La República de Crimea [b] es una república de Rusia , que comprende la mayor parte de la península de Crimea , pero excluye Sebastopol . [11] Su territorio corresponde al territorio anterior a 2023 [12] de la República Autónoma de Crimea , una subdivisión de iure de Ucrania . Rusia ocupó y anexó la península en 2014, aunque la anexión sigue sin ser reconocida internacionalmente . [13]
La capital y ciudad más grande ubicada dentro de sus fronteras es Simferópol , que es la segunda ciudad más grande de la península de Crimea. Según el censo ruso de 2021 , la República de Crimea tenía una población de 1.934.630 habitantes. [5]
En febrero de 2014, tras la revolución ucraniana de 2014 que derrocó al presidente ucraniano , Viktor Yanukovych , los dirigentes rusos decidieron "comenzar a trabajar para devolver Crimea a Rusia" [14] (es decir, previeron la anexión de la península), y después de una toma de Crimea por parte de fuerzas armadas rusas sin insignias y separatistas prorrusos, el territorio en cuestión de semanas quedó bajo control efectivo ruso.
Para facilitar la anexión políticamente, [15] el 6 de marzo el parlamento de Crimea y el Ayuntamiento de Sebastopol anunciaron un referéndum sobre la cuestión de la adhesión a Rusia. Este referéndum, cuya celebración violaba la Constitución ucraniana , [16] debía celebrarse el 16 de marzo. La próxima votación permitía a los ciudadanos votar sobre si Crimea debía solicitar la adhesión a Rusia como sujeto federal de la Federación Rusa o restablecer la constitución de Crimea de 1992 y el estatus de Crimea como parte de Ucrania. Las opciones disponibles no incluían mantener el status quo de Crimea y Sebastopol tal como estaban en el momento de la celebración del referéndum. [17]
El 11 de marzo de 2014, el parlamento de Crimea y el ayuntamiento de Sebastopol emitieron conjuntamente una carta de intención para declarar unilateralmente la independencia de Ucrania en caso de un voto "Sí" en el próximo referéndum, citando el " precedente de Kosovo " en la parte principal. [18] El proceso previsto fue diseñado de tal manera que permitiera a Rusia afirmar que "no anexó Crimea de Ucrania, sino que la República de Crimea ejerció sus poderes soberanos al buscar una fusión con Rusia". [19]
El 16 de marzo de 2014, según los organizadores del referéndum sobre el estatus de Crimea , una gran mayoría (según los informes, el 96,77% del 81,36% de la población de Crimea que votó) votó a favor de la independencia de Crimea de Ucrania y de unirse a Rusia como un sujeto federal. [20] [21] [22] [23] El referéndum no fue reconocido por la mayoría de la comunidad internacional y los resultados informados fueron cuestionados por numerosos observadores independientes. [24] [25] [26] [27] [28] La BBC informó que la mayoría de los tártaros de Crimea que entrevistaron estaban boicoteando la votación. [20] Los informes de la ONU criticaron las circunstancias que rodearon el referéndum, especialmente la presencia de paramilitares , grupos de autodefensa y soldados no identificables . [29] La Unión Europea, Canadá, Japón y los Estados Unidos condenaron la votación como ilegal. [20] [30]
Después del referéndum, los legisladores de Crimea votaron formalmente a favor de separarse de Ucrania y solicitaron su admisión en Rusia. Sin embargo, el Ayuntamiento de Sebastopol solicitó la admisión por separado del puerto como ciudad federal . [31] El mismo día, Rusia aprobó formalmente el proyecto de tratado sobre la absorción de la autoproclamada República de Crimea, [32] [33] y el 18 de marzo de 2014 se concluyó formalmente el proceso político de anexión, [15] con la autoproclamada República independiente de Crimea firmando un tratado de adhesión a la Federación Rusa. [34] La adhesión se concedió, pero por separado para cada una de las antiguas regiones que la componían: una adhesión para la República Autónoma de Crimea como República de Crimea —el mismo nombre que la efímera república autoproclamada independiente— y otra adhesión para Sebastopol como ciudad federal. Se estableció que el período de transición posterior a la anexión, durante el cual las autoridades rusas debían resolver las cuestiones de integración de los nuevos sujetos "en el sistema económico, financiero, crediticio y jurídico de la Federación de Rusia", duraría hasta el 1 de enero de 2015. [35]
El cambio de estatus de Crimea fue reconocido internacionalmente sólo por unos pocos Estados, la mayoría de los cuales lo consideraron ilegal. Ucrania se negó a aceptar la anexión, pero el ejército ucraniano comenzó a retirarse de Crimea el 19 de marzo [36] y, el 26 de marzo, Rusia había adquirido el control militar completo de Crimea, por lo que la anexión estaba prácticamente completa [37] .
