La presidencia de Fernando Henrique Cardoso comenzó el 1 de enero de 1995, con la toma de posesión de Fernando Henrique , también conocido como FHC, y finalizó el 1 de enero de 2003, cuando Luiz Inácio Lula da Silva asumió la presidencia. [1]
Los principales logros de su administración fueron el mantenimiento de la estabilidad económica con la consolidación del Plan Real , la privatización de empresas estatales, la creación de agencias reguladoras, los cambios en la legislación que rige a los funcionarios públicos y la introducción de programas de transferencia de ingresos como como Bolsa-Escola. [1] [2]
El gobierno de FHC registró un crecimiento del PIB del 19,39% (un promedio de 2,42%) y un crecimiento del ingreso per cápita del 6,99% (un promedio de 0,87%). Asumió el cargo con una inflación del 22,41% y salió del 12,53%. [1]
Durante la presidencia de Fernando Henrique Cardoso, la economía brasileña se mantuvo estable como consecuencia del control de la inflación logrado con el Plan Real. Brasil comenzó a experimentar una expansión económica, especialmente en el sector del automóvil. Volkswagen se instaló en Resende , Río de Janeiro , Iveco en Minas Gerais e Internacional/ Agrale en Rio Grande do Sul . [3] [4] [5] [6] La tasa de inflación anual promedio, medida por el Índice Nacional Amplio de Precios al Consumidor (IPCA), fue del 9,71% en su primer mandato y del 8,77% en el segundo. En 1995, el Ministerio de Administración y Reforma del Estado, encabezado por Bresser Pereira , elaboró el Plan Maestro para la Reforma del Estado ( portugués : Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado ), cuyo objetivo era crear las condiciones para la reconstrucción de la administración pública sobre una base moderna. y base racional. [7] [8] [9] [10]
Luego del éxito del Plan Real, la prioridad para la administración de FHC fue estabilizar la moneda y promover el crecimiento económico. En 1995, el gobierno federal presentó a la aprobación del Congreso una serie de medidas para modificar la Constitución Federal de 1988 y promover un cambio estructural en la estructura estatal de Brasil para adaptarla a las nuevas circunstancias de la economía global. Las iniciativas incluían reforma administrativa y de seguridad social, desregulación de los mercados, flexibilidad en las normas de contratación laboral y abolición de los monopolios estatales en los sectores del acero, la electricidad y las telecomunicaciones. [11] [12]
En 1999 se implementó el tripé macroeconômico , que constituía la nueva base de la política económica y estaba compuesto por una política de tipo de cambio flotante , objetivos fiscales y objetivos de inflación . Fernando Henrique Cardoso privatizó numerosos sectores considerados deficientes, como las telecomunicaciones, la distribución eléctrica, la minería y las finanzas. La oposición, especialmente el PT , impugnó estas prácticas. En ocho años, el salario mínimo pasó de 70 a 200 reales en términos absolutos. [13] [14] En términos reales, su crecimiento fue del 44,28%. La tasa media de crecimiento del PIB fue del 2,33% anual y el IDH ( Índice de Desarrollo Humano ) aumentó de 0,753 en 1995 a 0,789 en 2000. [15] [16] [17]
El gobierno de FHC enfrentó varias recesiones internacionales, como la crisis mexicana en 1995, la crisis asiática entre 1997 y 1998 y la crisis rusa entre 1998 y 1999. En 2001, Brasil se vio afectado por la crisis argentina , los ataques terroristas en Estados Unidos el 11 de septiembre y la falsificación de los balances de Enron Corporation . Internamente, enfrentó una crisis en 1999, cuando el real se depreció significativamente después de que el Banco Central abandonara el régimen de tipo de cambio fijo y adoptara un régimen de tipo de cambio flotante. En 2002, la predicción de la victoria de Lula en las próximas elecciones presidenciales provocó una enorme escasez de dinero especulativo y aumentó el precio del dólar a casi 4,00 reales. [11] [18] [19] [20] [21] [22]
En cada crisis que se produjo en otros países emergentes, la economía brasileña sufrió una abrupta retirada de capital especulativo internacional, lo que obligó a Fernando Henrique Cardoso a pedir ayuda al FMI tres veces. Sus partidarios lo defendieron diciendo que al asumir el cargo, Brasil estaba en quiebra y prácticamente sin moneda en dólares, lo que le obligó a hacer concesiones en varios frentes para estabilizar el país y pasárselo a su sucesor con finanzas debidamente organizadas. [23] [24] [25]
