Manuel Fraga Iribarne ( 23 de noviembre de 1922 - 15 de enero de 2012) fue un catedrático y político español durante la dictadura de Francisco Franco , que también fue uno de los fundadores del Partido Popular . Fraga fue ministro de Información y Turismo entre 1962 y 1969, embajador en el Reino Unido entre 1973 y 1975, ministro del Interior en 1975, segundo vicepresidente del Gobierno entre 1975 y 1976, presidente de Alianza Popular/Partido Popular entre 1979 y 1990 y presidente de la Xunta de Galicia entre 1990 y 2005. También fue miembro del Congreso de los Diputados y senador .
La carrera de Fraga como una de las figuras políticas clave en España se extiende tanto al régimen del general Francisco Franco como a la posterior transición a la democracia representativa . Fue presidente de la Xunta de Galicia entre 1990 y 2005 y senador hasta noviembre de 2011. [1] Fraga es también uno de los Padres de la Constitución .
Fraga nació en Vilalba , provincia de Lugo , Galicia. Formado en derecho, economía y ciencias políticas , comenzó su carrera política en 1945, durante el régimen de Francisco Franco.
Fraga se casó con Carmen Estévez Eguiagaray, a quien había conocido en 1945 en la Facultad de Derecho, el 17 de enero de 1948. [2] Tuvieron 5 hijos: Carmen , Isabel, José Manuel, Ignacio y Adriana. También adoptó a Amalia. [2] [3] Además de español , Fraga también hablaba francés , inglés , italiano , alemán , portugués , gallego y vasco . [4]
Fraga se incorporó al gabinete de Franco en 1962 como ministro de Información y Turismo . Desempeñó un papel importante en la revitalización de la industria turística española , liderando una campaña bajo el lema ¡ España es diferente!. El 8 de marzo de 1966, intentó disipar los temores de un accidente nuclear tras el incidente de las bombas de hidrógeno de Palomares nadando en el agua contaminada con el embajador estadounidense, Angier Biddle Duke . [5]
Fraga autorizó la ejecución de presos políticos bajo el Estado franquista. Un caso notable es la ejecución del líder comunista Julián Grimau , a quien llamó " ese caballerete " en una conferencia de prensa cuando se le preguntó sobre su detención y sentencia de muerte . Su sentencia de muerte causó una gran controversia fuera de España. Grimau fue ejecutado por un pelotón de fusilamiento en 1963. Fraga nunca se disculpó públicamente ni expresó arrepentimiento por la ejecución de Grimau.
Otro caso notable fue el asesinato por parte de la policía española de Enrique Ruano, un activista estudiantil que se oponía al Estado franquista. Fraga telefoneó al padre de Ruano y amenazó con detener a su otra hija, Margot, que también era antifranquista, a menos que abandonara inmediatamente su activismo. El entonces director del periódico español ABC , Torcuato Luca de Tena, confesó más tarde que Fraga le ordenó publicar una copia manipulada del diario personal de Ruano para presentarlo como una persona mentalmente inestable que se suicidó. [6]
En los últimos años, Fraga se erigió en uno de los miembros más destacados de una facción reformista en el gobierno que favorecía la apertura del gobierno desde arriba. Introdujo una ley de censura a posteriori , que se basaba en levantar la censura previa a la publicación y en una reducción de su severidad. Además, cierta liberalidad sexual en las películas se resumía popularmente en la expresión Con Fraga hasta la braga [7] [8] ("Con Fraga [se ven] hasta las bragas"). Su salida del gobierno estuvo motivada por el asunto MATESA : la deuda del importante editor Manuel Salvat Dalmau estaba enredada con miembros del Opus Dei , facción a la que Fraga se oponía. Cuando publicó esta información, el caudillo Franco expulsó a ambos sectores.
