La presidencia de Joseph Ejercito Estrada , también conocida como la administración Estrada , duró 31 meses desde el 30 de junio de 1998 hasta el 20 de enero de 2001. Estrada fue elegido presidente de Filipinas en las elecciones nacionales del 11 de mayo de 1998, recibiendo casi 11 millones de votos.
Estrada hizo campaña con una plataforma a favor de los pobres. Ordenó la eliminación de todas las garantías soberanas en los contratos para proyectos públicos que obligarían al pueblo filipino soberano a asumir las pérdidas financieras de las empresas privadas que hicieran negocios con el gobierno. Hizo esfuerzos para limpiar la burocracia ordenando el despido inmediato de los funcionarios corruptos en la jerarquía militar y policial. Ordenó una amplia investigación de todos los contratos gubernamentales firmados por la administración anterior para asegurarse de que fueran transparentes y directamente beneficiosos para la ciudadanía. También ordenó la investigación de los sospechosos de evasión fiscal de alto nivel, incluidos individuos que habían contribuido a su campaña presidencial. Emprendió un agresivo programa de vivienda a nivel nacional, dirigido a viviendas de bajo costo para los pobres.
Estrada asumió el cargo en medio de la crisis financiera asiática y con problemas agrícolas debido a las malas condiciones climáticas, lo que desaceleró el crecimiento económico al -0,6% en 1998 desde un 5,2% en 1997. [1] La economía se recuperó en un 3,4% en 1999 y un 4% en 2000. [2] El sector agrícola recibió mayor prioridad, mientras que el gobierno nacional tomó medidas para reducir el costo de los medicamentos. Su mandato estuvo marcado por un crecimiento de las inversiones extranjeras. Declaró una "guerra total" contra el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF), lo que llevó a la captura del campamento más grande del MILF.
En 2000, Estrada fue acusado de aceptar pagos ilegales de varias fuentes, incluido el jueteng , un popular juego de números local, lo que desató una controversia nacional que llevó a la Cámara de Representantes a votar para destituirlo. El juicio político del Senado terminó abruptamente a mediados de enero de 2001 después de que los fiscales organizaran una huelga luego de que los senadores votaran en contra de la apertura de un documento que supuestamente contenía evidencia sustancial contra Estrada. La decisión atrajo a los manifestantes a EDSA , y las Fuerzas Armadas de Filipinas retiraron posteriormente su apoyo. El 20 de enero de 2001, Estrada renunció a su cargo y huyó de Malacañang . Tras la decisión de la Corte Suprema que confirmó la legalidad de la presidencia de Arroyo, Estrada fue arrestado en su casa de San Juan el 25 de abril de 2001, por la orden de arresto emitida por el Sandiganbayan por cargos de saqueo.
Estrada fue investido el 30 de junio de 1998 en la histórica ciudad de Malolos , Bulacan . Más tarde esa tarde, Estrada pronunció su discurso inaugural en la Tribuna Quirino en Luneta . En su discurso inaugural, Estrada dijo:
Cien años después de Kawit, cincuenta años después de la independencia, doce años después de la EDSA y siete años después del rechazo de las bases extranjeras, ahora es el turno de las masas de experimentar la liberación. Estamos a la sombra de quienes lucharon para hacernos libres: libres de la dominación extranjera, libres de la tiranía interna, libres del dictado de las superpotencias, libres del atraso económico. [3]
Estrada nominó a los siguientes miembros de la Corte Suprema de Filipinas :
Estrada concedió el indulto a los siguientes:
Incluso con su sólido equipo económico, la administración de Estrada no logró capitalizar los logros de la administración anterior. La administración de Estrada fue duramente criticada por favoritismo , incompetencia y corrupción , lo que le hizo perder la confianza de los inversores extranjeros . [ cita requerida ] La confianza de los inversores extranjeros se vio aún más dañada cuando, en su segundo año, Estrada fue acusado de ejercer influencia en una investigación sobre la participación de un amigo en la manipulación del mercado de valores. El malestar social provocado por numerosas amenazas de bombardeo, bombardeos reales, secuestros y otras actividades delictivas contribuyeron a los problemas de la economía. El desempeño económico también se vio afectado por las perturbaciones climáticas que causaron extremos de clima seco y húmedo. [8] [ verificación fallida ]