El proceso de integración posterior a la anexión comenzó en cuestión de días. El 24 de marzo, el rublo ruso entró en circulación oficial y se permitió la circulación paralela de la grivna ucraniana hasta el 1 de enero de 2016, aunque los impuestos y tasas debían pagarse únicamente en rublos y los salarios de los empleados de las organizaciones que recibían fondos del presupuesto también debían pagarse en rublos. [38] El 29 de marzo, los relojes de Crimea se adelantaron a la hora de Moscú . [39] También el 31 de marzo, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso declaró que los ciudadanos extranjeros que visitaran Crimea debían solicitar un visado para la Federación Rusa en una de las misiones diplomáticas rusas o en sus consulados. [ cita requerida ]
El 3 de abril de 2014, Moscú envió una nota diplomática a Ucrania sobre la terminación de las acciones de los acuerdos relativos al despliegue de la Flota del Mar Negro de la Federación Rusa en el territorio de Ucrania. Como parte de los acuerdos, Rusia solía pagar al gobierno ucraniano 530 millones de dólares anuales por la base, y canceló casi 100 millones de dólares de la deuda de Kiev por el derecho a utilizar las aguas ucranianas. Ucrania también recibió un descuento de 100 dólares por cada 1.000 metros cúbicos de gas natural importado de Rusia, que se proporcionó mediante la reducción de los derechos de exportación del gas, dinero que habría ido al presupuesto estatal ruso. El Kremlin explicó que debido a que la base ya no estaba ubicada en Ucrania, el descuento ya no era legalmente justificable. [40] Crimea y la ciudad de Sebastopol pasaron a formar parte del Distrito Militar Sur de Rusia . [41]
El 11 de abril de 2014, el parlamento de Crimea aprobó una nueva constitución , con 88 de 100 legisladores votando a favor de su adopción. [42] La nueva constitución confirma a la República de Crimea como un estado democrático dentro de la Federación Rusa y declara ambos territorios unidos e inseparables. El parlamento de Crimea se volvería más pequeño y tendría 75 miembros en lugar de los 100 actuales. [43] Según el periódico Kommersant , las autoridades, incluido el presidente del Consejo de Estado Vladimir Konstantinov , prometieron extraoficialmente que ciertas cuotas se reservarían para los tártaros de Crimea en varios órganos gubernamentales. [ cita requerida ] El mismo día, se publicó oficialmente una nueva revisión de la Constitución rusa , con la República de Crimea y la ciudad federal de Sebastopol incluidas en la lista de sujetos federales de la Federación Rusa . [44]
El 12 de abril de 2014 entró en vigor la Constitución de la República de Crimea , aprobada en la sesión del Consejo de Estado del 11 de abril. La Constitución fue publicada por el periódico Krymskiye Izvestiya y se convirtió en ley en la fecha de su publicación, según informó el Consejo de Estado de Crimea. La Constitución consta de 10 capítulos y 95 artículos; sus principales disposiciones son análogas a los artículos de la Constitución de la Federación de Rusia. El texto proclama que la República de Crimea es un estado democrático y de derecho dentro de la Federación de Rusia y un sujeto igualitario de la Federación de Rusia. La fuente del poder en la República de Crimea es su pueblo, que constituye la nación multinacional de la Federación de Rusia. Se señala que la manifestación directa suprema del poder del pueblo es el referéndum y las elecciones libres; la toma del poder y la apropiación de la autorización de poder son inaceptables. [ cita requerida ]
El 1 de junio de 2014, Crimea pasó oficialmente al rublo ruso como su única forma de curso legal. [45]
El 7 de mayo de 2015, Crimea cambió sus códigos telefónicos ( sistema numérico ucraniano ) al sistema numérico ruso . [46]
En julio de 2015, el primer ministro ruso, Dmitri Medvédev , declaró que Crimea había sido plenamente integrada a Rusia, [47] declaraciones similares también se expresaron en el Consejo de Seguridad de Rusia. [48]
