The FBI Indexes, or Index List, was a system used to track American citizens and other people by the Federal Bureau of Investigation (FBI) before the adoption of computerized databases. The Index List was originally made of paper index cards, first compiled by J. Edgar Hoover at the Bureau of Investigations before he was appointed director of the FBI. The Index List was used to track U.S. citizens and others believed by the FBI to be dangerous to national security, and was subdivided into various divisions which generally were rated based on different classes of danger the subject was thought to represent.[1]
In 1919, during the First Red Scare, William J. Flynn of the Bureau of Investigation appointed J. Edgar Hoover chief of the General Intelligence Division (GID).[2] Hoover used his experience working as a library clerk at the Library of Congress to create an index tracking system which used extensive cross-referencing.[3]
The GID took files from the Bureau of Investigations (later renamed the Federal Bureau of Investigation) and 'systematized' them via index cards.[4] The cards covered 150,000 people.[1] By 1939, Hoover had more than 10 million people 'Indexed' in the FBI's domestic file system.[5]
Although the GID was terminated in 1924 after objections from people such as William J. Donovan who questioned its constitutionality,[6] Hoover and the FBI continued to expand the Index system for use by the agency, by Hoover, and by Hoover's political associates well into the 1970s. Presently, the Index files covering an unknown number of Americans are still accessible by the FBI and its 29 field offices.
Titles of the evolving Index catalogs include: the Custodial Index, which included citizens or aliens with German, Italian and Communist sympathies, that could be held in internment camps during World War II;[7] the Security Index, for influential people to be "arrested and held" in case of a national emergency;[1] The Communist Index;[7] The Agitator Index;[1] Sexual Deviant Index; and The Administrative Index, which compiled several earlier indexes.[1]
Aunque actualmente no está disponible una lista completa de los títulos del Índice, Hoover y el FBI utilizaron su sistema de Índice para catalogar a los activistas de liberación nativos americanos y afroamericanos durante las décadas de 1960 y 1970, así como a los manifestantes de la guerra de Vietnam y algunos otros estudiantes universitarios.
El Índice de Detención Custodial ( CDI ), o Lista de Detención Custodial se formó en 1939-1941, como parte de un programa denominado "Programa de Detención Custodial" o "Control de Enemigos Extranjeros". [8]
J. Edgar Hoover lo describió como proveniente de su resucitada División de Inteligencia General en Washington. [1] Según Hoover, creó una gran cantidad de archivos sobre "individuos, grupos y organizaciones involucrados en actividades subversivas", incluido el espionaje, y permitió a la Oficina identificar inmediatamente amenazas potenciales. [9] El diputado Vito Marcantonio lo llamó "terror por fichas". El senador George W. Norris también se quejó. [9]
El Índice de Detención Custodial era una lista de sospechosos y potenciales subversivos, clasificados como "A", "B" y "C"; los clasificados como "A" estaban destinados a ser arrestados inmediatamente e internados al comienzo de la guerra. La categoría A eran funcionarios de organizaciones relacionadas con el Eje, la categoría B eran miembros considerados "menos peligrosos" y la categoría C eran simpatizantes. [10] Sin embargo, la asignación real de las categorías se basó en el compromiso individual percibido con el país natal de la persona, más que en el potencial real de causar daño; Los funcionarios de organizaciones culturales podrían clasificarse como "A".
El programa implicó la creación de expedientes individuales a partir de información obtenida en secreto, incluidos datos sin fundamento y, en algunos casos, incluso rumores y pistas telefónicas no solicitadas, e información adquirida sin orden judicial mediante encubrimiento de correo e interceptación de correo , escuchas telefónicas y búsquedas encubiertas. [1] Si bien el programa se centró principalmente en " extraterrestres enemigos " japoneses, italianos y alemanes , también incluyó a algunos ciudadanos estadounidenses nativos. El programa fue operado sin autoridad legal aprobada por el Congreso, sin supervisión judicial y por encima de la autoridad legal del FBI. La persona contra la cual se formulaba una acusación era investigada y finalmente incluida en el índice; no se quitó hasta que la persona murió. [11] Según los comunicados de prensa al comienzo de la guerra, uno de los propósitos del programa era demostrar la diligencia y vigilancia del gobierno siguiendo, arrestando y aislando a un grupo previamente identificado de personas con simpatías supuestamente documentadas por el Eje . poderes y potencial para espionaje o actividades de quinta columna . La lista se utilizó más tarde para el internamiento de japoneses estadounidenses después de la Orden Ejecutiva 9066 de Roosevelt . [ cita necesaria ] Aunque algunos dicen que Hoover en realidad se opuso a esas medidas, [12] Hoover y el FBI crearon la lista de la cual fueron internadas 110.000 personas, 70.000 de las cuales nacieron en Estados Unidos.
