La cláusula IV forma parte del Reglamento del Partido Laborista, que establece los objetivos y valores del Partido Laborista del Reino Unido . La cláusula original, adoptada en 1918, exigía la propiedad común de la industria y resultó controvertida en años posteriores; Hugh Gaitskell intentó eliminar la cláusula tras la derrota laborista en las elecciones generales de 1959 .
En 1995, bajo el liderazgo de Tony Blair , se adoptó una nueva Cláusula IV. Este fue visto como un momento significativo en la redefinición del partido por parte de Blair como Nuevo Laborismo , pero en los años posteriores ha sobrevivido más allá de la marca Nuevo Laborismo.
La versión original de la Cláusula IV fue redactada por Sidney y Beatrice Webb en noviembre de 1917, [1] y adoptada por el partido en 1918. [2] Decía, en la parte 4:
Asegurar a los trabajadores, manualmente o intelectualmente, todos los frutos de su industria y la distribución más equitativa posible de la misma sobre la base de la propiedad común de los medios de producción , distribución e intercambio y el mejor sistema de participación popular que se pueda obtener. administración y control de cada industria o servicio. [3]
Esta sección fue ampliamente vista como el compromiso del Partido Laborista con el socialismo , aunque la palabra "socialismo" no se menciona explícitamente. [3] El Manchester Guardian lo anunció como una muestra del "Nacimiento de un Partido Socialista", afirmando que:
Los cambios de maquinaria no son revolucionarios, pero sí significativos. Ahora por primera vez figura en la constitución del partido una declaración de principios políticos, y estos principios son definitivamente socialistas. ... En otras palabras, el Partido Laborista se convierte en un partido socialista (la frase decisiva es "la propiedad común de los medios de producción") ... Hasta ahora se han aprobado resoluciones platónicas, tanto por el Partido Laborista como por el Partido Laborista. Congreso de Sindicatos a favor de la organización socialista de la sociedad, pero ahora por primera vez forman parte integral de los estatutos del partido. [2]
En 1918, muchos votantes consideraban que la nacionalización era similar a la modernización; por ejemplo, la nacionalización de los ferrocarriles era una política ampliamente apoyada, ya que reduciría la plétora de empresas descoordinadas y competidoras. Generalmente se supone que este texto implica la nacionalización de toda la economía, pero una lectura atenta del texto muestra que hay muchas otras interpretaciones posibles. Propiedad común , aunque posteriormente se le dio una definición técnica en la Ley de Propiedad Común Industrial de 1976, podría significar propiedad municipal , cooperativas de trabajadores o cooperativas de consumidores . [4]
En diciembre de 1944, el Partido Laborista adoptó una política de "propiedad pública" [5] y obtuvo un claro respaldo para sus políticas: la destrucción de los "gigantes malvados" de la miseria, la ignorancia, la miseria, la enfermedad y la ociosidad (identificados por William Beveridge). en el Informe Beveridge ) [6] [ se necesita mejor fuente ] – en la victoria electoral de posguerra de 1945 que llevó a Clement Attlee al poder. Sin embargo, el partido no tenía un plan claro sobre cómo la propiedad pública daría forma a sus reformas, y se produjo mucho debate.
