Sahibzada Syed Mohammad Ali Chowdhury [2] [3] [4] ( bengalí : সৈয়দ মোহাম্মদ আলী চৌধুরী ; urdu : سید محمد علی چ وہدری), más comúnmente conocido como Mohammad Ali Bogra ( bengalí : মোহাম্মদ আলী বগুড়া ; urdu : محمد علی بوگڑا) [5] [6] [7] [8] (19 de octubre de 1909 - 23 de enero de 1963), o como Mohammad Ali de Bogra, [9] fue un político, estadista y diplomático de carrera bengalí paquistaní que se desempeñó como tercer primer ministro. de Pakistán , designado en esta capacidad en 1953 hasta que renunció en 1955 a favor del Ministro de Finanzas Muhammad Ali .
Después de su educación en el Presidency College de la Universidad de Calcuta , comenzó su carrera política en la plataforma de la Liga Musulmana y se unió al gabinete provincial de Bengala del entonces primer ministro HS Suhrawardy en la década de 1940. Después de la independencia de Pakistán en 1947, se incorporó al Ministerio de Asuntos Exteriores como diplomático y fue brevemente embajador de Pakistán en Birmania (1948), Alto Comisionado en Canadá (1949-1952), dos veces embajador en los Estados Unidos y embajador en Japón (1959-1962). [10]
Después de que los Estados Unidos lo retiraran de sus servicios en Pakistán en 1953 , reemplazó a Sir Khwaja Nazimuddin como Primer Ministro en un nombramiento aprobado por el entonces Gobernador General Sir Malik Ghulam . Su política exterior persiguió fuertemente el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Pakistán y Estados Unidos, al tiempo que restaba importancia a las relaciones con la Unión Soviética . También presionó por un ejército más fuerte para lograr la paz con la India y tomó iniciativas personales para priorizar las relaciones con China . En el frente interno, propuso con éxito la fórmula política popular que sentó las bases de la constitución de 1956 que convirtió a Pakistán en una república parlamentaria federal . A pesar de sus iniciativas populares, perdió el apoyo del entonces gobernador general en funciones Iskander Mirza , quien lo volvió a nombrar embajador de Pakistán en los Estados Unidos, cargo que ocupó hasta 1959.
En 1962, se unió a la administración del presidente Ayub Khan como Ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán hasta su muerte en 1963.
Mohammad Ali nació en Backerganj (ahora Barisal ), Bengala Oriental , India británica , el 19 de octubre de 1909. [11] : 5 Nació en una familia aristócrata rica y de élite conocida como los Nawabs de Dhanbari , tradicionalmente muy cercana a la monarquía británica . [12] [ ¿ fuente autoeditada? ] El prefijo Sahibzada (literalmente Príncipe) se agrega antes de su nombre para representar la realeza bengalí que se acostumbra otorgar a las personas en la India. [11] : 159
Su padre, Nawabzada Altaf Ali Chowdhury , educado en el St Xavier's College de Calcuta , fue una figura destacada en Dacca y también un político local que sirvió como vicepresidente de la facción de Bengala Oriental de la Liga Musulmana . [13] Su padre, Altaf Ali Chowdhury, era aficionado a las carreras de caballos Derby , las exposiciones caninas y los deportes físicos. [11] : 3 Su abuelo, Nawab Ali Chowdhury , también fue un político que fue el primer musulmán bengalí en ser nombrado ministro y desempeñó un papel pionero en la fundación de la Universidad de Dhaka junto con Nawab Sir Khwaja Salimullah Bahadur de Dhaka. [14]
Mohammad Ali Bogra creció en Bogra , estudió primero en la Casa Hastings local y luego se educó en la madraza local de Calcuta . [9] Después de matricularse , Bogra fue a asistir al Presidency College de la Universidad de Calcuta , donde obtuvo su graduación con una licenciatura en ciencias políticas en 1930. [15] [9]
Estuvo casado dos veces: su primera esposa fue Begum Hamida Mohammad Ali , con quien tuvo dos hijos. [16] Más tarde se casó con Aliya Saddy en 1955. [16] Su segundo matrimonio provocó protestas generalizadas contra la poligamia por parte de organizaciones de mujeres en el país. [17]
Antes de su entrada en la política, la familia Bogra eran nawabs influyentes activos en la política bengalí y en la Liga Musulmana como trabajadores del partido en 1930. [18] Participó en las elecciones generales en la plataforma de la Liga Musulmana celebradas en 1937 en el distrito electoral de Bogra y se sentó en la Oposición en la Asamblea Legislativa de Bengala . [11] : 6–9 Su tío, Hasan Ali Chowdhury , también ganó las elecciones y se postuló contra la plataforma de la Liga Musulmana. : 9 [11] Su padre, Altaf Ali Chowdhury, también defendió con éxito a su electorado y fue miembro del gobernante Partido Krishak Praja . [11] : 10
En 1938, fue elegido presidente del distrito de Bogra, cargo que ocupó hasta 1942. [11] : 10 Sirvió en la oposición hasta 1943, cuando la Liga Musulmana obtuvo apoyo político y fue nombrado secretario parlamentario del entonces Ministro Principal Khawaja Nazimuddin. . [19] [20] En 1946, Husyn Suhrawardy le pidió que se uniera a su gabinete y posteriormente ocupó la cartera ministerial de salud , finanzas y gobierno local. [19] Como ministro de salud, fundó la Facultad de Medicina de Dhaka y la Facultad de Medicina del Lago Calcuta. [9]