En 1973, Fraga (según sus memorias había estado en la lista de candidatos a primer ministro junto a Carrero Blanco y Raimundo Fernández Cuesta ), aceptó una propuesta del ministro de Asuntos Exteriores, Laureano López Rodó, para convertirse en embajador en el Reino Unido, con las condiciones de que el período no fuera superior a dos años, tuviera la capacidad de nombrar un consejero y un jefe de prensa y no estuviera excesivamente limitado por la administración franquista. [ 9] También quería terminar un libro titulado La España de los 70. [9] Sirvió hasta 1975.
Tras la muerte de Franco el 20 de noviembre de 1975, Fraga fue nombrado vicepresidente del Gobierno y ministro de Gobernación el 12 de diciembre de 1975, [10] bajo el mandato de Carlos Arias Navarro , cargo que ocupó hasta el 5 de julio de 1976. [10] [11] Este fue el primer gobierno con Juan Carlos I como jefe del Estado .
En ese momento, Fraga creía que el franquismo no podía mantenerse para siempre. Sin embargo, aunque todavía estaba a favor de la liberalización desde arriba, su visión implicaba una transición extremadamente gradual hacia la democracia plena. Las drásticas medidas que tomó como ministro del Interior y jefe de la seguridad del Estado durante los primeros días de la transición española a la democracia le dieron una reputación de mano dura y dañaron profundamente su popularidad. La frase "¡La calle es mía!" se le atribuyó [12] como su respuesta a las quejas de represión policial de las protestas callejeras: afirmó que las calles no pertenecían al "pueblo", sino al Estado. Era conocido por ser un admirador de Antonio Cánovas del Castillo . Durante un enfrentamiento en la iglesia de San Francisco de Asís en Vitoria ( Euskadi ) entre la policía y los trabajadores en huelga, por orden de Fraga, la policía irrumpió en una iglesia abarrotada en la que se habían refugiado 4.000 manifestantes y se lanzó a tiros, lo que resultó en cinco muertos y más de 100 heridos. [10]
En 1976, Fraga y otros exmiembros destacados del gobierno franquista fundaron Alianza Popular (AP), inicialmente una confederación de partidos políticos que más tarde se convirtió en un partido de pleno derecho. Aunque intentó presentar al partido como un partido conservador convencional, la gente no confiaba en él. Además del gran número de exfranquistas en el partido, el desempeño de Fraga como ministro del Interior dio que pensar a los votantes. Fraga fue uno de los redactores de la nueva constitución española aprobada en 1978 (los " Padres de la Constitución "). AP tuvo un mal desempeño en sus primeros años, pero después de la crisis de 1982 y el colapso de la Unión de Centro Democrático (UCD), el partido que, liderado por Adolfo Suárez , había ganado las dos primeras elecciones democráticas, AP se convirtió en el segundo grupo más grande del Congreso de los Diputados después del Partido Socialista Obrero Español (PSOE).
Fraga era considerado el líder de la oposición al gobierno del PSOE. El PSOE gozó de gran popularidad y de una racha de victorias por mayoría absoluta en las elecciones de 1982 y 1986, en parte porque Fraga y AP eran vistos en general como demasiado reaccionarios para ser una alternativa. Fue objeto de un escándalo en 1983, cuando se informó que Rodolfo Almirón , un ex oficial de la policía nacional argentina líder de la Triple A , un escuadrón de la muerte de extrema derecha en Argentina, se había convertido en jefe de su equipo de seguridad personal. [n. 1]
Tras una crisis política en AP en 1986 que vio al ex secretario general Jorge Verstrynge abandonar el partido y la ruptura de la alianza con los demócrata-cristianos del Partido Democrático Popular (PDP) bajo la Coalición Popular (CP), Fraga dimitió de la presidencia de AP en diciembre de 1986. [14] Reemplazado como líder del partido por Antonio Hernández Mancha , Fraga se presentó en primer lugar en la lista de la Alianza Popular para las elecciones europeas de 1987 y posteriormente fue elegido eurodiputado. Fue miembro del Parlamento Europeo hasta 1989.
