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Relaciones exteriores de Belarús

La República Socialista Soviética de Bielorrusia fue una de las dos únicas repúblicas soviéticas que fueron miembros independientes de las Naciones Unidas (la otra fue la República Socialista Soviética de Ucrania ). Ambas repúblicas y la Unión Soviética se unieron a la ONU cuando se fundó la organización en 1945.

Antes de 2001

Tras la disolución de la Unión Soviética , momento en el que Bielorrusia obtuvo su independencia, Bielorrusia pasó a ser miembro de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la Asociación para la Paz de la OTAN , el Consejo de Cooperación del Atlántico Norte , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial . La adopción por el Consejo Supremo de la RSBS de la declaración de soberanía estatal de Bielorrusia en 1990 fue un punto de inflexión en el desarrollo del estado. También ha estado en una unión supranacional con Rusia desde el 2 de abril de 1996, aunque esto ha tenido poco efecto práctico.

Relaciones entre Bielorrusia y Rusia

La introducción del libre comercio entre Rusia y Bielorrusia a mediados de 1995 condujo a un crecimiento espectacular del comercio bilateral, que sólo se revirtió temporalmente a raíz de la crisis financiera de 1998. El presidente Alexander Lukashenko trató de desarrollar una relación más estrecha con Rusia. El marco para la Unión de Rusia y Bielorrusia se estableció en el Tratado sobre la Formación de una Comunidad de Rusia y Bielorrusia (1996), el Tratado sobre la Unión Rusia-Bielorrusia, la Carta de la Unión (1997) y el Tratado de Formación de un Estado de la Unión (1999). Los tratados de integración contenían compromisos de unión monetaria , igualdad de derechos , ciudadanía única y una política exterior y de defensa común .

Relaciones entre Bielorrusia y la Unión Europea

Tras el reconocimiento de Bielorrusia como Estado independiente por parte de la Comunidad Europea en diciembre de 1991 , las relaciones entre la CE y la UE experimentaron inicialmente un progreso constante. La firma del Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) en 1995 marcó un compromiso con la cooperación política, económica y comercial. Se proporcionó cierta asistencia a Bielorrusia en el marco del programa TACIS y también a través de diversos programas de ayuda y préstamos. Sin embargo, el progreso en las relaciones entre la UE y Bielorrusia se estancó en 1996 después de graves reveses en el desarrollo de la democracia y el conflicto de Drazdy .

La UE no reconoció la Constitución de 1996, que sustituyó a la de 1994. En 1997, el Consejo de la Unión Europea decidió no aprobar el Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) ni su parte comercial; no apoyó la adhesión de Bielorrusia al Consejo de Europa ; se suspendieron las relaciones bilaterales a nivel ministerial y se congelaron los programas de asistencia técnica de la UE.

Reconociendo la falta de progresos en relación con las relaciones bilaterales y la situación interna tras la posición adoptada en 1997, la UE adoptó en 1999 un enfoque gradual, en virtud del cual las sanciones se levantarían gradualmente a medida que se cumplieran los cuatro criterios establecidos por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa . En 2000, se observaron algunos avances moderadamente positivos en la aplicación de las recomendaciones formuladas por el Grupo de Acción de la OSCE, pero no fueron suficientes en el ámbito del acceso a elecciones justas y libres.

Relaciones entre Bielorrusia y Estados Unidos

Los Estados Unidos han alentado a Belarús a que concluya y se adhiera a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el programa de estabilización macroeconómica y las medidas de reforma conexas, así como a que emprenda un mayor proceso de privatización y cree un clima favorable para los negocios y la inversión. Aunque ha habido cierta inversión privada directa estadounidense en Belarús, su desarrollo ha sido relativamente lento dado el ritmo incierto de la reforma. En junio de 1992 se firmó un acuerdo con la Corporación de Inversiones Privadas en el Extranjero, pero ha estado suspendido desde 1995 porque Belarús no cumplió con sus obligaciones en virtud del acuerdo.

Belarús tiene derecho a un seguro de financiación a corto plazo del Banco de Exportación e Importación para inversiones estadounidenses, pero debido al clima empresarial adverso, no se han iniciado proyectos. El FMI concedió un crédito contingente en septiembre de 1995, pero Belarús se ha retirado del programa y no ha recibido el segundo tramo de financiación, que se había programado para intervalos regulares a lo largo de 1996.