Bogra apoyó el llamamiento de la Liga Musulmana para la creación de Pakistán mediante la partición de la India británica y defendió con éxito su circunscripción en las elecciones generales celebradas en 1945. [9] En 1947, se unió a la primera Asamblea Constituyente . [19] Mientras estaba en Dacca en 1948, recibió al gobernador general Muhammad Ali Jinnah y, según se informa, disintió sobre la cuestión de la exclusión del movimiento de lengua populista como lengua oficial del estado de Pakistán. [9] Aconsejó encarecidamente al Ministro Principal Sir Khawaja Nazimuddin que impidiera a Jinnah anunciar la medida, pero fue reprendido. [9]
En 1948, el primer ministro Liaquat Ali Khan le pidió a Bogra que lo nombrara embajador de Pakistán en el Reino de Egipto para encabezar la misión diplomática de Pakistán en El Cairo , lo que Bogra rechazó. [9] En cambio, eligió la asignación diplomática en la vecina Birmania y presentó sus credenciales en Rangún en 1948. [9] Poco después de convertirse en embajador de Pakistán en Birmania, su filosofía política reflejaba una mentalidad conservadora y adoptó una postura anticomunista cuando apoyó las operaciones militares de Birmania contra los comunistas . [21] En 1948, mostró preocupación por la expansión comunista en Pakistán cuando supuestamente dijo a periodistas paquistaníes que: "incluso [sic] si el gobierno birmano logra reprimir a los comunistas, es posible que puedan trasladar el centro de los esfuerzos comunistas a Pakistán". ". [21]
En 1949, abandonó Birmania cuando fue nombrado Alto Comisionado de Pakistán en Canadá, donde dirigió la misión diplomática hasta 1952. [11] [20] : 11 En 1952, fue nombrado Embajador en los Estados Unidos. [22]
Al observar la campaña para la presidencia de Estados Unidos en 1952 , Bogra conjeturó, según Husain Haqqani , que Pakistán podría obtener ayuda económica y militar de Estados Unidos presentándose como un estado de primera línea en la batalla para contener al comunismo soviético . Presionó vigorosamente a los anticomunistas en Washington, DC con ese fin. [23] En el círculo político de Pakistán, se lo consideraba extremadamente pro-estadounidense y tenía cariño por el país, Estados Unidos. [24] También ayudó a negociar el aviso de asistencia oficial de los Estados Unidos para su envío a Pakistán, en un acuerdo que firmó con el gobierno de los Estados Unidos en 1952. [25] : 36
En la sociedad del Servicio Exterior de Pakistán, Bogra se ganó la reputación de "un hombre conocido por su elogio excesivo de todo lo estadounidense". [26] Se desempeñó como embajador de Pakistán hasta 1953, pero se mostró desconcertado por la situación real en Pakistán cuando la influencia izquierdista comenzó a crecer y el apoyo público a la Unión Soviética se hizo visible. [27] Los historiadores paquistaníes lo consideraron ampliamente responsable como una de las principales personalidades que colocaron a Pakistán en la alianza de los Estados Unidos contra la Unión Soviética. [25] : 41–59
La cuestión del movimiento lingüístico en el Este en 1952, el ascenso del Partido Socialista en Pakistán y los violentos disturbios en Lahore contra la minoría Ahmadía en 1953 fueron los factores determinantes que condujeron a la destitución del Primer Ministro Khawaja Nazimuddin por parte del entonces Gobernador. -General Ghulam Muhammad el 17 de abril de 1953. [28]
Bogra fue llamado a Karachi (entonces capital federal ) desde Washington DC para realizar más consultas, pero el Gobernador General Ghulam Muhammad decidió nombrarlo nuevo Primer Ministro y Presidente de la Liga Musulmana de Pakistán (PML), lo que el partido había aceptado. [29] Bajo presión y reacio, aceptó el nuevo nombramiento del gobernador general Ghulam Muhammad, pero era más un diplomático que un político desconocido para el público en general. [12] [ ¿ fuente autoeditada? ] [30] [31] Inicialmente, mantuvo los ministerios federales de Relaciones Exteriores y Defensa hasta el nombramiento de un nuevo gabinete. [28] Al asumir el gobierno, Bogra destituyó al gobierno electo de Fazlul Huq el 30 de mayo de 1954 y presentó cargos contra él por "traición". [32] [33] Había nombrado gobernador al entonces secretario de Defensa, Iskander Mirza , pero este nombramiento sólo duró un par de meses. [32]
El primer ministro Bogra nombró un nuevo gabinete conocido como "Ministerio de Talentos" [34] [35] que incluía al general Ayub Khan , comandante en jefe del ejército, como ministro de Defensa y al general de división (retirado) Iskander Ali Mirza como Interior. Ministro . [34]
Días después, el presidente estadounidense, Dwight Eisenhower, ordenó el envío de miles de toneladas de trigo a Pakistán. [36] Bogra estaba ansioso por fortalecer los lazos militares con los Estados Unidos, sin embargo, los estadounidenses actuaron con cautela para no dañar sus fuertes relaciones con la India. [37] Su mandato lo vio firmar múltiples tratados con los Estados Unidos y acercó a los dos países. [30] : 226
