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La educación en Madagascar tiene una larga y distinguida historia. La escolarización formal comenzó con los marinos árabes medievales, quienes establecieron un puñado de escuelas primarias islámicas ( kuttabs ) y desarrollaron una transcripción del idioma malgache utilizando la escritura árabe , conocida como sorabe . Estas escuelas duraron poco y la educación formal solo regresaría bajo el Reino de Madagascar del siglo XIX, cuando el apoyo de sucesivos reyes y reinas produjo el sistema de escuelas públicas más desarrollado en el África subsahariana precolonial. Sin embargo, las escuelas formales se limitaban en gran medida a las tierras altas centrales alrededor de la capital de Antananarivo y eran frecuentadas por niños de la clase noble andriana . Entre otros segmentos de la población de la isla, la educación tradicional predominó hasta principios del siglo XX. Esta transmisión informal de conocimientos, habilidades y normas comunitarias estaba orientada a preparar a los niños para ocupar su lugar en una jerarquía social dominada por los ancianos de la comunidad y, en particular, por los antepasados ( razana ), quienes se creía que supervisaban e influyeban en los acontecimientos de la tierra.
Desde que quedó bajo la autoridad colonial francesa en 1896, el sistema educativo en Madagascar se ha expandido constantemente hacia comunidades más remotas y rurales, al tiempo que ha quedado bajo un mayor control del Estado. Los objetivos educativos nacionales han reflejado cambios en las prioridades gubernamentales a lo largo del tiempo. La escuela colonial enseñó habilidades básicas y fluidez en el idioma francés a la mayoría de los niños, mientras que se seleccionaron estudiantes particularmente fuertes para recibir capacitación para roles de funcionarios públicos en el nivel secundario... Educación posterior a la independencia en la Primera República (1960-1975) bajo el presidente Philibert Tsiranana Conservó una fuerte influencia francesa con libros de texto y profesores de origen francés. La reacción poscolonial que provocó la Segunda República (1975-1992) vio a las escuelas servir como vehículos para el adoctrinamiento ciudadano en la ideología socialista del almirante Didier Ratsiraka . La disolución de la Unión Soviética en 1991 provocó una ola de democratización en toda África, lanzando la Tercera República democrática (1992-2010). La renovada cooperación internacional resultó en una importante ayuda exterior para el sector educativo, que adoptó numerosas reformas promovidas por organizaciones de las Naciones Unidas y otros socios en el sector del desarrollo internacional.
La educación fue una prioridad durante el gobierno del presidente Marc Ravalomanana (2001-2009), quien buscó mejorar tanto el acceso como la calidad de la educación formal y no formal. Una campaña masiva de renovación, ampliación y construcción de escuelas ha ido acompañada de la contratación y formación de decenas de miles de docentes más. Esta iniciativa fue apoyada con fondos de organizaciones intergubernamentales como el Banco Mundial y la UNESCO , y subvenciones bilaterales de muchos países, incluidos Francia , Estados Unidos y Japón . Un objetivo pedagógico clave de estas reformas incluyó un cambio de un estilo de enseñanza didáctico tradicional a una forma de instrucción centrada en el estudiante que implicaba trabajo frecuente en grupo. En 2009, Madagascar estaba en camino de alcanzar el objetivo de Educación para Todos de matriculación universal en el nivel primario. El rendimiento de los estudiantes, la calidad de los docentes, la escasez generalizada de materiales y el acceso a la educación secundaria y terciaria siguen siendo desafíos, al igual que los obstáculos relacionados con la pobreza, como las altas tasas de repetición y deserción y la mala salud de los estudiantes. La crisis política de 2009 en Madagascar provocó el cese de toda la ayuda excepto de emergencia al país, lo que exacerbó aún más los desafíos relacionados con la pobreza y amenazó con deshacer gran parte de los avances recientes en el sector educativo.
Tradicionalmente, la educación en Madagascar era un asunto informal que consistía en la transmisión de normas, prácticas y conocimientos sociales desarrollados y transmitidos dentro de la comunidad a lo largo de generaciones. La estructura jerárquica de la mayoría de las comunidades malgaches tradicionales colocaba a los ancianos, padres y otras personas estimadas por encima de los miembros más jóvenes o menos distinguidos del grupo, y sobre quienes los antepasados ( razana ) ejercían la mayor autoridad de todas. En el contexto de una sociedad tan estratificada, la educación tradicional subrayó la importancia de mantener el lugar propio, capacitó a las personas en la debida observancia de los rituales e innumerables fady (tabúes) y, sobre todo, enseñó el respeto por los antepasados. [1]
(Los niños) aprenden a respetar a los mayores y a los ray aman-dreny (figuras de autoridad) y a ajustarse a sus opiniones, a pronunciar las palabras apropiadas, a seguir las reglas de la sabiduría tradicional y a temer el castigo que pueden esperar en respuesta a sus acciones antisociales.