Durante el primer mandato de Fernando Henrique Cardoso, el desequilibrio provocó un aumento de la deuda pública que, en valores actuales, ronda los 22,8 mil millones de reales, según cálculos basados en datos del Banco Central . El 1 de enero de 1995, el sector público debía R$ 153.163 millones en valores corrientes. Después de tres años consecutivos de déficit público, la deuda cerró el año 97 en R$ 306.494 mil millones. Entre 1995 y 1998, el sector público gastó más de lo que recaudó, lo que generó un déficit primario de R$ 7,22 mil millones. Considerando la variación de la tasa de interés básica de la economía desde 1995, los gastos por intereses resultantes de este endeudamiento alcanzaron R$ 15,58 mil millones. [26] [27]
Aprobada por Fernando Henrique Cardoso el 4 de mayo de 2000 y publicada en el Diario Oficial de la Federación al día siguiente, la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) exige que las finanzas se presenten detalladamente ante el Tribunal de Cuentas (Federal, Estatal o Municipal). Si se rechazan las cuentas, se inicia una investigación sobre la responsabilidad de los órganos del poder ejecutivo y sus miembros por posibles irregularidades, lo que puede dar lugar a multas o prohibiciones de que los candidatos se presenten a las elecciones. Aunque el Ejecutivo es el principal responsable de las finanzas públicas, los poderes Legislativo y Judicial también están sujetos a esta regla. [28] [29]
La LRF también introdujo un límite al gasto de personal. El gobierno federal puede gastar hasta el 50% de los ingresos netos corrientes, mientras que los estados, municipios y el Distrito Federal pueden gastar hasta el 60%. Si el gasto alcanza el 95% del límite establecido, queda prohibido conceder ventajas, crear puestos y empleos y pagar horas extras. Antes de la ley, el gobierno federal no tenía ningún mecanismo para medir el endeudamiento total del país. [28] [29]
La administración de Fernando Henrique Cardoso se caracterizó por cambios estructurales en el sistema de salud brasileño. Fueron publicadas la Norma Operacional Básica 96 ( Norma Operacional Básica 96 - NOB 96) y la Norma Operacional de Asistencia a la Salud (NOAS), que contribuyeron a la descentralización del SUS . [30] [31] La creación de la Contribución Provisional sobre Transacciones Financieras ( Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira - CPMF) y la aprobación de la Enmienda Constitucional 29, que definió mejor la participación de las tres esferas de gobierno en el financiamiento del SUS y También destacan porcentajes mínimos establecidos de sus ingresos para ser invertidos en acciones y servicios de salud pública. [32] [33] [34]
La Agencia Brasileña de Regulación de la Salud ( Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA) y la Agencia Brasileña de Salud Suplementaria ( Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS) fueron creadas para mejorar la gestión y el desempeño de Brasil en la atención de salud y cumplir con la Ley de Planes de Salud. respectivamente. El período se caracterizó por intensos debates sobre la salud complementaria y la regulación de los planes de salud. [32] [35] [36]
La aprobación del Presupuesto de Atención Básica ( Piso de Atención Básica - PAB), una transferencia periódica y automática de fondos federales, ayudó a impulsar iniciativas como el Programa Saúde da Família . El Proyecto de Reducción de la Mortalidad Infantil ( Projeto para Redução da Mortalidade Infantil - PRMI), como parte del Programa Comunidade Solidária , la intensificación de las medidas de lucha contra el consumo de cigarrillos y la aprobación de la Ley nº 9.313, que que determina la distribución gratuita de tratamiento antirretroviral (ARV) a los enfermos de VIH/SIDA. [32] [37] [38] [39]
La deforestación en la Amazonía aumentó durante el primer gobierno de Fernando Henrique Cardoso. En 1995, PRODES/ INPE registró la tasa más alta desde 1988, con 29.059 kilómetros cuadrados de área despejada. Como solución, el gobierno elevó del 50% al 80% el área de reserva legal para propiedades rurales en la Amazonía y prohibió la tala de caoba y virola durante dos años, lo que limitó la tala, una de las actividades responsables de la deforestación en la región. [40] [41] [42] [43]
