Una máquina de devolución de depósitos para botellas de vidrio, botellas de plástico y cajas de botellas (izquierda) en un supermercado holandésLas botellas de vidrio rellenables se recogen y se devuelven los depósitos en un punto de recogida en Bishkek , Kirguistán . Los valores de los depósitos (de 50 tyiyn a 2 som kirguís , es decir, entre 2 y 5 centavos de dólar estadounidense) para los distintos tipos de botellas se publican junto a las botellas de muestra en un estante.
La legislación sobre depósito de envases (también conocida como sistema de depósito de envases , sistema o esquema de depósito-reembolso , sistema de depósito-devolución o ley de botellas ) es cualquier ley que requiere la recaudación de un depósito monetario sobre los envases de bebidas (rellenables o no rellenables) en el punto de venta y/o el pago del valor de reembolso a los consumidores. Cuando el envase se devuelve a un centro de reembolso autorizado, o minorista en algunas jurisdicciones, el depósito se reembolsa parcial o totalmente al canjeador (que se presume que es el comprador original). Es un sistema de depósito-reembolso .
Los gobiernos pueden aprobar leyes sobre depósitos de envases por varias razones, entre ellas, para fomentar el reciclaje y complementar los programas existentes de reciclaje en las aceras; para reducir el uso de energía y materiales para los envases; para reducir la basura de envases de bebidas a lo largo de las carreteras , en lagos y ríos y en otras propiedades públicas o privadas (donde hay basura de envases de bebidas, un depósito nominal proporciona un incentivo económico para limpiarla, lo que puede ser una fuente importante de ingresos para algunas personas pobres y organizaciones cívicas sin fines de lucro ); y para extender la vida útil de los vertederos financiados por los contribuyentes.
Los depósitos que no se recuperan suelen ser conservados por los distribuidores o embotelladores para cubrir los costos del sistema (incluidas las tarifas de manejo pagadas a los minoristas o centros de recuperación para recolectar, clasificar y manipular los contenedores) o son transferidos a la entidad gubernamental involucrada para financiar programas ambientales. Los estudios han demostrado que los esquemas de depósito de contenedores generalmente son muy exitosos en la práctica, con tasas de retorno que comúnmente alcanzan hasta el 90% o más. [1]
Historia
En 1799, A & R Thwaites & Co., de Dublín (Irlanda) , anunció que proporcionaría " agua mineral artificial " y que pagaría dos chelines por docena de botellas devueltas. Schweppes , que también se dedicaba a la producción de aguas minerales artificiales , tenía una política de reciclaje similar desde aproximadamente 1800, sin ninguna legislación. [2] Las empresas escocesas de bebidas embotelladas también introdujeron voluntariamente un plan de este tipo para fomentar la devolución de sus botellas para su reutilización. [3] En Suecia, en 1884 se estableció un sistema estándar de depósitos sobre las botellas y el reciclaje, que finalmente se convirtió en ley. La demanda popular de un depósito sobre las latas de aluminio para reducir la basura condujo a una legislación en 1984. [ cita requerida ]
En 2005, la industria de bebidas de Kenia aplicó un sistema de depósito y devolución de dinero para las botellas de vidrio que había demostrado ser popular entre mayoristas, minoristas y consumidores por igual, no sólo en Nairobi, sino en todo el país. En ese momento, se aplicaba un depósito de 10 chelines kenianos para las botellas de refrescos y de 25 chelines para las botellas de cerveza. [52]
Sudáfrica
Aunque no existe un sistema formalizado de depósito y devolución de envases o plásticos en Sudáfrica, empresas individuales como Coca-Cola han implementado con éxito sistemas de depósito y devolución para sus propios productos. [53] Los fabricantes introdujeron este sistema sin la participación del gobierno alrededor de 1948. Aproximadamente el 75% de los envases de cerveza, el 45% de los envases de refrescos y algunas botellas de vino y licores participan en el sistema. : 94 Sudáfrica fue señalada en 2012 como uno de los pocos países que incluyó botellas de plástico en sus sistemas. [1] Además de las botellas, existen sistemas similares de depósito y devolución en Sudáfrica para baterías, automóviles y neumáticos. [54]
Américas
Legislación sobre depósito de contenedores en América del Norte.
Depósitos de contenedores en la mayoría de las botellas y latas.
Depósitos de contenedores únicamente en envases de cerveza/bebidas alcohólicas
Se suspenden los depósitos de contenedores
No se permiten depósitos de contenedores
En 1998, existían planes voluntarios de depósito y devolución de envases de vidrio en Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Jamaica, México y Venezuela. [55]
Canadá
En 1970, Columbia Británica se convirtió en la primera provincia canadiense en establecer un sistema obligatorio de depósito y devolución para los envases de refrescos y cerveza. [ cita requerida ] A partir de 2021, casi todas las provincias y territorios de Canadá han seguido el ejemplo; el territorio de Nunavut es la única jurisdicción en Canadá que aún no ha implementado algún tipo de sistema de devolución de depósitos. En Ontario , solo los envases de bebidas alcohólicas vienen con depósitos, en Manitoba solo los envases de cerveza participan en el plan de depósito. [ 56 ]
Los depósitos varían entre CAD$0,05 y CAD$0,40 por unidad dependiendo del material y el tamaño del recipiente y de si el recipiente contiene una bebida alcohólica o no alcohólica. [ cita requerida ]
A continuación se presenta un breve resumen de cada programa: [57]
Columbia Británica: Si bien el programa original solo cubría las bebidas gaseosas y la cerveza, la legislación sobre depósitos se amplió para incluir cualquier bebida lista para servir que se venda en un envase sellado por su fabricante (por ejemplo, agua embotellada, jugo, bebidas new age y alcohol). Actualmente, hay dos agencias de administración en BC que llevan a cabo obligaciones de devolución de depósitos en nombre de los productores de bebidas: Encorp Pacific (para bebidas no alcohólicas, vino, licores, algunas sidras y refrescos, y algunas cervezas importadas) y Brewers Distributor Ltd. (BDL) (para refrescos, cervezas y sidras nacionales). En 2017, el programa de BC recuperó más de mil millones de envases para una tasa de devolución general del 75,8 %. [58] El depósito de botellas en envases de bebidas de un solo uso ha aumentado a 0,10 dólares canadienses desde 0,05 dólares canadienses en noviembre de 2019. [59] A partir de febrero de 2022, los envases de leche y sustitutos de la leche también son reembolsables. [60]
Alberta: Todos los envases de bebidas ( botellas de vidrio , latas de metal , Tetra Paks , cartones con tapa a dos aguas, bolsas en cajas, botellas y jarras de plástico, bolsas para bebidas), incluidos los envases de leche (Alberta fue la primera jurisdicción en América del Norte en aceptar y cobrar un depósito por los envases de leche en junio de 2009), están sujetos a un depósito en el punto de venta; 10¢ para envases de 1 L o menos, y 25¢ para envases de más de 1 L. Los envases se pueden dejar en los depósitos y son recogidos por la Corporación de Reciclaje de Envases de Bebidas de Alberta. En 2014, más de 2 mil millones de envases de bebidas fueron devueltos a los depósitos de Alberta para una tasa de devolución general del 83%. [ cita requerida ]
Saskatchewan: El programa de depósito y devolución de Saskatchewan, establecido en 1988, se aplica a todos los envases de bebidas listas para servir, excepto aquellos destinados a reemplazos de comidas o suplementos dietéticos. SARCAN comenzó a aceptar leche y sustitutos de la leche el 1 de abril de 2017. SARCAN Recycling es responsable de administrar el programa y opera bajo contrato con el Ministerio de Medio Ambiente de Saskatchewan. En el año fiscal 2014-2015, se devolvieron un total de 405,6 millones de envases de bebidas a los depósitos de reciclaje de SARCAN, lo que representa una tasa general de devolución de envases del 87 %. [ cita requerida ]
