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Conflicto en Chiapas

El conflicto de Chiapas consistió en el levantamiento zapatista de 1994 , la crisis zapatista de 1995 y la tensión posterior entre el Estado mexicano , los pueblos indígenas y los agricultores de subsistencia de Chiapas desde la década de 1990 hasta la de 2010. [5 ]

El levantamiento zapatista comenzó en enero de 1994 y duró menos de dos semanas, antes de que se acordara un cese del fuego. [6] Los principales beligerantes de una subsección del conflicto fueron el Ejército Zapatista de Liberación Nacional ( EZLN ) y el gobierno de México. [6] Las negociaciones entre el gobierno y los zapatistas condujeron a la firma de acuerdos, pero a menudo no se cumplieron en los años siguientes, ya que el proceso de paz se estancó. Esto resultó en una creciente división entre las comunidades con vínculos con el gobierno y las comunidades que simpatizaban con los zapatistas. Las tensiones sociales, el conflicto armado y los incidentes paramilitares aumentaron, culminando en el asesinato de 45 personas en el pueblo de Acteal en 1997 por una milicia antizapatista con vínculos con el gobierno mexicano. [7] Aunque a un nivel bajo, la actividad rebelde continuó y la violencia estalló ocasionalmente entre los partidarios zapatistas y las milicias antizapatistas junto con el gobierno. El último incidente relacionado ocurrió en 2014, cuando un maestro afiliado al zapatismo fue asesinado y otros 15 resultaron heridos en Chiapas. [8] El conflicto armado terminó a finales de la década de 2010. [9]

Historia y contexto sociopolítico

México postcolonial

Después de la Guerra de Independencia de México , México conservó muchas características de su sistema colonial español, incluida la limpieza de sangre , un código legal que distinguía a los de ascendencia española de los de ascendencia indígena. [10] Este fue el punto de partida de muchas luchas por los derechos territoriales y sociales en México, algunas de las cuales pueden atribuirse a la estricta estructura de las clases sociales mexicanas con el pueblo criollo en la cima, que eran mexicanos de ascendencia española directa. [11]

México revolucionario

El mismo problema apareció entre la población no criolla en años posteriores, especialmente entre la población mestiza durante el siglo XIX. En la Revolución Mexicana de 1910, los agricultores pobres y otros grupos marginados, liderados en parte por Emiliano Zapata , se rebelaron contra el gobierno y los grandes terratenientes debido a los fracasos del régimen autoritario de Porfirio Díaz . [12] Es de Zapata que los zapatistas obtuvieron su nombre. [13]

México democrático

En los años posteriores a la revolución se produjeron varias reformas agrarias y, a través del artículo 27 de la Constitución mexicana, se abolió el sistema de encomiendas y se concedió el derecho a la tierra comunal y otros recursos para el pueblo de México de acuerdo con los principios establecidos por Zapata. [14] Esta parte de la Constitución otorgó más específicamente a los grupos indígenas tradicionalmente comunales del país la "capacidad legal para disfrutar de la posesión común de las tierras, bosques y aguas que les pertenecen o que se les han restituido o se les puedan restituir". [15] Así, se creó el sistema ejidal , que organizaba tierras que podían ser trabajadas por varios miembros de las comunidades rurales e indígenas, pero que a menudo se vendían a corporaciones multinacionales. [14]

Década de 1970

Aldama, en la región de los Altos de Chiapas, ha vivido una disputa territorial que se remonta a la década de 1970. [16]

Década de 1980 y 1990

Presidente Carlos Salinas de Gortari

Desde los años 1980 y 1990, la política económica de México se concentró más en el desarrollo industrial y la atracción de capital extranjero. Sin embargo, esta política cambió pronto para tratar de presentar a México como una potencia agrícola, lo que culminó con el inicio por parte de la administración del presidente Carlos Salinas de Gortari de un proceso de privatización de la tierra mediante varias reformas en 1992, que pusieron el proceso de determinación de las tierras comunales bajo jurisdicción federal. [17] El EZLN afirma que existe desde 1983, aunque recién comenzó a ganar fuerza a principios de los años 1990. [13]

Cronología

Subcomandante Marcos (En inglés: Subcomandante Marcos)