En julio de 2016, Crimea dejó de ser un distrito federal separado de la Federación Rusa y pasó a formar parte del Distrito Federal del Sur . [49] [50]
Desde la anexión, Rusia ha apoyado una gran migración a Crimea, y la Oficina del Servicio Federal de Estadísticas del Estado en Crimea y Sebastopol registra que, desde 2014, 205.559 rusos se han mudado a Crimea en 2021. El Ministerio de Ucrania y el Grupo de Derechos Humanos de Crimea afirman que la cifra real podría ser, de manera extraoficial, muchas veces mayor. [51] [52] [53]
El 31 de marzo de 2014, el primer ministro ruso , Dmitri Medvédev, anunció una serie de programas destinados a incorporar rápidamente el territorio a la economía y la infraestructura de Rusia. También se anunció la creación de un nuevo Ministerio de Asuntos de Crimea . [54] Después de 2014, el gobierno ruso invirtió mucho en la infraestructura de la península: reparó carreteras, modernizó hospitales y construyó el puente de Crimea que une la península con el continente ruso.
En 2017, el gobierno ruso también comenzó a modernizar el Aeropuerto Internacional de Simferopol , [55] que inauguró su nueva terminal en abril de 2018. [56]
Rusia suministra electricidad a Crimea a través de un cable que pasa por debajo del estrecho de Kerch. En junio de 2018, hubo un corte total de electricidad en toda Crimea, pero la empresa de red eléctrica Rosseti informó que había solucionado el problema en aproximadamente una hora. [57]
El 28 de diciembre de 2018, Rusia completó una valla de seguridad de alta tecnología que marca la frontera entre Crimea y Ucrania. [58]
Una vez que Ucrania perdió el control del territorio en 2014, cortó el suministro de agua del Canal del Norte de Crimea , que abastece el 85% de las necesidades de agua dulce de la península desde el río Dniéper , la principal vía fluvial del país. [59] Se emprendió el desarrollo de nuevas fuentes de agua, con enormes dificultades, para reemplazar las fuentes ucranianas cerradas. [60] En 2022 , Rusia conquistó partes del óblast de Jersón, lo que le permitió desbloquear el canal del norte de Crimea por la fuerza, reanudando el suministro de agua a Crimea. [61]
El 15 de abril de 2014, el Parlamento ucraniano declaró Crimea y la ciudad de Sebastopol "territorios ocupados". [62]
En 2021, Ucrania lanzó la Plataforma de Crimea, una iniciativa diplomática destinada a proteger los derechos de los habitantes de Crimea y, en última instancia, revertir la anexión ilegal de Crimea. [63]
El Consejo de Estado de Crimea es un órgano legislativo con un parlamento de 75 escaños. [64] La votación celebrada el 14 de septiembre de 2014 dio como resultado que Rusia Unida obtuvo 70 de los 75 miembros elegidos. [65]
La justicia es administrada por tribunales, como parte del poder judicial de Rusia . De acuerdo con la legislación rusa, todas las decisiones dictadas por las ramas del poder judicial de Crimea en Ucrania hasta su anexión siguen siendo válidas. [66] Esto incluye las sentencias (por "invasión de la integridad territorial e inviolabilidad de Ucrania") por peticiones anteriores a 2014 de la incorporación de Crimea a Rusia. [66]
El poder ejecutivo está representado por el Consejo de Ministros , encabezado por el Primer Ministro de Crimea o por el Jefe de la República de Crimea . La autoridad y el funcionamiento del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros de Crimea están determinados por la Constitución de la República de Crimea y otras leyes de Crimea, así como por las decisiones ordinarias del Consejo. [67]
A los crimeos que se niegan a adoptar la ciudadanía rusa se les prohíbe ocupar cargos gubernamentales o empleos municipales. [68]
En julio de 2015, 20.000 habitantes de Crimea habían renunciado a su ciudadanía ucraniana. [69] Desde el momento de la anexión de Rusia hasta octubre de 2016, más de 8.800 residentes de Crimea recibieron pasaportes ucranianos . [70]
El 18 de septiembre de 2016, toda Crimea participó en las elecciones legislativas rusas .
