son una misma cosa.
Ryan describió el proceso de finalización del proyecto de agua: [29] : 179
Estamos haciendo muchas cosas pequeñas, afinando esto y aquello. Ayudamos a la gente a construir sus grifos familiares, cavamos aquí y allá, probamos la presión, apretamos las válvulas. Un grupo de mujeres se reúne por la mañana para montar un grifo para el área de lavado de ropa colectiva. Reservamos una bolsa de cemento, la última, para la posterior construcción de un gran lavabo de hormigón. El día está marcado por pequeños momentos de crisis: la gente se acerca y dice que no llega el agua a su casa, pero normalmente se debe a una tubería atascada o una conexión defectuosa. En realidad, el sistema es casi impecable y funciona perfectamente bien; ha sido un proyecto ejemplar.
Reforma de la autonomía zapatista 2023
A principios de noviembre de 2023, un comunicado firmado por el subcomandante Moisés anunció la disolución de los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas, [6] [20] [21] [22] junto con sus Juntas de Buen Gobierno. [20] [21] [22] El anuncio declaró que, con efecto inmediato, todos los cargos y documentos relacionados con el MAREZ serían considerados inválidos. [21] El comunicado aclaró que los Caracoles (centros comunitarios zapatistas) seguirían prestando sus servicios a los locales, pero estarían "cerrados a los forasteros". [6] [20] [21] [22]
Aunque no describió las razones específicas de la disolución, Moisés citó la creciente violencia de los cárteles a lo largo de la frontera entre Guatemala y México , donde se encuentran muchos de sus municipios. [6] [20] [21] El estado de Chiapas ya venía experimentando un aumento en el tráfico de personas , el narcotráfico y un conflicto abierto entre el Cártel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación . [6] [21] En septiembre de 2021, el EZLN había descrito la situación en el estado como una " guerra civil ". [22] Los zapatistas informaron que los cárteles, a los que vincularon con el gobierno mexicano, habían llevado a cabo "bloqueos de carreteras, robos, secuestros, extorsiones, reclutamiento forzado [y] tiroteos" en la región. [6] [20] [21] [22] La declaración describió a las ciudades de Chiapas como un "caos total", [20] [21] [22] y que muchas (incluidas San Cristóbal de las Casas , Comitán , Las Margaritas y Palenque ) estaban controladas por los cárteles. [20] [21] También informaron que el Ejército y la Guardia Nacional mexicanos , que habían desplegado miles de tropas en la región, no habían combatido la violencia criminal; afirmaron que las tropas del estado mexicano solo estaban allí para prevenir la inmigración ilegal a los Estados Unidos . [6] [20] [21] [22]
Según el comunicado, la decisión de disolver el MAREZ se había discutido durante meses antes del anuncio. [20] [21] Se ha especulado que la decisión se había tomado debido a las próximas elecciones generales mexicanas de 2024. Según el antropólogo mexicano Gaspar Morquecho, los zapatistas también se habían vuelto "cada vez más aislados", cortando lazos con otras organizaciones. Morquecho afirmó que esto había provocado que muchos de la generación más joven abandonaran los municipios zapatistas para buscar trabajo o educación. [6] Moisés prometió que las declaraciones futuras aclararían las razones de la decisión, así como los detalles sobre la reestructuración de la "autonomía zapatista". La declaración también declaró la intención de los zapatistas de celebrar el 30 aniversario de su levantamiento, invitando a la gente a venir, al tiempo que advertía que Chiapas ya no era seguro. [6] [20]
A mediados de mes, el EZLN emitió una declaración en la que anunció la nueva estructura de la región autónoma, más descentralizada y que sustituiría a los municipios disueltos anteriormente, lo que permitiría a las comunidades de base unirse y actuar mejor. [30] [31]
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