Manitoba: El programa de Manitoba se implementó en 2010 y se limita a los envases de cerveza, a los que se les cobra un depósito de CAD$0,10 o $0,20 según el tamaño. A los demás envases (excepto los de leche) se les cobra un impuesto no reembolsable de $0,02 por unidad (tarifa de reciclaje de envases) y se pueden reciclar en los programas municipales de reciclaje en la acera. [ cita requerida ]
Ontario: El Programa de Devolución de Depósitos de Ontario (ODRP), que entró en vigor en febrero de 2007, es un programa voluntario implementado por el gobierno provincial que cubre los envases de vino, licores y cerveza importada (plásticos, metal, bimetálicos, vidrio, tapa a dos aguas, Tetra Pak, envases tipo bag-in-box). Debido a que no existe una ley que obligue a depositar el vino y los licores, se pueden agregar a los programas municipales de cajas azules de manera voluntaria. Los envases de cerveza rellenables y no rellenables se recolectan a través de un programa separado administrado y operado por Brewers Retail Inc. (The Beer Store). Los envases de bebidas alcohólicas, así como cualquier embalaje asociado, se pueden devolver a 443 establecimientos de venta de cerveza, 113 cervecerías (solo envases de cerveza), 141 tiendas minoristas asociadas, 63 tiendas de la agencia norte de la LCBO, 4 tiendas adicionales de la LCBO y 115 distribuidores de botellas vacías (pequeños depósitos independientes contratados en lugares más remotos donde no hay minoristas de cerveza disponibles), para un total de 879 lugares de canje. Los camiones de TBS recogen estos contenedores vacíos y los transportan a varios centros de distribución donde los materiales reciclables se envían a una planta de procesamiento para su clasificación, empaquetado y envío al mercado. Las botellas rellenables se envían de vuelta a las cervecerías para su lavado y recarga. Los contenedores devueltos a través del sistema de depósito y devolución de Ontario mostraron una tasa total de reciclaje del 89% para 2014-2015, mientras que las botellas de cerveza rellenables se devolvieron a una tasa del 98%. [ cita requerida ]
Quebec: El sistema de depósito y devolución de Quebec se estableció en 1984 y cubre los envases de cerveza y bebidas gaseosas. Los depósitos varían de CAD$0,05¢ a $0,20 dependiendo del tamaño, el material y el contenido del envase. Boissons Gazeuses Environnement (BGE) administra el programa para envases no rellenables de bebidas gaseosas en nombre de la industria, mientras que Recyc-Quebec supervisa el programa de recolección de envases de cerveza. En 2014, la tasa de reciclaje de envases recuperados a través del sistema de depósito y devolución fue del 78% (incluye datos de botellas rellenables). [ cita requerida ]
Nuevo Brunswick: Este programa se creó en 1992 y cubre todos los envases de bebidas no rellenables y listos para beber de 5 L o menos, incluidos refrescos, cerveza, vino, licores, aguas saborizadas, jugos de frutas, jugos de verduras y bebidas con bajo contenido de alcohol. Los envases de leche y productos lácteos (y sustitutos), así como la sidra de manzana procesada, están exentos. Encorp Atlantic Inc. es la agencia de administración responsable de gestionar la recolección, el transporte y el procesamiento parcial de los envases de bebidas no alcohólicas en nombre de los propietarios de marcas, y New Brunswick Liquor (NB Liquor) es responsable de la recolección de envases de bebidas alcohólicas. La supervisión del programa es responsabilidad del Departamento de Medio Ambiente. El programa de depósito y devolución de Nuevo Brunswick es algo único en el sentido de que funciona según un modelo de "devolución de la mitad", en el que solo se devuelve al consumidor la mitad del depósito original cuando se devuelve un envase para reciclarlo. La parte no reembolsada del depósito se utiliza para cubrir los costos de administración del programa y parte de ella también se destina al Fondo Fiduciario Ambiental de la provincia, que se utiliza para la conservación ambiental y otras iniciativas provinciales destinadas a reducir los desechos. En 2014, la tasa de reciclaje de envases no rellenables de Nuevo Brunswick fue del 73%. [ cita requerida ]
Terranova y Labrador: En 1996, el gobierno provincial estableció la Junta de Administración de Materiales Múltiples (MMSB, por sus siglas en inglés) como una agencia de la corona autofinanciada, destinada a desarrollar, implementar y gestionar programas de desviación de desechos para varios flujos de desechos específicos, en toda la provincia. [61] El año siguiente, la MMSB comenzó un marco de licencias y estandarización para los depósitos de reciclaje. Con la marca Green Depot, todas las ubicaciones son empresas de propiedad y operación independientes. [62] Hay 55 Green Depots [63] en toda la provincia que aceptan envases de bebidas listos para servir no rellenables para reembolso, excepto aquellos para leche y alternativas a la leche, fórmula infantil, reemplazo de comidas, concentrados de bebidas, botellas de agua destilada y envases de más de 5 litros. Las botellas de cerveza de vidrio rellenables no están incluidas en el programa de envases de bebidas usados de la MMSB, ya que las cervecerías locales regulan la devolución de botellas de cerveza rellenables. Los agentes de cervecerías, las cervecerías y la mayoría de las tiendas de conveniencia que venden cerveza aceptarán la devolución de estas botellas para crédito en la tienda o, a veces, en efectivo a 10¢ por botella, lo que representa una devolución total del depósito inicial. Un número limitado de Green Depots aceptan botellas de cerveza de vidrio rellenables por un costo de devolución de 5 centavos, según su ubicación. Los depósitos no rellenables se dividen en dos categorías: los envases para bebidas no alcohólicas, cerveza, botellas de licor en miniatura de menos de 50 ml y licores en envases tipo tetra-pak, con tapa a dos aguas y tipo bolsa, se cobran un depósito de 8 centavos y se reembolsan 5 centavos. Los envases para licores, principalmente en botellas de vidrio y plástico más grandes, se cobran un depósito de 20 centavos y se reembolsan 10 centavos. [64] Desde 1997, más de 3.37 mil millones de envases se han desviado de los vertederos a través de los Green Depots de Terranova y Labrador. [63] Además, desde 2013, Hebert's Recycling Inc. ha estado recolectando y procesando todos los envases reciclables de las ubicaciones de Green Depot utilizando su sistema patentado Enviopactor de compactadores de reciclaje montados en camiones para agilizar los envíos de reciclaje desde los depósitos a las instalaciones centralizadas. [63]
Nueva Escocia: El programa de depósito y devolución de Nueva Escocia, que se puso en marcha el 1 de abril de 1996, se aplica a todos los envases de bebidas listas para beber, con exclusión de la leche, los productos lácteos, la leche de soja y las bebidas de arroz. Otros envases que están exentos del programa son determinados sustitutos de comidas, dietas líquidas formuladas, alimentos para dietas de muy bajo contenido calórico, zumos espesados, fórmulas infantiles, concentrados y bebidas no alcohólicas en envases de 5 L o más. La organización responsable de gestionar el programa es DivertNS (anteriormente Resource Recovery Fund Board Inc.). Al igual que el programa de Nuevo Brunswick, el sistema de depósito y devolución de Nueva Escocia se basa en un modelo de "media devolución" en el que solo se devuelve al consumidor la mitad del depósito original pagado por envase. DivertNS utiliza la parte no reembolsable del depósito como ingreso para ayudar a pagar los costes del programa. En 2014, el programa recogió 334 millones de envases de bebidas no rellenables, lo que supone una tasa de reciclaje del 84 %. [ cita requerida ]