— H. Raharijaona, El derecho de la familia a Madagascar [2]
Aprender el lugar que uno ocupa en la sociedad tradicional malgache se extendió más allá de la jerarquía entre jóvenes, adultos, ancianos y ancestros. Entre muchos grupos étnicos malgaches, los individuos fueron identificados con castas particulares; en la sociedad tradicional merina, por ejemplo, una de las tres castas principales tenía siete subcastas. Estas divisiones se vieron superpuestas por factores adicionales como los roles de género, con consecuencias para la educación informal: se esperaba que los niños se comportaran como corresponde a alguien que eventualmente se convertiría en ray aman-dreny , mientras que se esperaba que las niñas demostraran dominio de las habilidades domésticas y cultivaran las cualidades. de una buena esposa y madre. [2]
La primera escolarización formal en Madagascar fue introducida por los marinos árabes, cuya influencia en las comunidades costeras se remonta al menos al siglo XI. Estos viajeros intentaron propagar el Islam estableciendo un número limitado de kuttab (escuelas coránicas que enseñaban alfabetización y aritmética básica) y transcribieron el idioma malgache utilizando el alfabeto árabe en una escritura denominada sorabe . Estas escuelas no persistieron y la alfabetización sorabe pasó al ámbito del conocimiento arcano reservado para astrólogos, reyes y otras élites privilegiadas. [3]
La primera escuela formal de estilo europeo fue establecida en 1818 en la costa este de Madagascar en Toamasina por miembros de la Sociedad Misionera de Londres (LMS). El rey Radama I (1810-1828), el primer soberano que sometió a su gobierno la mitad de la isla de Madagascar, estaba interesado en fortalecer los vínculos con las potencias europeas; Con este fin, invitó a los misioneros de la LMS a abrir una escuela en su capital, Antananarivo , dentro del recinto del palacio de Rova, para instruir a la familia real en alfabetización, aritmética y educación básica. Esta primera escuela, conocida como Palace School, fue establecida por el misionero de LMS David Jones el 8 de diciembre de 1820, dentro de Besakana , un edificio de gran importancia histórica y cultural. En cuestión de meses, debido al rápido aumento en el número de interesados en estudiar allí, las clases se transfirieron a una estructura más grande construida especialmente en los terrenos de Rova. [4] En 1822, los misioneros de LMS habían transcrito con éxito el dialecto merina del idioma malgache utilizando el alfabeto latino . Este dialecto, hablado en las tierras altas centrales alrededor de Antananarivo, fue declarado la versión oficial del idioma malgache ese año, un estatus que el dialecto de las tierras altas ha conservado desde entonces. [5] La Biblia, que fue traducida gradualmente a este dialecto e impresa en una imprenta (un proceso completado en 1835), [6] fue el primer libro impreso en lengua malgache y se convirtió en el texto estándar utilizado para enseñar alfabetización, difundiendo así Los principios del cristianismo en Imerina . [7]
Convencido de que la educación occidental era vital para desarrollar la fuerza política y económica de Madagascar, en 1825 Radama declaró que la educación primaria era obligatoria para los andriana (nobles) en toda Imerina . Se construyeron escuelas en ciudades más grandes de las tierras altas centrales y contaron con maestros de la LMS y otras organizaciones misioneras. Al final del reinado de Radama en 1829, 38 escuelas brindaban educación básica a más de 4.000 estudiantes, además de los 300 estudiantes que estudiaban en la Escuela del Palacio, [5] enseñando mensajes duales de lealtad y obediencia al gobierno de Radama y los fundamentos de la teología cristiana. . [7] Estas escuelas también proporcionaron a Radama un grupo listo de reclutas educados para sus actividades militares; en consecuencia, algunas familias andriana enviaron niños esclavos para salvar a sus propios descendientes de los peligros de la vida militar, produciendo una minoría educada entre las clases bajas de la sociedad merina. [8] Otros 600 estudiantes recibieron formación profesional bajo la dirección del misionero escocés James Cameron . Sin embargo, la sucesora y viuda de Radama, la reina Ranavalona I (1828-1861), se volvió cada vez más cautelosa ante la influencia extranjera en la isla a lo largo de su reinado de 33 años. Prohibió la educación de los esclavos en 1834. Al año siguiente, se ordenó el cierre de todas las escuelas de Radama y sus maestros misioneros fueron expulsados del país. [5]
El primer ministro Rainilaiarivony (1864–1895), que se casó sucesivamente con las reinas Rasoherina (1863–1868), Ranavalona II (1868–1883) y Ranavalona III (1883–1897), reabrió y amplió espectacularmente el sistema de escuelas a partir de 1864. en 1872 se restableció la política de escolarización obligatoria entre los andriana ; en 1881, la escolarización fue declarada obligatoria para todos los niños malgaches, independientemente de su origen étnico o clase social. Dos años más tarde, 1.155 escuelas misioneras brindaban educación básica a 133.695 estudiantes, estableciendo el sistema escolar malgache como el más desarrollado del África subsahariana precolonial. [9]