Hacia el final de la administración de Estrada, el déficit fiscal se había duplicado a más de ₱ 100 mil millones desde un mínimo de ₱ 49 mil millones en 1998. [9] [ mejor fuente necesaria ] A pesar de estos reveses, la tasa del PNB en 1999 aumentó a 3,6 por ciento desde 0,1 por ciento en 1998, y el PIB registró una tasa de crecimiento del 3,2 por ciento, frente a un mínimo de -0,5 por ciento en 1998. La deuda alcanzó ₱ 2,1 billones en 1999. La deuda interna ascendió a ₱ 986,7 mil millones, mientras que la deuda externa se situó en US$ 52,2 mil millones. [10]
Durante su mandato, Estrada ordenó a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones que adoptara un formato de radio basado en el idioma filipino conocido como masa . Llamado así por su ícono Masa (o Masses), todas las estaciones de radio adoptaron el formato masa desde 1998, ya que los DJ querían reemplazar las estaciones en idioma inglés de inmediato para transmitir canciones y solicitudes de OPM . Después de su mandato en 2001, varias estaciones de FM continuaron adoptando el formato masa en todo el país. [ cita requerida ]
Para investigar las supuestas anomalías de la administración de Ramos , Estrada creó la “Comisión Saguisag” encabezada por el ex senador René Saguisag . [11] Ramos, sin embargo, se negó a comparecer ante la comisión, pues argumentó que la competencia recae en la corte. [11]
En el caso de la llamada estafa de la Expo Centenario, el Sr. Ramos afirmó que el comité del Senado que llevó a cabo la investigación "nunca cerró el caso" porque no emitió ningún informe final. En cambio, lamentó, Estrada creó una comisión administrativa de investigación encabezada por el ex senador René Saguisag. Pero seis ex funcionarios del gobierno durante su administración que estuvieron implicados en la estafa de la Expo Centenario fueron posteriormente "exonerados" por el Defensor del Pueblo en octubre de 1998. Sin embargo, el ex vicepresidente Salvador Laurel , quien presidió la Expo Centenario y estaba entre los principales acusados en este caso, murió antes de que pudiera ser exonerado, lamentó el Sr. Ramos. [11] [ verificación fallida ]
En el caso de Smokey Mountain, dijo, compareció en 2000 ante la audiencia pública del comité de la Cámara de Representantes sobre buen gobierno presidido por el entonces representante Ed Lara, cuyo panel declaró válido y legal el proyecto. Posteriormente, dijo, la Corte Suprema falló 13-0, con 2 abstenciones, a favor del proyecto. La Corte Suprema también confirmó la legalidad y constitucionalidad del proyecto y desestimó la petición presentada en su contra por la senadora Miriam Defensor Santiago . [11] [ verificación fallida ]
En el cuestionado proyecto de energía de Masinloc, dijo, el Comité Conjunto de Supervisión del Congreso investigó el discurso privilegiado del entonces senador Aquilino Pimentel, Jr. sobre la supuesta influencia de Ramos para que esta planta de energía se vendiera a un consorcio conectado con el Primer Ministro de Malasia, Mahathir Mohamad . [11] [ verificación fallida ]
La administración de Estrada amplió la cobertura del Programa Integral de Reforma Agraria (CARP) a los campesinos sin tierra en el campo, [12] distribuyendo más de 266.000 hectáreas (660.000 acres) de tierra a 175.000 agricultores sin tierra, incluyendo tierras propiedad de la élite rural tradicional. (Un total de 523.000 hectáreas a 305.000 agricultores durante su segundo año como presidente). [13] En septiembre de 1999, emitió la Orden Ejecutiva 151, también conocida como Fondo Fiduciario del Agricultor, que permite la consolidación voluntaria de la operación de pequeñas granjas en empresas integradas de mediana y gran escala que pueden acceder a capital a largo plazo. Estrada lanzó el Magkabalikat Para sa Kaunlarang Agraryo o MAGKASAKA. El Departamento de Reforma Agraria forjó empresas conjuntas con inversores privados en el sector agrario para hacer que las FB [ aclaración necesaria ] fueran competitivas. [14]
En 1999, se asignó un enorme fondo a programas agrícolas; [15] uno de ellos es el Agrikulturang Maka Masa , a través del cual se logró un crecimiento de la producción del 6 por ciento, un récord en ese momento, [10] reduciendo así la tasa de inflación del 11 por ciento en enero de 1999 a poco más del 3 por ciento en noviembre del mismo año. [10]