Establecimiento

En 1982, el general Absalón Castellanos Domínguez , entonces gobernador de Chiapas , incrementó los actos de opresión violenta contra los indígenas. [18] Miembros de las Fuerzas de Liberación Nacional (FLN), incluido Rafael Vicente, eventualmente conocido como Subcomandante Marcos —el eventual portavoz del EZLN [19] — se mudaron a la zona más tarde ese año, y para fines de 1983 el EZLN estaba formado por 3 indígenas y 3 mestizos. [18] A medida que el grupo creció, se fue pareciendo más al estado de Chiapas, compuesto principalmente por indígenas o parcialmente indígenas. [20]

Primera Declaración de la Selva Lacandona (1993)

En diciembre de 1993, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) emitió la Primera Declaración de la Selva Lacandona, en la que se declaraba ilegítimo al gobierno de México y al presidente Gortari. Esta declaración tenía sus raíces en el Plan de Ayala de Emiliano Zapata (1911), que denunciaba al presidente Francisco Madero y proponía varias medidas para reformar el gobierno. [21]

Levantamiento zapatista de 1994

El 1 de enero de 1994, el EZLN inició su insurrección militar en la provincia más meridional de México, Chiapas, en nombre de los derechos de los pueblos indígenas oprimidos y la democracia; esta fue la misma fecha en la que entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). [22] El EZLN basó sus operaciones en la Selva Lacandona, y utilizó esto como punto de lanzamiento para capturar las ciudades de Ocosingo , Las Margaritas , Altamirano y San Cristóbal de las Casas . [6] Para el 2 de enero, los rebeldes ya habían capturado al exgobernador Castellanos Domínguez, y procedieron a mantenerlo como rehén debido a que su propio tribunal lo encontró culpable de crímenes antiindígenas y corrupción, y lo condenó a trabajos forzados. [23] Para el 3 de enero, el EZLN había perdido más de 50 de sus soldados y más de 100 civiles habían muerto, pero se había retirado de San Cristóbal de las Casas, ya que no podía mantener su control sobre la ciudad; también había capturado una prisión del gobierno con unos 180 reclusos. [20]

Durante el período del 1 al 12 de enero de 1994, hubo una gran discrepancia entre la información divulgada y difundida por los dos bandos respectivos. El gobierno insistió en que sólo había unos pocos cientos de rebeldes, mientras que el EZLN informó que se trataba de miles. [20]

Negociaciones iniciales de paz

El gobierno federal llegó a un acuerdo de alto el fuego con el EZLN el 12 de enero, [6] y el 17 de febrero los negociadores de paz de cada parte se reunieron por primera vez, lo que resultó en la liberación de Castellanos Domínguez. Manuel Camacho Solís era el negociador de paz en jefe del gobierno, [23] el subcomandante Marcos era el del EZLN y el obispo Samuel Ruiz García mediaba entre las dos partes. [24] A medida que continuaban las conversaciones de paz, hubo varios puntos altos y bajos en el aparente progreso en la redacción de un acuerdo, pero finalmente hubo un cambio de estrategia por parte de los rebeldes para mantener las conversaciones hasta las próximas elecciones mexicanas , para aumentar la presión sobre el gobierno después de años de tener poca o ninguna manera de influir en la política o las acciones gubernamentales. [25] El 11 de junio, el EZLN rechazó el acuerdo propuesto por el gobierno mexicano, pero reforzó su compromiso con el alto el fuego a menos que el gobierno lo rompiera primero. [26] A mediados de octubre, las tensiones comenzaron a aumentar cuando los rebeldes amenazaron con tomar medidas si el gobernador electo Eduardo Robledo Rincón, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), asumía el cargo. El subcomandante Marcos también aumentó la retórica en esta situación: "Si quieren plomo, les damos plomo... Somos un ejército, no un sindicato ni un club de barrio". [27]

Crisis zapatista de 1995 y secuelas

Atención de los medios

Estos acontecimientos atrajeron mucha atención y críticas internacionales. Mientras las organizaciones de derechos humanos enfatizaban la marginación de la población indígena, Riordan Roett (asesor del Grupo de Mercados Emergentes del Chase Manhattan Bank ) declaró en enero de 1995:

"Si bien Chiapas, en nuestra opinión, no representa una amenaza fundamental para la estabilidad política mexicana, muchos en la comunidad de inversionistas lo consideran así. El gobierno tendrá que eliminar a los zapatistas para demostrar su control efectivo del territorio nacional y de la política de seguridad". [28]

Apenas dos días después, el ejército mexicano entró en acción para recuperar el control de las zonas ocupadas por los zapatistas, pero no logró detener al subcomandante Marcos ni a otros dirigentes del EZLN.