Isla del Príncipe Eduardo: El sistema de depósito y devolución de la provincia se puso en marcha el 3 de mayo de 2008 como reemplazo de una ley que había prohibido la venta de envases de bebidas no rellenables. El programa es supervisado y administrado por el Departamento de Medio Ambiente, Energía y Silvicultura y cubre todos los envases de bebidas listas para beber de hasta 5 L, excepto los utilizados para productos lácteos, sustitutos de la leche o suplementos nutricionales. Al igual que en las demás provincias del Atlántico, el sistema de depósito y devolución de la Isla del Príncipe Eduardo se basa en un modelo de "devolución a la mitad", en el que solo se devuelve al consumidor el 50% del depósito original pagado cuando devuelve el envase vacío a un depósito. En 2014-2015, la Isla del Príncipe Eduardo tuvo una tasa de reciclaje de envases de bebidas no rellenables del 80% y una tasa de reciclaje total de envases del 82%. [ cita requerida ]
Yukon: El programa de depósito y devolución de Yukon, introducido en 1992, cubre todos los envases de bebidas listas para beber (vidrio, plástico, acero, aluminio y Tetra Pak), excepto los que contienen leche y sustitutos de la leche. El programa es administrado por el Departamento de Servicios Comunitarios y requiere que los consumidores paguen un recargo por la compra de ciertos envases de bebidas, que incluye un depósito reembolsable y una tarifa de fondo de reciclaje no reembolsable (RFF). Al devolver el envase vacío a un depósito o procesador, una parte del recargo (el depósito reembolsable) se reembolsa al consumidor, mientras que el RFF no reembolsable se queda en el minorista y se remite al Fondo de Reciclaje territorial, donde también se destinan los depósitos no canjeados. En 2014, Yukon tuvo una tasa de reciclaje no rellenable del 82%. En mayo de 2016, el gobierno de Yukon anunció cambios en la Regulación de Envases de Bebidas. Estos cambios, cuya implementación estaba prevista para el 1 de agosto de 2017, afectarán los recargos y reembolsos aplicables a los envases de bebidas, incluida la leche y los sustitutos de la leche, y simplificarán la normativa. Una vez que entren en vigor las nuevas normas del territorio, todos los envases de bebidas se dividirán en dos categorías: (1) 750 ml o menos, incluida toda la leche y los sustitutos de la leche (recargo de 10 centavos, reembolso de 5 centavos), y (2) 750 ml o más (recargo de 35 centavos, reembolso de 25 centavos). [ cita requerida ]
Territorios del Noroeste: El programa de depósito y devolución de los Territorios del Noroeste, que se puso en marcha el 1 de noviembre de 2005, cubre todos los envases de bebidas listos para servir hechos de vidrio, plástico, aluminio, bimetal y materiales mixtos, incluidos los de jugo, leche y productos lácteos líquidos (añadido en febrero de 2010), refrescos, agua, cerveza, vino, licores y otras bebidas alcohólicas. Quedan excluidos del programa los envases para fórmula infantil, los envases para leche y productos lácteos líquidos de menos de 30 ml y la leche en polvo. El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DNR) es responsable de administrar el programa. De manera similar al programa de Yukón, el recargo total por envase incluye un depósito reembolsable y una tarifa de manipulación no reembolsable. Mientras que el depósito reembolsable se devuelve al consumidor cuando devuelve el envase de bebida a un depósito, la tarifa de manipulación no reembolsable se destina al Fondo Ambiental y se utiliza para ayudar a cubrir los costos del programa. En el año fiscal 2014, se devolvieron aproximadamente 26 millones de envases de bebidas para su reutilización o reciclaje, lo que se traduce en una tasa de reciclaje general del 89 %. [ cita requerida ]
Perú
Perú tiene un depósito en unas botellas de 620 mililitros (ml). : 94
Estados Unidos
Actualmente hay 11 estados en Estados Unidos con legislación sobre depósito de contenedores.
California: Promulgada en 1981 y operada por CalRecycle , la ley de botellas de California cobra un depósito reembolsable de 5¢ por envases de menos de 24 onzas líquidas estadounidenses (710 ml) y de 10¢ por envases de 24 onzas líquidas estadounidenses (710 ml) o más. [ cita requerida ]
Connecticut: El proyecto de ley sobre botellas de Connecticut se introdujo en 1980, pero se amplió en 2009 para incluir el agua embotellada. El depósito es el mismo para todos los tipos de envases y es de 10¢. [65]
Hawái: El sistema de reciclaje de botellas de Hawái está en vigor desde 2005 y es administrado por el gobierno. Se cobra un depósito reembolsable de 5¢ por todos los envases de plástico (PET, HDPE), metal, bimetálico y vidrio para bebidas de 2 l o menos, excepto leche y productos lácteos. En 2015, el sistema logró una tasa de devolución total del 68 %. [ cita requerida ]
Iowa: Introducido en 1979, [66] El depósito es uniforme en todas las categorías de bebidas y actualmente es de 5¢. Los distribuidores de bebidas conservan los fondos no canjeados y se ha comprobado que les resulta muy rentable. [67]
Maine: Establecido en 1978 después de una iniciativa de votación , [68] el proyecto de ley de botellas de Maine cobra un depósito de 5¢ en envases de plástico, metal y vidrio y 15¢ para la mayoría de las botellas de licor y vino. [69]
Massachusetts: El proyecto de ley estatal sobre botellas entró en vigor el 17 de enero de 1983. [70] El depósito que se cobra es de 5¢. [ cita requerida ]
Michigan: Implementada en 1978, la ley de botellas de Michigan cobra un depósito de 10¢ sobre los envases de plástico, metal, vidrio y papel de menos de un galón. [71]
Nueva York: El proyecto de ley de botellas de Nueva York está en vigor desde el 12 de enero de 1983. [72] Nueva York cobra un depósito de 5¢ por los envases de plástico, metal y vidrio de 3,78 l (1 galón) o menos. [ cita requerida ]
Oregón: La Ley de Botellas de Oregón , promulgada en 1972, fue la primera legislación sobre depósito de envases en los Estados Unidos. El valor del depósito/reembolso es uniformemente de 10¢ por envase aplicable. [73] El depósito lo conserva la cooperativa de la industria de bebidas y ellos se quedan con todo el depósito no reclamado. [67]
Vermont: Implementada en 1973, la ley de botellas de Vermont cobra un depósito de 5¢ por envases de plástico, metal y vidrio para cerveza, refrescos de vino y otras bebidas de malta, refrescos y otras bebidas carbonatadas. La mayoría de las botellas de licores y bebidas espirituosas tienen un depósito de 15¢. [ cita requerida ]
Los Estados que anteriormente tenían pueden depositar reglamento:
Delaware (5¢), introducido en 1982, abolido en 2009, reemplazado por la ley de Reciclaje Universal. [ cita requerida ]
Asia
Israel
En Israel, existe un depósito de 0,30 shekels (₪) para los envases de bebidas de más de 100 ml y menos de 5 l, excepto para los productos lácteos. El sistema es operado por ELA Recycling Corporation, una organización privada sin fines de lucro propiedad de los fabricantes de bebidas de Israel. Las empresas deben aceptar botellas si las vendieron, o si tienen más de 28 metros cuadrados y venden bebidas del mismo fabricante o importador. Las empresas no están obligadas a aceptar más de 50 botellas por cliente por día. El depósito fue inicialmente de ₪0,25, pero se aumentó poco después de que se discontinuara la moneda de ₪0,05. [74]
En 2015, el sistema alcanzó una tasa de retorno total del 77%. [75]
La mayoría de las botellas de cerveza de 500 ml (marcas locales como Goldstar y Maccabee, además de algunas importadas como Carlsberg y Tuborg) tienen un depósito de ₪1,20 y son aceptadas de buen grado incluso por empresas más pequeñas (las botellas de agua de plástico, las botellas de vino de vidrio y las latas de refresco son aceptadas en su mayoría por las grandes cadenas de supermercados, algunas de las cuales poseen máquinas expendedoras inversas ). [76]
Para recolectar más productos con su gran área de almacenamiento, Aco Recycling introdujo las máquinas expendedoras inversas inteligentes G-1 con 3 trituradoras para Asofta; operador oficial del plan de depósito en Israel.