La República de Crimea sigue utilizando las divisiones administrativas que utilizaba anteriormente la República Autónoma de Crimea y, por tanto, se subdivide en 25 regiones: 14 distritos ( raions ) y 11 municipios urbanos ( gorodskoj sovet o gorsovet ), conocidos oficialmente como territorios gobernados por ayuntamientos . [71] [ verificación fallida ]
La única frontera terrestre de Crimea es con Ucrania continental, que sigue reivindicando la soberanía sobre la península, con una serie de conexiones por carretera y ferrocarril. Estos cruces están bajo el control de las tropas rusas desde al menos mediados de marzo de 2014.
Crimea no tiene conexión terrestre con Rusia. Entre 2014 y 2019, Rusia construyó el Puente de Crimea , un enlace fijo por carretera y ferrocarril que costó miles de millones de dólares a través del estrecho de Kerch. [72] El enlace ha estado abierto al tráfico por carretera desde 2018, y al tráfico ferroviario desde 2019 (pasajeros) y 2020 (carga). [73] [ se necesita una mejor fuente ] Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 se convirtió en un importante enlace logístico para las fuerzas rusas. En octubre de 2022 resultó gravemente dañado por una explosión .
Según las autoridades de ocupación rusas, el mejor resultado en esperanza de vida lo tuvo la República de Crimea en 2019, cuando alcanzó los 72,71 años. Pero durante los dos años de la pandemia de COVID-19, la región tuvo una de las mayores caídas en la esperanza de vida en Rusia, y en 2021 llegó a 69,70 años (65,31 para los hombres y 73,96 para las mujeres) [74] [75] [ se necesita una mejor fuente ]
Según la Constitución de la República de Crimea: [76] [ se necesita una fuente mejor ]
Artículo 10
- 1. Los idiomas oficiales de la República de Crimea son el ruso , el ucraniano y el tártaro de Crimea .
Según el censo de 2014 realizado por las autoridades de ocupación, el 84% de los habitantes de Crimea dijeron que el ruso era su lengua materna; el 7,9%, el tártaro de Crimea ; el 3,7%, el tártaro y el 3,3%, el ucraniano . El censo anterior se realizó hace más de una década, en 2001, cuando Crimea todavía estaba controlada por Ucrania. [77]
Según el Ministerio de Educación, Ciencia y Juventud de la República de Crimea, [78] la mayoría de los alumnos de escuelas primarias y secundarias decidieron estudiar en ruso en 2015.