Durante el período colonial , los franceses establecieron un sistema de escuelas públicas que se dividió en dos partes: escuelas de élite, inspiradas en las de Francia y reservadas para los hijos de ciudadanos franceses (un estatus que pocos malgaches disfrutaban); y escuelas indígenas para malgaches, que ofrecían educación práctica y vocacional pero no estaban diseñadas para capacitar a estudiantes para puestos de liderazgo o responsabilidad. En los primeros siete años del período colonial se crearon 650 escuelas indígenas, la mitad de las cuales estaban dispersas en zonas costeras donde las escuelas del Reino de Madagascar no habían llegado. Esta iniciativa amplió en 50.000 el número de estudiantes en Madagascar, que estudiaron un plan de estudios centrado principalmente en la adquisición del idioma francés y conocimientos básicos en áreas como la higiene y la aritmética. [10] Las escuelas misioneras establecidas desde hacía mucho tiempo continuaron representando una alternativa educativa viable hasta 1906, cuando las leyes francesas impusieron restricciones estrictas a su funcionamiento, obligando a miles de estudiantes a abandonar las escuelas misioneras sin la capacidad adecuada para acomodarlos dentro del sistema público. [11]
Los funcionarios y funcionarios malgaches de grado medio se formaron en las écoles régionales (escuelas regionales), la más importante de las cuales fue la École le Myre de Villers en Antananarivo. Después de la Segunda Guerra Mundial se iniciaron reformas del sistema de escuelas públicas diseñadas para brindar a los malgaches más oportunidades educativas . Cuando se independizó en 1960, el país tenía un sistema educativo casi idéntico al de Francia . [1]
La educación es obligatoria para los niños de entre seis y catorce años. El sistema educativo actual ofrece educación primaria durante cinco años, desde los seis hasta los once años. La educación secundaria tiene una duración de siete años y se divide en dos partes: un nivel secundario básico de cuatro años, desde los doce hasta los quince años, y un nivel secundario superior de tres años, desde los dieciséis hasta los dieciocho años. Al final del nivel junior, los graduados reciben un certificado, y al final del nivel senior, reciben el baccalauréat (el equivalente a un diploma de escuela secundaria ). Un sistema de escuela secundaria vocacional , el collège professionelle (colegio profesional), es el equivalente al nivel de secundaria básica; el collège técnica ( escuela técnica ), que otorga el baccalauréat técnico (diploma técnico), es el equivalente al nivel superior. [1]
La Universidad de Madagascar , creada como Instituto de Estudios Avanzados en 1955 en Antananarivo y renombrada en 1961, es la principal institución de educación superior. Mantiene seis sucursales independientes en Antananarivo, Antsiranana , Fianarantsoa , Toamasina , Toliara y Mahajanga . (Antes de 1988, las últimas cinco instituciones eran extensiones provinciales de la principal universidad de Antananarivo). El sistema universitario consta de varias facultades, incluidas derecho y economía, ciencias, letras y ciencias humanas , y numerosas escuelas que se especializan en administración pública, gestión , medicina, bienestar social, obras públicas y agronomía . Los informes oficiales critican el excesivo número de estudiantes en las seis universidades: un total de 40.000 en 1994, cuando la capacidad colectiva es de 26.000. Se están tomando medidas de reforma para mejorar la tasa de éxito de los estudiantes: sólo el 10 por ciento completa sus programas y el número promedio de años necesarios para obtener un título determinado es de ocho a diez, en comparación con cinco años en los países africanos. El bachillerato es necesario para acceder a la universidad. [1]
La matrícula en la escuela primaria es casi universal, un aumento significativo con respecto a la cifra más baja de 65 por ciento de matrícula en 1965 (Madagascar tenía 13.000 escuelas primarias públicas en 1994); El 36 por ciento de la población en edad escolar relevante asiste a la escuela secundaria (había 700 escuelas secundarias de educación general y ochenta liceos o instituciones secundarias clásicas) y el 5 por ciento de la población en edad escolar relevante asiste a instituciones de educación superior. A pesar de estas estadísticas, un informe de UNICEF de 1993 considera que el sistema educativo es un "fracaso", señalando que, a diferencia de principios de los años 1980, cuando la educación representaba aproximadamente el 33 por ciento del presupuesto nacional, en 1993 la educación constituía menos del 20 por ciento del presupuesto, y El 95 por ciento de esta cantidad se dedicó a salarios. El número promedio de años necesarios para que un estudiante complete la escuela primaria fue de doce. Las niñas tienen igual acceso que los niños a las instituciones educativas. [1]
La ampliación gradual de las oportunidades educativas ha tenido un impacto impresionante en la sociedad malgache, sobre todo en el aumento del nivel de alfabetización de la población general. Sólo el 39 por ciento de la población podía considerarse alfabetizada en 1966, pero el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) estimó que esta cifra había aumentado al 50 por ciento a principios de la década de 1980 [1] y al 64 por ciento en 2010. [12]
El sistema educativo nacional ha estado a menudo en el centro del debate político. Como es el caso en toda África , las credenciales educativas brindan una de las pocas oportunidades para obtener empleo en un país con un sector privado limitado , y la distribución de recursos educativos ha seguido siendo un problema con ramificaciones políticas explosivas.