Japón
La legislación sobre el depósito de contenedores, como una forma de abordar monetariamente el problema de la basura y el reciclaje, nunca ha tenido éxito en Japón . Sin embargo, en virtud de normas de clasificación cada vez más estrictas anunciadas por cada ciudad o pueblo, la basura se clasifica meticulosamente en basura de cocina, periódicos/libros, latas de metal (lavadas)/botellas de plástico (enjuagadas), maleza del jardín, etc. en cada barrio para que los recojan los vehículos de recolección, generalmente en días diferentes notificados por el gobierno local. [77]
Corea del Sur
En 1997, Corea del Sur había introducido un sistema de depósito y reembolso para los envases de bebidas. [55]
Taiwán
En 1997, Taiwán había introducido un sistema de devolución de depósitos para las botellas PET de bebidas gaseosas. [55]
Pavo
En Turquía , en 2018 se puso en marcha un proyecto piloto de reciclaje, en el que las botellas y latas de plástico se podían depositar en máquinas expendedoras en tres estaciones de metro de Estambul a cambio de crédito en una tarjeta de billete de transporte público. [78] En 2021, el gobierno turco decidió introducir el sistema de depósito y devolución (SDR) antes del 1 de enero de 2022, para proteger los 8.000 kilómetros de costa de Turquía. Se espera que el próximo plan de devolución de depósitos ayude a reducir diferentes tipos de basura, como la basura terrestre y marina, y prohíba que los residuos de envases dañen los vertederos del país. Una de las principales razones por las que el gobierno turco ha puesto en marcha el SDR es que aumentará el reciclaje de envases de plástico y vidrio en un 250 por ciento y ayudará a convertir las 811.000 toneladas de envases de vidrio y plástico que se arrojan a los vertederos cada año en materias primas secundarias. [79]
Oceanía
Australia
Máquina expendedora de contenedores inversos en Kooringal, Nueva Gales del SurEstado de CDL/CDS en los estados y territorios australianos
Plan en vigor
Plan planificado (Tasmania: 2024)
En la época en que las botellas se lavaban y reutilizaban, los fabricantes de bebidas pagaban la devolución de sus envases (patentados), pero con la llegada de los envases de un solo uso se lograron grandes ahorros, dejando su eliminación como responsabilidad del consumidor.
Si bien un plan nacional se ha retrasado repetidamente debido en gran parte a las amenazas de la industria de bebidas de anuncios multimillonarios contra los políticos que lo apoyan y desacuerdos anteriores entre estados, [80] ha habido un impulso creciente de los planes de depósito de contenedores operados por los estados (CDS). Todos los estados han implementado o introducirán un plan de depósito de contenedores basado en el estado que funcionará en 2023, siendo Victoria la última jurisdicción en apoyar un plan de este tipo. [81] Con 8 mil millones de envases de bebidas en vertederos o basura cada año en Australia, los defensores argumentan que es el método más eficaz para reducir esa basura y mejorar el reciclaje por encima de lo que se logra con el reciclaje en la acera. También tiene muchos beneficios colaterales, como fondos para organizaciones benéficas y varios miles de nuevos empleos, que no se pueden lograr con otros enfoques. [82]
El estado de Australia del Sur cobra un depósito reembolsable de 10 centavos de dólar australiano por cada cartón, lata o botella de bebida (solo los envases marcados como elegibles para reembolso; no incluye botellas de vino y licores, cartones de leche o jugos concentrados y/o vegetales destinados a ser diluidos antes del consumo). Esto ha estado vigente desde 1977. [83] La tasa de devolución general es del 79,9 %. [84]
En 2012, el Territorio del Norte introdujo un sistema de depósito de envases. Se cobra un depósito reembolsable de 10 centavos (AUD) por todos los envases de bebidas, con excepción de la leche sin sabor, la leche de soja, las botellas de licor (sin diluir), los jugos concentrados de frutas y verduras destinados a diluirse antes del consumo y el vino espumoso o sin gas (en botellas de vidrio). Los depósitos no canjeados permanecen en poder del productor o envasador. En 2015-2016, el sistema logró una tasa de devolución total del 54 %. [85]
El estado de Nueva Gales del Sur (el estado más poblado, con 7,5 millones de residentes) anunció que adoptaría un plan de depósito de 10 centavos (AUD), que comenzó el 1 de diciembre de 2017. [86] El programa ha logrado una tasa de retorno del 69%. [87]
El 22 de julio de 2016, el gobierno de Queensland anunció que el estado introduciría un plan de depósito de envases que comenzó a aplicarse el 1 de noviembre de 2018. [88] Se ofrece un reembolso de 10 centavos (AUD) por envases de bebidas vacíos de entre 150 ml y 3 l. El plan se amplió a las botellas de vino y licores en noviembre de 2023. [89]
El estado de Australia Occidental ha anunciado la fecha de inicio de un plan estatal que comenzará en 2020. [90] El plan se aplicará a determinados envases de bebidas vacíos cuyo tamaño oscila entre 150 ml y 3 L y excluirá los envases de bebidas de consumo doméstico, como las botellas de vino y licores, y los envases de leche y zumo. El importe del depósito/reembolso será de 10 céntimos de dólar australiano. [91]
Victoria anunció que introduciría un plan que comenzaría el 1 de noviembre de 2023 como parte de sus políticas actualizadas de reciclaje y gestión de residuos. [92] [93]
Fiyi
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo había financiado un estudio de viabilidad para examinar la posibilidad de establecer un sistema de depósito y devolución en Fiji, basándose en la experiencia adquirida en sus proyectos exitosos en Kiribati y los Estados Federados de Micronesia. [94]
En 2011, el Gobierno de Fiji aprobó el Reglamento de modificación de la gestión medioambiental de eliminación y reciclado de residuos de 2011 y el Reglamento de gestión medioambiental de depósito de contenedores de 2011. [95] El Reglamento establece el marco jurídico para la introducción de un sistema de depósito y reembolso de contenedores, que permite a los productores e importadores de bebidas ajustar los precios y aceptar depósitos. [96] El Reglamento también permitirá al Departamento de Medio Ambiente registrar y establecer la Agencia de Gestión que administrará el sistema de depósito de contenedores de Fiji y establecer una cuenta de fondo rotatorio para recibir todos los depósitos pagados por los productores por todas las bebidas vendidas. [97] No hay más detalles disponibles. [98]
Nueva Zelanda