Su Ministra de Educación, Natalia Goncharova, anunció a mediados de agosto de 2014 que (ya que ningún padre de alumnos de primer grado escribió una solicitud para aprender ucraniano) Crimea había decidido no formar clases de idioma ucraniano en sus escuelas primarias . [79] Goncharova dijo que, dado que más de una cuarta parte de los padres en el gimnasio ucraniano en Simferopol habían escrito una solicitud para enseñar a los niños en ucraniano, esta escuela podría tener clases de idioma ucraniano. [79] Goncharova también agregó que los padres de los alumnos de primer grado habían escrito una solicitud para aprender el idioma ruso y (en áreas habitadas por tártaros de Crimea) para aprender tártaro de Crimea. [79] Goncharova declaró el 10 de octubre de 2014 que en ese momento Crimea tenía 20 escuelas donde todas las materias se impartían en ucraniano. [80]
Un informe (realizado en el verano de 2015) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) afirmó que la República de Crimea tenía como objetivo "acabar con la enseñanza del ucraniano" "presionando a las administraciones escolares, los profesores, los padres y los niños". [81]
En 2013, antes de la ocupación rusa, la mayoría de la población de Crimea se adhirió a la Iglesia Ortodoxa , con los tártaros de Crimea formando una minoría musulmana sunita , además de minorías más pequeñas de católicos romanos , católicos griegos ucranianos , apostólicos armenios y judíos . En 2013, los cristianos ortodoxos constituían el 58% de la población de Crimea, seguidos por los musulmanes (15%, principalmente tártaros) y los creyentes sin religión (10%). [82]
Desde 2014, las Naciones Unidas han informado de un régimen de violaciones de los derechos humanos impuesto por las autoridades de ocupación rusas, que incluye ataques contra grupos e individuos de minorías religiosas. [83] [84]
La economía de la península se basa en el turismo, la agricultura (vinos, frutas, trigo, arroz y otros cultivos), la pesca, las perlas, la minería y los recursos naturales (principalmente hierro, titanio, aluminio, manganeso, calcita, arenisca, cuarzo y silicatos, amatista, otros), la industria metalúrgica y siderúrgica, la construcción y reparación naval, el petróleo, el gas y la petroquímica, la industria química, la electrónica y los dispositivos de maquinaria, la fabricación de instrumentos, el vidrio, los dispositivos electrónicos y de piezas eléctricas, los materiales y la construcción.
Tras la anexión de la península, Rusia duplicó los pagos a unos 560.000 jubilados y 200.000 empleados públicos (en Crimea). [85] Esos aumentos se redujeron en abril de 2015. [86]
En junio de 2015, The Economist estimó que el salario medio en Crimea era aproximadamente dos tercios del salario medio en Rusia. [86] Según las estadísticas rusas, en marzo de 2015 la inflación en Crimea era del 80%. [87] Según las autoridades de Crimea, los precios de los alimentos locales han crecido 2,5 veces desde la anexión de Rusia. [88] Desde entonces, la península ahora tiene que importar la mayor parte de sus alimentos de Rusia.
Después de la anexión, las autoridades rusas de Crimea comenzaron a nacionalizar las empresas que consideraban estratégicamente importantes, entre las que se encontraban no sólo las empresas de transporte y producción de energía, sino también, por ejemplo, una fábrica de vino en Massandra . Las empresas que pertenecían a ciudadanos rusos fueron nacionalizadas a cambio de un reembolso financiero, que, sin embargo, era mucho menor que el valor real; las que pertenecían a ciudadanos ucranianos, por ejemplo, PrivatBank, propiedad de Ihor Kolomoyskyi , o Ukrtelecom, propiedad de Rinat Akhmetov , fueron expropiadas sin reembolso alguno. El futuro de las empresas nacionalizadas lo decide el gobierno. [89] Las razones esgrimidas para ello fueron (entre otras) que "la empresa ayudó a financiar operaciones militares contra la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk " y que "el complejo turístico bloqueó ilegalmente el acceso público a los parques cercanos". [90] El gobierno puede nacionalizar los bienes que se considere que tienen "un valor social, cultural o histórico especial". [90] En el caso del astillero Zalyv , las fuerzas de "autodefensa" de Crimea asaltaron la sede de la empresa para exigir la nacionalización. [90] El jefe de la República, Serguéi Aksyonov, afirmó que en al menos un caso "los empleados establecieron el control de la empresa por sí mismos, nosotros simplemente los ayudamos un poco". [90] La nacionalización de los activos de Igor Kolomoyskyi estaba, según Aksyonov, "totalmente justificada debido al hecho de que él es uno de los iniciadores y financistas de la operación especial antiterrorista en el este de Ucrania donde están siendo asesinados ciudadanos rusos ". [91] [92]