Negociaciones de paz

En febrero de 1995, el nuevo presidente, Ernesto Zedillo , atacó al EZLN, que resultó ser políticamente impopular, lo que resultó en nuevas negociaciones de paz que culminaron en los Acuerdos de San Andrés de 1996. [13] Este tratado indicó un acuerdo sobre la importancia de la autonomía indígena y la reforma agraria. [13]

En 1996, la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA) presentó al EZLN y al gobierno federal una propuesta de reforma constitucional (la ley Cocopa ) basada en los Acuerdos de San Andrés. [29]

El 21 de marzo de 1999 se celebraron varios referendos sobre los derechos de los pueblos indígenas con apoyo del EZLN y el pueblo votó a favor de los Acuerdos de San Andrés, aunque la participación fue baja en comparación con las elecciones generales de ese periodo. [13]

Masacre de Acteal (1997)

En los meses previos a la masacre de Acteal , la creciente violencia provocó el desplazamiento de más de 6.000 personas y 25 fueron asesinadas en la zona. [30] En diciembre de 1997, esto culminó en el mayor incidente de violencia del conflicto de Chiapas desde que tuvo lugar la rebelión inicial en el pueblo de Acteal , en el que 45 indígenas, 15 de los cuales eran niños, fueron asesinados por personas con machetes y rifles de asalto AK-47 dentro de una iglesia. [31]

Tras el asesinato, la investigación estuvo a cargo del Procurador General de la República, Jorge Madrazo Cuéllar , y los testigos/sobrevivientes de la Masacre de Acteal han dicho que los atacantes eran leales al PRI gobernante. [32] A finales de mes, varias personas habían sido acusadas de los asesinatos, incluido el alcalde de facto de Acteal, Jacinto Arias Cruz, miembro del PRI, lo que resultó en que el partido nacional negara cualquier conexión con los asesinatos y con el alcalde. [33]

Caída del poder del PRI (2000-2001)

El 2 de julio de 2000 fue elegido el primer presidente no priista , Vicente Fox , poniendo fin al control de 71 años del PRI en el cargo. [34] Su campaña se centró en aumentar el crecimiento económico y poner fin a la corrupción gubernamental. [35]

Marcha a la capital (marzo de 2001)

Subcomandante Marcos en la Marcha del Color de la Tierra.

En marzo de 2001, cerca de 100.000 partidarios de los zapatistas y de los derechos de los pueblos indígenas se movilizaron en la Ciudad de México para expresar sus demandas al gobierno; muchos de los rebeldes, encabezados por el subcomandante Marcos, viajaron durante dos semanas para llegar al lugar de la manifestación política. [36] Esta marcha fue conocida como la "Marcha del Color de la Tierra" (en español: La Marcha del Color de la Tierra ) por una cita de Marcos. [37] Los zapatistas expresaron su apoyo a una Carta de Derechos para la población indígena minoritaria del país y, en su discurso a la multitud, Marcos exigió que el presidente Fox "nos escuchara", a pesar del apoyo vocal de Fox y la propuesta inicial de [35] la legislación respaldada por los zapatistas. [38] A finales de abril de 2001, el proyecto de ley fue aprobado por el Congreso por un amplio margen, con el apoyo de Fox, pero sufrió varias enmiendas antes de su aprobación que fueron criticadas por varios líderes indígenas. [39] Los zapatistas se refirieron a la versión final de la ley como una "traición" debido a que no afirmaba los derechos comunales que tenían los pueblos indígenas sobre la tierra, otros recursos naturales y el tener estados autónomos dentro de México, en contravención de los Acuerdos de San Andrés. [5]

Suspendido el diálogo del EZLN (2003)

En respuesta a la aprobación de la ley con sus nuevas reformas, el EZLN suspendió el diálogo con el gobierno y creó un nuevo sistema de dirección, necesario para gobernar de manera autónoma como lo permitían, en principio, los Acuerdos de San Andrés, y creó para ello las “Juntas de Buen Gobierno (JBG)”. [5]

Desarrollos posteriores

Después de 2003, el proceso de paz quedó estancado; el gobierno ignoró oficialmente al EZLN, viéndolo simplemente como un rival político, pero los ataques armados que involucraban a grupos paramilitares pro gubernamentales frecuentemente causaron víctimas civiles (ver la lista a continuación). [5]

