La Bailía de Guernsey ( en francés : Bailliage de Guernesey ; Guernésiais : Bailliage dé Guernési ) es una dependencia autónoma de la Corona británica frente a la costa de Normandía , Francia, que comprende varias de las Islas del Canal . Tiene una superficie total de 78 kilómetros cuadrados (30 millas cuadradas) y una población total estimada de 67.334.
Las Islas del Canal formaban parte del Ducado de Normandía , cuyos duques se convirtieron en reyes de Inglaterra a partir de 1066. En 1204, como consecuencia del Tratado de Le Goulet , sólo la Normandía insular permaneció leal a la Corona inglesa, lo que provocó una escisión política de la continente. Alrededor de 1290, el gobernador de las Islas del Canal, Otto de Grandson , dividió el archipiélago en dos bailía, estableciendo aquellas partes distintas de Jersey como una única bailía de Guernsey. [8] : 21
La Bailía es una monarquía constitucional parlamentaria , que comprende tres jurisdicciones separadas: Alderney , Guernsey (que incorpora a Herm ) y Sark . El vicegobernador es el representante del monarca británico , que sigue siendo el jefe de estado . Los estados de Guernsey son el parlamento y el gobierno de toda la Bailía, aunque varios asuntos son decididos localmente por los estados de Alderney y por los Jefes de Pleas de Sark. El Alguacil de Guernsey es el jefe civil de la Alguacilez, y también es presidente de los estados de Guernsey y jefe del poder judicial de la Alguacilez .
La Bailía es autónoma y no forma parte del Reino Unido . [9] [10] Su defensa y representación internacional, así como ciertas áreas políticas, como la ley de nacionalidad , son responsabilidad del Gobierno del Reino Unido , pero la Bailía todavía tiene una identidad internacional separada. [11]
La historia de la Bailía de Guernsey se remonta al año 933, cuando las islas quedaron bajo el control de William Longsword , habiendo sido anexadas del Ducado de Bretaña por el Ducado de Normandía . La isla de Guernsey y las demás Islas del Canal formaban parte de las tierras de Guillermo el Conquistador . En 1204, Francia conquistó Normandía continental, pero no las islas costeras de la bailía . Las islas representan los últimos vestigios del ducado medieval de Normandía. [12]
Inicialmente, había un gobernador, o cogobernadores trabajando juntos, de las islas que formaban las Islas del Canal . El título de "gobernador" ha cambiado a lo largo de los siglos. Anteriormente se han utilizado "guardián", "guardián" y "capitán". [13] El alguacil reemplaza al Gobernador, o más recientemente al Vicegobernador, si este último está ausente, por un período corto o más largo: por ejemplo durante los cinco años de la ocupación alemana de las Islas del Canal . El vicegobernador de Guernsey es el vicegobernador de la Bailía de Guernsey y, al ser el representante personal del monarca británico, [14] normalmente ha realizado un servicio militar distinguido. [15]
Originalmente, los tribunales locales de Guernsey eran " feudos " presididos por el señor de la mansión. Antes de 1066, se introdujo un tribunal superior por encima de los feudos y por debajo del tribunal de Eschequier en Rouen y estaba compuesto por el alguacil y cuatro caballeros; el tribunal escuchó apelaciones y juzgó casos penales. [dieciséis]
Otton de Grandson , entonces gobernador de las islas, delegó los poderes civiles en dos alguaciles separados para Guernsey y Jersey antes de emprender una cruzada a Tierra Santa en 1290. [8] : 21 Esta puede evaluarse como la fecha de la primera creación. de las dos bailías.
Situado alrededor de 49 ° 24'N 2 ° 36'W / 49,4 ° N 2,6 ° W / 49,4; -2.6 , Alderney, Guernsey, Herm, Sark y algunas otras islas más pequeñas juntas tienen un área total de 78 km 2 (30 millas cuadradas) y costas de aproximadamente 50 km (31 millas). La elevación varía desde el nivel del mar hasta 114 m (374 pies) en Le Moulin en Sark.
Hay muchas islas, islotes, rocas y arrecifes más pequeños en la Bailía. Combinado con un rango de marea de 10 m (33 pies) y corrientes rápidas de hasta 12 nudos (14 mph; 22 km/h), navegar en aguas locales es peligroso.
La Bailía de Guernsey es una jurisdicción separada en sí misma y, a su vez, también consta de tres subjurisdicciones separadas. No forma parte del Reino Unido y está separado de él (pero no es independiente de él ni de él) . [17] Las dos Bailías de Jersey y Guernsey juntas forman las Islas del Canal .
Los isleños nunca han tenido representación formal en la Cámara de los Comunes del Parlamento británico, [14] ni en el Parlamento Europeo. [17] Aquellos isleños que de alguna manera no estaban calificados y no eran elegibles por derecho propio para registrarse para votar y votar en el Reino Unido bajo las Leyes de Representación del Pueblo como "votantes en el extranjero", fueron excluidos de la membresía de la Unión Europea del Reino Unido en 2016. referéndum .
Guernsey tiene una constitución no escrita derivada del Tratado de París (1259) . Cuando Enrique III y el rey de Francia llegaron a un acuerdo sobre el ducado de Normandía, el continente normando quedó bajo la soberanía del rey de Francia. Las Islas del Canal, sin embargo, permanecieron leales a la corona británica debido a la lealtad de sus Señores . Sin embargo, nunca fueron absorbidos por el Reino de Inglaterra mediante ningún Acta de Unión, sino que existen como "peculiares de la Corona".