Entre los años 1950 [99] y 1980, se fueron introduciendo cada vez más los envases de un solo uso . [100] [101] Nueva Zelanda no tenía legislación sobre el depósito de envases hasta 2008 , cuando se aprobó la Ley de Minimización de Residuos de 2008. La Ley contiene disposiciones sobre la gestión de productos , de las cuales la legislación sobre el depósito de envases es el tipo más conocido. A partir de 2010, [actualizar]no se han aplicado depósitos generalizados a los envases, con algunas botellas de cerveza como excepción notable. El Ministerio de Medio Ambiente está trabajando en un plan de devolución de envases, que podría introducirse alrededor de 2023. [102]
Europa
Legislación sobre el depósito de contenedores en Europa. [nota 1]
Depósitos de contenedores en botellas y latas de PET
Se prevé la introducción de depósitos de envases en botellas y latas de PET
Sin depósitos de contenedores en botellas y latas de PET
Austria
Austria cuenta con un sistema de depósito de contenedores para botellas PET rellenables desde 1990. En 2022, Austria anunció un depósito de 25 céntimos que se aplicará a todas las botellas de plástico de 100 ml hasta tres litros y a las latas de aluminio en 2025, según el Ministerio de Protección del Clima. [107]
Bélgica
Las botellas de cerveza más pequeñas (250 o 330 ml) tienen un depósito de 0,10 € , y las más grandes (750 ml o 1 L) uno de 0,20 €. Algunas botellas de zumo de frutas, como las que vende Oxfam Wereldwinkels/Magasins du Monde, tienen un depósito de 0,30 €. Algunas botellas de plástico duro para leche y zumo de naranja, como las que vende Delhaize, tienen un depósito de 0,20 €. En abril de 2019, la Región de Bruselas Capital inició un proyecto para probar una ampliación del sistema a las latas, que tienen un depósito de 0,05 €. [108] Después de las elecciones regionales belgas de 2019, el nuevo gobierno regional de Bruselas decidió introducir el sistema de depósito para las latas, así como para las botellas de plástico. [109]
En la República Checa, la mayoría de la cerveza se vende en botellas de vidrio retornables que conllevan un depósito de 3 coronas. Estas botellas son recogidas por tiendas y supermercados. Las máquinas expendedoras inversas han sustituido en gran medida al personal humano. También existe un depósito de 100 coronas por las cajas de cerveza de plástico con capacidad para 20 botellas. La mayoría de las máquinas expendedoras inversas aceptan una caja entera llena de botellas vacías y devuelven 160 coronas. No hay depósito por otros envases. [ cita requerida ]
Dinamarca
En Dinamarca , el primer sistema nacional de depósito y devolución se introdujo en 1922, cuando las cervecerías danesas acordaron una botella de vidrio estandarizada para la cerveza y las bebidas carbonatadas, debido a los recursos limitados disponibles durante y después de la Primera Guerra Mundial . [111] [112] En 1991 y 1993, esto se amplió para incluir también las botellas de plástico. Las latas de aluminio para bebidas estuvieron prohibidas entre 1982 y 2002, pero se determinó que esta prohibición violaba la legislación de la Unión Europea y, para cumplirla, Dinamarca introdujo una nueva legislación en 2002, ampliando el sistema de depósito para que también cubriera las latas de aluminio. [111] [113]
La ley cubre la cerveza (contenido de alcohol >0,5% en volumen), los refrescos carbonatados (contenido de alcohol 0-0,5%), las bebidas energéticas , el agua mineral, el té helado, las bebidas listas para beber y los productos para mezclar (contenido de alcohol 0,5%-10%); los jugos y los refrescos sin gas se agregaron al esquema de depósito en 2019-2020. Quedan excluidos del esquema el vino y las bebidas espirituosas (contenido de alcohol >10%), los productos que contienen leche y los envases de más de 20 litros. [113] [114] [115] Los niveles de depósito son los siguientes: [116]
Envases de aluminio y vidrio desechables de menos de 1 L y botellas de vidrio rellenables de menos de 0,5 L, etiquetados como "Pant A": 1 DKK .
Envases de plástico desechables y rellenables de menos de 1 L, etiquetados como «Pant B»: 1,5 DKK.
Envases de metal y plástico de capacidad igual o superior a 1 L o botellas de vidrio rellenables de más de 0,5 L, con la etiqueta "Pant C": 3 DKK.
El operador del sistema de depósito es Dansk Retursystem A/S, una organización privada sin fines de lucro. La mayor parte de la recaudación (95 %) se realiza automáticamente mediante máquinas expendedoras inversas, pero una parte (5 %) se realiza manualmente. [117] En 2019, el sistema logró una tasa de devolución total del 92 %. [118]
Estonia
Símbolo de depósito en Estonia ("B" en una botella de 1,5 L)
En Estonia existe un sistema universal de depósito y reciclaje desde 2005 para envases de un solo uso y rellenables. Esto incluye refrescos, agua, cerveza, sidra, zumos, concentrados de zumo, néctares y bebidas alcohólicas con bajo contenido de etanol (hasta un 6 % de volumen). El depósito es de 0,10 € para la mayoría de los envases de bebidas de metal, plástico y vidrio. No incluye bebidas alcohólicas fuertes, como vino o vodka, botellas de jarabe, tarros de cristal o Tetra Paks. [119] Desde 2019, el sistema se ha configurado para aceptar también algunas botellas fuera del sistema dentro de las categorías aceptadas, aunque las personas no recibirán un depósito por ellas. El sistema es operado por Eesti Pandipakend OÜ, que es una organización de responsabilidad del productor que representa a la Asociación de Cerveceros de Estonia, la Asociación de Productores de Refrescos, la Asociación de Importadores de Refrescos y Cerveza y la Asociación de Minoristas de Estonia. [ cita requerida ]
En 2015, el 90% de todas las botellas PET, el 70% de todas las latas de aluminio y el 87% de todas las botellas de vidrio vendidas en Estonia fueron devueltas para su reciclaje o reutilización. La tasa general de devolución fue del 82,3%. [120]
Finlandia
El sistema de depósito se introdujo por primera vez en Finlandia en 1952, junto con los Juegos Olímpicos de verano, que trajeron la Coca-Cola al país, en botellas de vidrio. En la década de 1980, se incluyeron en el sistema de depósito algunas botellas de plástico reutilizables y duraderas. Se introdujeron depósitos para las latas de aluminio en 1996, para las botellas de PET en 2008 y para las botellas de vidrio reciclado en 2012. Casi todos los refrescos están cubiertos por el programa, además del agua, la cerveza, la sidra, los tragos largos, las bebidas deportivas, los jugos y los licores/bebidas espirituosas/vinos vendidos por Alko . La leche y otros productos envasados en cartón para envases líquidos están exentos. El sistema es administrado por Suomen palautuspakkaus Oy (abr. Palpa), que es un consorcio privado de importadores y fabricantes de bebidas. En 2016, las latas de aluminio se recuperaron a una tasa del 96%, las botellas de PET el 92% y el vidrio de un solo uso el 88%. [121] Los valores de depósito para estos envases son los siguientes: [75]