En 1998, ocurrieron grandes y extensos incendios en Roraima , lo que motivó la implementación del Programa de Prevención y Control de Quemas e Incendios Forestales en el Arco del Desarrollo ( Programa de Prevenção e Controle às Queimadas e Incêndios Florestais no Arco do Desenvolvimento - Proarco), encaminado a reducir la práctica de quemar áreas para pastos y plantaciones. [40] [44]
Brasil participó activamente en el desarrollo del Protocolo de Kioto , acuerdo firmado por los países firmantes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , que fijó objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero aplicables exclusivamente a los países desarrollados , considerados los principales contribuyentes a la acumulación de Emisiones en la atmósfera desde la Segunda Revolución Industrial . Los países desarrollados también se comprometieron a financiar la adopción de tecnologías "limpias" por parte de los países en desarrollo . La delegación brasileña contribuyó a la creación del Mecanismo de Desarrollo Limpio , base para la creación de un mercado global de carbono con el objetivo de estimular la financiación de proyectos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [40] [45] [46]
La administración de la FHC creó el Foro Brasileño de Cambio Climático ( Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas ) para realizar estudios, asesorar al presidente y movilizar la atención de la sociedad sobre el fenómeno identificado en sucesivos informes del IPCC . [40] [47] Las principales leyes asociadas a las políticas ambientales creadas durante el gobierno de FHC fueron:
El gobierno de la FHC fue responsable de crear el Ministerio Extraordinario de Deportes en 1995, con Pelé como primer ministro. Bajo su dirección se creó la Ley General del Deporte, también conocida como Ley Pelé , para abordar la democratización de las actividades deportivas, la libertad para practicar deportes y la seguridad para los practicantes de cualquier deporte. En 2019, el ministerio fue abolido por Jair Bolsonaro , pero fue reactivado por la administración Lula en 2023. [52] [53]
El gobierno de la FHC creó e implementó el Sistema de Información y Evaluación Educativa ( Sistema de Informações e Avaliação Educacional ) con el fin de brindar información y evaluar la calidad de la educación en todos los niveles y modalidades. El gobierno se centró en universalizar la educación primaria a través del Fondo para el Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Primaria y la Valorización de la Profesión Docente ( Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério - FUNDEF), que asignó gastos obligatorios en educación a la educación primaria. educación y distribuyó los fondos a los municipios. Se produjeron importantes leyes y documentos diseñados para organizar, planificar y crear coherencia en la política educativa de Brasil, como la Ley de Directrices y Bases y los Parámetros Curriculares Nacionales en 1997 y el Plan Nacional de Educación en 2001. [54] [55] [56 ] [57] [58]
En 1995, la delegación brasileña, encabezada por la Primera Dama Ruth Cardoso , participó en la Conferencia de Beijing organizada por las Naciones Unidas . El evento estableció un programa de acción para la igualdad de género y fijó un calendario para monitorear su implementación cada cinco años. Ese mismo año se aprobó la primera legislación sobre cuotas de mujeres en las elecciones en Brasil con un porcentaje mínimo de candidatas. [59] [60]
El gobierno de FHC también lanzó un programa para combatir la violencia contra las mujeres, promoviendo la ampliación de comisarías y albergues especializados para mujeres. En la segunda legislatura, se prohibió por ley la discriminación de género en el mercado laboral y se tipificó y penalizó el acoso sexual. El Código Civil de 1916 fue reemplazado en 2002 para reflejar el principio de igualdad de derechos y obligaciones entre hombres y mujeres en las relaciones familiares, incluida la planificación reproductiva. En 2002, la FHC creó la Secretaría de Estado de los Derechos de la Mujer ( Secretaria de Estado dos Direitos da Mulher - Sedim). [61] [62] [63]
