The Soviet–Lithuanian Mutual Assistance Treaty (Lithuanian: Lietuvos-Sovietų Sąjungos savitarpio pagalbos sutartis, Russian: советско-литовский договор о взаимопомощи, romanized: sovetsko-litovskiy dogovor o vzaimopomoshchi) was a bilateral treaty signed between the Soviet Union and Lithuania on October 10, 1939. According to provisions outlined in the treaty, Lithuania would acquire about one fifth of the Vilnius Region, including Lithuania's historical capital, Vilnius, and in exchange would allow five Soviet military bases with 20,000 troops to be established across Lithuania. In essence the treaty with Lithuania was very similar to the treaties that the Soviet Union signed with Estonia on September 28, and with Latvia on October 5. According to official Soviet sources, the Soviet military was strengthening the defenses of a weak nation against possible attacks by Nazi Germany.[1] The treaty provided that Lithuania's sovereignty would not be affected.[2] However, in reality the treaty opened the door for the first Soviet occupation of Lithuania and was described by The New York Times as "virtual sacrifice of independence."[3]
Lituania declaró su independencia del Imperio ruso el 16 de febrero de 1918. El 12 de junio de 1920, tras la guerra lituano-soviética , se firmó un tratado de paz soviético-lituano . La Unión Soviética reconoció la independencia de Lituania y su derecho a la Región de Vilna . La región fue ferozmente disputada con Polonia y cayó bajo su control después del motín de Żeligowski en octubre de 1920. Luego se incorporó a la República de Lituania Central , que fue una entidad política de corta duración sin reconocimiento internacional. La región fue cedida a Polonia en 1922 en la Paz de Riga después de la Guerra Polaco-Soviética y confirmada internacionalmente por la Liga de Naciones . [4] Los lituanos se negaron a reconocer el control polaco y continuaron reclamando derechos legales y morales sobre la región durante todo el período de entreguerras. La Unión Soviética siguió apoyando las reclamaciones lituanas contra la Polonia soberana. Los soviéticos también apoyaron los intereses de Lituania en la región de Klaipėda después de la revuelta de Klaipėda y firmaron el Pacto de No Agresión soviético-lituano en 1926, que luego se extendió hasta 1944. [5]
El 23 de agosto de 1939, la Unión Soviética y la Alemania nazi firmaron el Pacto Molotov-Ribbentrop y dividieron Europa del Este en esferas de influencia . Según los protocolos secretos del pacto, Lituania fue asignada a la esfera de influencia alemana mientras que Letonia y Estonia, los otros dos estados bálticos , fueron asignadas a los soviéticos. [6] Esta diferencia de trato podría explicarse por la dependencia económica de Lituania de Alemania. Alemania representaba aproximadamente el 80% del comercio exterior de Lituania y después del ultimátum alemán de 1939 tenía el control de Klaipėda , el único puerto de Lituania. [7] Además, Lituania y Rusia no tenían una frontera común. [8]
El 1 de septiembre de 1939 Alemania invadió Polonia . La Wehrmacht empujó a las fuerzas polacas detrás de la línea acordada con los soviéticos. Los alemanes tomaron el control del voivodato de Lublin y del voivodato de Varsovia oriental . [9] Cuando el 17 de septiembre el Ejército Rojo invadió Polonia , las tropas soviéticas tomaron la región de Vilna , que según los tratados soviético-lituanos de 1920 y 1926 fue reconocida a Lituania. [9] Como resultado, soviéticos y alemanes renegociaron los protocolos secretos delMolotov-RibbentropPacto. El 28 de septiembre de 1939 firmaron el Tratado de Límites y Amistad . [10] Su adjunto secreto detallaba que para compensar a la Unión Soviética por los territorios polacos ocupados por los alemanes, Alemania transferiría Lituania, a excepción de un pequeño territorio en Suvalkija , a la esfera de influencia soviética. [11] El intercambio de territorios también fue motivado por el control soviético de Vilna: la Unión Soviética podía ejercer una influencia significativa sobre el gobierno lituano, que afirmaba que Vilna era su capital de jure . [12] En los protocolos secretos, tanto la Unión Soviética como Alemania reconocieron explícitamente el interés lituano en Vilna. [13]
El 29 de septiembre, el día siguiente al Tratado de Límites y Amistad, Alemania canceló las conversaciones previstas con Lituania y la Unión Soviética informó a Lituania que deseaba iniciar negociaciones sobre la relación futura entre los dos países. [14] Se suponía que las nuevas negociaciones soviético-lituanas resolverían formalmente el estatus de la región de Vilna. [9] El ministro lituano de Asuntos Exteriores, Juozas Urbšys, llegó a Moscú el 3 de octubre. Durante la reunión, Joseph Stalin informó personalmente a Urbšys sobre los protocolos secretos soviético-alemanes y le mostró mapas de las esferas de influencia. [15] Exigió que Lituania firmara tres tratados separados, según los cuales: [16]
Urbšys protestó contra las bases soviéticas argumentando que significaría una ocupación virtual de Lituania. [14] Los soviéticos argumentaron que su ejército protegería a Lituania de posibles ataques de la Alemania nazi y que ya se había firmado un tratado similar con Estonia. Urbšys argumentó que la neutralidad de Lituania era suficiente para garantizar su seguridad y propuso fortalecer el ejército lituano. [16] Según el general de brigada lituano Musteikis , Urbšys dijo que los lituanos rechazaron la región de Vilnius, así como las guarniciones rusas, sin embargo, Stalin, nervioso, respondió que "No importa si tomas Vilnius o no, las guarniciones rusas entrarán en Lituania de todos modos". [17] Finalmente, los soviéticos acordaron reducir el número de tropas a 35.000. [14] Urbšys luego también negoció por más territorios en la región de Vilnius, especialmente en las cercanías de Druskininkai y Švenčionys , territorios con mayores poblaciones lituanas. [16] Los soviéticos respondieron que el trazado de fronteras establecido en el tratado de paz de 1920 era inexacto y que los bielorrusos también reclamaban el territorio. [14] Los soviéticos acordaron tentativamente que los territorios donde se pudiera demostrar una mayoría lituana serían transferidos a Lituania. [16] Sin embargo, los soviéticos chantajearon a los lituanos diciéndoles que si no aceptaban el Tratado de Asistencia Mutua, Vilna sería anexada a la República Socialista Soviética de Bielorrusia . [18] La exigencia más impactante fue la de ceder parte del territorio lituano a Alemania. [14] Los lituanos decidieron posponer cualquier negociación sobre la transferencia de territorio a Alemania hasta que los alemanes expresaran demandas claras. [14]
Urbšys regresó a Lituania para consultar al gobierno. Los funcionarios alemanes confirmaron que los protocolos secretos eran reales e informaron a los lituanos que la transferencia del territorio en Suvalkija no era un asunto urgente. [14] Finalmente, la Alemania nazi vendió este territorio a la Unión Soviética por 7,5 millones de dólares el 10 de enero de 1941, en el Acuerdo Comercial y Fronterizo entre Alemania y la Unión Soviética . [19] Los lituanos en principio aceptaron firmar el tratado de asistencia mutua, pero recibieron instrucciones de resistir las bases soviéticas tanto como fuera posible. Las alternativas incluían duplicar el ejército lituano, intercambiar misiones militares y construir fortificaciones en la frontera occidental con Alemania similares a la Línea Maginot en Francia. [16] [20] El 7 de octubre, la delegación lituana, incluido el general Stasys Raštikis y el viceprimer ministro Kazys Bizauskas , regresó a Moscú. [16] Stalin rechazó las alternativas propuestas, pero acordó reducir el número de tropas soviéticas a 20.000, aproximadamente el tamaño de todo el ejército lituano. [9] Los soviéticos querían firmar el tratado en ese momento para conmemorar el 19º aniversario del motín de Żeligowski y la pérdida de Vilna por parte de Lituania. [14] Las manifestaciones políticas organizadas en Vilna exigiendo la incorporación de la ciudad a la República Socialista Soviética de Bielorrusia ejercieron presión adicional sobre los lituanos y proporcionaron una sensación de urgencia. [9] [14] Urbšys se negó a firmar y las conversaciones retrocedieron por segunda vez.
En Lituania, el presidente Antanas Smetona dudaba de que valiera la pena adquirir Vilnius por ese precio y debatía si se podían interrumpir las negociaciones. [16] Bizauskas argumentó que rechazar el tratado no impediría que la Unión Soviética implementara su plan. La Unión Soviética ya había amenazado a Estonia con la fuerza en caso de que rechazara su tratado de asistencia mutua [2] y estaba reuniendo fuerzas en la región de Vilnius en el este y en Letonia en el norte. [13] En vista de ello, el gobierno decidió exigir la mayor cantidad de territorio posible. Sin embargo, cuando la delegación regresó a Moscú, encontró que la atmósfera había cambiado. [16] Los soviéticos fueron inflexibles, se negaron a continuar con las negociaciones e intimidaron a la delegación para que firmara el tratado. Presentaron un nuevo borrador que combinaba en un solo acuerdo el pacto de asistencia mutua y la transferencia de Vilnius. [16] La delegación lituana no tuvo más remedio que firmar el tratado propuesto. Después de firmar el tratado, Stalin invitó a la delegación lituana a celebrar y ver dos películas con él. [14] Urbšys no informó al gobierno lituano sobre la firma del tratado hasta la mañana del 11 de octubre, cuando el tratado ya había sido publicado por la agencia de noticias soviética TASS . [21]
El tratado de asistencia mutua contenía nueve artículos: [22]
El tratado también tenía un suplemento secreto, que especificaba que los soviéticos sólo podían estacionar hasta 20.000 de sus tropas. [23]
El tratado no decidió la ubicación exacta de las bases soviéticas y una delegación soviética de 18 miembros, encabezada por Mikhail Kovalyov , fue enviada a Lituania para discutir los detalles el 22 de octubre . [24] Los lituanos intentaron limitar las bases soviéticas a la región de Vilnius y el sur de Lituania, que ofrece Pabradė , Nemenčinė , Naujoji Vilnia y Alytus . [25] Consideraron que una base en Samogitia (oeste de Lituania) era el peor resultado posible. [25] Los lituanos preferían menos bases, pero más grandes, sin pistas permanentes para los aviones. Los soviéticos propusieron inicialmente tener sus bases en Vilna, Kaunas , Alytus , Ukmergė y Šiauliai . [25] El acuerdo final se firmó el 28 de octubre, el mismo día en que el ejército lituano entró en Vilna. Un día antes, otro acuerdo determinó la nueva frontera del este de Lituania: Lituania recibió 6.739 km2 ( 2.602 millas cuadradas) de territorio con una población de aproximadamente 430.000 habitantes. [16] El territorio comprendía aproximadamente una quinta parte de la región de Vilna reconocida a Lituania por el Tratado de Paz soviético-lituano de 1920; La población de Lituania alcanzó alrededor de 3,8 millones. [26]
Según el acuerdo final, se establecerían cuatro bases militares en Lituania con 18.786 militares del 16.º Cuerpo de Fusileros Especiales, la 5.ª División de Fusileros y la 2.ª Brigada de Tanques Ligeros. [27] Las bases debían estar ubicadas en Alytus (unidades de infantería, artillería y mecanizadas con 8.000 soldados), Prienai (unidades de infantería y artillería con 2.500 soldados), Gaižiūnai (unidades mecanizadas y de tanques con 3.500 soldados) y en Naujoji Vilnia. (cuarteles generales, unidades de infantería y artillería con 4.500 efectivos). [25] A modo de comparación, el 1 de junio de 1940, el ejército lituano tenía 22.265 soldados y 1.728 oficiales. [28] Mientras se construían las bases de aviones en Alytus y Gaižiūnai, los aviones soviéticos debían estar estacionados en Kirtimai, un barrio de Vilnius. [25] La ubicación final de las bases demostró que los soviéticos estaban más preocupados por rodear Kaunas, la capital temporal , que por defender el país contra un posible ataque extranjero. [25]