Plástico <0,35 L: 0,10 €
Plástico 0,35–1 L: 0,20 €
Plástico >1 L: 0,40 €
Metal: 0,15€
Cristal: 0,10€
El sistema es, en sentido técnico, voluntario y Palpa no tiene un monopolio legal para los sistemas de depósito de envases. Lidl tiene su propio sistema de gravámenes para las botellas de Lidl. Los envases de bebidas que no pertenecen a un sistema de depósito de envases pagan un impuesto especial de 0,51 €/L, independientemente del tamaño del envase. [122] El impuesto es tan alto que, esencialmente, todos los fabricantes e importadores de bebidas optan por unirse al sistema Palpa en lugar de pagar el impuesto especial. [123]
En Alemania , la legislación sobre depósitos cubre los envases de plástico, aluminio y vidrio para agua, cerveza, bebidas mezcladas que contengan cerveza, refrescos carbonatados y no carbonatados, incluidos los jugos de frutas, así como bebidas alcohólicas mezcladas. Están excluidos del programa los envases para productos lácteos, vino, licores y ciertas bebidas dietéticas. También están excluidos los envases de menos de 100 ml y más de 3 l. [124] Alemania fue señalada en 2012 como uno de los pocos países que incluyó las botellas de plástico en sus esquemas. [1]
Existe una legislación separada (conocida como Einwegpfand o depósito de un solo uso) para los envases no reutilizables, en su mayoría botellas de plástico delgadas y latas de aluminio, distinta ( depósito reutilizable Mehrwegpfand ) para los envases reutilizables, en su mayoría vidrio y plástico más grueso. [125]
El depósito que se debe abonar para los envases de Einwegpfand es relativamente alto. A partir de octubre de 2016, el depósito estándar para estos envases es de 0,25 € . En comparación, el depósito para los envases reutilizables (en su mayoría botellas de vidrio) suele estar entre 8 y 15 céntimos. Las tarifas habituales son, a nivel local, 0,02 € para algunas botellas de vino, 0,08 € para botellas de cerveza de hasta 0,5 L y 0,15 € para botellas de cerveza con tapa abatible , botellas de cerveza de más de 0,5 L y otras botellas (en su mayoría de agua y refrescos, en menor medida de bebidas de frutas, leche, nata y yogur). Algunas botellas tienen un depósito incluso más alto. Las cajas de botellas tienen un depósito de 1,50 €. [128]
La razón detrás de la discrepancia de precios era evitar que los plásticos nocivos para el medio ambiente terminaran como basura o en el sistema de basura regular. [129] También se pretendía hacer que los envases de bebidas no reutilizables fueran más caros y, por lo tanto, menos atractivos. [129]
Botella de plástico alemana con el cartel Einwegpfand
Los minoristas sólo están obligados a recuperar las fracciones de material que venden. El depósito para las botellas rellenables no está definido por ley. El sistema de recogida de Alemania está automatizado en un 80% y es manual en un 20%. La mayoría de los supermercados de Alemania tienen una máquina expendedora inversa diseñada para que la utilicen los clientes y que escanea las devoluciones "Pfand" e imprime un recibo por el valor total de la devolución que puede canjearse por dinero en efectivo o utilizarse para el coste de futuras compras. [130]
Los supermercados cercanos a la frontera danesa han establecido un sistema por el cual los residentes escandinavos están exentos del "Pfand" si firman una "declaración de exportación" y establecen que las latas se exporten en un plazo de 24 horas y que el contenido no se consuma dentro de Alemania. [131]
El sistema ha fomentado con éxito el reciclaje de los envases Einwegpfand . Entre el 97 y el 99% de las botellas no reutilizables se devuelven, y las tasas de reciclaje de las latas rondan el 99%. [129] Por otra parte, el porcentaje de envases vendidos que son reutilizables ha disminuido de hecho de alrededor del 80% a menos del 50% desde que se estableció el sistema. [129] Dado que los fabricantes se quedan con el depósito de los envases no devueltos, se ven incentivados de manera efectiva a producir envases Einwegpfand que generan mayores ganancias si no se devuelven. Una estimación sugiere que han ganado 3.000 millones de euros con las botellas no devueltas desde que se introdujo el sistema. [129]
En Hungría , las botellas de cerveza, vino y licores estandarizados llevan un depósito, que se ha liberalizado: las botellas de cerveza tenían 25 florines , pero en el caso de las botellas de vino y licores, la suma la decidía el comerciante, que la gente podía aprovechar comprando una bebida a un minorista y devolviendo el envase vacío al competidor, que devolvía un depósito mayor. El 1 de enero de 2024, Hungría introdujo un sistema estandarizado de devolución de botellas, en el que cada botella y lata de un solo uso a partir de 0,1 litros (aparte de la leche y los productos lácteos) tiene un depósito de 50 florines (~0,13 €), y las botellas/latas se recogen principalmente en máquinas expendedoras inversas y deben ser devueltas por cada minorista. Lo gestiona la empresa MOHU, una filial de la empresa petrolera húngara MOL. [133]
Islandia
Desde 1989, Islandia cuenta con un sistema de depósito a escala nacional para una amplia gama de envases (plástico, aluminio y vidrio). [134] Todas las bebidas listas para beber, el vino y los licores están incluidos en el programa. La leche, los productos lácteos y los extractos de jugo están excluidos. El depósito es el mismo para todas las botellas y latas, 18 coronas islandesas . [135]
La tasa de reciclaje por producto es de aproximadamente 90% de aluminio y 87% de PET. El vidrio no se recicla. [ cita requerida ]
Irlanda
Irlanda introdujo un sistema de devolución de depósitos para botellas de plástico y latas de aluminio el 1 de febrero de 2024. [136]
El régimen se aplica a las botellas de plástico y a las latas de aluminio y acero de entre 150 ml y 3 l. Quedan excluidos los envases de vidrio y los productos lácteos.
Se aplicará un depósito de 0,15 € para envases de entre 150 ml y 500 ml inclusive, y un depósito de 0,25 € para envases de entre 500 ml y 3 l inclusive.
Todos los minoristas que venden bebidas "dentro del ámbito de aplicación" deben ser parte del plan.