Los métodos contrainsurgentes diseñados e implementados por el gobierno mexicano en 1994, que pretendían desbaratar y disolver la resistencia del EZLN, provocaron grandes desplazamientos forzados, amenazas y hostigamiento por parte del ejército mexicano a pueblos indígenas. Este desplazamiento se ha acentuado desde el año 1996 y diversos grupos paramilitares han sido responsables de crímenes contra la población indígena. Un ejemplo de ello es la Masacre de Acteal, donde el 22 de diciembre de 1997 fueron asesinadas 45 personas y cuatro niños no nacidos en el campamento de Los Naranjos, Chenalhó. [40]

Ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, desplazamiento forzado, tortura, amenazas de violencia y muerte, intimidación, privaciones arbitrarias de la libertad y destrucción de la propiedad fueron algunas de las amenazas que enfrentaron estas comunidades. Los remanentes de las estrategias de contrainsurgencia implementadas por el Estado mexicano en las regiones de los Altos y el Norte de Chiapas en los años 90 continúan en la forma de grupos paramilitares armados ilegalmente que aprendieron de esas estrategias. Estos grupos son sostenidos por las organizaciones criminales de la región y grupos poderosos cuyos objetivos se oponen a los de la población local. Estos grupos son apoyados además por la impunidad de los gobiernos municipal, estatal y federal. Las desapariciones forzadas continúan permeando el panorama sociopolítico que rodea el conflicto de Chiapas, ya que la violencia generalizada en la región en la última década ha obligado a muchos a abandonar sus hogares. Muchos chiapanecos también siguen sufriendo amenazas de violencia, secuestro y desplazamiento. De 2010 a 2021, hubo aproximadamente 14,476 personas desplazadas en el estado de Chiapas. [40]

En 2014 se produjo un incidente violento en el que un maestro afín al zapatismo fue asesinado y 15 más resultaron heridos en una emboscada en Chiapas perpetrada por una supuesta milicia antizapatista; sin embargo, parece haber cierta controversia en cuanto a si las víctimas se produjeron debido a un "enfrentamiento" o a una "emboscada de civiles desarmados". [41]

El 6 de diciembre de 2019, alrededor de las 6:00 de la mañana, un grupo armado de aproximadamente 20 personas de la comunidad de Pechton Icotsilh' a la población de San Antonio Patbaxil con armas de fuego. El mismo grupo de agresores desplazó a los pobladores de la vereda Carmen San José entre el 20 y el 25 de junio de 2018. En total 40 familias, entre hombres, mujeres, niños y ancianos, fueron desplazadas por el grupo armado de personas. [42]

Existen casos en los que las familias y comunidades no han podido regresar a sus hogares por más de una década desde su desplazamiento. Estos casos fueron resultado de los hechos violentos que tuvieron lugar en la zona norte de Chiapas entre 1995 y 2000, abarcando los municipios de Tumbalá, Sabanilla, Tila, Salto de Agua y Palenque. El Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas (Frayba) ha documentado que el conflicto armado ha desplazado forzosamente a aproximadamente 9,950 personas en esa región desde 2006. [42]

En 2020 se produjo un brote más grave, cuando se produjeron varios asesinatos en todo México contra defensores de los derechos indígenas, incluido el asesinato de Pérez López en Chiapas. [16]

Lista de incidentes violentos (1994-2020)

Total de bajas durante el conflicto: 105 muertos.

Influencia de los medios de comunicación

Aunque los zapatistas tuvieron poco impacto físico fuera de Chiapas, su dominio del "espacio informativo" ha fortalecido su imagen y ha conseguido aliados entre activistas y periodistas extranjeros. [46] Como los miembros del EZLN eran residentes de Chiapas, que vivían en la selva, el material original de la organización comenzó siendo comunicados escritos para los medios de comunicación, que luego se subían a Internet. Muchos foros y sitios web dedicados a la discusión del conflicto de Chiapas fueron patrocinados por grupos de defensa centrados en América Latina y la protección indígena, situados principalmente en América del Norte y Europa Occidental. [47] Poco después del levantamiento, las campañas de fax y las caravanas públicas se convirtieron en métodos populares para ganar la atención de los medios y organizar partidarios. [46]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos