Elecciones de liderazgo británico para reemplazar a Michael Howard
El 6 de mayo de 2005, el líder del partido Michael Howard convocó las elecciones para la dirección del Partido Conservador y anunció que dejaría el cargo de líder del Partido Conservador en un futuro próximo, tras la tercera derrota consecutiva del partido en las elecciones generales. Sin embargo, afirmó que no se retiraría hasta que se hubiera llevado a cabo una revisión de las reglas para la elección de la dirección, dado el alto nivel de insatisfacción con el sistema actual. Finalmente, no se hicieron cambios y las elecciones se llevaron a cabo con las reglas existentes, que se introdujeron en 1998.
El concurso comenzó formalmente el 7 de octubre de 2005, cuando el presidente del Comité 1922 , Michael Spicer , recibió una carta de renuncia de Howard. Las nominaciones de candidatos se abrieron de inmediato y cerraron el 13 de octubre.
La primera ronda de votación entre los miembros conservadores del Parlamento tuvo lugar el 18 de octubre y Kenneth Clarke fue eliminado (38 votos), dejando a David Davis (62 votos), David Cameron (56 votos) y Liam Fox (42 votos) para pasar a la segunda vuelta el 20 de octubre. En la segunda vuelta, Fox fue eliminado (51 votos), dejando a Cameron (90 votos) y Davis (57 votos) para pasar a una votación por correo. La votación, cuyo resultado se anunció el 6 de diciembre, vio a Cameron ganar el 68% de los votos contra el 32% de Davis. [1]
Candidatos
Resultados
La primera votación de los diputados se celebró el 18 de octubre. Los resultados fueron anunciados diez minutos más tarde de lo previsto, a las 17.30 horas, por Sir Michael Spicer , presidente del Comité de 1922.
- Primera votación
- No hubo abstenciones y los 198 miembros conservadores votaron. Cameron, Davis y Fox pasaron a la segunda vuelta, celebrada el 20 de octubre. El presidente del Comité 1922 anunció los resultados a las 17.30 horas.
- Segunda vuelta
- Cameron y Davis pasaron a la segunda vuelta de las elecciones, en la que participaron los 300.000 miembros del Partido Conservador. Los votos se contaron el 5 de diciembre y el ganador, David Cameron , fue anunciado poco después de las 15:00 horas del 6 de diciembre.
Las reglas del concurso
La revisión de las reglas generó mucha especulación, ya que se creía que el sistema que se adoptara podría ser una ayuda o un obstáculo para determinados candidatos con un fuerte apoyo en ciertas áreas del partido. Sin embargo, el 27 de septiembre de 2005, la propuesta de cambiar las reglas fue rechazada. [3]
Las reglas existentes
Según las reglas adoptadas en 1998, bajo las cuales tanto Iain Duncan Smith como Michael Howard fueron elegidos respectivamente en 2001 y 2003 , una elección de liderazgo puede ser iniciada ya sea por la renuncia del líder en ejercicio o por la aprobación por parte del Partido Parlamentario de un voto de censura al líder actual, siendo este último convocado a solicitud del 15% del Partido Parlamentario al Presidente del Comité 1922 , quien actúa ex officio como oficial electoral de una elección de liderazgo; si se aprueba un voto de censura, se convoca una elección de liderazgo, y se impide al líder en ejercicio presentarse como candidato.
Los candidatos potenciales necesitarían la nominación de dos de sus compañeros diputados que ostentan el látigo conservador. Si sólo se presenta un candidato (como ocurrió en la elección de liderazgo de 2003), habría sido elegido nem con (sin oposición); si se presentaban dos candidatos, la elección se llevaría a cabo inmediatamente con una votación de todos los miembros del partido. En el caso de que se presentaran más de dos candidatos, los diputados realizarían una serie de votaciones para reducir el número a dos, y el candidato que obtuviera menos votos en cada ronda sería eliminado. (Si dos o más candidatos empataran en el último lugar, como ocurrió en la contienda de 2001, la votación se llevaría a cabo inmediatamente con una nueva votación, y todos los candidatos que quedaran en el último lugar serían eliminados si el empate persistiera.) Los candidatos también podrían retirarse entre rondas (como también ocurrió en la contienda de 2001).
Una vez que sólo quedaran dos candidatos, se procedería a la votación entre todos los miembros, que duraría varias semanas, y el candidato que encabezara la lista sería declarado líder. Para poder votar, una persona tendría que haber sido miembro del partido al menos durante tres meses.
Críticas a las normas existentes
Se hicieron muchas críticas prospectivas a las reglas antes mencionadas, a la luz de algunos problemas encontrados en elecciones anteriores:
Técnico
- La disposición para resolver un empate originalmente no existía y fue ideada apresuradamente durante las elecciones de 2001.
- Podría decirse que el mecanismo de desempate fue torpe.
- En las elecciones de 1997 (aunque se celebraron con arreglo a las normas anteriores) y de 2001, el cargo de presidente del Comité 1922 estuvo vacante durante algunas semanas porque el anterior titular se retiró o fue derrotado en las recientes elecciones generales. Muchos consideraron que esto prolongó innecesariamente las elecciones y pidieron que el oficial electoral fuera el titular de un cargo del partido que es poco probable que quede vacante después de una elección general.
- Los errores en las listas de miembros del partido podrían dar lugar a que algunos miembros individuales queden privados de sus derechos.
Estructural
Muchos criticaron el sistema por haber sido concebido para tratar de responder a quienes creían que un líder debería tener el respaldo de la mayoría de los parlamentarios, para responder a las demandas de que los miembros ordinarios del partido tuvieran voz y voto, y para permitir la destitución de un líder en decadencia, con lo que era posible que un candidato llegara a los dos finalistas con el apoyo de apenas un tercio de los parlamentarios en la votación final (o incluso menos si el candidato rival tiene un apoyo abrumador en el Partido Parlamentario) y luego fuera elegido líder por los miembros del partido; por el contrario, un líder en ejercicio es perpetuamente vulnerable a ser destituido por los parlamentarios. Además, algunos argumentaron que la militancia del partido no era representativa del electorado en general y, por lo tanto, era propensa a elegir a un líder que reflejara sólo sus opiniones en lugar de las del país en general.
Propuestas para cambiar el proceso de elección de dirigentes
Propuestas iniciales para elegir un nuevo líder
Tras la derrota del Partido Conservador en las elecciones generales de 2005 , en un discurso pronunciado el 6 de mayo de 2005, Howard anunció su intención de dimitir como líder del Partido Conservador. Sin embargo, indicó que antes de dimitir, quería supervisar los cambios en el proceso del partido para elegir a un nuevo líder. [4] Estas nuevas propuestas se establecieron en principio en el documento del Partido Conservador, Un partido del siglo XXI :
- Para ser nominados válidamente, los candidatos necesitarían el apoyo del 10 por ciento de los parlamentarios conservadores .
- Si un candidato fuera nominado por más de la mitad del partido parlamentario, automáticamente sería declarado líder.
- Si más de la mitad del Partido Parlamentario no presenta ningún candidato, cada candidato responderá a las preguntas de la Convención Nacional. La Convención votará y se publicará el resultado de esta elección.
- Los diputados harían entonces la elección final, y el Comité de 1922 tendría que determinar cómo lo harían, bajo la condición de que al candidato que recibiera más votos en la Convención Nacional se le garantizara un lugar en cada votación, incluida la votación final.
- A los candidatos se les permitirá gastar hasta £25.000 desde la apertura de las nominaciones, y el Tesorero del Partido será responsable de recaudar este dinero para cada candidato, y cualquier dinero recaudado de otras fuentes se deducirá del dinero que reciban del Tesorero del Partido. [5]
Esta propuesta fue presentada al Comité 1922 el 15 de mayo de 2005, pero fue rechazada. Alrededor de 100 de los 180 diputados que asistieron a la reunión apoyaron una moción elaborada por el comité ejecutivo, proponiendo en cambio celebrar un período de consulta con todas las asociaciones locales, pero dejando la elección del líder en manos del partido parlamentario. [6]
Propuestas revisadas para elegir un nuevo líder
Según el sistema propuesto por el Comité de 1922, Sir Michael Spicer , presidente del Comité de 1922, buscaría nominaciones para líder entre los parlamentarios conservadores. Los contendientes necesitarían el apoyo del 5% del partido, o 10 parlamentarios (en el Parlamento de 2005), para poder presentarse. Una vez cerradas las nominaciones, los parlamentarios iniciarían un proceso de consulta de dos semanas con sus distritos electorales, parlamentarios europeos y concejales locales para determinar sus candidatos preferidos. Luego informarían a Spicer, quien evaluaría sus hallazgos e informaría a los parlamentarios sobre los dos candidatos que habían obtenido el mayor apoyo, en orden de preferencia. Luego, los parlamentarios celebrarían la primera votación, en la que podrían participar todos los candidatos nominados. Como en el sistema existente, el parlamentario con el menor número de votos sería eliminado. Luego, el proceso se repetiría, según fuera necesario, hasta que quedara un candidato. [7]
Andrew Tyrie , diputado conservador por Chichester , elogió la decisión del partido parlamentario de aceptar la nueva propuesta por 127 votos a favor y 50 en contra en la reunión del comité 1922 del 20 de julio de 2005 como una "victoria del sentido común". [8] La propuesta del comité 1922 se presentó entonces a la Junta del Partido Conservador, que la apoyó debidamente. Tras este resultado, el presidente del partido , Francis Maude, comentó: "Me complace que estos cambios, acordados por la Junta del Partido y el Comité 1922, vayan a presentarse. Si estos cambios se aprueban, el Partido Conservador tendrá un nuevo líder en el cargo a mediados de noviembre". [9] Sin embargo, otros diputados se mostraron menos entusiastas con el sistema propuesto; En una carta al Daily Telegraph , varios diputados, entre ellos David Willetts , Michael Ancram , Andrew Lansley , Theresa May e Iain Duncan Smith , escribieron: "No es demasiado tarde para que el partido parlamentario encuentre una manera de involucrar a los miembros de base en las decisiones más importantes del Partido Conservador. Cualquier propuesta que no facilite la participación democrática merece ser derrotada". [10]
Propuesta no respaldada por el Colegio Constitucional
Cuando el 27 de septiembre de 2005 se anunciaron los resultados de la votación del Colegio Constitucional [b] del Partido Conservador, la propuesta no había obtenido el respaldo suficiente. Con un total de 1.001 papeletas (el 87,7% de los miembros de pleno derecho), los votos en cada sección fueron los siguientes:
Esto equivalía a un 61 por ciento de votos a favor en el colegio constitucional. Para que los cambios fueran aprobados, se requería que el 50 por ciento de todos los que tenían derecho a votar votaran a favor, junto con el 66 por ciento de los diputados que votaron y el 66 por ciento de los miembros de la Convención Nacional que votaron; este es el umbral final que no se alcanzó. [11] Como resultado de este fracaso en la votación del Colegio Constitucional, no se hicieron cambios a las reglas del partido para elegir a un líder.
Cronología de los acontecimientos
- 6 de mayo de 2005 – Tras las elecciones generales de 2005, Michael Howard anuncia que se revisarán las normas para elegir a un líder y que, una vez concluida esa revisión, renunciará al cargo. El ministro de Hacienda en la sombra, Oliver Letwin, confirma inmediatamente que no se presentará.
- 10 de mayo de 2005 – Michael Howard presenta el nuevo gabinete en la sombra , con la mayoría de los candidatos potenciales a ocupar puestos clave. Se especula mucho sobre el nombramiento de George Osborne como Ministro de Hacienda en la Sombra , que se enfrentará a Gordon Brown , del que se espera que se convierta en el próximo líder del Partido Laborista . [12]
- 20 de mayo de 2005 – George Osborne se autodeclara fuera de la contienda por el liderazgo. [13]
- 21 de mayo de 2005 – Una encuesta realizada entre los presidentes de partidos locales en distritos ocupados por los conservadores revela que la mayoría de los encuestados están contentos con que los diputados elijan al líder. [14]
- 22 de mayo de 2005 – El ex viceprimer ministro Michael Heseltine declara que cree que Kenneth Clarke es el mejor candidato para liderar el partido, pero que Clarke está "angustiado" sobre si presentarse o no. [14]
- 22 de mayo de 2005 – Se informa que David Davis está indeciso sobre si presentarse o no, y afirma que siempre toma una decisión sobre "estas cosas en el último minuto posible". [15]
- 23 de mayo de 2005 – Andrew Lansley pide que el partido se reforme radicalmente y pide que se utilice la descripción de “conservadores reformistas”. Afirma que no ha decidido si presentarse o no a la presidencia. [16]
- 24 de mayo de 2005 – El ex líder Iain Duncan Smith advierte contra las propuestas de eliminar la voz de los miembros de base en la selección del líder. [17]
- 25 de mayo de 2005 – Se distribuye formalmente un documento de consulta sobre las reformas partidarias, que incluye propuestas para cambiar la forma de elegir al líder, dar la palabra final a los diputados y retirar la votación de todos los miembros del partido. [17]
- 27 de mayo de 2005 – Se informa que Kenneth Clarke está considerando postularse para el liderazgo del partido. Muchos comentaristas creen que la posición de Clarke sobre la Unión Europea obstaculizará su candidatura, como en ocasiones anteriores. [18]
- 29 de mayo de 2005: un referéndum en Francia rechaza la Constitución de la UE . Muchos analistas creen que esto hace que sea probable que la Constitución deje de ser un tema de debate en la política británica y que esto elimina un obstáculo importante para el liderazgo de Clarke.