Su política exterior se destacó por una fuerte " agitación antisoviética " que consideraba "imperialistas" para los rusos, pero no calificó de la misma manera a China a pesar de que ambos eran ideológicamente cerrados . [38] : 71 En 1955, el Primer Ministro Bogra llevó a Pakistán a asistir a la Conferencia de Bandung en Indonesia en 1955, en la que se produjo el primer contacto de alto nivel entre China y Pakistán. [39]
Bogra abordó el conflicto de Cachemira con la India. En 1953, se reunió con el primer ministro Jawaharlal Nehru al margen de la coronación de la reina Isabel II en Londres. [40] Mohammad Ali Bogra recibió bien al Primer Ministro Nehru cuando realizó una visita oficial a Karachi, y el Primer Ministro Bogra correspondió a la visita en Nueva Delhi poco después. [40] El Primer Ministro Bogra disfrutó de relaciones cálidas y más estrechas con el Primer Ministro Nehru, ya que ambos finalmente acordaron el plebiscito en la Cachemira controlada por la India (IoK), pero esto no se logró debido a que el Primer Ministro Bogra perdió el apoyo de la esfera izquierdista del país. . [40]
En su enfoque hacia la India, el Primer Ministro Bogra presionó por un ejército más fuerte para lograr la paz en el subcontinente y argumentó: "cuando haya más igualdad en la fuerza militar, entonces estoy seguro de que habrá mayores posibilidades de llegar a un acuerdo". ". [41]
La Fórmula Bogra fue un compromiso político presentado y propuesto por el Primer Ministro Bogra el 7 de octubre de 1953 ante la Asamblea Constituyente . [42] Al tomar el control de la Secretaría del Primer Ministro , Bogra anunció que la redacción de la Constitución codificada era su objetivo principal, y dentro de seis meses, anunció una propuesta que conduce a la redacción del escrito constitucional. [42]
El marco proponía el establecimiento de un parlamento bicameral más eficaz que estaría compuesto por la Asamblea Nacional y el Senado con igual representación de las entonces cinco provincias : Punjab , Khyber-Pakhtunkhwa , Baluchistán , Sindh y Bengala . [42] Se reservarían un total de 300 escaños para la Asamblea Nacional sobre la base de una representación proporcional y 50 para el Senado, lo que sería una representación igual para las cinco provincias del país. [42]
En este marco, el mayor número de distritos electorales se asignó a Bengala, que tenía 165 escaños reservados, en contraste con Punjab, que tenía 75, Khyber-Pakhtunkhwa, que tenía 24, Sindh, que tenía 19 y Baluchistán, que tenía 17 escaños reservados. [42] Las áreas tribales , el área metropolitana de Karachi , Bahawalpur , Khairpur , la Unión de Estados de Baluchistán , se combinaron como 24 escaños reservados. [42]
En este marco, Bengala había otorgado más escaños debido a su homogeneidad social en la Asamblea Nacional que los escaños reservados combinados para las cuatro provincias y la capital federal, todos los cuales eran socialmente heterogéneos y éticamente diversos. [42] Pero combinados, los escaños reservados en las cuatro provincias estaban en equilibrio con Bengala en el parlamento bicameral. [42] Ambas cámaras recibieron el mismo poder y, en caso de conflicto entre las dos cámaras, la cuestión debía presentarse ante una sesión conjunta. [42]
El marco de Bogra también aborda el control y equilibrio para evitar la dominación permanente de cinco provincias cualesquiera, donde se dispuso que si el Presidente era elegido entre las cuatro provincias, el Primer Ministro debía ser elegido entre Bengala Oriental y viceversa . [42] El Presidente debía ser elegido por un período de cinco años a partir de elecciones indirectas por el Colegio Electoral formado por ambas cámaras: la Asamblea Nacional y el Senado. [42]
A la Corte Suprema de Pakistán se le daría más poder e independencia judicial institucional que reemplazaría permanentemente al clero islámico para decidir si una ley estaba de acuerdo con las enseñanzas básicas del Corán o no. [42]
Las fórmulas de Bogra fueron muy populares y ampliamente bienvenidas por el pueblo, a diferencia del Comité de Principios Básicos dirigido por el Primer Ministro Nazimuddin, ya que fue visto con gran entusiasmo entre las masas, ya que lo consideraron como un plan que podría salvar el abismo entre las dos alas. de Pakistán y actuaría como fuente de unidad para el país. [42]
El compromiso no llegó a buen puerto cuando el Gobernador General Ghulam Muhammad, amenazado por la limitación de sus poderes, disolvió la Asamblea Constituyente en 1954 con el apoyo de la burocracia militar y civil de Pakistán. [45] [46]
Tras no lograr la concesión de la Fórmula Bogra, comenzó a trabajar en el controvertido programa Una Unidad que integraba las Cuatro Provincias en un único estado-nación y comenzó a defender dicha idea cuando citó:
No habrá bengalíes, ni punjabíes, ni sindhis, ni pathanes, ni baluchis, ni bahawalpuris, ni khairpuris. La desaparición de estos grupos fortalecerá la integridad de Pakistán...
