Paulo Salim Maluf ( pronunciación portuguesa: [ˈpawlu saˈlĩ maˈlufi] ; nacido el 3 de septiembre de 1931) es un político brasileño con una carrera que abarca más de cuatro décadas y muchas funciones, incluidas las de gobernador del estado de São Paulo , alcalde de la ciudad de São Paulo , Congresista y candidato presidencial . A partir de 2011, Maluf se encuentra en un segundo mandato consecutivo como Diputado Federal . Su base política se basa en el populismo y la provisión de grandes obras públicas .
Su carrera ha estado plagada de importantes acusaciones de corrupción , aunque no fue condenado por los tribunales brasileños hasta 2017. Pasó unos meses en la cárcel y ahora se encuentra bajo arresto domiciliario debido a su mala salud y su avanzada edad.
Es el presidente de la filial local, en el estado de São Paulo , del derechista Partido Progresista de Brasil (PP), heredero de la antigua Alianza Renovadora Nacional (ARENA). Interpol ha emitido una Notificación Roja para arrestar a Maluf, extraditarlo y juzgarlo en Estados Unidos por cargos de conspiración y posesión criminal. [1] [2]
Paulo Salim Maluf , hijo de los inmigrantes cristianos libaneses Salim Farah Maluf y Maria Stephan Maluf, nació en São Paulo y se graduó en 1954 en ingeniería en la Universidad de São Paulo (USP), donde casualmente fue colega del fallecido Mário Covas. , otro importante político brasileño que luego se convertiría en uno de sus mayores rivales políticos.
En ese momento, un playboy confeso y aficionado a los autos deportivos de carreras rápidas , [3] Maluf ingresó a la política profesional gracias a la amistad de su familia con el entonces presidente militar Artur da Costa e Silva , con quien compartía un interés común por las carreras de caballos. apuestas. [4] Confiando en esta amistad, fue nombrado alcalde de São Paulo en 1969, en sustitución de la muy popular Faria Lima . De manera muy similar al neoyorquino Robert Moses , suspendió la construcción del Metro de São Paulo y construyó una de las construcciones más controvertidas de Brasil: la autopista elevada Costa e Silva , también conocida como Minhocão (“Gran Lombriz ” en portugués). ). Esta autopista es vista como responsable de la degradación de una gran zona del centro de São Paulo al colocar una vía elevada de alto tráfico en medio de una zona residencial y es considerada como el sello distintivo de la dictadura militar –y de Maluf– autoritaria, mejora de las carreteras [5] y políticas urbanas favorables a los vehículos privados en São Paulo; su construcción fue posible sólo por la imposibilidad de una reacción pública por parte de la comunidad circundante. [6]
En 1972, después de su alcaldía, se desempeñó como secretario de transporte del estado de São Paulo. Luego disputaría una convención del partido gobernante de la dictadura, ARENA , que se suponía era una asamblea electoral destinada a elegir como "candidato" oficial al gobierno estatal al ex gobernador Laudo Natel . Maluf, sin embargo, logró ser nombrado candidato oficial [7] para las siguientes elecciones indirectas por el Legislativo del Estado –algo que hizo mediante abundantes promesas personales (y generosas) a los miembros de la convención [8] -, siendo luego elegido gobernador por el estado de São Paulo en 1978.
Durante su siguiente mandato (1979-1983), Maluf utilizó su cargo para publicitar su posible candidatura a la presidencia en las próximas elecciones indirectas de 1985, principalmente mediante planes como la donación de ambulancias a municipios empobrecidos del noreste de Brasil, así como la decoración personas influyentes con la principal condecoración del Estado, ofreciéndoles un vuelo gratuito a São Paulo y alojamiento en hoteles de lujo antes de la ceremonia oficial de condecoración. También gastó mucho en obras públicas, incluidos algunos planes de dudosa validez, como un plan finalmente fallido para trasladar la capital del estado. [9] Fue a causa de tales planes que surgió una de las acusaciones de corrupción más notables en su contra, en relación con la compañía petrolera Paulipetro. Se trataba de una empresa estatal fundada por Maluf durante su mandato como gobernador con el propósito de excavar en busca de petróleo en el estado y que consumió alrededor de 500 millones de dólares al perforar 21 pozos y no encontrar nada más que algunas bolsas de gas natural y agua. Para entonces, Maluf ya se había ganado la reputación de "participar en políticas de máquinas corruptas". [10]
En 1982, fue elegido diputado federal con un récord nacional de 672.629 votos y llegó a ser el candidato presidencial preferido por los militares para las elecciones presidenciales de 1985, las últimas celebradas mediante un colegio electoral, donde tenía buenas posibilidades. de ganar. Su estrategia desmesurada, sin embargo, lo alejó de la mayoría de los jefes del partido: el grupo civil que había brindado apoyo político a la dictadura militar en los últimos veinte años. Eso provocó que su partido PDS (como se conocía al actual PP en ese momento) se dividiera en el PFL , una medida que solucionó el distanciamiento mutuo entre el esquema militar gobernante y su base civil, [11] algo que resultó en la elección de candidato opositor Tancredo Neves .