- 1 de junio de 2005 – Un referéndum en los Países Bajos también rechaza la Constitución, lo que refuerza las crecientes especulaciones de que la Constitución será abandonada y que esto a su vez convierte a Kenneth Clarke en un contendiente más viable.
- 2 de junio de 2005 – El ex líder Iain Duncan Smith pide que el próximo líder provenga de "la corriente principal de la opinión euroescéptica", en lo que se considera un despido de Kenneth Clarke . [19]
- 2 de junio de 2005 – David Willets pide que el partido preste mayor atención a la justicia social y a una sociedad más fuerte. [20]
- 5 de junio de 2005 – En una serie de artículos y entrevistas, David Davis expone su visión del Partido Conservador, enfatizando la necesidad de mantener sus valores tradicionales. [21]
- 5 de junio de 2005 – Kenneth Clarke declara que cree que la Constitución "claramente ya no existe". [22]
- 8 de junio de 2005 – Sir Malcolm Rifkind declara que es "bastante probable" que se presente como candidato al liderazgo. [23]
- 9 de junio de 2005 – Crispin Blunt , diputado por Reigate , dimite como líder parlamentario para apoyar la candidatura de Rifkind. [24]
- 10 de junio de 2005 – Alan Duncan se convierte en el primer candidato en confirmar su deseo de aspirar al liderazgo. [25]
- 13 de junio de 2005 – Tim Yeo declara en una entrevista que cree que hay "demasiados" candidatos para el liderazgo y pide que la "plétora de posibles líderes" del ala liberal del partido se unan en torno a un único candidato. [26]
- 14 de junio de 2005 – La ex primera ministra Margaret Thatcher pide al partido “que vuelva a los principios básicos”. [27]
- 15 de junio de 2005 – En una reunión del Comité de Diputados de 1922, los diputados conservadores realizan una votación indicativa sobre varias opciones propuestas para elegir al líder. La opción preferida es un sistema en el que los diputados eligen al líder mediante una consulta formal a los miembros. [28]
- 16 de junio de 2005 – Theresa May pide al partido que seleccione candidatos de alto calibre para sus 100 principales escaños, incluidas 50 mujeres. [29]
- 16 de junio de 2005 – En una entrevista, David Cameron “insinúa” su candidatura al liderazgo. [30]
- 17 de junio de 2005 – El destacado diputado conservador Boris Johnson dice que apoyará a Cameron. [31]
- 18 de junio de 2005 – Ian Taylor , considerado ampliamente como un aliado clave de Kenneth Clarke , indica que David Davis podría ser la persona adecuada para unificar a todas las facciones del partido. Sin embargo, otro aliado de Clarke, David Curry , sugiere que Clarke es el candidato mejor calificado. [32]
- 19 de junio de 2005 – Kenneth Clarke declara que está "entusiasmado" por presentarse como candidato al liderazgo, aunque señala que habrá algunos meses para tomar una decisión final. [33]
- 29 de junio de 2005 – David Cameron pronuncia un discurso titulado "Estamos todos juntos en esto" en el que expone sus puntos de vista sobre el futuro del partido y pide que las familias y las parejas casadas reciban un mayor apoyo del gobierno. [34]
- 29 de junio de 2005 – Dos ex tesoreros del partido declaran su apoyo a distintos candidatos en el Evening Standard . Lord Harris apoya a David Cameron mientras que Lord Kalms apoya a David Davis . [34]
- 1 de julio de 2005 – Kenneth Clarke declara que tiene suficiente apoyo en el partido parlamentario para ser nominado para el liderazgo y que será candidato "a menos que quede claro para el otoño que no tengo una perspectiva seria". [35]