Lituania
En febrero de 2016, Lituania implementó una legislación sobre el depósito de envases para latas y botellas de un solo uso. El programa de Lituania es integral y cobra un depósito por casi todos los tipos de envases de bebidas, incluidos los de plástico, metal y vidrio de 0,1 l a 3 l. El depósito se aplica a la cerveza y los cócteles de cerveza; la sidra y otras bebidas fermentadas; las bebidas alcohólicas y no alcohólicas mezcladas; todos los tipos de agua; los jugos y néctares (vendidos en envases de vidrio, plástico y metal); y los vinos de frutas y los cócteles de productos de vino vendidos en envases de plástico y metal. La leche, el vino y las bebidas espirituosas están exentas. El depósito es el mismo para todos los envases y es de 0,10 € por botella/lata, y la mayor parte de la recolección se realiza mediante máquinas expendedoras inversas. [137]
El sistema de devolución de depósitos de Lituania está gestionado por Užstato Sistemos Administratorius (USAD). Las tasas de devolución de envases de botellas de plástico eran del 34% antes del sistema de depósito, del 74,3% a finales de 2016, del 91,9% a finales de 2017 y del 93% en 2018. [138] [139]
Países Bajos
En el actual sistema de depósito y devolución, las botellas de tereftalato de polietileno (PET) de 1 litro o más están sujetas a un depósito de 0,25 € , pero solo las de refrescos y agua. Todos los demás tipos de bebidas, como bebidas medicinales, vino, licores, etc., están excluidos. El sistema, que está operado por Stichting Retourverpakkingen NL, es en su mayoría de recolección automatizada (89%) y solo el 11% de las devoluciones se realizan manualmente. Las botellas de cerveza tienen un depósito de 0,10 € y las cajas de cerveza de 1,50 €. En 2014, el sistema de depósito de los Países Bajos recuperó el 95% de los envases cubiertos por el programa. [140]
El 24 de abril de 2020, la Secretaria de Estado de Infraestructura y Gestión del Agua, Stientje van Veldhoven, anunció que las botellas de plástico de menos de un litro estarán sujetas a un depósito de 0,15 euros a partir del 1 de julio de 2021. [141] Aunque las organizaciones medioambientales holandesas aclamaron la decisión, [142] se cree que las extensas actividades de campaña del atleta y ecologista Merijn Tinga [143] hicieron que se produjera la ampliación de la ley de depósito. [144]
El 3 de febrero de 2021, Van Veldhoven anunció además que las latas también estarán sujetas a un depósito de 0,15 € a partir del 1 de abril de 2023. [145] Originalmente estaba previsto que comenzara el 31 de diciembre de 2022, [146] pero se pospuso debido a la presión de los supermercados.
El reciclaje automático de botellas se lleva utilizando desde los años 70. Hasta finales del siglo XX, las latas de aluminio y acero para bebidas tenían un impuesto adicional de 5,60 coronas noruegas . En 1999 se aprobó una ley sobre depósitos de envases que también abolió esta normativa. En la actualidad, estos son los depósitos de envases en Noruega: [ cita requerida ]
Latas y botellas de plástico de hasta 0,5 L: 2,00 coronas
Latas y botellas de plástico de más de 0,5 L: 3 kr
Las cajas de botellas también se venden por venta inversa.
A partir de septiembre de 2018 se eliminó la legislación sobre depósito de envases para botellas de vidrio.
En 2018, los tipos de cambio aumentaron a 2 NOK (antes 1 NOK) y 3 NOK (antes 2,50 NOK) debido a la inflación y la discontinuación de la moneda de 50 øre. [ cita requerida ]
Infinitum AS (anteriormente Norsk Resirk A/S) es responsable de la gestión del programa nacional de reciclaje de botellas de plástico no rellenables y latas de bebidas en Noruega. La corporación sin fines de lucro fue fundada en 1999 y es propiedad de empresas y organizaciones de la industria de las bebidas y el comercio de alimentos. [147]
El sistema noruego funciona de tal manera que el impuesto especial disminuye a medida que aumentan los ingresos, [148] lo que significa, por ejemplo, que un 90 por ciento de los ingresos por latas se traduce en un descuento del 90 por ciento en el impuesto especial. Esto permite, a su vez, que las bebidas se vendan a precios más bajos. [ cita requerida ]
En 2014, el 95,4% de las botellas PET y el 96,6% de todas las latas de bebidas de Noruega fueron devueltas bajo este programa. [ cita requerida ]
Los depósitos sobre envases de bebidas tienen una larga historia en Noruega, que comenzó con los depósitos sobre botellas de cerveza en 1902. El depósito en ese entonces era de 0,06 coronas (3,30 coronas en el valor monetario de 2006). Este sistema de depósito se amplió posteriormente para incluir las botellas de refrescos. [ cita requerida ]
Hasta el 1 de enero de 2001, la cadena estatal de vinos y licores Vinmonopolet tenía depósitos sobre los productos fabricados por la propia empresa, esto no incluía los productos importados. [ cita requerida ]
Todos los vendedores de envases de bebidas marcados con depósito están obligados por ley a aceptar devoluciones de envases vacíos a cambio de dinero en efectivo. A partir de 2016, los envases de bebidas se pueden devolver y los depósitos se pueden recuperar en más de 15.000 establecimientos de Noruega. El sistema de recogida está automatizado en un 95 % (mediante máquinas expendedoras inversas) y solo en un 5 % es manual. La mayoría de las máquinas expendedoras inversas de Noruega son fabricadas por Tomra Systems ASA . [ cita requerida ]
Portugal
En Portugal, los envasadores deben garantizar que se cumplan sus cuotas de devolución, que son del 80 % para la cerveza, del 65 % para el vino (con algunas excepciones) y del 30 % para los refrescos. Los minoristas deben vender envases rellenables para todos los productos no rellenables que vendan. : 94
España
España cuenta con un sistema voluntario de devolución de depósitos que está regulado por tres leyes: [149]
Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (“Capítulo IV: Sistemas integrados de gestión de envases usados y residuos de envases”)
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (artículo 31)
Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico
El artículo 31.2.d) de la Ley 21/2011, de 28 de julio, establece sistemas de depósito que garantizan la devolución de las cantidades depositadas y la devolución del producto para su reutilización. [149] [150]
En 2010, la tasa de retorno global se calculó en un 87%, mientras que la reutilización de envases de cerveza fue del 57%. : 94
Suecia
Símbolo de depósito de la antigua lata de aluminio sueca de 50 öre y 33 cl
En Suecia , existen depósitos para casi todas las bebidas listas para servir, incluidas la cerveza, los refrescos, la sidra y el agua embotellada. Desde 2015, los productores de jarabe pueden unirse voluntariamente al sistema de depósito. Desde 2017, los productores de jugo también pueden unirse. [151] Los valores de los depósitos son los siguientes:
Vaso de 33 cl: 0,60 SEK, una caja de botellas rojas vacía de 20 botellas tiene un depósito de 22,40 SEK.
Vaso de 50 cl: 0,90 SEK, una caja azul vacía de 15 botellas tiene un depósito de 28,00 SEK.