Estados Unidos, junto con la Unión Europea, ha restringido los viajes del presidente Alexander Lukashenko y de miembros de su círculo íntimo, además de imponer sanciones económicas. [1]

Relaciones entre Bielorrusia y el Báltico

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Situación actual (2001 en adelante)

Relaciones con la Unión Europea

La estructura del comercio exterior de Belarús refleja la baja competitividad y la caída de la producción de la industria manufacturera en el país durante la última década, lo que ha dado lugar a un predominio de la producción primaria y de bienes que requieren mucha mano de obra como exportaciones. Las exportaciones de Belarús a la UE consisten principalmente en productos agrícolas y textiles, mientras que las importaciones de la UE son principalmente de maquinaria.

Bielorrusia es beneficiaria del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE. En 2003, la Comisión Europea decidió iniciar una investigación sobre las violaciones de la libertad de asociación en Bielorrusia como primer paso hacia una posible retirada temporal del SPG de Bielorrusia.

En diciembre de 2004, la UE adoptó una posición destinada a imponer restricciones de viaje a los funcionarios de Belarús responsables de las elecciones parlamentarias y el referéndum fraudulentos del 17 de octubre de 2004, y de las violaciones de los derechos humanos durante las posteriores manifestaciones políticas pacíficas en Minsk . El Parlamento Europeo publicó una declaración en marzo de 2005 en la que denunciaba al gobierno de Belarús como una dictadura. Los parlamentarios europeos estaban preocupados principalmente por la supresión de los medios de comunicación independientes en el país y el referéndum fraudulento. Una resolución del Parlamento Europeo declaró que las cuentas bancarias personales del Presidente Lukashenko y otros altos funcionarios de Belarús debían ser rastreadas y congeladas.

En 2005, Amnistía Internacional denunció una serie de actos deliberados de obstrucción, acoso e intimidación contra los defensores de los derechos humanos en Bielorrusia. Reporteros sin Fronteras acusó a las autoridades bielorrusas de acosar y detener a periodistas de la minoría polaca del país. Lukashenko ha cerrado el principal periódico polaco del país y ha publicado en su lugar un periódico falso con el mismo nombre y tamaño que elogia a su gobierno en el poder. Varios periodistas extranjeros, principalmente polacos, han sido detenidos o expulsados ​​del país. Lukashenko acusó a Polonia de intentar derrocar a su gobierno fomentando una revolución pacífica en Bielorrusia comparable a la Revolución Naranja de Ucrania en 2004.

En 2005, la policía antidisturbios bielorrusa tomó la sede de la Unión de Polacos en Bielorrusia , una asociación que representaba a los 400.000 polacos pertenecientes a la minoría étnica que vivían en las zonas occidentales del país que formaban parte de Polonia hasta la Segunda Guerra Mundial . La disputa entre Polonia y Bielorrusia se agravó aún más cuando Polonia respondió llamando a consultas a su embajador en Bielorrusia por tiempo indefinido y pidió a la Unión Europea que impusiera sanciones a los dirigentes bielorrusos para poner coto a los abusos de los derechos humanos en Bielorrusia. Los periódicos bielorrusos describieron esto como un "juego político sucio" y parte de una "guerra fría" contra el presidente Lukashenko. El ministro de Asuntos Exteriores polaco, Adam Rotfeld, dijo que se estaba llevando a cabo una ofensiva destinada a destruir "todos los elementos del pluralismo político y la independencia" en Bielorrusia.

Miembros de la Asociación Oriental

En agosto de 2005, la Comisión Ejecutiva de la UE hizo un llamamiento a favor del respeto de los derechos humanos en Belarús. La Comisión declaró que estaba estudiando la posibilidad de ofrecer apoyo a los medios de comunicación independientes del país y que había destinado más de ocho millones de euros de su presupuesto a apoyar las actividades en favor de los derechos humanos. Francia expresó su solidaridad con Polonia en relación con la cuestión de los derechos humanos en Belarús un día después de que la UE declarara su preocupación por la situación en ese país. Varias ex repúblicas soviéticas, incluida la vecina Ucrania, también expresaron su preocupación por la evolución de la situación en Belarús.