En 1995, se creó la Asociación Brasileña de Gays, Lesbianas, Bisexuales, Travestis, Transexuales e Intersex ( Associação Brasileira de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Intersexos - ABGLT) para unir las diferentes organizaciones y grupos del movimiento a nivel nacional. El primer Desfile del Orgullo Gay, ahora conocido como Desfile del Orgullo LGBT , fue organizado por la asociación. [64] [65]
El gobierno de la FHC creó las Leyes N° 10.048 y N° 10.098, que establecieron cuestiones relativas al servicio prioritario y normas y criterios básicos para promover la accesibilidad de personas con discapacidad o movilidad reducida, respectivamente. También se implementaron la Política Nacional para la Integración de Personas con Discapacidad ( Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência ) y la Política Nacional de Salud para Personas con Discapacidad ( Política Nacional de Saúde da Pessoa Portadora de Deficiência ). La lengua de signos brasileña (Libras) fue reconocida como lengua oficial. [66] [67] [68] [69] [70]
En 1995, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en colaboración con el gobierno federal, envió una delegación a Brasil para estudiar el problema de la discriminación racial en el mercado laboral. De este proyecto surgieron iniciativas como el Programa Brasil, Género y Raza ( Programa Brasil, Gênero e Raça ), destinado a combatir el racismo en las relaciones laborales. Ese mismo año, se realizó en Brasilia la Marcha de Zumbi dos Palmares contra el Racismo, por la Ciudadanía y la Vida para conmemorar el 300 aniversario de la muerte de Zumbi . [71] [72]
El Grupo de Trabajo Interministerial para la Valorización de la Población Negra ( Grupo de Trabalho Interministerial para Valorização da População Negra - GTI) y la Coordinación Nacional para la Articulación de las Comunidades Rurales Quilombolas Negras ( Coordenação Nacional de Articulação das Comunidades Rurais Negras Quilombolas - Conaq) fueron también creado. En 1996, el gobierno de la FHC lanzó el I Programa Nacional de Derechos Humanos (PNDH) con propuestas destinadas a combatir la discriminación racial. Ese mismo año, en el Seminario Multiculturalismo y Racismo, comenzaron las discusiones sobre acciones afirmativas específicas para Brasil. [73] [74] [75] [76]
Durante su campaña electoral de 1994, Fernando Henrique Cardoso contó con el apoyo del Partido del Frente Liberal (PFL) y del Partido Laborista Brasileño (PTB). Inicialmente, su vicepresidente sería Guilherme Palmeira, candidato del PFL, pero fue reemplazado por Marco Maciel tras acusaciones de favoritismo por parte de un contratista. [77] Al ganar las elecciones, su coalición obtuvo el 36% y el 30% de los escaños en disputa en la Cámara y el Senado , respectivamente. Después de que se unió el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), la base gobernante aumentó al 57% y al 58%. El PFL recibió los Ministerios de Minas y Energía y Medio Ambiente , el PMDB recibió la Secretaría de Integración Nacional, el PTB recibió el Ministerio de Agricultura y el PSDB obtuvo el Ministerio de Planificación , Justicia y el equipo económico que implementó el Plan Real. [78] [79]
A finales de 1995, Fernando Henrique Cardoso eligió a Francisco Dornelles , diputado del Partido Progresista Brasileño (PPB), para ocupar el Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios , que asumió en mayo de 1996. FHC afirmó que esto representaba un incorporación formal del PPB al gobierno, pero miembros relevantes del partido, incluido Paulo Maluf, lo criticaron. En 1997, FHC renovó la alianza con el PMDB y el PFL en el Congreso, apoyando la elección de un diputado del PMDB por São Paulo, Michel Temer , y de un senador del PFL por Bahía , Antônio Carlos Magalhães . [80] [81] [82]
En 1997 se aprobó la enmienda constitucional que permitía la reelección de cargos ejecutivos; El PSDB, PFL, PTB, PMDB y PPB apoyaron la reelección de Fernando Henrique Cardoso. En 1999, el gobierno federal apoyó la nominación de Michel Temer y ACM a la presidencia de las Cámaras Baja y Alta del Congreso, respectivamente. [83] [84] [85]