En 1998, en virtud de la Orden Ejecutiva No. 8, Estrada creó el Grupo de Trabajo Presidencial contra el Crimen Organizado (PAOCTF, por sus siglas en inglés) para minimizar, si no erradicar totalmente, el robo de automóviles y el empeoramiento de los casos de secuestro en el país. [16] Con la ayuda de este grupo de trabajo, la Policía Nacional de Filipinas logró un índice de confianza récord de +53 por ciento. [10] Estrada también creó el Centro Filipino sobre el Crimen Transnacional (PCTC, por sus siglas en inglés) en 1999, con el objetivo de formular e implementar una acción concertada de todas las agencias de aplicación de la ley, inteligencia y otras agencias gubernamentales para la prevención y el control del crimen transnacional. [17]
En noviembre de 2000, durante el escándalo Juetenggate de Estrada, altos funcionarios de la PAOCTF ( César Mancao , Michael Ray Aquino , Glen Dumlao y el jefe de la PAOCTF, Panfilo Lacson ) fueron implicados en el asesinato del publicista Salvador Dacer y su conductor Emmanuel Corbito en Cavite . [16] Dacer en ese momento fue acusado de estar detrás de una propaganda negra contra Estrada [16] –un cargo que Dacer negó. [16]
La ley de pena de muerte en Filipinas se reforzó durante el mandato del predecesor de Estrada, Fidel Ramos . Esta ley preveía el uso de la silla eléctrica hasta que se pudiera instalar la cámara de gas (método elegido por el gobierno para sustituir la electrocución). Sin embargo, la silla eléctrica había sido destruida tiempo antes debido a un tifón, dejando sólo una marca de quemadura ennegrecida. Algunas fuentes han dicho que se había quemado la última vez que se había utilizado.
La primera ejecución por inyección letal tuvo lugar bajo la administración de Estrada. El 5 de febrero de 1999, Leo Echegaray , pintor de casas, fue ejecutado por violar repetidamente a su hijastra. Fue el primer convicto ejecutado desde la reimposición de la pena de muerte en 1993. [18] Su ejecución provocó una vez más un acalorado debate entre las fuerzas a favor y en contra de la pena de muerte en Filipinas, en el que una gran mayoría de la gente pidió la ejecución de Echegaray.
El gobierno de Estrada apoyó la pena de muerte como antídoto contra el crimen . [18] La oposición sostuvo que la pena de muerte no es un elemento disuasorio y que ya existen estudios que desacreditan la teoría de la disuasión. Los legisladores y políticos se negaron a atender la recomendación de la Corte Suprema para que el Congreso revisara la pena de muerte, aprovechando la popularidad del sentimiento a favor de la pena de muerte.
Seis años después de su reimposición, más de 1.200 personas han sido condenadas a muerte y siete convictos han sido ejecutados mediante inyección letal .
Entre 1994 y 1995 el número de personas condenadas a muerte aumentó de 12 a 104. Entre 1995 y 1996 aumentó a 182. En 1997 el total de condenados a muerte era de 520 y en 1998 el número de reclusos en el corredor de la muerte era de 781. En noviembre de 1999 hay un total de 956 condenados a muerte en las Prisiones Nacionales de Bilibid y en el Instituto Correccional para Mujeres .
Al 31 de diciembre de 1999, según las estadísticas compiladas por la Comisión Episcopal para el Bienestar de los Presos de la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas , había un total de 936 convictos internados en las Prisiones Nacionales de Bilibid y otros 23 detenidos en el Instituto Correccional para Mujeres. De estas cifras, seis son menores y 12 son extranjeras .
En 2000, Estrada convocó una moratoria para conmemorar el bimilenario del nacimiento de Jesús. Las ejecuciones se reanudaron un año después. [18]
Estrada ordenó inmediatamente la eliminación de todas las garantías soberanas sobre los contratos para proyectos públicos que obligarían al pueblo soberano filipino a asumir las pérdidas financieras de las empresas privadas que hicieran negocios con el gobierno. Los registros mostraban que hasta el 20 de enero de 2001, Estrada no había firmado un solo contrato gubernamental con garantía soberana. [19]
Durante la administración de Estrada, se intentó cambiar la Constitución de 1987 mediante un proceso denominado CONCORD (Corrección Constitucional para el Desarrollo). A diferencia de la modificación de la Carta bajo los presidentes Ramos y Arroyo, la propuesta CONCORD, según sus promotores, sólo modificaría las disposiciones económicas "restrictivas" de la Constitución que se considera que impiden la entrada de más inversiones extranjeras en Filipinas.
Hubo objeciones de políticos de la oposición, sectas religiosas y organizaciones de izquierdas basadas en diversos argumentos, como el patrimonio nacional y que los cambios constitucionales propuestos serían egoístas. Al igual que su predecesor, el gobierno de Estrada fue acusado de impulsar cambios en la Carta para favorecer sus propios intereses. [ cita requerida ]
Durante el gobierno de Ramos , en julio de 1997 se firmó un acuerdo de cese de hostilidades entre el gobierno filipino y el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF). Este acuerdo fue continuado por una serie de conversaciones y negociaciones de paz en el gobierno de Estrada. [20] Sin embargo, el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF), un grupo islámico formado en 1977, busca ser un Estado islámico independiente de Filipinas y, a pesar de los acuerdos, una secuencia de ataques terroristas contra militares y civiles aún continuó. [20] Entre esos ataques se encuentran 277 violaciones cometidas, el secuestro de un sacerdote extranjero, concretamente el padre Luciano Benedetti, la ocupación e incendio del ayuntamiento de Talayan, Maguindanao; la toma del ayuntamiento de Kauswagan; el atentado con bomba en el barco Lady of Mediatrix en la ciudad de Ozamiz; y la toma de la autopista Narciso Ramos. El gobierno filipino también se enteró de que el MILF tiene vínculos con Al-Qaeda . [21] Debido a esto, el 21 de marzo de 2000, Estrada declaró una "guerra total" contra el MILF . Durante la guerra, la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas (CBCP) le pidió a Estrada que tuviera un alto el fuego con el MILF, pero Estrada se opuso a la idea argumentando que un alto el fuego causaría más ataques terroristas. Durante los siguientes tres meses de guerra, el Campamento Abubakar , sede del MILF, cayó junto con otros 13 campamentos principales y 43 campamentos menores, y luego todos ellos quedaron bajo control del gobierno. El líder del MILF, Salamat Hashim , huyó del país y se fue a Malasia . El MILF más tarde declaró una yihad contra el gobierno. El 10 de julio del mismo año, el Presidente fue a Mindanao e izó la bandera filipina que simboliza la victoria. Después de la guerra, el Presidente dijo, "... acelerará los esfuerzos del gobierno para lograr una paz y un desarrollo genuinos y duraderos en Mindanao". A mediados de julio, el Presidente ordenó a los militares arrestar a los principales líderes del MILF. [22]
En la lista de prioridades figuraba la difícil situación de los guerrilleros del MILF, que estaban cansados de luchar y no tenían ningún campamento donde presentarse. El 5 de octubre de 2000, la primera rendición masiva de 669 muyahidines del MILF, liderados por el vicealcalde renegado de Marugong, Lanao del Sur Malupandi Cosandi Sarip y otros siete comandantes de batallón, se rindieron a Estrada en el cuartel general de la 4ª División de Infantería en el campamento Edilberto Evangelista en Cagayán de Oro . Poco después, un segundo grupo de 855 rendidos, encabezados por el comandante del MILF Sayben Ampaso, se rindió el 29 de diciembre de 2000. [23]
La guerra con el MILF fue duramente criticada por observadores extranjeros y medios de comunicación. El Secretario de Agricultura, Edgardo Angara, criticó el alto costo que representa para Mindanao, en particular el desvío de recursos de las operaciones militares que socavan el programa de modernización agrícola. Angara dijo: "Lo que pide el general Reyes, lo consigue". Además, los combates en Mindanao destruyeron más de 135 millones de pesos en cosechas y 12.000 hectáreas de campos de arroz y maíz. [24]
La administración de Estrada mantuvo las orientaciones de política exterior de la administración de Ramos, centrándose en la seguridad nacional, la diplomacia económica, la asistencia a los ciudadanos y la construcción de la imagen. Filipinas siguió estando a la vanguardia de la arena regional y multilateral; albergó con éxito la Reunión Ministerial de la ASEAN en julio de 1998 y emprendió medidas de fomento de la confianza con China sobre la cuestión del Mar de China Meridional mediante una reunión en marzo de 1999. [25] Estrada fortaleció los lazos bilaterales con los países vecinos con visitas a Vietnam , Tailandia , Malasia , Singapur , Hong Kong , Japón y Corea del Sur . [ cita requerida ]
El país también envió una delegación de 108 observadores a las elecciones parlamentarias de Indonesia y participó en actividades de cooperación en las áreas de seguridad, defensa, lucha contra los delitos transnacionales, economía, cultura y protección de los trabajadores filipinos en el extranjero.
En 1999, el Senado ratificó un Acuerdo de Fuerzas Visitantes (VFA, por sus siglas en inglés) con los Estados Unidos. [26] El primer VFA se firmó bajo la presidencia de Ramos en 1998, y el segundo se firmó posteriormente bajo la presidencia de Estrada; los dos acuerdos entraron en vigor un año después. El efecto principal del Acuerdo es exigir al gobierno de los Estados Unidos que: notifique a las autoridades filipinas cuando tenga conocimiento de la aprehensión, arresto o detención de cualquier personal filipino que visite los Estados Unidos; y cuando así lo solicite el gobierno filipino, solicite a las autoridades correspondientes que renuncien a la jurisdicción a favor de Filipinas, excepto en casos de interés especial para los departamentos de Estado o de Defensa de los Estados Unidos . [27] [VIII 1]
El Acuerdo contiene varias garantías procesales que, entre otras cosas, establecen el derecho al debido proceso y proscriben la doble incriminación [27] [VIII 2–6] . El acuerdo también, entre otras disposiciones, exime al personal RP de las formalidades de visado y garantiza un procesamiento rápido de entrada y salida [27] [IV] ; exige que los EE.UU. acepten las licencias de conducir de RP [27] [V] ; permite al personal RP portar armas en las instalaciones militares estadounidenses mientras esté de servicio [27] [VI] ; proporciona exenciones de impuestos personales y exclusiones de derechos de importación/exportación para el personal RP [27] [X, XI] ; exige que los EE.UU. proporcionen atención sanitaria al personal RP [27] [XIV] ; y exime a los vehículos, buques y aeronaves RP de tasas de aterrizaje o puertos, cargos de navegación o sobrevuelo, peajes de carreteras o cualquier otro cargo por el uso de instalaciones militares estadounidenses [27] [XV] .
Estrada fue anfitrión de la tercera cumbre informal de la ASEAN en el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas (PICC) del 24 al 28 de noviembre de 1999. Se reunió con los líderes de los nueve países miembros de la ASEAN y tres socios de diálogo de la agrupación regional, a saber, China, Japón y la República de Corea. [28] Los líderes de los diez miembros de la ASEAN y sus tres socios de diálogo se comprometieron a ampliar aún más la cooperación en Asia Oriental en el siglo XXI para mejorar la calidad de vida de los pueblos de la región; también acordaron fortalecer la cooperación para abordar las preocupaciones comunes en el área de las cuestiones transnacionales en la región. [28]
Después de ganar las elecciones presidenciales de 1998 en mayo de ese año, el recién elegido presidente Estrada emitió la Orden Administrativa No. 1, que ordenaba la destitución de Richard Gordon como presidente de la Autoridad Metropolitana de la Bahía de Súbic (SBMA). [29] Estrada nombró a Felicito Payumo, crítico de Gordon y congresista de Bataan como nuevo presidente. Gordon se negó a dimitir, afirmando que su reelección de la administración de Ramos le otorgaba protección en el servicio civil. [30] El proceso de destitución no fue fácil; cientos de voluntarios y personas pagadas bloquearon las puertas de la SBMA y Gordon se encerró dentro del edificio 229 de la Oficina Administrativa de la SBMA. Después de esto, Gordon fue apodado dictador porque se rebeló contra una orden ejecutiva. El asunto despertó el interés de la prensa local y extranjera conocido como el Enfrentamiento en Subic. [31]
Gordon solicitó una orden de restricción temporal ante el tribunal local. El tribunal local de Olongapo aceptó la solicitud de Gordon, pero el partido de Payumo presentó una apelación ante el Tribunal de Apelaciones (CA). El CA revocó la decisión del tribunal local y fue confirmada por la Corte Suprema. [30] Con la decisión de la Corte Suprema, Gordon llamó a Payumo y entregó las riendas de SBMA en el Subic Bay Yacht Club dos meses después, el 3 de septiembre de 1998. Junto con los voluntarios de Subic, limpiaron las instalaciones.
En 1998, Estrada supuestamente nombró a una prima, Cecilia de Castro, como asistente presidencial. El Presidente negó conocerla a raíz de la estafa de los libros de texto en 1998. El Presidente intervino posteriormente en la investigación de dicha estafa. [32] [ verificación fallida ]
Estrada criticó al Philippine Daily Inquirer , el periódico de gran formato más popular del país [ cita requerida ] , por "parcialidad, malicia y fabricación" en su contra. [33] En 1999, varias organizaciones gubernamentales, empresas pro-Estrada y productores de películas retiraron simultáneamente sus anuncios en el Inquirer . [33] [34] El palacio presidencial estuvo ampliamente implicado en el boicot publicitario, lo que provocó duras críticas de los organismos internacionales de control de la libertad de prensa . [34] [35]
Estrada presentó una demanda por difamación contra el periódico más antiguo del país, el Manila Times, por un artículo que denunciaba corrupción en la adjudicación de un proyecto de obras públicas. Tras la publicación de una disculpa personal de un propietario, la demanda por difamación fue desestimada. [34] [36] En tres meses, el Manila Times fue vendido a un "magnate inmobiliario sin experiencia previa en periódicos". [34]
BW Resources, una pequeña empresa de juegos de azar que cotiza en la Bolsa de Valores de Filipinas (PSE) y está vinculada a personas cercanas a Estrada, experimentó "un ascenso meteórico" [37] en el precio de sus acciones debido a una presunta manipulación de los precios de las acciones. [37] La investigación que siguió sólo generó más confusión cuando el jefe del grupo de cumplimiento y vigilancia de la PSE y todo su personal dimitieron [38] [39] diciendo "creo que ya no puedo hacer mi trabajo de manera eficaz". [38] Los acontecimientos crearon una impresión negativa. "La controversia sobre BW socavó la confianza de los inversores extranjeros en el mercado de valores" [39] y "también contribuyó a una importante pérdida de confianza en Filipinas entre los inversores extranjeros y locales por temor a que el favoritismo pudiera haber influido". [38]
El Centro Filipino de Periodismo de Investigación ha informado de que existen 66 registros corporativos en los que Estrada, su esposa, sus amantes y sus hijos aparecen como fundadores o miembros de la junta directiva. Treinta y una de estas empresas se crearon durante el mandato de Estrada como vicepresidente y una cuando asumió la presidencia. Según los estados financieros de 1998 y 1999, 14 de las 66 empresas tienen activos por más de 600 millones de rupias .
El 15 de octubre de 1998, la Primera Dama, Loi Ejercito , registró en la Comisión de Bolsa y Valores su fundación privada, la Partnership for the Poor Foundation, Inc., que brinda ayuda y medios de vida a los pobres. Unos meses después de su constitución, la fundación recibió ₱ 100 millones de la Philippine Charity Sweepstakes Office (PCSO) como donación. La donación superó con creces la donación combinada de ₱ 65 millones de la PCSO a beneficiarios regulares como orfanatos y hospitales. Los denunciantes consideran que esto es un conflicto de intereses. También se descubrió que la donación de fondos gubernamentales a la fundación privada de la Primera Dama se había entregado a su residencia legal en San Juan, Metro Manila . [32] [ verificación fallida ]
El jefe de gabinete de Estrada, Aprodicio Laquian, informó que supuestamente había pasado largas horas bebiendo con personajes sospechosos, así como "sesiones de bebida a medianoche" con algunos de los miembros de su gabinete durante las reuniones. [40] Los miembros del llamado gabinete de medianoche incluían al gobernador de Ilocos Sur, Chavit Singson , el representante de Caloocan , Luis "Baby" Asistio, y el director de BW Resources Corp., Dante Tan. [41]
Durante el escándalo Juetenggate, los críticos de Estrada afirmaron que las amantes de Estrada recibían beneficios financieros del Presidente. [42]
El representante de Valenzuela, Magtanggol Gunigundo II, expuso la asignación de Estrada de algunos vehículos de lujo y todoterrenos confiscados a sus secretarios de gabinete y aliados políticos favoritos a través de una oscura oficina, el "Grupo de trabajo de recuperación presidencial". [43] [ verificación fallida ] Estrada inicialmente resistió los llamados de sus críticos para devolver los "automóviles calientes" a la Oficina de Aduanas , y los desafió a presentar un caso en su contra. [44] Pero, en noviembre, se retractó de su decisión anterior y ordenó a la Aduana que se deshiciera de los vehículos a través de una subasta. [45]
En octubre de 2000, Chavit Singson alegó que le había dado a Estrada 400 millones de rupias como pago por las ganancias de los juegos de azar ilegales. El 16 de octubre de 2000, acusó a Estrada de ser el "señor de todos los señores del jueteng" por recibir 5 millones de pesos de dinero de protección del jueteng cada mes durante su mandato presidencial. [ cita requerida ]
Salvador "Bubby" Dacer, publicista en Filipinas, y su chofer, Emmanuel Corbito, fueron secuestrados en Makati , el distrito comercial de Manila . Luego fueron asesinados y su vehículo abandonado. En 2001 se produjeron varias detenciones.
Las razones últimas del asesinato de Dacer siguen siendo tema de debate. Fidel Ramos ha acusado públicamente a su sucesor, Estrada, de dar la orden original; Estrada estaba envuelto en un escándalo de corrupción en ese momento y, según algunos informes, Estrada creía que Dacer estaba ayudando a Ramos a desestabilizar su gobierno. [ cita requerida ]
El 17 de enero de 2001, el juicio político contra Estrada pasó [ aclaración necesaria ] a la investigación de un sobre que contenía evidencia que supuestamente probaría actos de corrupción política por parte de Estrada; los senadores aliados con Estrada solicitaron bloquear la evidencia. El conflicto entre los senadores jueces y la fiscalía se hizo más profundo, pero entonces el líder de la mayoría del Senado, Francisco Tatad, solicitó al tribunal de juicio político que votara para abrir el segundo sobre. La votación resultó en 10 senadores a favor de examinar la evidencia y 11 senadores a favor de suprimirla. Después de la votación, el senador Aquilino Pimentel, Jr. renunció como presidente del Senado y abandonó el proceso de juicio político junto con los 9 senadores de la oposición y 11 fiscales en el juicio político contra Estrada. Los 11 senadores de la administración que votaron SÍ para bloquear la apertura del segundo sobre permanecieron en el Salón de Sesiones del Senado junto con los miembros de la defensa. Fueron coreados con "JOE'S COHORTS" donde se dispusieron sus apellidos. [ cita requerida ]
La presidencia de Estrada pronto fue acosada por acusaciones de saqueo y corrupción. Su jefe de gabinete, Aprodicio Laquian, informó que Estrada supuestamente había pasado largas horas bebiendo con personajes sospechosos, así como "sesiones de bebida a medianoche" con algunos de los miembros de su gabinete durante las reuniones. [40] En octubre de 2000, un reconocido mafioso del juego, Luis "Chavit" Singson , gobernador de la provincia de Ilocos Sur , afirmó que había entregado personalmente a Estrada la suma de 400 millones de pesos (8.255.933 dólares) como pago de las ganancias del juego ilegal, así como 180 millones de pesos (3.715.170 dólares) del subsidio de precios del gobierno para la cooperativa de comercialización de los cultivadores de tabaco.
La acusación de Singson provocó una ola de indignación en todo el país, que culminó con el proceso de destitución de Estrada por parte de la Cámara de Representantes el 13 de noviembre de 2000, que no prosperó. Los artículos de destitución se transmitieron entonces al Senado y se formó un tribunal de destitución, presidido por el presidente de la Corte Suprema, Hilario Davide, Jr.
Las principales cadenas de televisión adelantaron sus programaciones de la tarde para brindar una cobertura completa del juicio político.