AB Svenska Returpack (Pantamera [sv] ) [152] es responsable del sistema de depósito de latas de aluminio y botellas PET. [153] Las latas de aluminio tienen un depósito desde 1984, y las botellas PET desde 1994. Svensk GlasÅtervinning AB es responsable del sistema de depósito de botellas de vidrio. [154] [155] En 1884 se introdujo un sistema de reciclaje de botellas de vidrio y las botellas se estandarizaron por primera vez en 1885. [156]
Hasta 1998, todas las botellas de vino y de alcohol de alta graduación que se vendían en Systembolaget (el monopolio estatal de venta de bebidas alcohólicas) se vendían en botellas reutilizables estandarizadas con depósito, pero debido a la desregulación de los proveedores de Systembolaget, el antiguo proveedor único, V&S Group, eliminó el depósito de sus botellas debido a que las formas restringidas de las botellas ponían a V&S en desventaja frente a los competidores. Las botellas se podían devolver y se podía reembolsar el depósito hasta principios de 1999 en Systembolaget. [157]
La legislación relativa a los sistemas de depósito de envases se actualizó de modo que a partir del 1 de enero de 2006, los envases de otros plásticos y metales, por ejemplo, las latas de acero, pueden incluirse en los sistemas de depósito. [158] [159] La ley también hace ilegal en Suecia vender bebidas listas para el consumo en envases que no formen parte de un sistema de depósito de envases sueco autorizado, con la excepción de las bebidas que consisten principalmente en productos lácteos o zumos de verduras, frutas o bayas. Sin embargo, la importación privada desde países (principalmente de Europa del Este) sin depósito se produce por parte de vendedores que compiten así con un precio al cliente algo más bajo. El reciclaje de estas latas de contrabando no se ha visto como un problema, pero Returpack realizó una campaña en 2010 ofreciendo 0,10 coronas por cada lata importada (sin depósito) a beneficio de WWF , recuperando 17 millones de latas. En 2011, se repitió una campaña similar, recuperando casi 18 millones de latas. [160]
La botella de PET rellenable de 1,5 L con un depósito de 4,00 coronas suecas ha dejado de fabricarse y ha sido sustituida por la botella de PET reciclable de 1,5 L. El último día para devolver las botellas fabricadas por Spendrups para el depósito fue el 30 de junio de 2007, [161] y el último día para las botellas fabricadas por Coca-Cola Suecia fue el 30 de junio de 2008. [162]
Aunque Suecia es uno de los países líderes en reciclaje de envases de bebidas, Returpack utiliza anuncios de televisión para promover un mayor reciclaje. Se han realizado anuncios con melodías muy conocidas, como " Guantanamera " y "Pata pata", que suenan como el eslogan de Returpack "panta mera" (es decir, "reciclar más"). [163]
En 2016, la tasa general de reciclaje fue del 84,9% tanto para las latas de aluminio como para las botellas de PET, lo que se traduce en 177 paquetes por persona en Suecia. [164]
Suiza y Liechtenstein
En Suiza , existe una norma gubernamental que establece que el 75% de los envases deben devolverse, de lo contrario se puede introducir un sistema de depósito. [165] Actualmente, un puñado de bebidas, incluida la leche, se venden en botellas de vidrio con un pequeño depósito de 30 o 50 rappen pagado por el comprador, que se devuelve cuando la botella vacía se devuelve a la tienda. [166]
Según la Oficina Federal Suiza para el Medio Ambiente, la cooperativa de reciclaje de aluminio IGORA-Genossenschaft cobra una tarifa de eliminación prepaga sobre las latas de bebidas de aluminio y utiliza las tarifas para financiar actividades de reciclaje. [167]
Reino Unido
Hasta principios del siglo XXI, la mayoría de la cerveza británica embotellada se vendía (ya fuera en licorerías o en pubs) en botellas estándar de un cuarto de galón, una pinta, media pinta o un tercio de pinta (nip) , aunque algunos cerveceros preferían sus propios diseños distintivos. El depósito estándar era de 7 peniques (p) para una botella de pinta y 5 peniques para una media pinta. Sin embargo, en ausencia de legislación, y dado el cambio de las ventas en pubs a las de supermercados, y de las medidas imperiales a las métricas, la industria ha abandonado por completo las botellas rellenables. [ cita requerida ]
Los barriles de cerveza que se venden para el consumo doméstico o en fiestas también suelen prestarse a cambio de un depósito que puede ascender a varias decenas de libras. [ cita requerida ]
Inglaterra
En Inglaterra, en enero de 2017, se informó que los ministros estaban considerando un depósito reembolsable de 10 o 20 peniques sobre las botellas y contenedores de plástico después de que la colíder del Partido Verde, Caroline Lucas, había expresado su apoyo a dicho plan a fines de 2016. A febrero de 2017, la idea de un impuesto sobre las botellas de plástico era poco probable ya que el gobierno rechazó la propuesta del plan de depósito. [168] En marzo de 2018, el gobierno del Reino Unido anunció planes para introducir un plan de devolución de depósitos en Inglaterra para los contenedores de bebidas. [169]
Irlanda del Norte
En junio de 2015, Irlanda del Norte había estado considerando un plan de depósito de bebidas, tras la publicación de un estudio de viabilidad para un plan de devolución de depósitos para envases de bebidas en Escocia. [170] Todavía no ha implementado dicho plan. [ cita requerida ]
Escocia
En Escocia, algunos productos Barr en botellas de vidrio de 750 ml tenían un depósito de 30 peniques por envase, aunque esto se discontinuó en agosto de 2015. Algunas tiendas Tesco tienen máquinas expendedoras inversas que pagan 1 ⁄ 2 penique por lata de aluminio (valor equivalente en puntos Tesco Clubcard). Además, la histórica Ley de Cambio Climático (Escocia) de 2009 aprobada por el Parlamento escocés contiene dentro de ella poderes para que los ministros escoceses implementen un plan nacional. [171] A partir de abril de 2017, una moción de Holyrood que apoya la idea de un pequeño depósito en todos los envases de bebidas fue firmada por 66 MSP, incluidos miembros de todos los partidos. En mayo de 2015, la Asociación para la Protección de la Escocia Rural (APRS) publicó una encuesta escocesa que reveló un apoyo abrumador al depósito-devolución. Las cifras mostraron que el 78,8% de los que expresaron una opinión apoyaron este enfoque para Escocia, mientras que solo el 8,5% se opuso. [172] Se sabe que varias empresas, especialmente grandes corporaciones de bebidas como Coca-Cola, han hecho lobby contra la introducción de un plan nacional de depósito. [173] [174] Pero en febrero de 2017, la compañía de bebidas anunció inesperadamente su apoyo a un programa de depósito y devolución en Escocia, y en una declaración al Independent , Coca-Cola UK afirmó: "Nos hemos embarcado en una importante revisión de nuestra estrategia de embalaje sostenible para entender qué papel podemos desempeñar en el desbloqueo de todo el potencial de una economía circular en Gran Bretaña". [175] El 5 de septiembre de 2017, la Primera Ministra de Escocia, Nicola Sturgeon, anunció que se implementaría un plan de depósito y devolución como un medio para abordar la creciente ola de desechos. [176] En marzo de 2020 se anunció que la fecha de lanzamiento se retrasaría hasta julio de 2022. [177]
Gales
A partir de marzo de 2018, los ministros galeses están trabajando en un plan para introducir un sistema de devolución de depósitos. [178]
^ Inglaterra anunció la introducción de un sistema de depósito de contenedores en marzo de 2018, pero se desconoce cuándo entrará en vigor. [103] Malta anunció en agosto de 2020 que implementará su sistema de depósito de contenedores hacia fines de 2021. [104] Los Países Bajos ya tenían sistemas de depósito de contenedores para botellas PET grandes e introdujeron sistemas de depósito para botellas PET pequeñas el 1 de julio de 2021. Lo más probable es que los holandeses también introduzcan sistemas de depósito para latas en 2023. [105] Escocia anunció en marzo de 2020 que su sistema de depósito de contenedores se lanzará en julio de 2022. [106]
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Legislación sobre depósito de contenedores .
Guía de recursos del proyecto de ley sobre botellas del Container Recycling Institute
Administración del Sistema de Depósito
Dansk Retursystem A/S: operador del sistema danés de depósito y devolución (en danés e inglés)
Norsk Resirk: operador del sistema noruego de depósito y devolución (en noruego e inglés)