- 3 de julio de 2005 – Oliver Letwin declara su apoyo a David Cameron , aumentando las posibilidades de este último de ser el principal rival de la izquierda del partido. [36]
- 5 de julio de 2005 – Michael Ancram advierte que eliminar la voz de los miembros ordinarios en la elección de un líder no hará que el partido sea más atractivo para los votantes. [37]
- 6 de julio de 2005 – Los parlamentarios conservadores en una reunión del Comité de Diputados de 1922 acuerdan un sistema por el cual un candidato con el apoyo del 5% de los parlamentarios (actualmente 10 parlamentarios) podría presentarse y con una encuesta consultiva de los presidentes de los partidos del distrito electoral, quienes presentarían dos nombres cada uno, pero los parlamentarios tomarían las decisiones finales. [38]
- 18 de julio de 2005 – Alan Duncan se autodescarta de la carrera por el liderazgo en un artículo en The Guardian . [39]
- 18 de julio de 2005 – Cuando Duncan se retira, Theresa May declara: "Pensaré si me presento o no". [40]
- 19 de julio de 2005 – Una encuesta realizada principalmente entre miembros y simpatizantes del Partido Conservador revela que existe un fuerte apoyo a que los diputados tomen la decisión final, pero también a que los miembros ordinarios del partido tengan voz y voto formal en el proceso. La misma encuesta revela que David Davis es la opción más popular entre los encuestados. [41]
- 21 de julio de 2005 – Los diputados terminan de votar las propuestas para cambiar las reglas y respaldan un sistema que les otorga la última palabra. La Campaña por la Democracia Conservadora y destacados diputados conservadores, entre ellos Theresa May , Andrew Lansley , Iain Duncan Smith , Michael Ancram y David Willets , se oponen a la eliminación del papel de los miembros de base. [42]
- 27 de agosto de 2005 – Tim Yeo anuncia que no se presentará como líder del Partido Conservador porque cree que el proeuropeo Kenneth Clarke es el mejor candidato para suceder a Michael Howard como líder conservador. Afirma que no se presentará como candidato, pero que apoyará a Kenneth Clarke en las elecciones de liderazgo. [43]
- 31 de agosto de 2005 – Tras un día de expectación, Kenneth Clarke lanza formalmente su candidatura. Entre los partidarios que asistieron a su conferencia de prensa se encuentran Ann Widdecombe , John Bercow y Tim Yeo . [44]
- 5 de septiembre de 2005 – Liam Fox declara su intención de presentarse como líder del Partido Conservador. [45]
- 27 de septiembre de 2005 – Se rechaza la propuesta de cambiar las reglas para elegir un nuevo líder. [3]
- 29 de septiembre de 2005 – David Davis y David Cameron lanzan oficialmente sus campañas electorales. [46]
- 3 de octubre de 2005 – Andrew Lansley se declara fuera de la contienda alegando falta de apoyo. [47]
- 5 de octubre de 2005 – El vicelíder Michael Ancram se autodescarta de la contienda, alegando falta de apoyo. También anuncia que volverá a los escaños de segunda fila cuando se elija al nuevo líder. [48]
- 11 de octubre de 2005 – Sir Malcolm Rifkind anuncia que ya no se presentará a la contienda por el liderazgo y respalda a Kenneth Clarke . [49]
- 12 de octubre de 2005 – Theresa May se declara fuera de la contienda y respalda a David Cameron . [50]
- 12 de octubre de 2005 – Se informa que el Grupo Cornerstone de parlamentarios conservadores de derecha no presentará un candidato propio, que se esperaba que fuera Edward Leigh , sino que apoyará a Liam Fox . [51]
- 18 de octubre de 2005 – Kenneth Clarke es eliminado en la primera votación de los diputados.