Durante el juicio, la fiscalía presentó testigos y pruebas al tribunal de acusación sobre la participación de Estrada en un juego de números ilegal, también conocido como jueteng , y su mantenimiento de cuentas bancarias secretas. El equipo legal de Estrada negó tales acusaciones, incluida su titularidad de una cuenta bajo el nombre de "José Velarde". En febrero de 2001, por iniciativa del presidente del Senado Aquilino Pimentel, Jr. , se abrió el segundo sobre ante los medios de comunicación locales y extranjeros, y contenía un documento que afirmaba que Jaime Dichavez y no Estrada era el propietario de la "Cuenta José Velarde". [46] [47]
El gobernador de Ilocos Sur, Luis "Chavit" Singson, fue uno de los testigos que testificó contra Estrada. Se decía que Estrada y los Singson eran "socios" a cargo de las operaciones de juego ilegal en el país. [ cita requerida ] Singson temía que lo acusaran y lo despojaran del poder (se ha hablado de que el gobernador hizo un trato con la oposición... iba a ayudar a incriminar a Estrada y sería compensado por su servicio), pero los legisladores anti-Estrada le ofrecieron inmunidad. Luego se le pidió que acusara a Estrada de haber cometido varios actos ilegales. La vicepresidenta del entonces Equitable-PCI Bank, Clarissa Ocampo, testificó que vio a Estrada firmar el documento bancario con el nombre falso "José Velarde" y que esto también fue presenciado por Apodicio Laquian. [ 48 ] [ cita completa requerida ]
Según un informe de Transparencia Internacional de 2004 , Estrada fue clasificado como el décimo jefe de gobierno más corrupto del mundo y el segundo jefe de Estado filipino después de Marcos en términos de corrupción. [49] [50]
En la tarde del 16 de enero de 2001, el tribunal de juicio político, cuya mayoría eran aliados políticos de Estrada, [51] votó no abrir un sobre que se decía que contenía evidencia incriminatoria contra el presidente. La votación final fue de 11 a 10, a favor de mantener el sobre cerrado. El panel de la fiscalía (de congresistas y abogados) abandonó el Tribunal de Impeachment en protesta por esta votación. Otros señalaron que la salida ameritaba un desacato al tribunal que el presidente de la Corte Suprema Hilario Davide Jr. , intencional o involuntariamente, no hizo cumplir. [52] La programación de la tarde de las cadenas de televisión que cubrían el juicio político se vio precedida por la prolongación de la sesión del tribunal del día debido a la cuestión de este sobre. Las telenovelas de la noche de las cadenas se retrasaron hasta dos horas. Esa noche, los manifestantes anti-Estrada se reunieron frente al Santuario EDSA en la Avenida Epifanio de los Santos , no muy lejos del lugar de la Revolución del Poder Popular de 1986 que derrocó a Ferdinand Marcos . Se desató una agitación política y el clamor por la renuncia de Estrada se hizo más fuerte que nunca. En los días siguientes, el número de manifestantes aumentó a cientos de miles.
El 19 de enero de 2001, las Fuerzas Armadas de Filipinas , al ver la agitación política que se vivía en todo el país, decidieron retirar su apoyo al presidente y transferir su lealtad a la vicepresidenta, Gloria Macapagal Arroyo . Al día siguiente, el Tribunal Supremo declaró vacante el puesto de presidente.
Al mediodía, la Corte Suprema declaró que Estrada "renunció de manera constructiva" a su cargo y el Presidente de la Corte Suprema Davide juramentó a la sucesora constitucional, Gloria Macapagal Arroyo , como Presidenta de Filipinas. [53] Antes de la salida de Estrada de Malacañang , emitió un comunicado de prensa que incluía:
... Ahora dejo el Palacio de Malacañang, sede de la presidencia de este país , por el bien de la paz y para iniciar el proceso de sanación de nuestra nación. Dejo el Palacio de nuestro pueblo con gratitud por las oportunidades que se me han dado para servir a nuestro pueblo... [54]
El 18 de enero de 2008, el Pwersa ng Masang Pilipino (PMP) de Joseph Estrada colocó un anuncio de página completa en los periódicos de Metro Manila , culpando a EDSA 2 de haber "infligido una mella en la democracia filipina". Sus recortes destacados cuestionaban la constitucionalidad de la revolución. Los recortes destacados publicados fueron tomados de Time , New York Times , The Straits Times , Los Angeles Times , Washington Post , Asia Times Online , The Economist y el International Herald Tribune . La ex juez de la Corte Suprema y designada por Estrada como presidenta de la Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas, Cecilia Muñoz-Palma, opinó que EDSA 2 violaba la Constitución de 1987. [55 ]
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