En mayo de 2009, Bielorrusia y la UE acordaron cooperar en el marco de la Asociación Oriental . Sin embargo, algunos expertos sostienen que la Asociación Oriental no es capaz de crear una asociación viable. [2] Esto se demostró correcto cuando Bielorrusia se retiró de la Asociación el 30 de septiembre de 2011. [3]

En agosto de 2012, Bielorrusia expulsó a todos los diplomáticos suecos , incluido el embajador sueco en Bielorrusia, Stefan Eriksson, y cerró su embajada en Estocolmo , después de que una empresa de relaciones públicas sueca lanzara ositos de peluche con volantes pro democracia en paracaídas desde un avión sobre Minsk el 4 de julio de 2012. Lukashenko también despidió a su jefe de defensa aérea y al jefe de los guardias fronterizos por el incidente. Se ha dicho a sus sustitutos que no duden en utilizar la fuerza para detener futuras intrusiones desde el extranjero. [4]

Relaciones con Rusia

Rusia sigue siendo el mayor y más importante socio de Bielorrusia, tanto en el ámbito político como en el económico. Tras largas disputas y reveses, en marzo de 2001 se unificaron los aranceles aduaneros de los dos países , pero pronto se restablecieron los controles aduaneros. En términos comerciales, casi la mitad de las exportaciones bielorrusas se destinan a Rusia. Debido a la estructura de la industria bielorrusa , Bielorrusia depende en gran medida de Rusia tanto para los mercados de exportación como para el suministro de materias primas y componentes.

Tras las negociaciones iniciales con el Banco Central de Rusia sobre la unión monetaria , estaba previsto introducir el rublo ruso en Bielorrusia en 2004, pero esto se pospuso primero hasta 2005, luego hasta 2006, y ahora parece haber quedado suspendido indefinidamente.

Relaciones con Estados Unidos

Belarús ha mantenido conversaciones para relanzar las reformas respaldadas por el FMI, y en 2001 concluyó un acuerdo para un programa supervisado por el personal técnico del FMI. Sin embargo, las autoridades no llevaron adelante las reformas como se esperaba, lo que deja un futuro incierto para la cooperación respaldada por el FMI. Las autoridades belarusas han dicho en varias ocasiones que consideran que la intervención y las recomendaciones del FMI en Belarús son contraproducentes para el desarrollo económico de esos países. Las relaciones con los Estados Unidos se han tensado aún más después de que el Congreso de ese país aprobara por unanimidad la Ley de Democracia de Belarús de 2004 .

El 7 de marzo de 2008, el gobierno de Bielorrusia expulsó del país a la embajadora estadounidense Karen B. Stewart , tras una disputa sobre las restricciones de viaje impuestas al presidente Lukashenko y las sanciones contra la empresa química estatal Belneftekhim . El Ministerio de Asuntos Exteriores de Bielorrusia anunció al mismo tiempo que retiraba a su propio embajador en los EE. UU. A esto le siguió la expulsión de otros diez empleados de la embajada estadounidense de Minsk a fines de abril. Al mismo tiempo, el gobierno de Bielorrusia ordenó a la embajada estadounidense en Minsk que redujera su personal a la mitad. [5] [6] [7] Un portavoz de la Casa Blanca calificó la expulsión como "profundamente decepcionante".

Relaciones con otros países

Debido a las tensas relaciones con los Estados Unidos y la Unión Europea, así como a las ocasionales disputas de alto nivel con Rusia sobre los precios de los principales recursos naturales importados, como el petróleo y el gas, Bielorrusia aspira a desarrollar mejores relaciones con países de otras regiones, como Oriente Medio, Asia y América Latina . [8]

Ley de seguridad nacional de Hong Kong

Bielorrusia fue uno de los 53 países que en junio de 2020 apoyaron la ley de seguridad nacional de Hong Kong en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . [9]

Oferta de armas nucleares

En mayo de 2023, el presidente de Bielorrusia ofreció armas nucleares a otros países que se unieran a Bielorrusia y Rusia. [10]

Relaciones diplomáticas

Lista de países con los que Bielorrusia mantiene relaciones diplomáticas:

Bielorrusia no tiene relaciones diplomáticas con Bután , Comoras , Kiribati , Islas Marshall , Micronesia , Palau , Papúa Nueva Guinea , Samoa , Tonga y Vanuatu.          

Relaciones bilaterales

Multilateral

África

Américas

Asia

Europa

Oceanía

Véase también

Referencias

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