A finales de octubre de 2014, el 90% de los jefes de las corporaciones estatales de Crimea fueron despedidos como parte de una supuesta campaña anticorrupción , aunque no se han presentado cargos contra nadie. Los activistas de derechos humanos de la región han dicho que las detenciones carecen de base legal y han rechazado el argumento de que se debían a una "lucha anticorrupción". [93] En junio de 2015, el Servicio Federal de Seguridad (FSB) inició varias causas penales anticorrupción contra altos funcionarios de Crimea. [94] Según Aksyonov, el FSB había abierto estas causas penales porque estaba "interesado en desestabilizar la situación en Crimea". [94]
El 6 de mayo de 2014, el Banco Nacional de Ucrania ordenó a los bancos ucranianos que cesaran sus operaciones en Crimea; las semanas siguientes, el Banco Central de Rusia cerró todos los bancos ucranianos en la península porque "no habían cumplido con sus obligaciones con los acreedores". [95] Ocho meses después de la anexión formal de Crimea por parte de Rusia el 21 de marzo de 2014, se volvió imposible para los clientes de los bancos ucranianos acceder a sus depósitos y la mayoría de ellos no pagaban los intereses (de los préstamos). [96] [ aclaración necesaria ] Rusia creó un "Fondo para la Protección de los Depositantes en Crimea", como parte de la Agencia de Seguro de Depósitos de Rusia, para compensar a los crimeos. [96] Para el 6 de noviembre de 2014, pagó más de 500 millones de dólares a 196.400 depositantes; el fondo tiene un límite de unos 15.000 dólares por cuenta bancaria. [96] En julio de 2015, 25 bancos operaban en Crimea, mientras que antes de la anexión rusa había 180 bancos. [97]
Aunque muchas empresas internacionales abandonaron la región, en 2015 se informó que solo unas pocas empresas rusas invirtieron en Crimea por temor a sanciones. [85]
Debido a las sanciones internacionales, el otrora floreciente sector de TI de Crimea se redujo a unas pocas empresas de TI. [88]
Rusia invierte significativamente en Crimea, según el "Programa Federal de Desarrollo de la República de Crimea y Sebastopol ", planean invertir un billón de rublos rusos (15.3 mil millones de dólares ) antes de 2022 [98] [99] El gobierno ruso afirma que esas inversiones son necesarias porque la mala gestión ucraniana del territorio de Crimea causó pérdidas de 2,5 billones de rublos rusos (38,3 mil millones de dólares ) a la República Autónoma de Crimea y Sebastopol [100] Mientras tanto, Ucrania estima sus pérdidas debido a la anexión rusa de la península en 100 mil millones de dólares. [101]
Producto regional bruto: [105]
En 2014, cerca de dos millones de turistas pasaron sus vacaciones en Crimea, incluidos 300.000 ucranianos. [106] En 2013, 3,5 millones de turistas ucranianos y 1,5 millones de turistas rusos visitaron Crimea. [106] El turismo es el pilar de la economía de Crimea. [106] En agosto de 2014, el jefe de la República Aksyonov confiaba en que en 2015 Crimea daría la bienvenida a "al menos cinco millones de visitantes; no tengo dudas al respecto". [106] A principios de agosto de 2015, el servicio de prensa de su gobierno declaró que en 2015 2,02 millones de turistas habían visitado Crimea (un 16,5% más que en 2014). [107] Afirmaron en enero de 2016 (que en 2015) más de 4 millones de turistas habían pasado sus vacaciones en la península. [108] Más de 6,4 millones de turistas visitaron Crimea en 2018, según las autoridades de ocupación. [109] [ Se necesita una mejor fuente ] Algunos turistas regresaron a casa después de un ataque a una base aérea en agosto de 2022. [110] La explosión del Puente de Crimea también afectó a los turistas. [111]
La conexión a Internet se realiza a través del territorio de Krasnodar . [114]
En la península de Crimea ya funcionan cuatro operadores móviles que ofrecen servicios de voz y datos móviles para usuarios 2G, 3G y 4G. [115] [ fuente no fiable ]
Simferopol es un centro de transporte aéreo de la República de Crimea.
La línea de trolebuses de Crimea tiene una longitud de 86 kilómetros (53 millas) y está operativa la línea «Krymtrolleybus».
