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Relaciones entre Macedonia del Norte y la OTAN

Macedonia del Norte es un estado miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En 1995, el país se unió a la Asociación para la Paz . Luego comenzó a participar en varias misiones de la OTAN, incluida la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad y la Misión de Apoyo Decidido en Afganistán . En la cumbre de Bucarest de 2008 , Grecia vetó la invitación del país a unirse; sin embargo, los estados miembros de la OTAN acordaron que el país recibiría una invitación una vez que se resolviera la disputa por el nombre de Macedonia . [1] Tras un acuerdo en junio de 2018 para cambiar el nombre del país, los representantes de los estados miembros de la OTAN firmaron un protocolo sobre la adhesión de Macedonia del Norte a la OTAN el 6 de febrero de 2019. [2] Durante los siguientes trece meses, los 29 estados miembros de la OTAN ratificaron el protocolo. El protocolo de adhesión entró en vigor el 19 de marzo de 2020, lo que permitió a Macedonia del Norte depositar su instrumento de adhesión y, por lo tanto, convertirse en el trigésimo estado miembro de la OTAN el 27 de marzo de 2020.

Historia

Cinco soldados vestidos con ropa de camuflaje de color canela para el desierto y chalecos de camuflaje verde con gafas de sol oscuras y sombreros de color canela patrullan una calle.
Las tropas macedonias han participado en misiones de seguridad de la OTAN, incluidas la ISAF en Afganistán y la KFOR en Kosovo. [3]

La entonces República de Macedonia se unió a la Asociación para la Paz en 1995 y comenzó su Plan de Acción para la Adhesión en 1999 en la Cumbre de Washington, al mismo tiempo que otros ocho países (Albania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Eslovenia y Eslovaquia). Macedonia formó parte del Grupo de Vilna y formó la Carta del Adriático con Croacia y Albania en 2003 para coordinar mejor la adhesión a la OTAN. [4]

Participó en la intervención de la OTAN en Kosovo en 1999 , y recibió ayuda de la OTAN para lidiar con los refugiados que huían de Kosovo . En agosto de 2001, la OTAN intervino en la insurgencia de 2001 , durante la cual un grupo albanés, el Ejército de Liberación Nacional , luchó contra las fuerzas gubernamentales. En la Operación Essential Harvest , las tropas de la OTAN se unieron al ejército macedonio para desarmar a estas fuerzas tras un acuerdo de alto el fuego. [5]

En la cumbre de Bucarest de 2008 , Grecia vetó la invitación de la República de Macedonia a unirse debido a la disputa por el nombre de Macedonia , sin embargo, las naciones de la OTAN acordaron que el país recibiría una invitación tras la resolución del desacuerdo. [1] Grecia consideró que el nombre constitucional de su vecino implica aspiraciones territoriales contra su propia región de Macedonia . La República de Macedonia demandó a Grecia en la Corte Internacional de Justicia por su veto a la membresía de Macedonia en la OTAN, citando su acuerdo provisional de 1995 que permitía a Macedonia unirse a organizaciones internacionales bajo el nombre de "la Ex República Yugoslava de Macedonia", que es como la OTAN, con la excepción de Turquía, reconoció su candidatura. [6] Grecia contraargumentó que fue una decisión colectiva de la OTAN no invitar a la República de Macedonia y, por lo tanto, no se violó el acuerdo provisional firmado entre los dos países. La CIJ dictaminó en diciembre de 2011 que Grecia se equivocó al haber bloqueado la candidatura de su vecino, encontrándolos en violación del acuerdo. Grecia también bloqueó el inicio de las negociaciones de adhesión de la República de Macedonia a la Unión Europea debido a la disputa sobre el nombre. [7]

La entonces Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, pidió a la República de Macedonia y Grecia que encontraran una "solución aceptable" a la disputa, de modo que la República de Macedonia fuera libre de unirse a la OTAN. [8] En 2014, antes del 65 aniversario de su fundación, la OTAN anunció que no ofrecería a ningún nuevo país la membresía en la organización ese año. Algunos analistas, como Jorge Benítez del grupo de expertos Atlantic Council , argumentaron que esta renuencia se debía en parte al nuevo clima de seguridad después de la anexión de Crimea por parte de Rusia . [9] Ha habido un debate continuo sobre cómo Rusia verá la adhesión de la república. [10]

En marzo de 2016, el Ministro de Defensa de Macedonia, Zoran Jolevski, manifestó su esperanza de que la gestión de la crisis migratoria europea de 2015 por parte de su país pudiera acercar al país a la membresía en la OTAN. [11]

El 12 de junio de 2017, el primer ministro Zoran Zaev señaló que consideraría nombres alternativos para el país con el fin de llegar a un acuerdo con Grecia, resolver la disputa por el nombre y levantar las objeciones griegas a que Macedonia se uniera a la alianza. Zaev también planteó la idea de que Macedonia se uniera a la alianza bajo el nombre provisional que utilizó en las Naciones Unidas. [12] La disputa por el nombre se resolvió con el Acuerdo de Prespa en junio de 2018 en virtud del cual el país adoptó el nombre de Macedonia del Norte, que fue apoyado por un referéndum en septiembre de 2018. El 11 de julio de 2018, la OTAN invitó a la república a comenzar las conversaciones de membresía, diciendo que el país podría unirse a la organización una vez que se hubiera implementado el acuerdo de denominación. [13] Las conversaciones formales de adhesión comenzaron el 18 de octubre de 2018. [14] El 6 de febrero de 2019, los representantes permanentes ante la OTAN de los estados miembros firmaron un protocolo sobre la adhesión de Macedonia del Norte a la OTAN. [2]