Desde entonces, Maluf sólo logró ser elegido para el Ejecutivo una vez, en 1992, nuevamente como alcalde de São Paulo , a pesar de su participación en casi todas las elecciones para gobernador y alcalde del estado de São Paulo y de la ciudad de São Paulo , con la excepción de 1989, cuando fue candidato presidencial en las primeras elecciones presidenciales directas desde 1960 – en lo que fue una campaña desastrosa, recordada en la cultura política brasileña sólo por la "travesura" de Maluf, dijo en un discurso pronunciado ante estudiantes de la Facultad de Medicina en Belo Horizonte : declarándose favorable a la pena capital en casos de violación seguida de asesinato, dijo en broma que "si uno tiene impulsos sexuales, está bien; viola, pero no mates". ( estupra mas não mata ). [12] Sin embargo, Maluf siguió siendo una fuerza política regional en São Paulo, y la elección de Celso Pitta como alcalde de la ciudad de São Paulo se atribuyó directamente a su respaldo. Cuando terminó su último mandato como alcalde en 1996, era considerado el mejor alcalde que São Paulo había tenido hasta entonces, con una tasa de aprobación del 80%. En 2011, una encuesta de la firma de investigación Datafolha, después de preguntar nuevamente a una muestra de paulistas sobre quién sería el mejor alcalde que la ciudad había tenido, obtuvo como resultado que Maluf ocupaba el primer lugar con el 47% de las preferencias de la muestra.
Tasas tan altas de aprobación local son un reflejo del hecho de que Maluf fue capaz de forjarse una carrera exitosa en el Brasil posterior a la dictadura, a pesar de su eterna reputación de negocios turbios y de una personalidad desagradable [13] que apunta directamente a sus conexiones anteriores. al régimen autoritario. [14] Esto ha llevado a varios estudiosos a intentar explicar su resiliencia política. Para algunos, esta resiliencia es de naturaleza ideológica: habiendo desarrollado su carrera en una dictadura militar de derecha, Maluf llegó a representar una especie de activismo reaccionario, especialmente fuerte entre los pequeños empresarios y los trabajadores por cuenta propia, [15] cuyo sello consistió "en la negativa a admitir el carácter social de los problemas sociales", proponiendo en cambio un abordaje severo de los mismos. [16] En palabras de la analista política de extrema izquierda Marilena Chaui , escribiendo a mediados de la década de 1980, el malufismo defendía la privatización del poder político: "una forma marginal de la dictadura [militar] que pasó de ser una fuerza bruta a convertirse en una mafia". regla". [17]
Sin embargo, una de las consecuencias de la desastrosa administración de Pitta en São Paulo fue que dejó al municipio paulista endeudado, llamando así la atención sobre las prácticas de gestión de Maluf y su antiguo protegido: en palabras de un profesor brasileño al final de En palabras de Pitta, "la corrupción de Sao Paulo se ha transformado en un horror público desde el horror susurrado que siempre fue". Esto exigió finalmente un escrutinio judicial de las políticas de Maluf, especialmente de sus obras públicas, su implacable extensión de "la inmitigable expansión del hormigón de la ciudad [de São Paulo]". [18] Un ejemplo notable de las acusaciones de corrupción que surgieron alrededor de Maluf fue el túnel de Ayrton Senna , que pasa por debajo del Parque Ibirapuera y cuesta más, por kilómetro, que el Túnel del Canal (se alega que el túnel costó más de 400 millones de dólares más). de lo que debería). Lo que está en disputa es la riqueza personal de Maluf, que los críticos atribuyen a su participación en escándalos de corrupción. Los partidarios, por el contrario, señalan un origen legítimo de dicha riqueza en las empresas de su familia, como la gran empresa de madera contrachapada Eucatex.
Maluf también formó parte de una extensa investigación, realizada por un comité de investigación parlamentario creado en 2003, sobre el lavado de dinero que involucraba cuentas bancarias que él y su familia mantenían en Jersey (una de las Islas del Canal ). Ha sido condenado por corrupción en múltiples ocasiones, pero sólo en 2001 la sentencia fue definitiva, sin posibilidad de apelación. En ese momento, se vio obligado a pagar aproximadamente 500.000 reales al Estado. Muchos de sus presuntos delitos no pueden ser perseguidos, debido a la naturaleza del plazo de prescripción brasileño . Incluso si fuera condenado, habría serias dudas sobre si cumpliría pena de cárcel, ya que tiene más de 70 años.
