La Carretera Nacional (parte de la Red Nacional de Transporte Terrestre ) es un sistema de carreteras que conecta todos los estados y territorios continentales de Australia , y es la principal red de autopistas y autopistas que conecta las capitales de Australia y los principales centros regionales.
La financiación nacional de las carreteras comenzó en la década de 1920, cuando el gobierno federal contribuyó a las carreteras principales gestionadas por los gobiernos estatales y territoriales. [1] : 21 Sin embargo, el gobierno federal no financió completamente ninguna carretera hasta 1974, [1] : 21–23 cuando el gobierno de Whitlam introdujo la Ley de Carreteras Nacionales de 1974. [ 2] Según la ley, los estados seguían siendo responsables de la construcción y el mantenimiento de las carreteras, pero recibían una compensación completa por el dinero gastado en proyectos aprobados. [2] : S7
En 1977, la Ley de 1974 fue reemplazada por la Ley de Subvenciones Estatales (Carreteras) de 1977 , que contenía disposiciones similares para la definición de "Carreteras Nacionales". [3]
En 1988, la Carretera Nacional se redefinió en virtud de la Ley de Desarrollo del Transporte Terrestre Australiano (ALTD) de 1988 , [4] que tuvo varias modificaciones hasta 2003. La Ley de 1988 se ocupó en gran medida de la financiación del desarrollo de carreteras en cooperación con los gobiernos estatales. El ministro de transporte federal definió los componentes de la Carretera Nacional, y también una categoría de "Carretera de Importancia Nacional" (RONI), con implicaciones de financiación federal. La Sección 10.5 de la Ley exigía a las autoridades viales estatales que colocaran señales frecuentes y destacadas en las Carreteras Nacionales y los proyectos RONI financiados por el gobierno federal. [5]
En 2005, la Carretera Nacional se convirtió en la Red Nacional de Transporte Terrestre, bajo la Ley AusLink (Transporte Terrestre Nacional) de 2005. Los criterios para la inclusión en la red fueron similares a la legislación anterior, pero se ampliaron para incluir conexiones a los principales centros comerciales e instalaciones intermodales . [6] Todas las carreteras incluidas en la Red Nacional de Transporte Terrestre a partir de 2005 se definieron formalmente por reglamento en octubre de 2005. [7] El Ministro de Transporte puede alterar la lista de carreteras incluidas en la red. Se han realizado tres modificaciones a la lista programada de carreteras, en febrero de 2007, septiembre de 2008 y febrero de 2009. [8] La tercera variación, [9] publicada en febrero de 2009, está vigente a partir de septiembre de 2012.
En el marco del programa AusLink , que funcionó entre julio de 2004 y 2009, la Red Nacional AusLink contaba con enlaces adicionales, tanto por carretera como por ferrocarril. El Gobierno Federal fomentó la financiación de los gobiernos estatales, territoriales y locales, así como de las asociaciones público-privadas, para mejorar la red y exige contribuciones de los gobiernos estatales para financiar partes de la red, especialmente para los nuevos enlaces. Por ejemplo, la Pacific Highway y la Calder Highway forman parte de la Red Nacional, pero los nuevos proyectos están siendo financiados en partes iguales por los gobiernos federal y estatal. Se requieren contribuciones estatales (generalmente del 20%) en algunas secciones de la antigua red cerca de las ciudades principales.
Las diversas leyes reemplazadas definieron las carreteras nacionales como carreteras, o una serie de carreteras conectadas, que eran la conexión principal entre dos ciudades capitales de estados o territorios, así como entre Brisbane y Cairns , y entre Hobart y Burnie . [2] : S4 El término " Autopista marítima " a veces se usa coloquialmente para describir las líneas marítimas de comunicación entre el estado de Victoria en el continente australiano y el estado insular de Tasmania a través del estrecho de Bass .
Los 16.000 kilómetros (9.900 millas) de carreteras incluidas en el sistema original de carreteras nacionales presentaban grandes variaciones en la calidad de las mismas. Algunas secciones no eran más que pistas de tierra, mientras que otras eran autovías de cuatro carriles. Si bien 12.496 kilómetros (7.765 millas) estaban asfaltadas, también había 3.807 kilómetros (2.366 millas) de caminos de grava. La carretera nacional se mejoró gradualmente, y la proporción de carreteras asfaltadas aumentó del 73 por ciento a principios de la década de 1970 al 88 por ciento en 1981. Las obras de asfaltado se completaron en 1989. [1] : 21–23
Desde 2005, las carreteras nacionales ya no están definidas en la legislación federal. Sin embargo, las rutas estaban marcadas con un marcador de ruta de carretera nacional hasta 2013. Estos marcadores tienen "NATIONAL" impreso en la parte superior del escudo, encima del número de la carretera. El escudo, el texto y el número son de color amarillo, mientras que el fondo es verde oscuro: los colores nacionales de Australia . En 2014, los creadores de rutas conservaron los colores nacionales, aunque la palabra "NATIONAL" se eliminó en el Territorio de la Capital Australiana , Nueva Gales del Sur y partes de Queensland y Victoria .
La numeración de las carreteras nacionales tiene su origen en la red de rutas nacionales anterior. Muchas de las rutas que ahora son carreteras nacionales con los distintivos escudos verdes y dorados continúan más allá de la carretera nacional oficial como rutas nacionales con escudos en blanco y negro. Algunos tramos de las carreteras nacionales tienen etiquetas "A" y "M" en sus escudos; en particular, los de Victoria y Australia del Sur. Han revisado por completo la numeración de sus rutas, basándose en las clasificaciones británicas M, A, B, C. Estos estados han conservado la numeración y el escudo originales de las carreteras nacionales, y han añadido la clasificación M y A correspondiente.