En el año 2000, hubo un conflicto entre Fernando Henrique Cardoso y sus aliados en el Congreso. Prometió que vetará la candidatura de Aécio Neves a la presidencia de la Cámara de Diputados y que apoyará a Inocêncio de Oliveira, diputado del PFL. También reclamó neutralidad en el Senado Federal, donde Jader Barbalho , del PMDB y rival de la ACM, estaba articulando su elección a la presidencia de la Cámara. Sin embargo, Aécio Neves formó una fuerte alianza en la Cámara de Diputados y FHC se negó a intervenir. El PFL amenazó con abandonar la coalición, pero FHC les ofreció un ultimátum: o se retiraban o él exoneraría a los ministerios que ocupaba el PFL en ese momento. El PFL permaneció en la coalición, pero su relación con el gobierno federal se deterioró. En 2001, Aécio Neves fue elegido Presidente de la Cámara de Diputados y Jader Barbalho fue nombrado Presidente del Senado. [86] [87] [88] [89]
En 2002, el PFL y el PTB abandonaron la coalición gobernante y entregaron sus ministerios para lanzar candidatos presidenciales. El PMDB siguió siendo aliado del gobierno y apoyó al candidato a la presidencia del ex ministro de Salud , José Serra , con la diputada del PMDB por Espírito Santo, Rita Camata , como vicepresidenta. [90] [91]
Fernando Henrique Cardoso sufrió diecisiete acusaciones que, de ser probadas, podrían derivar en su impeachment. Las denuncias se presentaron con mayor frecuencia durante su segundo mandato, pero fueron desestimadas. [92] [93]
Como presidente, Fernando Henrique Cardoso nombró a los siguientes jueces de la Corte Suprema:
En 1998, el gobierno de FHC, apoyado por el primer ministro de Cabo Verde , Carlos Veiga , abogó por la ampliación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para incluir cinco puestos permanentes más. En 2002, el presidente ruso Vladimir Putin firmó una declaración de apoyo a la inclusión de Brasil en el consejo y se convirtió en el primer líder de un país con un asiento permanente en hacerlo. [97] [98] [99]
Durante los ataques terroristas del 11 de septiembre , Fernando Henrique Cardoso llamó por teléfono al presidente estadounidense George W. Bush para expresarle sus condolencias. Unos días después, en la XXIII Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización de Estados Americanos, se aprobó la propuesta del gobierno brasileño de coordinar la respuesta latinoamericana al ataque invocando el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR). En noviembre de 2001, FHC criticó la Ley USA PATRIOT y declaró poco después de su promulgación que "si para derrotar al terrorismo tenemos que renunciar a las libertades individuales, a las garantías de los derechos civiles y a la prohibición del uso de la tortura, entonces nuestra la victoria será realmente una tontería". [100] [101] [102]
En octubre de 2001, Fernando Henrique se convirtió en el primer presidente latinoamericano en dirigirse a la Asamblea Nacional francesa . En su discurso criticó a los países desarrollados, el terrorismo y defendió la creación del Estado de Palestina . Un mes después, pronunció el discurso de apertura en la Asamblea General de la ONU , donde volvió a abogar por la creación de un Estado palestino que coexistiera con Israel . El presidente afirmó que la ONU tiene una "deuda moral" con los palestinos y que la creación de un nuevo Estado es una "tarea inevitable". [103] [104]
La política exterior de FHC se basó en el multilateralismo , el universalismo y la integración, especialmente a nivel regional. La estrategia tenía como objetivo posicionar a Brasil como un actor global en el escenario internacional en una era de globalización. [105] En 1998, Fernando Henrique Cardoso firmó el Tratado sobre No Proliferación de Armas Nucleares . [106] [107]
El gobierno de FHC priorizó al MERCOSUR en su agenda como una idea innovadora en América del Sur, a pesar de su concepto de regionalismo abierto. El principal objetivo de Brasil y de los demás estados miembros del bloque era promover y garantizar un desarrollo duradero y sostenible. Dentro de la asociación, Brasil se pronunció sobre las crisis en Paraguay y Venezuela y la implementación de una cláusula democrática. También estuvo involucrado en el desarrollo del acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y la Unión Europea , en alianzas con la Organización Mundial del Comercio y en el incremento de las relaciones bilaterales con otros países. Fernando Henrique Cardoso aspiraba a insertar el bloque comercial en la economía internacional a través del regionalismo abierto y fortalecer la asociación. Sin embargo, el MERCOSUR enfrentó una crisis a mediados de 1998, agravada por la devaluación del real al año siguiente. [108] [109] [110] [111] [112]