El tratado fue presentado como prueba del respeto soviético por las naciones pequeñas [29] y de la benevolencia de Stalin por parte de la propaganda soviética. [1] Los rusos enfatizaron que era la segunda vez que la Unión Soviética entregaba Vilnius a Lituania [21] mientras que la Liga de Naciones no logró mediar en la disputa polaco-lituana. [30] Los soviéticos también trabajaron para asegurar a los lituanos que la amistad soviética es una protección efectiva y una alternativa bienvenida a la agresión nazi. [14] El gobierno polaco en el exilio protestó oficialmente por el tratado porque no reconocía la conquista rusa y reclamaba soberanía sobre los territorios de la Segunda República Polaca . [31] Los lituanos respondieron que la región era legalmente parte de Lituania. [32] A los polacos les molestó el traslado y tan pronto como el ejército soviético abandonó Vilnius,antilituanoEstallaron disturbios acusando a los lituanos de traición. [33] Francia y Gran Bretaña, aliados tradicionales de Polonia, también condenaron el tratado. [14] [16] Los activistas bielorrusos que hicieron campaña para la incorporación de Vilnius a la República Socialista Soviética de Bielorrusia fueron arrestados, deportados o ejecutados por las autoridades soviéticas. La transferencia trastornó sus aspiraciones nacionales de posicionar a Bielorrusia como sucesora del antiguo Gran Ducado de Lituania . [32] Se esperaba que las relaciones de Lituania con el Vaticano mejoraran ya que la causa de la tensión, la región de Vilna asignada a Polonia por el Concordato de 1925 , ahora estaba bajo control lituano. [34]
Los políticos lituanos intentaron mostrar la recuperación de Vilnius como una gran victoria diplomática. La Unión Nacionalista Lituana , partido político gobernante en Lituania desde el golpe de 1926 , utilizó las celebraciones del regreso de la ciudad para aumentar su prestigio y popularidad. [23] El gobierno destacó su competencia y la oposición destacó la generosidad soviética. [30] Si bien los políticos elogiaron públicamente a la Unión Soviética y se burlaron de la "amistad tradicional soviético-lituana", en privado entendieron que este tratado era una seria amenaza a la independencia de Lituania. [23] La actitud popular se reflejó en un conocido lema "Vilnius – mūsų, Lietuva – rusų" (Vilnius es nuestra, pero Lituania es de Rusia). [27] Después de la firma del tratado, Lituania perdió su neutralidad y no pudo ejecutar de forma independiente su política exterior. [2] [16] Por ejemplo, Lituania no pudo apoyar a Finlandia cuando estalló la Guerra de Invierno después de que Finlandia rechazara un tratado de asistencia mutua similar propuesto por la Unión Soviética. [27] En la política internacional, Lituania se convirtió en un satélite soviético. [23]
El 28 de octubre, el ejército lituano entró en Vilna por primera vez desde 1920. Antes de entregar la ciudad a los lituanos, los soviéticos robaron y transportaron a la Unión Soviética todos los objetos de valor: equipos de fábricas (incluido Elektrit ) y hospitales, vehículos y trenes. , objetos culturales de museos y bibliotecas. [25] Después de que las tropas rusas se marcharon, los residentes polacos, viendo el acuerdo como una traición a Polonia, protestaron contra el gobierno lituano. [33] Del 30 de octubre al 1 de noviembre, cuando el precio del pan subió repentinamente, los enfrentamientos entre comunistas locales y polacos se convirtieron en disturbios contra la población judía. [35] Muchas tiendas judías fueron asaltadas y unas 35 personas resultaron heridas. [36] Los judíos acusaron a la policía lituana de inacción y de simpatizar con los alborotadores polacos. [36] Los soldados soviéticos, sin ser invitados por el gobierno lituano, ayudaron a sofocar los disturbios. [27]