La nacionalización fue dirigida por Herbert Morrison , que había tenido la experiencia de unir los autobuses y el sistema de metro de Londres en un sistema centralizado en la década de 1930. Comenzó en el Banco de Inglaterra en abril de 1946, donde los accionistas recibieron una compensación y el gobernador y el vicegobernador fueron reelegidos. Rápidamente siguieron otras industrias: la aviación civil en 1946, y los ferrocarriles y las telecomunicaciones en 1947, junto con la creación de la Junta Nacional del Carbón , que era responsable de abastecer el 90% de las necesidades energéticas del Reino Unido. En 1946 también se creó el Servicio Nacional de Salud , que entró en vigor en julio de 1948; Los ferrocarriles, los canales, el transporte por carretera y la electricidad también fueron nacionalizados en 1948. En 1951, las industrias del hierro, el acero y el gas también habían pasado a ser de propiedad pública. [7]
Después de perder las elecciones generales de 1959 , el líder del Partido Laborista, Hugh Gaitskell, llegó a creer que la oposición pública a la nacionalización había provocado el pobre desempeño del partido y propuso enmendar la Cláusula IV. [8] El ala izquierda del partido se defendió y logró derrotar cualquier cambio: simbólicamente, se acordó incluir la Cláusula IV, parte 4, en las tarjetas de membresía del Partido Laborista. [1] [9]
La crisis económica de los años 1970, y las derrotas sufridas por el movimiento sindical , así como la disminución de la influencia del Partido Comunista de Gran Bretaña , llevaron a un fortalecimiento de la posición de los miembros del Partido Laborista que se oponían al marxismo . [1]
Tony Blair había escrito en 1993, antes de convertirse en líder del Partido Laborista, un panfleto para la Sociedad Fabiana en el que criticaba la redacción de la Cláusula IV por no establecer claramente los medios y fines del partido. [10] Blair defendió la redefinición del socialismo en términos de un conjunto de valores que eran constantes, mientras que las políticas necesarias para lograrlos tendrían que dar cuenta de una sociedad cambiante. Al concluir la conferencia de 1994, después de convertirse en líder, Blair propuso que el Partido Laborista necesitaba una nueva declaración de objetivos y valores y afirmó que redactaría una y la presentaría al partido. Esto sorprendió a mucha gente, ya que la última vez que se tomó una medida de este tipo a finales de la década de 1950, había sido un fracaso. [3] La nueva versión fue adoptada en una Conferencia Especial celebrada en Pascua de 1995 tras un debate y dice, en parte:
El Partido Laborista es un partido socialista democrático. Cree que mediante la fuerza de nuestro esfuerzo común logramos más de lo que logramos solos, a fin de crear para cada uno de nosotros los medios para realizar nuestro verdadero potencial y para todos nosotros una comunidad en la que el poder, la riqueza y las oportunidades estén en el poder. manos de muchos, no de unos pocos, donde los derechos que disfrutamos reflejan los deberes que tenemos, y donde vivimos juntos, libremente, en un espíritu de solidaridad, tolerancia y respeto. [3]
Esta versión de la Cláusula IV aparece actualmente [actualizar]en el reverso de las tarjetas individuales de membresía del Partido Laborista.
En términos de presentación, el abandono de los principios socialistas de la Cláusula IV original representó una ruptura con el pasado laborista y, específicamente, una ruptura con su Manifiesto de 1983 (apodado " la nota de suicidio más larga de la historia ", por Gerald Kaufman , uno de los diputados del partido). , [11] en el que se proponía una mayor propiedad estatal. [12]
El líder del Partido Laborista de 2015 a 2020 [actualizar], Jeremy Corbyn , fue un partidario constante de la renacionalización de los servicios públicos , como las compañías ferroviarias y energéticas británicas , para devolverlas a la propiedad pública . [13] [14]
Corbyn desató la polémica dentro de su partido en una entrevista con The Independent el domingo :
"Creo que deberíamos hablar sobre cuáles son los objetivos del partido, ya sea restaurar la Cláusula Cuarta como fue escrita originalmente o si es diferente, pero creo que no deberíamos rehuir la participación pública, la inversión pública en la industria y control público de los ferrocarriles. Me interesa la idea de que tengamos un conjunto de objetivos más inclusivo y claro. Me gustaría que tuviéramos un conjunto de objetivos que incluya la propiedad pública de algunas cosas necesarias, como el ferrocarril". [13]
Aunque algunos han visto esto como un respaldo al restablecimiento de la Cláusula IV original, Corbyn lo negó y dijo que se necesitaba más discusión dentro del partido. [15] [16]
La Cláusula Cuarta era también el nombre de un grupo de campaña dentro del ala estudiantil del Partido Laborista (ahora Estudiantes Laboristas ), que logró poner fin a su control por parte del grupo Militante en 1975. Sin embargo, el intento del grupo de la Cláusula Cuarta de oponerse al Militante en el Partido Laborista El Partido Jóvenes Socialistas (LPYS) fue un fracaso y finalmente se disolvió. [ cita necesaria ]
Los comentaristas políticos vieron el cambio de la Cláusula IV como el momento decisivo en el que el Viejo Laborismo se convirtió en el Nuevo Laborismo . [17] La frase "momento de la Cláusula Cuarta" se ha convertido posteriormente en una metáfora de cualquier necesidad o necesidad percibida de una reformulación fundamental de los principios o actitudes de un partido político.
Hay industrias básicas maduras o demasiado maduras para la propiedad y gestión públicas al servicio directo de la nación.