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Centralización

Diagramas de sistemas en distintos grados de centralización. De izquierda a derecha: centralización, descentralización , distribución y descentralización distribuida.

La centralización (“ Centralization ” en inglés estadounidense ) es el proceso por el cual las actividades de una entidad u organización , particularmente las relativas a la planificación , toma de decisiones y control de estrategias y políticas , pasan a concentrarse en un determinado grupo, sector, departamento o región dentro de esa entidad u organización. Esto crea una estructura de poder donde dicho grupo, conocido como grupo cabeza o núcleo , ocupa el nivel más alto de jerarquía y tiene significativamente más autoridad , prestigio e influencia sobre los demás grupos, a quienes considera subordinados .

Un antónimo de centralización es descentralización , [1] donde la autoridad se comparte entre numerosos grupos diferentes, lo que permite distintos grados de autonomía para cada uno.

El término tiene una variedad de significados en varios campos. En la ciencia política , la centralización se refiere a la concentración de la gobernanza de un sistema político , tanto geográfica como políticamente, en un gobierno centralizado , que tiene soberanía sobre todas sus divisiones administrativas . Por el contrario, un sistema descentralizado de gobierno a menudo tiene una importante separación de poderes y autogobierno local .

Centralización en la política

Historia de la centralización de la autoridad

La centralización de la autoridad es la concentración sistemática y consistente de la autoridad en un punto central o en una persona dentro de la organización. Esta idea fue introducida por primera vez en la dinastía Qin de China. El gobierno Qin era altamente burocrático y estaba administrado por una jerarquía de funcionarios, todos al servicio del Primer Emperador, Qin Shi Huang . La dinastía Qin practicó todas las cosas que enseñó Han Feizi , permitiendo a Qin Shi Huang poseer y controlar todos sus territorios, incluidos los conquistados a otros países. Zheng y sus asesores terminaron con el feudalismo en China estableciendo nuevas leyes y regulaciones bajo un gobierno centralizado y burocrático con una rígida centralización de la autoridad. [2]

Características de la centralización de la autoridad en el gobierno chino antiguo

Idea de centralización de la autoridad

Diagrama de un sistema centralizado de rastreo sanitario (en francés) [ ¿relevante? ]

Los actos de ejecución son necesarios después de la delegación, por lo que la autoridad para tomar decisiones puede distribuirse con la ayuda de la delegación de autoridad.

La centralización de la autoridad puede realizarse de manera inmediata, si se da una concentración total en la etapa de toma de decisiones para cualquier puesto. La centralización puede realizarse en un puesto o en un nivel de una organización. Lo ideal es que el poder de toma de decisiones esté en manos de unas pocas personas.

Ventajas y desventajas de la centralización de la autoridad

La centralización de la autoridad tiene varias ventajas y desventajas. Entre ellas, se encuentran las siguientes:

  1. Las responsabilidades y deberes están bien definidos dentro del órgano de gobierno central.
  2. La toma de decisiones es muy directa y clara. [4]
  3. El poder central mantiene un gran "interés global" en el bienestar del estado que gobierna, ya que se beneficia de cualquier aumento en la riqueza y/o el poder del estado. [5] En este sentido, los incentivos del estado y los del gobernante están alineados.

Las desventajas, por otro lado, son las siguientes:

  1. Las decisiones pueden ser malinterpretadas al ser transmitidas y los departamentos de posiciones inferiores no tienen poder de decisión, por lo tanto, se requiere un departamento superior eficiente y bien organizado.
  2. La atención y el apoyo a cada departamento o ciudad pueden no estar equilibrados.
  3. El retraso en la información sobre las obras puede resultar en ineficiencia del gobierno.
  4. Las discrepancias en la economía y los recursos de información entre el centro y otros lugares son significativas.
  5. Excluye a los actores a nivel local y provincial del sistema de gobernanza prevaleciente, lo que reduce la capacidad del gobierno central para exigir cuentas a la autoridad (con riesgos de corrupción), resolver disputas o diseñar políticas efectivas que requieran conocimiento y experiencia local. [6] [7]

Centralización en la economía

Diagrama que compara los diseños centralizados y descentralizados de los sectores del agua
Una unidad de aire acondicionado centralizada
Una unidad de aire acondicionado centralizada [ ¿relevante? ]

Relación entre la centralización (es decir, la concentración de la producción) y el capitalismo

Como escribió V. I. Lenin en su libro El imperialismo, fase superior del capitalismo , “la concentración extraordinariamente rápida de la producción en empresas cada vez más grandes es uno de los rasgos más característicos del capitalismo”. [8] Estudió el desarrollo de la producción y decidió desarrollar el concepto de producción como un marco centralizado, desde pequeños talleres individuales y dispersos hasta grandes fábricas, llevando el capitalismo al mundo. Esto se basa en la idea de que una vez que la concentración de la producción se desarrolle hasta un nivel determinado, se convertirá en un monopolio, como las organizaciones partidarias del cártel, el sindicato y el trust. [8]