Rutas: Aeropuerto Simferopol — Simferopol — Alushta — Yalta
Aunque los idiomas ruso, ucraniano y tártaro de Crimea tienen estatus oficial, hay informes que indican que la educación en ucraniano y tártaro de Crimea está siendo restringida. [7]
Los observadores de las Naciones Unidas (que estuvieron en Crimea del 2 de abril al 6 de mayo de 2014) dijeron que estaban preocupados por el trato que se daba a los periodistas, a las minorías sexuales, religiosas y étnicas y a los pacientes de sida . [116] Los observadores habían descubierto que periodistas y activistas que se habían opuesto al referéndum de Crimea de 2014 habían sido acosados y secuestrados. [117] También informaron de que los ciudadanos de Crimea que no habían solicitado la ciudadanía rusa sufrían acoso e intimidación. [116] Rusia dijo que no apoyaba el despliegue de observadores de derechos humanos en Crimea. [117] Las (nuevas) autoridades de Crimea se comprometieron a investigar los informes sobre violaciones de los derechos humanos. [117]
Según Human Rights Watch , “Rusia ha violado múltiples obligaciones que tiene como potencia ocupante en virtud del derecho internacional humanitario, en particular en relación con la protección de los derechos de los civiles”. [118] [56]
En su informe de noviembre de 2014 sobre Crimea, Human Rights Watch afirmó que "las autoridades de facto en Crimea han limitado la libertad de expresión, restringido la reunión pacífica e intimidado y acosado a quienes se han opuesto a las acciones de Rusia en Crimea". [119] Según el informe, 15 personas desaparecieron desde marzo de 2014; según las autoridades ucranianas, 21 personas desaparecieron. [68] El jefe de la República, Serguéi Aksyonov, se comprometió a encontrar a las personas desaparecidas, así como a los culpables de los secuestros. [68] Aksyonov se reúne periódicamente con un grupo de padres, cuyos hijos han desaparecido, y activistas de derechos humanos. [68] Estos padres y activistas de derechos humanos se han quejado de que la rotación del equipo de investigadores sobre estas personas desaparecidas ha perjudicado estas investigaciones. [68]
El Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea ha sido objeto de escrutinio por parte del Servicio Federal de Seguridad de Rusia , que al parecer tomó el control del edificio donde se reúne el Mejlis y lo registró el 16 de septiembre de 2014. Los medios de comunicación tártaros de Crimea dijeron que los agentes del FSB también registraron la oficina del periódico Avdet , que tiene su sede dentro del edificio del Mejlis. Varios miembros del Mejlis también fueron sometidos a registros del FSB en sus casas. A varias figuras de la oposición tártara de Crimea se les prohibió entrar en Crimea durante cinco años. [120] Desde que Rusia anexó Crimea, varios tártaros de Crimea han desaparecido o han sido encontrados muertos después de haber sido denunciados como desaparecidos. [121] [122] [123] Las autoridades de Crimea afirman que estas muertes y desapariciones están relacionadas con "fumar una sustancia no especificada" y con los voluntarios para la guerra civil siria ; los activistas de derechos humanos afirman que las desapariciones son parte de una campaña de represión contra los tártaros de Crimea. [56] [121] [122]
En febrero de 2016, el defensor de los derechos humanos Emir-Usein Kuku , de Crimea, fue detenido y acusado de pertenecer a la organización islamista Hizb ut-Tahrir , aunque niega cualquier implicación en dicha organización. Amnistía Internacional ha pedido su liberación inmediata. [124] [125]
En mayo de 2018, las autoridades rusas encarcelaron a Server Mustafayev , fundador y coordinador del movimiento de derechos humanos Solidaridad con Crimea, y lo acusaron de “pertenencia a una organización terrorista”. Amnistía Internacional y Front Line Defenders exigen su liberación inmediata. [126] [127]
El estatus de la república es objeto de controversia, ya que Rusia y algunos otros estados reconocieron la anexión, mientras que la mayoría de las demás naciones no lo hacen. Ucrania todavía considera que tanto la República Autónoma como Sebastopol son subdivisiones de Ucrania bajo territorio ucraniano y sujetas a la legislación ucraniana.