Ha surgido una posición constitucional única a medida que los sucesivos monarcas británicos han confirmado las libertades y privilegios de la Bailía, refiriéndose a menudo a las llamadas Constituciones del Rey Juan , un documento legendario que se supone fue otorgado por el Rey Juan después de 1204. Los miembros de la Bailía generalmente han tratado de evitar poner a prueba los límites de la constitución no escrita evitando conflictos con los gobiernos británicos.
Esta peculiar posición política a menudo ha beneficiado a los isleños. Hasta el siglo XIX, la Bailía estaba generalmente exenta de las partes más duras de la legislación de Westminster, aunque estaba incluida en políticas favorables, como las políticas económicas proteccionistas . Inglaterra, y más tarde el Reino Unido, explotaron pasivamente los beneficios estratégicos de las Islas del Canal. Por ejemplo, las islas eran un punto de parada conveniente para el comercio con Gascuña . [18]
La bailía comprende doce parroquias : Alderney, Sark y diez en la parte continental de Guernsey (una de las cuales incluye Herm). Cada parroquia tiene una iglesia parroquial que data del siglo XI, con un fuerte control religioso ejercido inicialmente por la iglesia católica francesa y durante los últimos 500 años por la iglesia inglesa. Con el paso de los años, el aspecto religioso de la administración de cada parroquia se ha ido reduciendo en favor de douzeniers elegidos democráticamente.
Cada jurisdicción tiene islas habitadas y deshabitadas y su propio gobierno electo. Las tres jurisdicciones legales necesitan el consentimiento real del Monarca en su legislación primaria, pero a partir del 29 de febrero de 2024, determinada legislación primaria nacional solo necesita el consentimiento del Vicegobernador. Cada jurisdicción recauda sus propios impuestos, [14] aunque en 1949 Alderney transfirió sus derechos a Guernsey.
Con una población de alrededor de 2.200 habitantes en 7,8 km 2 (3 millas cuadradas), Alderney tiene su propio parlamento, los Estados de Alderney , que cuenta con diez miembros electos y un presidente electo. [19]
A partir de 1612, Alderney designó un juez, con poderes judiciales similares a los de un alguacil, pero el 1 de enero de 1949, la isla adoptó una nueva constitución, renunciando a cierta independencia, acercándose a Guernsey y confirmando que forma parte de la Bailía de Guernesey. [ cita necesaria ]
La isla de Guernsey tiene una población de alrededor de 63.000 habitantes en 62 km 2 (24 millas cuadradas) y forma el centro legal y administrativo de la Bailía de Guernsey. El parlamento de Guernsey y las cercanas islas habitadas de Herm , Jethou y Lihou [14] son los estados de Guernsey . [19]
Sark tiene una población de alrededor de 600 habitantes que viven en 5,2 km 2 (2 millas cuadradas). Su parlamento (junto con la isla habitada de Brecqhou ) [14] es el Parlamento Jefe de Sark, con 18 miembros electos. [19]
En 1565, la reina Isabel I concedió a Helier de Carteret , señor de St. Ouen en Jersey , el feudo de Sark . Recibió cartas de patente que le concedían Sark a perpetuidad con la condición de que mantuviera la isla libre de piratas y que al menos cuarenta hombres la ocuparan para defenderla. A pesar de que la mayoría de las familias procedían de Jersey, Sark permaneció dentro de la Bailía de Guernsey. [20]
No existe bandera ni escudo de armas para la Bailía de Guernsey. En tiempos históricos, el gobernador habría usado sus símbolos personales antes de que se creara una bandera genérica para uso del gobernador.
En 1279, Eduardo I otorgó un sello para su uso en las Islas del Canal. En 1304, se proporcionaron sellos separados a Jersey y Guernsey. La provisión de diferentes sellos es uno de los primeros indicios de la identidad y personalidad individual de las dos Bailías. El sello estaba compuesto por tres leopardos (o leones), un símbolo tomado de las armas originales del Ducado de Normandía. [21]
El Reino Unido y el Gobierno de Su Majestad en el Reino Unido son responsables de la defensa y también de la representación formal internacional, intergubernamental y consular, y de los asuntos exteriores en general, de la Bailía. [14]
Aunque nunca fue miembro de la Unión Europea ni de sus predecesores, antes del Brexit la Bailía tenía una relación especial con la UE en virtud del Protocolo 3 del Tratado de Adhesión del Reino Unido a la Comunidad Europea de 1972. [14] Al aunar recursos con Jersey, la Bailía estableció en 2010 una oficina en Bruselas para desarrollar la influencia de las Islas del Canal en la UE, [22] para asesorar a los gobiernos de las Islas del Canal sobre asuntos europeos y promover vínculos económicos con la UE. . [23]
La Bailía de Guernsey forma parte de la Commonwealth (Comunidad de Naciones) , aunque no como miembro , por derecho propio . La Bailía también es miembro de la Federación de Juegos de la Commonwealth y compite en los Juegos de la Commonwealth . [24]
En 1969, Royal Mail renunció al control de los servicios postales en la Bailía, [25] siendo entonces Guernsey reconocida por la Unión Postal Universal . [ cita necesaria ]
Desde 1999, la Bailía de Guernsey es miembro del Consejo Británico-Irlandés , actualmente representado por el Ministro Principal de Guernsey .
Las Dependencias de la Corona no están reconocidas internacionalmente como Estados soberanos por derecho propio, sino como "territorios de los cuales el Reino Unido es responsable". ".
2. Guernsey tiene una identidad internacional diferente a la del Reino Unido.