El Compromiso Histórico ( en italiano : Compromesso storico ), también conocido como Tercera Fase ( en italiano : Terza Fase ) o Alternativa Democrática ( en italiano : Alternativa Democratica ), fue un acuerdo político histórico entre la Democracia Cristiana (DC) y el Partido Comunista Italiano (PCI) en la década de 1970.
En 1973, Enrico Berlinguer , secretario general del Partido Comunista Italiano (PCI), lanzó una propuesta de tres artículos en la revista comunista Rinascita en la que llamaba a una "alianza democrática" con la Democracia Cristiana (DC), abrazada por Aldo Moro . Un factor que inspiró esta propuesta fue el reciente derrocamiento del gobierno de Allende en Chile . Para Berlinguer, los acontecimientos en Chile demostraban que la izquierda marxista no podía aspirar a gobernar en países democráticos sin establecer alianzas con fuerzas más moderadas. [1] [2] [3]
Otra razón importante para el cambio en la política del PCI fue la llegada de la crisis del petróleo de 1973 , que desafió a los estados de bienestar occidentales y, en última instancia, proporcionaría el pretexto para el neoliberalismo . La crisis no solo podía poner en peligro el gasto social, sino que el PCI temía que incluso pudiera amenazar a la frágil democracia liberal en su conjunto, de la misma manera que la crisis de 1929 había dado paso al nazismo y, en última instancia, a la Segunda Guerra Mundial . Stephen Gundle ha señalado que el partido tenía razones legítimas para temer un resurgimiento del autoritarismo fascista debido a la estrategia terrorista de tensión empleada durante los Años de Plomo , junto con la creciente fuerza electoral tanto del centroderecha como de la extrema derecha . [4] De ahí que el PCI tuviera como objetivo participar en el gobierno para al menos consolidar los logros de las décadas anteriores y afianzar estructuralmente la vía italiana al socialismo . [5] Esto podría incluso "verse como ortodoxia" porque estaba en línea con los gobiernos de coalición de posguerra que siguieron al llamado Giro de Salerno de Togliatti en 1944. [6]
La cooperación entre el PCI y la DC se convirtió en una alianza política ambivalente en 1976, con el Primer Ministro Moro incluyendo a Berlinguer en una reunión de emergencia con los líderes de los partidos políticos de Italia el 17 de marzo de 1976, para discutir cómo evitar el colapso de la economía. [7] Esto reemplazó una alianza de gobierno entre la Democracia Cristiana y los otros partidos de centroizquierda conocidos como el Centro-izquierda Orgánico . El PCI de Berlinguer intentó distanciarse de la URSS , con el lanzamiento del " eurocomunismo " junto con el Partido Comunista de España y el Partido Comunista Francés .
El compromiso fue impopular entre los otros grupos de centroizquierda como el Partido Republicano Italiano (PRI) y el Partido Socialista Italiano (PSI), liderados respectivamente por Ugo La Malfa y Bettino Craxi . El democristiano de derecha Giulio Andreotti también tenía dudas sobre el acuerdo. [8] Algunos simpatizantes comunistas o miembros del PCI se sintieron distanciados por la "negativa del PCI a considerar la posibilidad de la exclusión de la DC del poder", lo que parecía indicar que el PCI había ido más allá de las meras tácticas y se había comprometido por completo a colaborar con la DC. [9] [10] Incluso dentro de la dirección del PCI, había incertidumbre sobre lo que implicaría el compromiso debido a su vaguedad general y la falta de un programa claro. El ex secretario del partido Luigi Longo lo criticó mientras discutía las elecciones de 1975 , afirmando que la alianza propuesta era "enigmática y ambigua, y esta ambigüedad probablemente contribuyó a nuestro éxito electoral, pero la propuesta sigue siendo impracticable y nos llevará a la pasividad". [11] [12] Sin embargo, Lucio Magri también señala que Berlinguer "gozaba de una confianza ilimitada" en las filas de su partido, y no fue reprendido cuando se movió hacia la derecha en temas tan delicados como la membresía de Italia en la OTAN . [13]
Finalmente, tras las elecciones de 1976 , el PCI empezó a prestar apoyo externo a un gobierno unipartidista democristiano dirigido por Andreotti. Este gobierno minoritario (la DC había conseguido un 38,8% de los votos) derivaba su legitimidad simplemente de la promesa del PCI y el PSI de abstenerse de declarar su desconfianza . [14] [15] A pesar del apoyo oficial del PCI, varios comunistas radicales del PCI boicotearon al gobierno de la DC. [ aclaración necesaria ] Hubo un aumento del terrorismo de extrema izquierda , cometido principalmente por las Brigadas Rojas ( en italiano : Brigate Rosse , BR). En respuesta a esto, el PCI empezó a apoyar medidas policiales represivas. El criminólogo Phil Edwards señala que esto dañó aún más sus credenciales antisistema: "En lugar de una lealtad de principios a la constitución sobre la que se había fundado el estado italiano, el partido ahora parecía defender una lealtad incondicional al estado tal como era". [16] El BR secuestró a Aldo Moro , entonces presidente del partido DC, el 16 de marzo de 1978. Después de varias consultas en el Parlamento italiano , el gobierno rechazó las condiciones de los terroristas y Moro fue asesinado el 9 de mayo de 1978. Sin embargo, el Compromiso continuó, pero estaba en declive.
En el XIV Congreso de la DC, celebrado en 1980, el ala moderada de la DC (las facciones "Iniciativa Democrática", "Dorotea" y "Nueva Fuerza") ganó con un programa anticomunista, obteniendo el 57,7% de los votos, mientras que el ala conservadora de la DC y la facción "Primavera" de Giulio Andreotti , obtuvieron el 42,3% con un programa favorable al Compromiso. El nuevo secretario de la DC fue Flaminio Piccoli , un dorotea, y el Compromiso fue disuelto. Fue reemplazado por la alianza política de la Democracia Cristiana con los otros partidos de centroizquierda conocida como el Pentapartito .
El PCI también comenzó a distanciarse del Compromiso Histórico en su Decimoquinto Congreso en 1979. El 28 de noviembre de 1980, en Salerno , Berlinguer anunció oficialmente la desaparición de la política. [17]