Históricamente, el sistema se ha caracterizado por una distribución desigual de los recursos educativos entre las regiones del país. Debido a que las tierras altas centrales tenían una larga historia de educación formal que comenzó a principios del siglo XIX, esta región tenía más escuelas y estándares educativos más altos que las regiones costeras. La disparidad siguió siendo un importante factor de división en la vida nacional en los años posteriores a la independencia. Los pueblos merina y betsileo, al tener mejor acceso a las escuelas, inevitablemente tendieron a estar sobrerrepresentados en la administración y las profesiones, tanto durante el colonialismo francés como después de la independencia en 1960.
A estas desigualdades geográficas se suma la continua falta de oportunidades educativas para los sectores más pobres de la sociedad. Por ejemplo, los disturbios que llevaron a la caída del régimen de Tsiranana en 1972 fueron iniciados por estudiantes que protestaban contra las políticas oficiales de educación e idioma, incluida la decisión de revocar el recién establecido sistema de exámenes competitivos que habría permitido el acceso a las escuelas secundarias públicas sobre la base de de mérito más que de capacidad de pago. Sin embargo, cuando en 1978 el régimen de Ratsiraka intentó corregir las desigualdades históricas y hacer que los estándares del bachillerato fueran más bajos en las provincias desfavorecidas fuera de la región de la capital, los estudiantes de Merina encabezaron disturbios contra lo que percibían como una política de trato preferencial inherentemente injusta. [1]
La educación preescolar (ciclo de un año) en Madagascar se refiere a niños de 4 a 5 años de edad, con vocación de despertar y apertura a las actividades sociales y educativas, la educación preescolar prepara al niño en la educación primaria.
El Ministerio de Educación Nacional de Madagascar ha iniciado el establecimiento de clases de preescolar en las escuelas primarias públicas de toda la isla desde el año escolar 2010-2011 y actualmente, cerca de 2.500 escuelas primarias públicas cuentan con un centro preescolar.
Es un lugar donde se educa a los niños malgaches de 6 a 11 años. Es mixto y gratuito para colegios públicos y comprende 5 niveles PCI y PCII: Curso Preparatorio I y II; AC: Curso Medio; MC I y MC II: Curso Medio I y II, y se sanciona con la obtención del "Certificat d'Études Primaires et Élémentaires" o CEPE para el paso a secundaria. Actualmente, el número total de estudiantes de PC I a MC II es 3.627.380.
El colegio es el establecimiento de nivel secundario donde los estudiantes malgaches fortalecen la adquisición de conocimientos fundamentales. Asisten a cuatro años de escolarización denominados: "la seisxième, la cinquième, la quatrième et la troisième".
Todos los estudiantes que hayan obtenido el "Certificat d'Études Primaires et Élémentaires" (CEPE) y que hayan superado el examen de acceso al sexto grado tienen derecho a matricularse en las escuelas secundarias.
La escuela secundaria es una escuela secundaria pública. Acoge a estudiantes de "segunda, primera y terminal" (3 años de estudio) y prepara para el bachillerato.
La admisión a la escuela secundaria es accesible mediante selección, examen de ingreso en "segunda", candidatos en posesión de un "Brevet d'Étude du Premier Cycle de l'Enseignement Secondaire" (BEPC). El número de admisiones dependerá de la capacidad de acogida de cada Instituto.