A principios de septiembre de 2005, Paulo Maluf y su hijo Flávio Maluf fueron detenidos temporalmente por la policía federal brasileña, acusados de intimidar a testigos de una investigación en curso. Sólo estuvieron encarcelados durante unas pocas semanas. Tan notoria es la reputación de Maluf que en Brasil se creó el verbo malufar , que significa "robar dinero público". [19] Este verbo también se utiliza a veces fuera de Brasil, siendo un ejemplo el periódico francés "Le Monde". [12]
En las elecciones de 2006 , Maluf se postuló para un escaño en la Cámara de Diputados de Brasil , siendo elegido candidato a la legislatura federal con récord nacional en términos de votos emitidos personalmente para un candidato a la legislatura federal en esta elección en particular (739.837). . [20] Fue reelegido nuevamente en 2010, con alrededor de 497.000 votos emitidos a su favor. [21] Su candidatura a la reelección de 2010 estuvo plagada de dudas jurídicas, ya que un reciente estatuto federal (Ley complementaria 135/2010, comúnmente conocida como Lei Ficha Limpa o "Ley de Registro Limpio") permitía a los tribunales electorales negarse a registrar las candidaturas de personas. ya declarado culpable por un tribunal colegiado superior (sin perjuicio de la posibilidad de nuevas apelaciones); sin embargo, como el STF brasileño decidió en marzo de 2011 que la "Ley de Registro Limpio" no se aplicaba a las elecciones de 2010, según el principio de anterioridad (ningún delito será castigado cuando esté definido por una ley no existente anteriormente, y una ley electoral brasileña La ley debe estar en vigor al menos un año antes de que se celebren las elecciones), [22] todos los cargos contra el registro de Maluf y su posterior toma de posesión fueron finalmente retirados. Durante las elecciones de 2014, Maluf volvió a presentarse como candidato al Congreso, pero esta vez se le negó la aceptación a su candidatura por decisión del TSE de 4 a 3 . [23] A la espera de un recurso ante el STF, a Maluf se le permitió hacer campaña y recibir los votos emitidos por él el 5 de octubre de 2014, pero dichos votos se consideran legalmente nulos hasta -si es que- su candidatura es declarada legal. Si esto sucediera, su votación de 2014 lo convertiría en el octavo candidato más votado a la Legislatura Federal del Estado de São Paulo, con 246.446 votos. [24]
El 9 de marzo de 2007, Robert M. Morgenthau, de la oficina del Fiscal de Distrito de Manhattan, emitió una acusación [25] contra Paulo Maluf por lavado de dinero en relación con un plan de sobornos y facturas infladas que supuestamente robó 11,6 millones de dólares de un proyecto de contrato de carretera brasileño por un total de 140 dólares. millón. Desde noviembre de 1997 hasta mayo de 1999, el dinero pasó por una cuenta en el Safra National Bank de Nueva York y fue controlado en secreto por Maluf. Esta acusación fue mantenida por un juez de Nueva York el 25 de abril de 2012, que desestimó una petición de los Maluf, Paulo y Flávio, que buscaban una orden judicial para desestimar la acusación. [26]
El mismo juez también rechazó la petición de los Maluf de haber levantado su inclusión en marzo de 2010 en la notificación roja de Interpol , [27] que los hace sujetos a arresto y extradición en 181 países. Como esta orden de arresto no es válida en Brasil porque la Constitución brasileña no permite la extradición de ciudadanos brasileños, [28] su significado práctico es que los Maluf deben ser arrestados si viajan fuera de Brasil.
Además, Maluf y su hijo Flávio fueron condenados a tres años de prisión (junto con una sentencia de dos años para su esposa Sylvia) en Francia en 2016. [29]
El 20 de diciembre de 2017, luego de ser condenado por corrupción por la Corte Suprema de Brasil y luego de algunos intentos de impugnar esa condena mediante apelaciones internas dentro de la Corte Suprema, Maluf se entregó a la policía brasileña para comenzar su sentencia de prisión según lo ordenado. El 30 de marzo de 2018 fue puesto en libertad bajo arresto domiciliario por motivos humanitarios, debido a su avanzada edad y su delicado estado de salud. Actualmente permanece bajo arresto domiciliario y, tal como lo ordenó la Corte Suprema de Brasil, en agosto de 2018 la Cámara de Diputados de Brasil declaró oficialmente que, a raíz de su condena, Maluf perdió su escaño de Diputado Federal.