Macedonia del Norte conmemora su adhesión a la OTAN en el Departamento de Estado de los EE. UU. el 27 de marzo de 2020

El primer ministro macedonio, Zoran Zaev , hablando junto al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , en Skopje el 3 de junio de 2019, dijo que esperaba que el proceso de ratificación finalizara a fines de octubre. [15] Para entonces, se esperaba que Macedonia del Norte se uniera a la OTAN a principios de 2020, y la alianza aseguró públicamente al país que su adhesión seguiría adelante. [16] Macedonia del Norte obtuvo un asiento en la cumbre de Londres de 2019 junto con otros miembros de la OTAN y estuvo representada por una delegación encabezada por el primer ministro Zoran Zaev. [17] El 11 de febrero de 2020, la Sobranie macedonia aprobó por unanimidad el Tratado del Atlántico Norte , con 114 votos a favor, ninguna abstención y ninguna oposición. [18] [19] Debido a su crisis política , España fue el último país en ratificar el protocolo de adhesión, lo que hizo el 19 de marzo de 2020. [19] [17] Posteriormente, Macedonia del Norte firmó el instrumento de adhesión y se convirtió en Estado miembro el 27 de marzo de 2020. [20] [21] [22]

El 9 de diciembre de 2021 se celebró una ceremonia en el aeropuerto de Skopje para conmemorar la inclusión de Macedonia del Norte en el sistema de policía aérea de la OTAN. [23]

El país se adhirió al Acuerdo de Ottawa de la OTAN el 2 de junio de 2022. [24]

Adhesión

Progreso de la negociación

Proceso de ratificación

Nota

  1. ^ El tratado fue presentado ante la Cámara de los Comunes el 18 de marzo de 2019, y el último día en que se podía aprobar una resolución negativa era el 19 de junio de 2019.
  2. ^ En el Reino Unido, no existe ningún requisito de una ley formal que apruebe los tratados antes de su ratificación, pero la Regla Ponsonby establece que se presenten ante el Parlamento con una nota explicativa. [95] El tratado se presentó ante el Parlamento el 27 de junio de 2019, y el último día en que se podía aprobar una resolución negativa era el 25 de septiembre de 2019.

Opinión pública

Texto pintado con aerosol blanco en una pared color canela que dice "НАТО СЕ УБИЈЦИ ЈАС СУМ СПАС ЗА МАКЕДОНИЈА#БОЈКОТ", que se traduce como "La OTAN son asesinos. Estoy a favor de la salvación de Macedonia.#Boicot."
Grafiti anti-OTAN en Ohrid en julio de 2018, que se traduce como "La OTAN son asesinos. Yo soy la salvación de Macedonia. #Boicot".

Durante la Guerra de Kosovo de 1999, el gobierno macedonio mantuvo una posición pro-OTAN. [101] La mayoría de la población de la República de Macedonia criticó la postura del gobierno y se opuso a la intervención de la OTAN en Kosovo debido a los temores sobre el irredentismo de los albaneses étnicos dentro del país , la economía inestable, la interrupción del comercio provocada por la guerra y la solidaridad eslava con los serbios. [102] El primer ministro Ljubčo Georgievski declaró durante la guerra que el sentimiento anti-OTAN era la "segunda mayor amenaza" para el país después de la llegada de refugiados albaneses de Kosovo. [103] La población albanesa del país apoyó a la OTAN y su intervención para ayudar a los albaneses de Kosovo. [101]

En 2008, una encuesta realizada tras la cumbre de la OTAN mostró que el 82,5% de los ciudadanos de origen macedonio se oponían a cambiar el nombre constitucional de su país para unirse a la OTAN. [104] La membresía en la OTAN en general en 2008 fue apoyada por el 85,2% de la población. [105] Se convocaron elecciones tras la cumbre de 2008, lo que resultó en un mayor apoyo para el partido de centroderecha pro-OTAN, VMRO-DPMNE . Las elecciones se vieron empañadas por la violencia que atrajo críticas de los miembros de la OTAN. [106]

En una encuesta realizada en todo el estado en 2010, el 80,02% de los encuestados dijo que votaría a favor de que la República de Macedonia se convirtiera en parte de la OTAN si se celebrara un referéndum sobre la adhesión. [107] En otra encuesta, alrededor del 65% de los macedonios étnicos expresaron que se oponían a un cambio de nombre del estado como precio por la membresía en la OTAN. [107]

En una encuesta de 2016, alrededor del 68% de los macedonios étnicos apoyaron unirse a la OTAN, posiblemente bajo el nombre de FYROM. [108] Los albaneses de Macedonia del Norte albergan sentimientos fuertemente pro-OTAN. [109]

Véase también

Referencias

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