Estados Unidos , la Unión Europea y Australia afirman que no emiten visados a los residentes de Crimea con pasaportes rusos . [86] [128] Sin embargo, los medios rusos han afirmado que varios estados miembros del Espacio Schengen han emitido visados a los crimeos con pasaportes rusos. [129] [130]
El 21 de marzo de 2014, Armenia reconoció el referéndum de Crimea, lo que llevó a Ucrania a retirar a su embajador en ese país. [131] La República de Nagorno-Karabaj no reconocida también reconoció el referéndum a principios de esa semana, el 17 de marzo. [132] El 22 de marzo de 2014, el presidente Hamid Karzai de Afganistán dijo a una delegación estadounidense que reconocía y apoyaba el referéndum de Crimea y "respeta la libre voluntad del pueblo de Crimea y Sebastopol para decidir su propio futuro". [133] El 23 de marzo de 2014, Alexander Lukashenko , el presidente de Bielorrusia, declaró que Crimea era de facto parte de Rusia, pero el país no reconoció oficialmente el reclamo ruso hasta noviembre de 2021. [134] El 27 de marzo de 2014, Nicaragua reconoció incondicionalmente la incorporación de Crimea a Rusia . [135]
El 27 de marzo de 2014, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó una resolución no vinculante que afirmaba que el referéndum no era válido y reafirmaba la integridad territorial de Ucrania, por 100 votos a favor, 11 en contra, 58 abstenciones y 24 ausentes. [136] [137] Australia , Canadá , Chile , Francia , Alemania , Italia , Indonesia , Japón , México , Reino Unido , Estados Unidos y otros 89 países votaron a favor; Armenia , Bielorrusia , Bolivia , Cuba , Corea del Norte , Nicaragua , Sudán , Siria , Venezuela y Zimbabue , así como Rusia, votaron en contra. [ cita requerida ] Entre los países que se abstuvieron se encontraban China , India , Pakistán , Sudáfrica y Brasil . Israel estaba entre los países enumerados como ausentes. [ cita requerida ] Reuters informó que diplomáticos anónimos de la ONU dijeron que la delegación rusa amenazó con acciones punitivas contra ciertos países de Europa del Este y Asia Central si apoyaban la resolución. [138] Las resoluciones posteriores de la Asamblea General de las Naciones Unidas también reafirmaron el no reconocimiento de la anexión y condenaron "la ocupación temporal de parte del territorio de Ucrania: la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol". [139] [140] [141]
Crimea fue absorbida formalmente por Rusia el 18 de marzo, ante la condena internacional, después de que hombres armados no identificados tomaran el control de la península.
En marzo de 2014, Rusia anexó dos territorios reconocidos internacionalmente como partes constitutivas de Ucrania (la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol), con lo que la membresía de facto de la Federación ascendió a 85 territorios.
Los territorios de la península de Crimea, que comprenden la ciudad de Sebastopol y la República de Crimea, siguieron siendo reconocidos internacionalmente como parte de Ucrania, tras su anexión por Rusia en marzo de 2014.
El referéndum del 16 de marzo se convertiría en el instrumento político para anexar la península, un proceso que concluyó el 18 de marzo.
La organización y celebración del referéndum sobre la adhesión de Crimea a Rusia fue ilegal según la constitución ucraniana. El artículo 2 de la constitución establece que "Ucrania será un estado unitario" y que "el territorio de Ucrania dentro de su frontera actual es indivisible e inviolable". Esto se confirma con respecto a Crimea en el Capítulo X de la constitución, que prevé el estatuto autónomo de Crimea. El artículo 134 establece que Crimea es una "parte constituyente inseparable de Ucrania". El estatuto autónomo proporciona a Crimea un determinado conjunto de autoridades y permite, entre otras cosas, celebrar referendos. Sin embargo, estos derechos se limitan a asuntos locales. La Constitución establece claramente que cualquier modificación del territorio de Ucrania requiere un referéndum panucraniano.
El reconocimiento de Crimea por parte de Rusia fue la hoja de parra legal que le permitió a Rusia decir que no había anexado Crimea de Ucrania, sino que la República de Crimea había ejercido sus poderes soberanos al buscar una fusión con Rusia.
Para el 26 de marzo, la anexión estaba esencialmente completa y Rusia comenzó a devolver el equipo militar confiscado a Ucrania.