Las siguientes carreteras formaban parte de la red original de carreteras nacionales. La mayoría de ellas aún están señalizadas con marcadores de ruta de carreteras nacionales. En 2013, Nueva Gales del Sur introdujo un nuevo sistema de numeración de rutas alfanumérico, que ya no incluye las carreteras nacionales.
La Red Nacional de Carreteras de Australia ha experimentado una serie de cambios desde que se estableció originalmente la Ley de Carreteras Nacionales de 1974 en 1974. La Ley de 1974 facultó al Ministro Federal de Transporte a declarar como Carretera Nacional cualquier carretera existente o propuesta en un Estado que (en opinión del Ministro) fuera la ruta principal entre dos capitales estatales ; una capital estatal y Canberra ; una capital estatal y Darwin ; Brisbane y Cairns ; Hobart y Burnie ; o cualquier otra carretera que, en opinión del Ministro, fuera lo suficientemente importante como para ser una Carretera Nacional. [10]
La legislación sustitutiva posterior de 1977, 1988 y 2005, junto con otras enmiendas intermedias, contenía disposiciones similares. Cabe destacar que en 2005 se añadieron importantes carreteras a lugares cercanos a las áreas metropolitanas, como Geelong , Bunbury y Wollongong , aunque no dentro del concepto original de carreteras nacionales interestatales.
Los componentes originales de la Carretera Nacional fueron declarados oficialmente el 20 de septiembre de 1974 como "enlaces" y terminaban en el borde de cada ciudad capital. [11] Las partes de las rutas dentro de las principales áreas urbanas no fueron definidas como Carreteras Nacionales, [12] y las rutas de las autopistas Sturt y Newell no fueron incluidas en la red original de 1974. En junio de 1995, como condición para la financiación federal, se exigió que la ruta de la Carretera Nacional en Nueva Gales del Sur eliminara los peajes existentes en las antiguas autopistas interurbanas F3 y F6 , a pesar de que la antigua F6 no pasó a formar parte de una Carretera Nacional hasta 2005. [13]
La ruta de Sydney a Adelaida a través de las autopistas Hume y Sturt, y la ruta de Melbourne a Brisbane a través de la autopista Newell, se agregaron como enlaces de la red de autopistas nacionales en noviembre de 1992 bajo la Ley de 1988, sin embargo, la decisión de utilizar la ruta de Goondiwindi a Brisbane a través de la autopista Gore y Toowoomba, en lugar de la autopista Cunningham (a través de Warwick), no se finalizó hasta octubre de 1993. [14] Estas fueron las únicas dos rutas principales agregadas a la red de autopistas nacionales entre 1974 y 2005. Además, los extremos urbanos de las rutas interurbanas y algunas carreteras de enlace y carreteras de circunvalación que unen rutas nacionales, se agregaron explícitamente a la red de autopistas nacionales por primera vez. [14]
A medida que se modernizaban o reemplazaban tramos de las autopistas existentes por rutas paralelas cercanas de un nuevo estándar más alto, la designación de "Autopista Nacional" se trasladaba generalmente a la nueva parte de la ruta. La ruta principal entre Sydney y Newcastle se trasladó de la antigua Pacific Highway a la nueva autopista Sydney-Newcastle en nueve etapas separadas entre 1966 y 1999 a medida que la autopista se iba implementando progresivamente. Se realizaron cambios similares a medida que se reurbanizaba la autopista Hume. [14]
El Apéndice 1 del 'Proyecto de Ley de Auslink (Transporte Terrestre Nacional)' de 2004 , enumeraba las rutas que se proponía incluir en 'La Red Nacional Auslink'. [11] La lista incluida aquí distinguía entre los componentes del "antiguo sistema de carreteras nacionales" y las rutas adicionales que se añadirían a la Red Nacional Auslink después de la implementación de la nueva Ley, que se produjo en 2005. Todas las rutas existentes de la Carretera Nacional antes de 2005 se incluyeron en la nueva red. Las rutas añadidas con la entrada en vigor de la Ley de 2005 (como se describe en el Apéndice 1 mencionado anteriormente, algunas de las descripciones son algo ambiguas pero se aclararon en las regulaciones posteriores) [15] son:
Cambios en la Red Nacional de Transporte Terrestre realizados en 2007 [16]
Cambios en la Red Nacional de Transporte Terrestre realizados en 2008 [17]
Cambios en la Red Nacional de Transporte Terrestre realizados en 2009 [18]
En Sydney, solo un subconjunto de la red de autopistas y carreteras principales del área metropolitana de Sydney forman parte de la actual Red Nacional de Transporte Terrestre (Carreteras); el resto no forma parte de la red nacional y, por lo tanto, el Gobierno Federal no aporta fondos sobre la misma base. Las siguientes carreteras de Sydney y sus alrededores forman parte actualmente de la Red Nacional de Transporte Terrestre designada [19]
Además de la red de carreteras nacionales financiadas por el gobierno federal definida en 1974, también existía un sistema de "rutas nacionales". Este esquema, que precedió a las carreteras nacionales en 1953, era un plan para coordinar a las autoridades viales estatales para asignar números de carretera consistentes a las carreteras principales que atravesaban más de un estado, para comodidad de los viajeros. [20] El ejemplo más notable es la "carretera 1", que sigue la periferia del continente, y solo partes de la cual forman parte de la antigua red nacional de carreteras y la actual red nacional de transporte terrestre (carreteras).