Brasil se ha comprometido en la búsqueda de nuevas relaciones económicas y socios estratégicos como China y Estados Unidos. Según el gobierno de FHC, el MERCOSUR era una estrategia para atraer la atención del mundo, permitiendo a Brasil participar más activamente en el proceso de toma de decisiones sobre importantes temas mundiales. Sus objetivos, caracterizados por la diplomacia presidencial durante este período, eran aumentar la credibilidad externa y la estabilidad interna. [105]
En 1997 se aprobó la enmienda constitucional que permitía la reelección de cargos ejecutivos. Ese mismo año, escuchas telefónicas publicadas por Folha de S. Paulo revelaron conversaciones entre el congresista Ronivon Santiago y otra voz identificada en el periódico como Senhor X. En los mensajes, Santiago afirma que él y otros cuatro diputados recibieron 200.000 reales del gobernador de Acre , Orleir Cameli , para votar a favor de la enmienda. [113] [114] [83]
A partir de las grabaciones, la oposición gubernamental, encabezada por el PT, comenzó a acusar a Fernando Henrique Cardoso de comprar los votos de los parlamentarios. Afirmó que varios políticos se beneficiaron de la enmienda, ya que los gobernadores y alcaldes también podrían ser reelegidos, y que las escuchas telefónicas revelaron la participación de un gobernador y sus adjuntos, no del gobierno federal. El caso fue investigado por la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía ( Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ), cuya sesión duró apenas unas horas; fue abordado años más tarde por el IPC Mensalão . Después de la investigación, los diputados Ronivon Santiago y João Maia renunciaron a sus escaños, supuestamente para evitar ser impugnados. En ambas circunstancias no se pudo demostrar la participación de Fernando Henrique Cardoso. [115] [116]
Entre 2000 y 2001, se implementó un plan de escasez de energía en varias regiones de Brasil, excepto en el Sur, que se benefició de fuertes lluvias. La gravedad de la sequía en los embalses y la falta de inversión en generación y transmisión de energía fueron las principales causas del problema. En ese momento, los documentos demostraron que el gobierno de FHC era consciente del riesgo de escasez de energía, pero el equipo dijo que estaba sorprendido por el estado avanzado de la situación. Sin capacidad de gestión, era necesario reducir obligatoriamente el consumo. [117] [118]
El gobierno brasileño estipuló beneficios para los consumidores que cumplieran la meta y castigos para quienes no redujeran su consumo de electricidad. También ha introducido un sistema de centrales termoeléctricas que funcionan como segunda opción durante sequías prolongadas. Hasta entonces, Brasil era totalmente dependiente de la generación de energía a partir de recursos hídricos . A finales de 2001, los niveles de precipitaciones mejoraron y el racionamiento se suspendió en febrero de 2002. [119] [120] [121]
En enero de 2003, el periodista Fernando Rodrigues publicó un artículo sobre la aprobación preliminar del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva y las impresiones dejadas por el gobierno de FHC, y afirmó que "Fernando Henrique Cardoso tuvo grandes picos de popularidad. Sin embargo, a juzgar por sus inicios y "Al final, dejó a los votantes con la impresión de que era un presidente mediocre". [123]
En abril de 2014, Datafolha publicó una encuesta sobre la influencia de Fernando Henrique Cardoso, Lula , Joaquim Barbosa y Marina Silva en las decisiones de los votantes. Entre más de 2.000 encuestados, el 12% dijo que apoyaría a un candidato respaldado por FHC y otro 23% dijo que probablemente votaría. El rechazo a un candidato nominado por él fue del 57%, el más alto entre los cuatro posibles candidatos electorales. [124]
En mayo de 2014, Folha de S. Paulo publicó un índice elaborado por Datafolha sobre la evaluación de los presidentes desde los años 1990. Los resultados fueron recopilados mediante un cálculo que resume la popularidad de cada mandato presidencial, con una escala entre cero y doscientos puntos, donde por debajo de cien puntos la evaluación se consideraba negativa. El primer mandato de Fernando Henrique Cardoso fue el cuarto mejor con 134 puntos, detrás de los dos mandatos de Lula y del primer mandato de Dilma Rousseff . Su segundo mandato anotó 81 puntos, sólo por delante del período en el que Fernando Collor gobernó el país. [122] [125]
