Un asistente legislativo ( LA ), analista legislativo , asistente de investigación legislativa o asociado legislativo es una persona que trabaja para un legislador como miembro del personal legislativo en una capacidad semipolítica partidista , en una capacidad no partidista en un grupo de expertos , biblioteca de investigación , biblioteca jurídica , bufete de abogados , asociaciones comerciales , firma de consultoría u organización sin fines de lucro , o en una agencia gubernamental como profesional de asuntos legislativos , o en las industrias de relaciones gubernamentales , asuntos regulatorios , adquisiciones públicas (PP), asociaciones público-privadas (P3) y empresa a gobierno (B2G) al servicio de la organización empleadora mediante el seguimiento de la legislación pendiente, la realización de investigaciones , análisis legislativos, investigaciones legislativas, investigaciones jurídicas , análisis de políticas , redacción de leyes, asesoramiento y consejo, realización de recomendaciones y realización de algunas tareas de secretaría . Existe una amplia gama de experiencias laborales alcanzables dentro del campo de la asistencia legislativa , los asuntos legislativos y las relaciones legislativas , que van desde puestos de pasantía , de nivel de entrada , de asociado, de nivel junior, de nivel medio-senior y de nivel senior. [1] [2]
Los miembros del Congreso de los Estados Unidos (tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado ), así como la mayoría de los miembros de otros cuerpos legislativos de subdivisiones subnacionales (estados, ciudades, condados), tienen múltiples asistentes legislativos que, en el nivel básico, tienen la tarea de manejar tareas de investigación y presentación de informes (tanto informes verbales como memorandos escritos ), mientras que los asistentes legislativos que están más avanzados en su educación o carreras asesorarán sobre temas relacionados con su experiencia particular (por ejemplo , política educativa , política ambiental , política fiscal ). A menudo, las asignaciones estarán relacionadas con las asignaciones del comité del miembro electo específico para el que trabajan en una capacidad partidista semipolítica . Las divisiones de investigación, centros de estudios y bibliotecas de los órganos legislativos, como la Biblioteca del Congreso y el Servicio de Investigación del Congreso a nivel nacional, también utilizan analistas legislativos y asistentes de investigación legislativa para proporcionar investigación y asesoramiento no partidista y a veces confidencial a los miembros de la legislatura y su personal (inmediato) mientras no trabajan directamente bajo la dirección, supervisión o autoridad de un legislador político-partidista electo específico o como personal del comité, sino que trabajan en nombre de la legislatura en su conjunto en una capacidad no partidista.
En la mayoría de las oficinas que dependen de un legislador específico, hay un miembro del personal, llamado director legislativo ( LD ) o asistente legislativo superior , que está a cargo de todos los asistentes legislativos de la oficina. Una persona que ocupa un puesto de nivel de pasantía mientras desempeña las funciones de asistente legislativo se conoce como pasante legislativo .
Algunos profesionales han cuestionado la falta de un programa de pasantías en el Congreso federal equivalente al puesto equivalente de pasante legal dentro del poder judicial , y han descubierto que pocos graduados de las mejores facultades de derecho consideran seriamente convertirse en un abogado legislativo federal (abogado legislativo o consejero legislativo similar al de consejero parlamentario ) trabajando como asistente legislativo con una licencia para ejercer la abogacía , un título de Juris Doctor (JD) o una educación comparable en la facultad de derecho para adquirir habilidades prácticas de abogacía después de la graduación, aunque todavía existen puestos, aunque no en forma de pasantía. [3]
Las agencias gubernamentales y los departamentos del gabinete en los Estados Unidos tienen oficinas subsidiarias de asuntos legislativos o relaciones con el Congreso , que actúan como enlace entre las agencias gubernamentales y una legislatura, para defender a la agencia y analizar la legislación para que la agencia cumpla con las nuevas directivas, leyes y regulaciones establecidas por la legislatura. Algunos puestos posibles dentro de una " Oficina de Asuntos Legislativos ", que participan en la asistencia legislativa son especialistas en asuntos legislativos , analistas de asuntos legislativos , especialistas en asuntos del Congreso , enlaces de relaciones con el Congreso , asistentes legales de asuntos legislativos , abogados y analistas de programas, por nombrar algunos.
El sector privado y el sector voluntario , incluidas las empresas con fines de lucro y las organizaciones sin fines de lucro , utilizan asistentes legislativos, asociados legislativos , investigadores legislativos , especialistas paralegales legislativos o puestos adyacentes como especialistas en relaciones gubernamentales , secretarios especializados, especialistas en apoyo administrativo , asistentes de programas, analistas de programas , asistentes legales , secretarios legales , analistas de políticas , asistentes de políticas , coordinadores de políticas públicas , asistentes ejecutivos , asistentes administrativos , asistentes de proyectos , coordinadores de programas , especialistas en apoyo de programas , analistas de gestión , asistentes de investigación o abogados dentro de sus divisiones de defensa , relaciones gubernamentales, cabildeo , asuntos regulatorios , adquisiciones públicas (PP), asociaciones público-privadas (P3) y empresa a gobierno (B2G), así como en grupos de expertos , firmas de consultoría , bufetes de abogados , bibliotecas de investigación , bibliotecas jurídicas y asociaciones comerciales, ya sea en una capacidad políticamente partidista o no partidista al servicio de las necesidades de la organización empleadora.
En Francia , este puesto se abrió formalmente después de que Edgar Faure visitara el Congreso de los Estados Unidos en 1975. [4] Los asistentes también pueden trabajar en la parte no legislativa del trabajo del diputado, como gestionar el transporte entre París y el distrito electoral, o manejar una parte de las relaciones públicas del diputado .
Tras su elección, un diputado al Parlamento Europeo puede presentar una o varias solicitudes y un contrato para la asignación de asistente de secretaría. En ocasiones, la presentación de solicitudes ha dado lugar a un proceso penal contra el diputado que ha declarado falsamente las funciones del asistente o ha desviado parte del flujo financiero hacia sí mismo. [5]
En la India, los asistentes legislativos se reclutan anualmente a través de un programa llamado Beca de Asistentes Legislativos para Miembros del Parlamento (Beca LAMP). Este programa, iniciado por PRS Legislative Research , fue conceptualizado por el Constitution Club of India en 2010. Cada año, se seleccionan 50 candidatos y se asignan a 50 miembros de ambas cámaras del Parlamento . Los candidatos seleccionados trabajan como asistentes legislativos de los miembros durante 11 meses y reciben un estipendio mensual. [6] [7]
Muchos asistentes legislativos o aquellos que trabajan en industrias adyacentes como asuntos regulatorios , relaciones gubernamentales, lobby , think tanks , bibliotecas de investigación , etc. usualmente tienen un título de educación superior ( licenciatura , menores , concentraciones, certificados de posgrado , maestría o doctorado ) en Ciencias Políticas - sus subcampos como Políticas Públicas y Administración Pública , Relaciones Internacionales , Estudios de Seguridad -, otras disciplinas como Estudios Globales , Estudios Ambientales , Derecho , Economía , Administración , Sociología , Criminología , Sociología del Derecho , Trabajo Social , Facultad de Educación , Administración de Salud , Estudios de Paz y Conflictos , Estudios Urbanos , Planificación Urbana , Estudios Legales , Literatura y Escritura Creativa , Historia , Filosofía , Administración de Empresas , otras Ciencias Sociales y otra educación específica en la materia. [1] [2]
Hay varias subdivisiones dentro del campo profesional de asistencia legislativa con una diversidad de títulos de trabajo, así como otros campos profesionales que realizan algún tipo de trabajo de asistencia legislativa.