El Departamento de Reciclaje y Recuperación de Recursos de California (también conocido como CalRecycle ) es una rama de la Agencia de Protección Ambiental de California que supervisa los programas de gestión , reciclaje y reducción de desechos del estado . CalRecycle se estableció en 2010 para reemplazar a la Junta de Manejo Integrado de Residuos de California . Es conocido por administrar el programa California Redemption Value (CRV) , entre otras responsabilidades.
La agencia de gestión de residuos original, la Junta Estatal de Gestión de Residuos Sólidos, se estableció en 1972. En 1982 pasó a llamarse Junta de Gestión de Residuos de California. [1]
La Junta de Manejo Integrado de Residuos de California (CIWMB) fue establecida en 1989 bajo la AB 939 presentada por Byron Sher de la Asamblea del Estado de California y promulgada como ley por el Gobernador George Deukmejian . [1]
La CIWMB era una de las seis agencias dependientes de la Agencia de Protección Ambiental de California (abreviada Cal/EPA, para distinguirla de la Agencia Federal de Protección Ambiental de los Estados Unidos—EPA ). La CIWMB estaba dirigida por una junta de formulación de políticas de seis miembros. El gobernador nombró a cuatro miembros de la Junta y cada rama de la Legislatura hizo un nombramiento. Los mandatos de la junta duraron hasta cuatro años.
En 2005, el gobernador Arnold Schwarzenegger propuso eliminar la CIWMB así como otras 87 juntas y comisiones estatales. [2] El senador del estado de California Tony Strickland presentó el Proyecto de Ley Senatorial (SB) 63 en enero de 2009 para disolver la CIWMB; El gobernador Arnold Schwarzenegger promulgó la SB 63 en julio de 2009. [3] La Junta de Manejo Integrado de Residuos de California (CIWMB) dejó de funcionar el 1 de enero de 2010. [3]
Los deberes y responsabilidades de la CIWMB fueron transferidos al Departamento de Reciclaje y Recuperación de Recursos de California (CalRecycle), otra agencia dentro de la Agencia de Protección Ambiental de California , en enero de 2010. [4] [3] Las funciones del depósito de reciclaje de envases de bebidas/ Redención de California Los programas de Valor (CRV) establecidos por la Ley de Reducción de Basura y Reciclaje de Envases de Bebidas de California (AB 2020, Margolin - 1986), o "Bottle Bill", se consolidaron desde la División de Reciclaje del Departamento de Conservación de California en el nuevo CalRecycle.
Las reuniones públicas mensuales de CalRecycle brindan una descripción general de muchas decisiones pendientes y tomadas recientemente, actualizaciones sobre proyectos departamentales en curso y actividades laborales, y un informe general del Director de CalRecycle. [5]
Margo Reid Brown, quien fue presidenta de la junta directiva bajo la estructura anterior de CIMWB, fue nombrada por el gobernador Arnold Schwarzenegger como primera subdirectora en jefe y directora interina de CalRecycle. [6]
El subdirector de CalRecycle, Mark Leary (y director ejecutivo de la antigua CIWMB de 2001 a 2010 [7] ) se desempeñó como subdirector jefe interino y director interino de CalRecycle.
Mark Leary fue designado por el gobernador Edmund G. Brown Jr. como subdirector jefe de CalRecycle y continuó desempeñándose como director interino de CalRecycle hasta que se nombró a Caroll Mortensen. [8]
Caroll Mortensen fue la primera directora de CalRecycle designada por el gobernador Edmund G. Brown Jr. en octubre de 2011, confirmada unánimemente por el senado estatal en mayo de 2012 y sirvió hasta julio de 2015. [9] Tanto Mark Leary (2011-2012) como Margo Reid Brown (2010-2011) eran directores interinos, pero Mortensen fue el primero en ser nombrado director de CalRecycle por el gobernador. Mortensen continúa como científico ambiental senior en la Oficina de Asuntos Legislativos y Externos de CalRecycle. [10]
Scott Smithline se desempeñó como director de CalRecycle [11] desde julio de 2015 hasta diciembre de 2019. [12] El director Smithline fue designado por el gobernador Edmund G. Brown Jr. y confirmado por unanimidad por el senado estatal en julio de 2015. [13] Como director, Smithline lideró los esfuerzos de reducción y reciclaje de desechos, así como la supervisión de la eliminación de desechos para proteger la salud pública y el medio ambiente. Antes de convertirse en director, se desempeñó como subdirector del departamento para el desarrollo de políticas desde 2011, [14] y, anteriormente, como Director de Asuntos Legales y Regulatorios de Californians Against Waste . [15] Ken DeRosa es el actual subdirector jefe de CalRecycle y fue designado por el gobernador Edmund G. Brown Jr. en noviembre de 2012. [16]
Diciembre 2020 - Actual
Rachel Waggoner fue nombrada directora de CalRecycle por el gobernador Newsom en diciembre de 2020. [17]
