Una región autónoma de Filipinas ( en filipino : rehiyong awtonomo ng Pilipinas ) es una división administrativa de primer nivel que tiene la autoridad de controlar la cultura y la economía de una región . La Constitución de Filipinas permite dos regiones autónomas: en las Cordilleras y en Mindanao musulmán . Actualmente, Bangsamoro , que consiste en gran parte en las áreas de mayoría musulmana de Mindanao , es la única región autónoma del país.
El 15 de octubre de 2012, [1] el negociador jefe del Gobierno de Filipinas, Marvic Leonen, el presidente del Panel de Paz del MILF, Mohagher Iqbal, y el facilitador malasio Tengku Dato' Ab Ghafar Tengku Mohamed, junto con el Presidente Aquino, el Primer Ministro de Malasia, Najib Razak, el presidente del MILF, Al-Hajj Murad Ebrahim, y el Secretario General de la Organización de Cooperación Islámica, Ekmeleddin İhsanoğlu, firmaron un acuerdo preliminar en el Palacio de Malacañang en Manila. [2] [3] [4]
Reemplazó a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) y se formó después de que los votantes decidieron ratificar la Ley de la República n.º 11054 o la Ley Orgánica de Bangsamoro en un plebiscito del 21 de enero . La ratificación fue anunciada el 25 de enero de 2019 por la Comisión de Elecciones . [5] [6] [7] Esto marcó el comienzo de la transición de la ARMM a la BARMM.
El 9 de septiembre de 2024, el Tribunal Supremo de Filipinas confirmó la validez de la Ley Orgánica de Bangsamoro, pero declaró inconstitucional la disposición que consideraba que las provincias de la antigua Región Autónoma del Mindanao Musulmán eran una unidad a los efectos de determinar la ratificación. Debido a que la mayoría de los votantes de la provincia de Sulu rechazaron la ratificación de la ley en el plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019 , se declaró que no formaba parte de la BARMM. [8]
La Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) fue propuesta en 1976 durante la administración de Ferdinand Marcos y creada el 1 de agosto de 1989, mediante la Ley de la República Nº 6734 (también conocida como Ley Orgánica) de conformidad con un mandato constitucional. En 2012, el presidente Benigno Aquino III calificó a la ARMM de "experimento fallido". Propuso una región autónoma denominada Bangsamoro para reemplazar a la ARMM con el acuerdo entre el gobierno y el Frente Moro de Liberación Islámica .
Se celebró un plebiscito en las provincias de Basilan, Cotabato, Davao del Norte, Davao Oriental, Davao del Sur, Lanao del Norte, Lanao del Sur, Maguindanao, Palawan, South Cotabato, Sultan Kudarat, Sulu, Tawi-Tawi, Zamboanga del Norte. y Zamboanga del Sur; y en las ciudades de Cotabato, Davao, Dapitan, Dipolog, General Santos, Koronadal, Iligan, Marawi, Pagadian, Puerto Princesa y Zamboanga para determinar si sus residentes deseaban formar parte de la ARMM. De estas zonas, sólo cuatro provincias (Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu y Tawi-Tawi) votaron a favor de la inclusión en la nueva región autónoma. La ARMM fue inaugurada oficialmente el 6 de noviembre de 1990 en la ciudad de Cotabato, que fue designada como su capital provisional.
La Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) dejó de existir después de un plebiscito de dos partes en 2019 que ratificó la Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL). Fue reemplazada por la nueva Región Autónoma del Mindanao Musulmán de Bangsamoro (BARMM) y ahora bajo el gobierno interino de la Autoridad de Transición de Bangsamoro .
Antes de ARMM y BARMM, había dos regiones autónomas en Mindanao, a saber, Mindanao Occidental (Región IX) y Mindanao Central (Región XII), cada una gobernada por un Lupong Tagapagpaganap ng Pook (LTP) o Consejo Ejecutivo Regional dirigido por un presidente. [9]
En el plebiscito de autonomía del sur de Filipinas de 1977 , hubo una propuesta para fusionar las regiones de Mindanao Occidental y Mindanao Central en una región autónoma llamada "Región Islámica de Bangsamoro".
La Región Administrativa de la Cordillera administra el área que fue designada para una región autónoma. Se celebraron dos plebiscitos en las Cordilleras, el último en 1998 , para crear una región autónoma, pero ambos fracasaron. Se han presentado proyectos de ley en el Congreso para volver a proponer y establecer una región autónoma en las Cordilleras, pero ninguno de ellos ha tenido éxito. [10]
En 1990 se celebró un plebiscito para crear una región autónoma en virtud de la Ley de la República Nº 6766, pero sólo los ifugao votaron a favor de la ratificación de la ley. Las provincias que en ese momento formaban parte de la Región Administrativa de la Cordillera y la ciudad de Baguio participaron en el plebiscito, y sólo las localidades votaron a favor de la ratificación de la ley para formar parte de una nueva región autónoma en las Cordilleras. También hubo un intento fallido de establecer una región autónoma con una sola provincia. [11]
Se propuso que la Región Capital Nacional o Metro Manila se convirtiera en una región autónoma. Metro Manila está gobernada por alcaldes de sus 16 ciudades altamente urbanizadas y 1 municipio independiente, y la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila actúa como organismo asesor de las unidades de gobierno local de la metrópolis. El ex alcalde de Ciudad Quezón, Herbert Bautista, había abogado por una región autónoma de Metro Manila como alternativa a la campaña del presidente Rodrigo Duterte a favor del federalismo , que convertiría a Metro Manila en un estado independiente dentro de Filipinas. [12]