La centralización en los estudios empresariales

Una animación que representa el procesamiento centralizado de información.
Una animación que representa el procesamiento centralizado de información [ ¿relevante? ]

La mayoría de las empresas se enfrentan a problemas relacionados con las particularidades de la centralización o descentralización de la toma de decisiones. La cuestión clave es si la autoridad debe gestionar todas las cuestiones en el centro de la empresa (centralización) o si debe delegarse lejos del centro (descentralización).

La elección entre centralización y descentralización varía. Muchas grandes empresas necesariamente implican cierto grado de descentralización y cierto grado de centralización cuando comienzan a operar desde varios lugares o cuando se incorporan nuevas unidades y mercados. [11]

Según un estudio de 2021, “las empresas que delegaron más poder desde la sede central a los gerentes de planta locales antes de la Gran Recesión superaron a sus contrapartes centralizadas en los sectores que se vieron más afectados por la crisis posterior”. [12]

Características de la centralización en la gestión

  1. Los gerentes de alto nivel concentran y reservan el poder de toma de decisiones.
  2. Ejecución decidida por la alta dirección con la ayuda de los demás niveles de dirección.
  3. Los niveles directivos inferiores realizan su trabajo bajo el control directo de los altos directivos. [13]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Resultados del diccionario de sinónimos para CENTRALIZACIÓN". www.merriam-webster.com . Consultado el 7 de febrero de 2022 .
  2. ^ Bachman, D., Bickers, R., Carter, J., de Weert, H., Elders, C., Entenmann, R. y Felton, M. (2007). El mundo y sus pueblos: Asia oriental y meridional. Nueva York: Marshall Cavendish , pág. 36.
  3. ^ Jin, G. y Liu, Q. (1992). El ciclo de crecimiento y decadencia: sobre la estructura ultraestable de la sociedad china: Capítulo 7. 2.ª ed. Hong Kong: The Chinese University Press.
  4. ^ Singh, K. (2015). ¿Qué es la centralización y la descentralización de la autoridad? | Total MBA Guide. [en línea] Mbaofficial.com. Disponible en: http://www.mbaofficial.com/mba-courses/principles-of-management/what-is-centralization-and-de-centralization-of-the-authority/ [Consultado el 4 de noviembre de 2015].
  5. ^ Olson, Mancur (1 de enero de 1993). "Dictadura, democracia y desarrollo". The American Political Science Review . 87 (3): 567–576. doi :10.2307/2938736. JSTOR  2938736. S2CID  145312307.
  6. ^ Sawyer, Amos (1 de septiembre de 2004). "Conflictos violentos y desafíos de gobernanza en África occidental: el caso de la cuenca del río Mano". Revista de estudios africanos modernos . 42 (3): 437–463. doi :10.1017/S0022278X04000266. ISSN  1469-7777. S2CID  154954003.
  7. ^ Shleifer, Andrei (2002). "La mano que agarra: patologías gubernamentales y sus curas". {{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
  8. ^ ab Lenin, V. (1939). El imperialismo, fase superior del capitalismo. Nueva York: International Publishers, pp.12-54.
  9. ^ O'Sullivan, A. y Sheffrin, S. (2003). Economía. Needham, Mass.: Prentice Hall, pág. 171.
  10. ^ Theodore, D. (1888). "La legalidad de los 'trusts'". Political Science Quarterly , 3(592).
  11. ^ Riley, J. (2014). Estructuras centralizadas versus descentralizadas | Negocios | tutor2u. [en línea] Beta.tutor2u.net. Disponible en: http://beta.tutor2u.net/business/reference/centralised-versus-decentralised-structures Archivado el 8 de octubre de 2015 en Wayback Machine . [Consultado el 5 de noviembre de 2015].
  12. ^ Aghion, Philippe; Bloom, Nicholas; Lucking, Brian; Sadun, Raffaella; Van Reenen, John (2021). "Turbulencia, descentralización de empresas y crecimiento en tiempos malos". American Economic Journal: Applied Economics . 13 (1): 133–169. doi :10.1257/app.20180752. hdl : 10419/161329 . ISSN  1945-7782. S2CID  234358121.
  13. ^ Equipo BMS, (2013). Características importantes de la centralización | BMS.co.in. [en línea] BMS.co.in: Licenciatura en Estudios de Gestión. Disponible en: http://www.bms.co.in/important-features-of-centralization/ [Consultado el 5 de noviembre de 2015].

Enlaces externos