El fiscal general Francis Biddle , al enterarse del Índice en 1941, lo calificó de "peligroso, ilegal" y ordenó su fin. Sin embargo, J. Edgar Hoover simplemente le cambió el nombre a Índice de Seguridad [13] y le dijo a su gente que no lo mencionara. [8]
El Índice de Seguridad pertenecía a la lista del FBI de personas peligrosas que podrían cometer actos contrarios a la defensa nacional y la seguridad pública de los Estados Unidos en tiempos de emergencia. [14] La lista también incluía a aquellos que podrían ser arrestados por orden de un presidente estadounidense invocando el Programa de Detención de Emergencia. [1] El Índice de Reserva, por el contrario, enumeraba a todos los izquierdistas y personas sospechosas de ser comunistas . En la década de 1950, por ejemplo, había 5.000 nombres en el Índice de Seguridad, mientras que el Índice de Reserva tenía 50.000 en la oficina local de Chicago . [15] Una persona incluida en el Índice de Reserva podría ser transferida al Índice de Seguridad si dicho individuo representara una amenaza a los intereses estadounidenses en un período de emergencia nacional. [16] Una diferencia entre estos índices involucraba su combinación de colores. Las fichas de las del Índice de Seguridad estaban todas en blanco mientras que las del Índice de Reserva variaban de colores dependiendo de la ocupación del sujeto. [15]
Las figuras destacadas que figuran en el Índice de Reserva incluyen a Martin Luther King . El FBI había estado monitoreando sus actividades con la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur desde 1957 y en 1962, finalmente fue incluido en el índice del FBI debido a la participación de dos de sus asesores en el Partido Comunista de los EE. UU., aunque no cumplió con los criterios para inclusión en el Índice de Seguridad. [17]
El propio Índice de Seguridad se fusionó con el Índice de Agitadores y el Índice Comunista. Este índice, rebautizado como Índice de Reserva en 1960, incluía una Sección A para profesores, médicos, abogados, artistas y otras personas consideradas influyentes y no políticamente conservadoras. [ cita necesaria ] [18] Hoover hizo agregar a King al Índice de Reserva, Sección A, en represalia por su trabajo por los derechos civiles y su popularidad mundial. [19]
Renombrado nuevamente como Índice Administrativo (ADEX) en 1971 y descontinuado durante 1978, los registros aún se mantienen inactivos en la sede del FBI y en 29 oficinas de campo.
Los registros de nombres agregados al Rabble Rouser Index están disponibles en línea en The Vault, que alberga la biblioteca FOIA del FBI, como parte del expediente del caso del FBI 157-HQ-7782. [21] Internet Archive mantiene una copia de esta información con material explicativo adicional. [22] Además, en los Archivos Nacionales se mantiene un depósito de archivos del FBI obtenidos bajo solicitud de la FOIA, incluido el Rabble Rouser Index . [23]
Las personas notables incluyen:
Las categorías notables enumeradas en el formulario FD-307 del FBI incluyen:
ADEX, o Índice Administrativo, duró desde 1971 hasta enero de 1978. Integraba el Índice de Seguridad, el Índice de Agitadores y el Índice de Reserva. [25] Se utilizó para rastrear a personas "consideradas una amenaza para la seguridad del país". [24] ADEX tenía cuatro "categorías". [26]
Un ejemplo ilustrativo de estos expedientes y del fundamento de la categorización es el caso del historiador Howard Zinn , un destacado crítico del gobierno. En sus archivos del FBI, hay dos páginas separadas en las que un agente dice que debería estar en la categoría III: [26]
Ha sido miembro del Partido Comunista, 1949-1953. Un crítico principal de las políticas del gobierno de los Estados Unidos. Figura familiar en las manifestaciones contra la guerra hasta 1972. Organizó una manifestación de protesta para protestar contra las graves acusaciones contra el padre Berrigan y otros miembros de la Conspiración de la Costa Este en el verano de 1971.
Se recomienda que el sujeto sea incluido en ADEX, Categoría III, porque ha participado en actividades de organizaciones revolucionarias dentro de los últimos cinco años como lo demuestran actos abiertos y declaraciones establecidas a través de informantes confiables.
El nombre del cantante Paul Robeson también estaba en ADEX como Categoría III: "debido a su estrecho contacto durante mucho tiempo con los líderes del CPUSA. Fue honrado por el PC tan recientemente como 1969". [27]
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{{cite magazine}}: Cite magazine requiere |magazine=( ayuda ){{cite journal}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Mientras hacía campaña nuevamente para gobernador en 1977, [JB Stoner] fue acusado de bombardear
la iglesia Bethel en Birmingham
en 1958;
no hubo víctimas.
Fue declarado culpable en 1980 y cumplió tres años y medio de una sentencia de 10 años.