En 1989, cuando AP se encontraba en franca decadencia, Fraga retomó brevemente la dirección del partido. Con la incorporación de varios partidos democristianos menores y los restos de la Unión de Centro Democrático, volvió a fundar Alianza Popular como Partido Popular (PP). Ese mismo año, Fraga promovió la elección de José María Aznar como nuevo presidente del partido. Fraga fue nombrado entonces presidente honorario del PP.
Manuel Fraga regresó a su tierra natal gallega en 1989 y, tras los resultados de las elecciones regionales de 1989 , con el Partido Popular de Galicia (PPdG) ganando una mayoría simple en el parlamento regional, se convirtió en presidente de la Xunta de Galicia . [15] Permaneció en el cargo durante casi 15 años hasta 2005, cuando el PPdeG perdió su mayoría absoluta.
Fraga enviudó el 23 de febrero de 1996. [16] [3]
La credibilidad de Fraga se vio dañada a finales de 2002, cuando el petrolero Prestige se hundió frente a las costas gallegas, provocando un vertido masivo de petróleo que afectó a la costa noroeste de la región. Se dice que Fraga reaccionó con lentitud y que no pudo o no quiso gestionar la situación. En 2004, una lucha de poder entre facciones del PPdeG dañó aún más la imagen del partido.
Posteriormente, en las elecciones autonómicas de 2005, Fraga y el PPdeG perdieron la mayoría absoluta en el Parlamento de Galicia . A pesar de obtener una pluralidad del 45% en los comicios, se desarrolló una coalición de gobierno de izquierdas entre el Partido Socialista de Galicia (PSdeG) y el Bloque Nacionalista Galego , convirtiendo al socialista Emilio Pérez Touriño en el nuevo presidente. Fraga permaneció en la escena política desde Galicia, como miembro del Senado en representación del Parlamento de Galicia . Alberto Núñez Feijóo , miembro del Partido Popular Gallego, sucedió a Fraga al frente del PPdG el 15 de enero de 2006.
Fraga fue designado miembro del Senado por el Parlamento de Galicia en 2006. [16] Sirvió en la Cámara Alta hasta 2011.
Fraga falleció el 15 de enero de 2012 a causa de una enfermedad respiratoria . [17] A su funeral asistieron el príncipe Felipe y la princesa Letizia . [18]
Fraga fue uno de los redactores de la constitución democrática y pasó parte de su carrera política suavizando la ley de censura durante los últimos años del Estado franquista . Sin embargo, había admitido abiertamente su admiración por el general Franco y el Estado franquista en público en varias ocasiones. Era famoso por sus rabietas en público al no ser mencionado o tratado como Don Manuel . Su caso más famoso fue el de gritar durante una entrevista televisiva, completamente inconsciente de que la cámara estaba filmando y el programa se estaba transmitiendo en vivo. Fraga fue probablemente uno de los políticos más importantes y, sin embargo, controvertidos de la España moderna.
Para sus partidarios, Fraga era un héroe gallego que, durante su mandato, modernizó Galicia y creó un nivel aceptable de turismo en la región [ cita requerida ] . Construyó grandes carreteras y autopistas y, en 2000, aprobó el Plan Gallego para construir el primer tren bala de alta velocidad de España.
Para sus oponentes era visto como un dinosaurio del régimen franquista. [19] Era un ferviente seguidor de las ideas de Carl Schmitt , [20] y le concedió al teórico político alemán la membresía honoraria del Instituto de Estudios Políticos en 1962, [21] en una ceremonia donde lo elogió como un "maestro reverenciado". [22] Fraga se identificó con la figura de Antonio Cánovas del Castillo en 1976 por primera vez; esta idea de identificación entre Cánovas y Fraga fue reforzada por corrientes historiográficas cercanas a Fraga en la década de 1980 con el fin de encomiar su figura. [23] A pesar de sus diferencias políticas, desarrolló una estrecha amistad con Fidel Castro , [24] él mismo de ascendencia gallega, quien se reunió con Fraga en Galicia durante una visita a España en 1992. [25]
En 1962 se fundó en Barcelona una revista satírica, Ley Fraga, que llevó su nombre. [26]