El territorio presentaba un desafío económico para Lituania: el desempleo era rampante, escaseaban los alimentos, el ejército soviético robaba objetos de valor y se estaban reuniendo refugiados de guerra de otros antiguos territorios polacos. [26] El ejército lituano proporcionaría hasta 25.000 raciones diarias de sopa caliente y pan a los residentes de Vilna. El gobierno lituano cambió el złoty polaco por litas lituanas a un tipo de cambio favorable, perdiendo más de 20 millones de litas. [26] [37] El gobierno lituano decidió implementar una reforma agraria similar a la reforma agraria ejecutada en la década de 1920. [37] Las grandes propiedades serían nacionalizadas y distribuidas a los campesinos sin tierra a cambio de cuotas de rescate pagaderas en 36 años. Los políticos esperaban que tal reforma debilitaría a los terratenientes pro polacos y ganaría la lealtad de los campesinos al Estado lituano. Para marzo de 1940 se habían distribuido 90 haciendas y 23.000 hectáreas. [37] Los lituanos procedieron a "re-lituanizar" la vida cultural en la región de Vilna. Cerraron muchas instituciones culturales y educativas polacas, incluida la Universidad Stephan Batory con más de 3.000 estudiantes. [33] Los lituanos intentaron introducir el idioma lituano en la vida pública y patrocinaron organizaciones y actividades culturales lituanas.
El futuro de la región de Vilna provocó fricciones entre los líderes políticos y militares de Lituania. Cuando las primeras tropas soviéticas entraron en Lituania el14 de noviembre,El gobierno, que incluía a cuatro generales, dimitió. [38] El 21 de noviembre se formó un nuevo gabinete civil, encabezado por el controvertido Primer Ministro Antanas Merkys . [39] Los lituanos tuvieron cuidado de seguir el tratado al pie de la letra y no dieron ninguna excusa a Moscú para acusarlos de violaciones del tratado. [26] Al principio, retrasado por la Guerra de Invierno, [13] los soviéticos no interfirieron en los asuntos internos de Lituania [11] y los soldados soviéticos se portaron bien en sus bases. [23] El gobierno lituano comenzó a debatir sus opciones y qué se podía hacer para prepararse para la futura ocupación. A pesar de diversas resoluciones, no se logró nada material. [26] Lituania no tenía contrapeso a la influencia soviética: sus propias fuerzas eran pequeñas, Alemania era de hecho aliada de Rusia, Polonia fue conquistada, Francia y Gran Bretaña tenían problemas mayores en Europa occidental. [16] Después de que terminó la Guerra de Invierno, la Unión Soviética dirigió su atención a los Estados bálticos . [11]
Después de meses de intensa propaganda y presión diplomática, los soviéticos emitieron un ultimátum el 14 de junio de 1940, el mismo día en que la atención del mundo se centró en la caída de París durante la Batalla de Francia . [2] Los soviéticos acusaron a Lituania de violar el tratado y secuestrar soldados rusos de sus bases. [11] Los soviéticos exigieron que se formara un nuevo gobierno, que cumpliera con el Tratado de Asistencia Mutua, y que se admitiera en Lituania un número no especificado de tropas soviéticas. [40] Con las tropas soviéticas ya en el país, era imposible montar una resistencia militar. [2] Los soviéticos tomaron el control de las instituciones gubernamentales, instalaron un nuevo gobierno prosoviético y anunciaron elecciones al Seimas del Pueblo . La proclamada República Socialista Soviética de Lituania fue incorporada a la Unión Soviética el 3 de agosto de 1940. [32]