— Primer Ministro MA Bogra, presentación de One Unit el 22 de noviembre de 1954 [47]
El 4 de agosto de 1955, el Gabinete aceptó la solicitud del Gobernador General Sir Malik Ghulam Muhammad de un permiso de ausencia por motivos de salud. Eligieron al ministro del Interior, Iskander Mirza, para sustituirlo, y prestó juramento como gobernador general interino el 7 de agosto. [48] [49] [50]
Poco después del nombramiento, el gobernador general interino Mirza comenzó a tener una confrontación con el primer ministro Bogra sobre la disparidad regional, aunque ambos eran bengalíes y de Bengala, y obligó al primer ministro Bogra a dimitir, lo que puso fin a la administración de Bogra. [22] [51] El gobernador general interino Mirza también despidió a Malik Ghulam Muhammad y envió una carta de notificación al Reino Unido para recordarle los acontecimientos políticos. [52]
El gobernador general Mirza nombró a Bogra embajador de Pakistán en los Estados Unidos cuando recordó a Amjad Ali , quien fue nombrado ministro de Finanzas . [50]
En 1959, dejó la misión de embajador después de que el entonces administrador jefe de la ley marcial, Ayub Khan, tomara el control del gobierno del presidente Iskander Mirza en 1958. Ayub nombró a Bogra ministro de Relaciones Exteriores . [ cita necesaria ]
Poco después de su nombramiento, visitó China, donde continuó las conversaciones con los dirigentes chinos que finalmente condujeron a un acuerdo con China respecto de la frontera entre China y Pakistán . [53] Como ministro de Relaciones Exteriores, guió una política pro-occidental, pero hizo esfuerzos para mejorar las relaciones con la Unión Soviética después de presenciar el apoyo occidental y estadounidense a la India durante la guerra chino-india en 1962. [54] Después de visitar la Unión Soviética con el presidente Ayub, citó Bogra: No existen los amigos para siempre ni los enemigos para siempre: sólo cuentan los intereses nacionales. [54]
Durante este tiempo, su salud se convirtió en un problema grave y una enfermedad le hizo perderse la reunión sobre Cachemira, pero su adjunto Zulfikar Ali Bhutto asistió en los Estados Unidos el 26 de diciembre de 1962. [38] : 136 En 1963, Bogra murió mientras se encontraba en Dacca y fue enterrado en el Palacio Bogra Nawab en Pakistán Oriental , ahora Bangladesh . [51] [6]
Ali estuvo casado dos veces; su primera esposa fue Begum Hamida Mohammed Ali , [9] y su segunda esposa fue una dama libanesa, Aliya Begum. [1] Este matrimonio fue controvertido porque constituía poligamia , algo poco común entre las élites de Pakistán. [31] [55]
Bogra murió el 23 de enero de 1963 en Dacca . El político Ajmal Ali Choudhury ofreció sus condolencias y sintió un "profundo dolor" por la muerte repentina. [56]
Choudhury Muhammad Ali... en octubre de 1955 sucedió a Mohammad Ali Bogra como primer ministro. Presidió la introducción del Plan de Unidad Única."
En 1954, el entonces primer ministro de Pakistán, Mohammad Ali Bogra, anunció lo que llamó la política de Provincia Unitaria, en la que las provincias de Pakistán Occidental se fusionaban en una sola.
El 7 de agosto, el General de División Iskander Mirza dejó vacante el cargo de Ministro del Interior y asumió el cargo de Gobernador General interino.