- 20 de octubre de 2005 – Liam Fox es eliminado en la segunda votación de los diputados.
- 13 de noviembre de 2005 – El ex líder conservador William Hague declara su apoyo a Cameron en un artículo escrito para News of the World .
- 6 de diciembre de 2005 – Se anuncia la victoria de David Cameron .
Calendario electoral
- 7 de octubre: Apertura de nominaciones
- 13 de octubre: Cierre de nominaciones
- 18 de octubre: Primera votación de los diputados
- 20 de octubre: Segunda vuelta de los diputados
- Martes y jueves siguientes: Más votaciones de diputados si es necesario, hasta que solo queden dos candidatos
- 5 de diciembre: Cierra la votación de los miembros
- 6 de diciembre: Se anuncia el resultado
Conferencia del partido
En la conferencia del Partido Conservador de 2005, a cada uno de los cinco candidatos anunciados en ese momento se le permitió un discurso de 20 minutos. Esto fue visto por muchos como el comienzo de la campaña de liderazgo de cada uno de los candidatos y sus discursos fueron analizados de cerca por los miembros del partido y los medios de comunicación. Muchos consideraron que el favorito (en el momento de su discurso) David Davis había tenido un desempeño bastante pobre, mientras que los discursos de Kenneth Clarke , Liam Fox , Sir Malcolm Rifkind y David Cameron fueron mucho mejores. Esto llevó a un cambio rápido en las probabilidades de los cinco candidatos en los mercados de apuestas : en la mañana del 6 de octubre, David Davis era el líder claro y David Cameron el tercero, pero por la tarde del mismo día los dos habían intercambiado lugares. Al final de la conferencia, David Cameron se había convertido en el favorito, con Kenneth Clarke y David Davis muy cerca.
La conferencia también fue vista como similar a la conferencia conservadora de 1963, donde también hubo una carrera para convertirse en líder.
Votación
El Sunday Times y YouGov encuestaron a 746 miembros del Partido Conservador justo después de la conferencia. [52] La encuesta mostró que el apoyo estaba disminuyendo en David Davis (14%) y Kenneth Clarke (26%) y pasando a Liam Fox (13%) y David Cameron (39%).
El Daily Telegraph y YouGov encuestaron a 665 miembros del Partido Conservador justo después de la primera votación, en la que Clarke fue eliminado y sólo quedaron tres candidatos. La encuesta mostró que el 59 por ciento respaldó a David Cameron , frente al 18 por ciento de Liam Fox y el 15 por ciento de Davis. Esta encuesta mostró que el apoyo a Cameron era fuerte entre las bases del partido en vísperas de la votación final (de membresía).
En una encuesta de YouGov publicada el 12 de noviembre, más de dos tercios de los miembros del partido parecían dispuestos a votar por el candidato más joven como líder del partido. Alrededor del 68 por ciento de los votantes que ya habían devuelto sus papeletas electorales habían optado por Cameron, mientras que el 66 por ciento de los que aún no habían votado dijeron que probablemente lo elegirían a él en lugar del entonces ministro del Interior en la sombra, David Davis . El 57 por ciento de los que aún no habían votado dijeron que podrían cambiar de opinión entre esa fecha y la fecha límite para votar por correo, el 5 de diciembre.
Véase también
Notas
- ^ Participación de 198.884 de un total de 253.600 miembros
- ^ El colegio constitucional tiene un total de 1.141 miembros y está formado por diputados, eurodiputados, funcionarios de la Asociación de Lores Conservadores, portavoces de primera línea de la Cámara de los Lores y miembros de la Convención Conservadora Nacional (presidentes de asociación, funcionarios de área y regionales, miembros de la junta y otros voluntarios de alto nivel).
Referencias
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- ^ The Fresh Future: Un documento de consulta que establece propuestas para reformar la organización del Partido Conservador . 25 de mayo de 2005.
- ^ "Los parlamentarios conservadores rechazan el proyecto de reforma de las normas de Howard". Financial Times . 16 de mayo de 2005. pág. 2.
- ^ "El cambio de reglas pone la elección del líder conservador en manos de los parlamentarios". The Times . 21 de julio de 2005. pág. 8.
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Enlaces externos
- Cobertura del concurso por parte de la BBC