Cuando se estableció la CIWMB, California desvió sólo el 10 por ciento de los desechos sólidos de los vertederos hacia proyectos de reciclaje y/o reutilización. En 2007, la tasa de desviación de residuos había aumentado al 58 por ciento. Los esfuerzos cooperativos de la CIWMB con las jurisdicciones locales ( condados y municipios ) de California en cumplimiento del mandato de AB 939 de alcanzar el 50 por ciento de desviación de residuos contribuyeron al aumento. [ cita necesaria ]
La CIWMB trabajó para implementar programas para buscar "un mayor y mejor uso" de aproximadamente 92 millones de toneladas de desechos generados cada año en California. Específicamente, la CIWMB otorgó subvenciones y préstamos que ayudaron a la industria del reciclaje de California; utilizó subvenciones y préstamos de incentivos para ayudar a estimular al sector privado a desarrollar nuevos mercados para materiales reciclados; limpieza de sitios de disposición de desechos sólidos; y despejó los sitios ilegales de eliminación de llantas de desecho . La CIWMB también reguló los vertederos de California; promovió la eliminación adecuada del aceite de motor usado ; promovió la reutilización y el reciclaje de residuos electrónicos ; coordinó la eliminación segura de desechos punzantes ; y alentó la compra de dispositivos ambientalmente preferibles. [ cita necesaria ]
En 2001, CIWMB se convirtió en la primera agencia gubernamental en adoptar el "Residuo Cero" como objetivo estratégico. [18]
Para 2017, las tasas de reciclaje de botellas y latas en California habían caído a su punto más bajo en casi una década, y los críticos alegaron que CalRecycle no estaba ajustando suficientemente los pagos de procesamiento de sus subsidiarias a las condiciones cambiantes del mercado. [19]
Según CalRecycle, los desechos orgánicos ocupan aproximadamente un tercio de los vertederos de California [20] y los desechos de alimentos por sí solos ocupan alrededor del 15,5 por ciento. [2] La descomposición de estos residuos orgánicos en los vertederos contribuye significativamente a las emisiones de gases de efecto invernadero. [21] Los desechos orgánicos deben desviarse de los vertederos y a las instalaciones y operaciones de manejo de materiales compostables que estén permitidas para hacer abono según el Título 14 del reglamento CalRecycle, Recursos Naturales—División 7, Capítulo 3.1, aprobado el 4 de abril de 2003. Este reglamento fue adoptado como un medio. de implementar las disposiciones de la Ley de Gestión de Residuos de California de 1989 relacionadas con el compostaje. [22] Se requieren las operaciones de California que solo hacen abono con material agrícola y venden o regalan más de 2,500 yardas cúbicas o más al año, y las operaciones e instalaciones que utilizan material agrícola y verde limpio y venden o regalan 1,000 yardas cúbicas o más al año. a cumplir con las regulaciones del capítulo 3.1 y obtener un Permiso de Instalación de Manejo de Materiales Compostables bajo el Artículo 2, Sección 17854, a menos que cumplan con ciertas exclusiones. [23] La manipulación de materiales compostables durante su uso como medio de crecimiento en granjas de hongos y granjas de vermicompostaje no está sujeta a estas regulaciones. Las regulaciones prohíben el compostaje de tejido de mamíferos sin procesar a menos que se utilice para investigar la reducción de patógenos, [5] desechos médicos tratados o no tratados y desechos peligrosos, y exigen la minimización de olores, impactos, basura, ruido, polvo y patógenos, así como de las emisiones. de las instalaciones permitidas. [22]
La Ley de Desarrollo del Mercado de Reciclaje de California (AB 1583 de la asambleísta Susan Eggman ) estableció la Comisión Estatal sobre Mercados de Reciclaje y Reciclaje en la Acera para asesorar al Departamento sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo del mercado, la reciclabilidad y el logro de los objetivos de desviación de desechos existentes del departamento. [24] El Director nombró a 16 miembros para formar parte de la comisión, y la Presidenta Heidi Sanborn declaró que "la comisión se creó porque hay una crisis en nuestra industria, y nuestros transportistas, organizaciones sin fines de lucro y todos en este espacio saben que no estamos logrando nuestros objetivos". De hecho, estamos retrocediendo, por lo que necesitamos reunir a las partes interesadas para discutir públicamente los problemas [25] " La comisión emitió 19 recomendaciones preliminares en diciembre de 2020. [26]
Nick Lapis de Californians Against Waste , comisionado y copatrocinador de la Ley de Desarrollo del Mercado de Reciclaje de California, afirmó que " la Espada Nacional de China expuso que pensábamos que estábamos reciclando mucho que iba al extranjero y que en realidad no se reciclaba. Ahora que "Nos vemos obligados a ocuparnos de ello nosotros mismos, lo que nos obliga a crear mercados y pone de relieve que muchos de los materiales que se enviaban no son actualmente reciclables". [25]